信纸-Abu设计

背景资料 1 G公司是一家新型煤化工生产企业。某日，该公司按照计划对经系统置换后的低温甲醇洗工序的甲醇过滤器滤网进行清洗。上午10时，承包商H公司赵某办理了《设备检修安全作业证》，未办理《盲板抽堵安全作业证》，即同H 公司监护人马某一同进入空间狭窄的过滤器泵房内，拆卸过滤器导淋管道盲板后清洗并更换滤网。由于赵某和马某均未采取任何个体防护措施，被导淋管道内残余的有毒气体熏倒，G 公司岗位操作人员发现后，将二人紧急送厂医院急救得到缓解。同时，G公司岗位工艺操作人员匆忙安装上了过滤器滤网，但未关闭导淋阀，未加装盲板。白班下班交接时简单进行了“甲醇过滤器滤网清洗更换”记录交接，但未交接、记录检修人员作业中毒情况。19 时 25 分，夜班班长齐某根据白班操作记录“甲醇过滤器滤网清洗更换”，认为盲板已经加装完成，具备开车条件，随即组织工艺操作人员对低温甲醇洗工序开车进料。送料过程中各种检测仪表显示正常，在发现系统压力异常后开始组织现场排查，发现物料从过滤器导淋阀排出，立即紧急停车处置。其间，现场固定式有毒气体报警仪没有发出报警声光信号，也未见排风系统启动。班长齐某带领操作工王某和检修工阿某到现场进行应急处置，匆忙中3人佩戴了一台没充电的便携式有毒气体检测报警仪，但未佩戴空气呼吸器， 3 人先后进入过滤器泵房检查泄漏点。检修工阿某先到达泄漏点，

准备加装导淋阀盲板时中毒倒地，班长齐某和操作工王某立即上前抢救也先后中毒倒地。事故造成2人死亡、1人受伤。G公司被当地安全生产监管部门暂扣了危险化学品安全生产许可证，并被责令进行停产整改。根据以上场景，回答下列问题：

1．根据事故过程分析，指出G公司过滤器滤网清洗检修应采取的主要安全措施。

2．指出该起事故主要违章作业行为。

3．指出 G公司安全仪表管理可能存在的问题。

4．根据本起事故过程分析，指出班长齐某等在开车过程中忽视的主要工作环节。

参考答案

1．(1)受限空间作业安全措施：

①办理《受限空间作业许可证》。

②作业前，应对过滤器泵房进行安全隔绝，防止有毒有害气体进入。 ③应保持受限空间空气流通良好，采用风机强制通风或管道送风，管道送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。

④应对受限空间内的气体浓度进行严格监测。

⑤应采取个体防护措施，包括隔绝式呼吸器、防静电工作服、防静电工作鞋、防爆型低压灯具及防爆工具等。

⑥照明及用电安全应符合相关规定。

⑦作业监护要求如下：

a)在受限空间外应设有专人监护，作业期间监护人员不应离开。

b)在风险较大的受限空间作业时，应增设监护人员，并随时与受限空间作业人员保持联络。

c)受限空间外应设置安全警示标志，保持出入口畅通。

(2)盲板抽堵作业安全措施：

①办理《盲板抽堵安全作业证》。

②生产车间应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并设专人统一指挥作业。

③应根据管道内介质的性质、温度、压力和管道法兰密封面的口径等选择相应的材料、强度、口径和符合设计、制造要求的盲板及垫片。

《化工安全案例30题》-2-④作业单位应按图进行盲板抽堵作业，并对每个盲板设标牌进行标识。

⑤作业时，作业点压力应降为常压，并设专人监护。

⑥在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，作业人员应按要求选用防护用具。

⑦不应在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。

⑧盲板抽堵作业结束，应由作业单位、生产车间专人共同确认。

(3)应加强安全设备设施的维护保养，确保可燃及有毒气体检测报警仪、排风系统等的完好备用。

(4)交接班时应明确交接、记录生产运行过程中出现的问题、异常和事故事件等。

(5)承包商进行高风险特殊作业，应有业主人员现场监督、监护。

(6)检修前必须确认内部已泄压、介质已排空且清洗置换合格。

2．(1)未办理《盲板抽堵安全作业证》。

(2)受限空间外未设专人监护，未采取任何个体防护措施。

(3)有人中毒时未关闭导淋阀，未加装盲板。

(4)未交接、记录检修人员作业中毒情况。

3．G公司安全仪表管理可能存在的问题：

安全设备设施的维护保养不到位，有毒气体泄漏时，现场固定式有毒气体报警仪没有发出声光报警信号，排风系统未联锁启动，便携式有毒气体检测报警仪因未充电也没报警。

4．班长齐某等在开车过程中忽视的主要工作环节： (1)未进行开车安全条件确认，未核实盲板是否加装完成。

(2)现场应急处置未检查便携式有毒气体检测报警仪是否有电。

(3)未佩戴空气呼吸器。

(4)发现有人中毒倒地时，盲目施救，致使伤亡扩大。

背景资料 2

某仓储公司拟建六座油罐。其中，5000m3钢制拱顶油罐三座，分别是航空煤油罐1 座，0 号柴油罐2 座，油罐附件有呼吸阀和阻火器；5000m3钢制内浮顶油罐一座，存储90 号汽油；3000ms钢制内浮顶油罐二座，分别存储93 号汽油、97 号汽油。油库总容量2．6 ×104m3。该公司于2012年11月28日完成油库施工图设计审查， 2013年1月18日安全设施设计审查获得批准，2013年3月1 日项

目开始建设，2014年6月30日建设完成。2014年9 月 10 日该公司开始试生产并准备安全设施竣工验收。

公司在运行过程中，使用到电动葫芦(起重重量4t、起吊高度3m)、油品输送设备、油品运输车辆、叉车、油品装卸设施等。

该公司为提升安全管理水平，委托当地一家有资质的安全咨询机构为公司做安全检查。检查发现的主要问题如下：

(1)储罐未设置高低液位报警，未设置高高液位自动联锁关闭储罐进料阀门。

(2)罐区装卸作业管理和车辆管理混乱，影响罐区安全。

(3)受限空间作业过程中未严格执行作业票审批制度，进入罐内清罐前，没有检测氧含量。

(4)储罐部分安全附件、防雷、防静电设施损坏。

(5)装卸作业安全操作规程编制不合理。

(6)储罐防火堤有孔洞。

(7)特种设备管理档案不完善。

根据以上场景，回答下列问题：

1．根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安

全生产监督管理总局令第

36号)，指出该公司安全设施设计完成的时间，并提出安全设施竣工验收资料清单。

2．结合检查出的问题，提出该公司罐区的安全整改措施。

3．根据《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)，列出该公司特种设备，并补充完善特种设备安全技术档案。完善该公司进入储罐作业应采取的安全措施。

5．简述该公司车辆装卸作业的安全操作规程要点。

参考答案

1．该公司安全设施设计完成的时间应该在 2012年12月14日左右。

安全设施竣工验收资料清单：

①安全设施竣工验收申请；

②安全设施设计审查意见书(复印件)；

③施工单位的资质证明文件(复印件)；

④建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料； ⑤安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况｝ ⑥从业人员安全培训教育及资格情况；

⑦ 法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。

2．结合检查出的问题，提出的该公司罐区的安全整改措施如下： (1)储罐设置高低液位报警，设置高液位自动联锁关闭储罐进料阀门。 (2)对罐区装卸作业和车辆按规定严格管理。

(3)受限空间作业过程中严格执行作业审批制度，进入罐内清罐前，应检测氧含量。

(4)修复或更换损坏的储罐安全附件，以及防雷、防静电设施。

(5)修订完善装卸作业安全操作规程。

(6)用不燃材料封堵储罐防火堤孔洞。

(7)完善特种设备管理档案。

3．该公司的特种设备：电动葫芦、叉车。

特种设备安全技术档案应包括：

(1)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。

(2)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。

(3)特种设备的日常使用状况记录。

(4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。

(5)特种设备运行故障和事故记录。

(6)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。

4．进入储罐作业应严格执行受限空间作业审批制度，做好能量隔离，做好机械通风，进入罐内清罐前，应检测氧含量，合格后方可进入。应做好个人防护，完善应急措施，罐外应有监护人员。

5．(1)对汽车安全状况、驾驶员和危险化学品押运员进行资格检查。 (2)装卸区内严禁烟火，禁止使用手机等非防爆通信工具。

(3)装卸油品不得超过规定流速。

(4)车辆应有可靠的静电接地。

(5)驾驶员和押运员必须穿防静电工作服，严禁触动、拆卸装卸区内的设备设施；在装卸过程中驾驶室内不能有人，车辆不得点火或开启音响系统；车辆停靠时要有防止溜车的措施。

(6)在装卸过程中操作人员严禁离开装卸车现场，必须坚守现场监护；操作人员要熟悉周围环境，会报火警，掌握扑救初期火灾的方法；保证装卸区内的消防设施、气防设施、电视监视系统、固定可燃有毒气体检测仪完好备用。

背景资料 3

2018年7月，某石油化工企业A公司启动了一项50×104t/a乙烯装置扩建项目。在项目可行性研究阶段，A公司委托当地的B安全技术研究所对其建设项目进行了安全评价，委托具有石油化工甲级设计资质的C 设计进行初步设计并组织开了HAZOP安全风险分析。项目经过招标，分别确定了施工单位，工程监理单位，A公司组建了项目安全监督管理机构和工程建设管理部门，向当地项目建设主管部门申请了项目建设及开工许可手续，施工单位结合工程特点编制了工程HSE 策划书，施工单位向当地特种设备主管部门办理了施工作业特种设备使用登记备案按照合同计划开展项目建设。

在项目施工初期由A公司组织，施工单位、监理单位参加的一次综合性安全检查中，发现现场分别设置了禁止烟火、当心触电、必须戴安全帽等禁止标识、警告标示、指令标识等三类安全标识在项目施工后期由A公司组织，施工单位、监理单位参加的一次专项安全检

查中发现现场的可燃/有毒气体探测器安装高度距地坪（或楼地板）有0.2m、0.3m、0.4m 三种情况。

为保证安全生产、A公司安全生产部门组织编制了安全生产管理制度、安全操作规程等一系列制度、规程。

试生产结束后，A公司委托当地的B 安全技术研究所，组织专家对该建设项目安全设施进行“三同时”安全验收评价并开始正式生产。根据以上场景，回答下列问题：

1.该项目应该在何时必须进行HAZOP 分析；HAZOP分析主要是针对何种工艺设计文件；根据描

述，该项目的安全评价工作存在什么问题。

2.项目施工初期的现场检查中，安全标志类别设置存在哪些欠缺，举例说明（至少三个）。

3.施工现场设置的可燃/有毒气体探测器的安装高度是否合适，请解释原因。

4.简述安全操作规程的主要内容。

参考答案

1、应该在基础设计阶段以及基础设计发生变更时进行HAZOP分析，主要针对工艺、仪表流程图。

该项目的安全评价工作存在的主要问题：

①B安全技术研究所是否具有相应的资质；②B 安全技术研究所不能既负责该项目的可行性研究阶段的安全评价，又承担其试生产结束后的“三同时”安全验收评价。

2、缺少应急电话、紧急出口、应急避难场所、避险处、可动火区等提示类标志。

3、安装高度距地坪（或楼地板）0.2m不正确，因为检测比空气重的可燃气体/有毒气体时，探测器的安装高度宜距地坪（或楼地板0.3m～ 0.6cm；过低易受雨水淋溅而造成损害，过高不利于检测。

4、操作前：（1）操作前的准备，包括要检查、调整的项目，需准备的工具；（2）穿戴防护用品的要求。作业中：（3）操作的先后顺序、方式；（4）操作过程中机器设备的状态，如开关位置等；（5）操作过程中的测试和调整；（6）操作人员所在位置和操作规范；（7）需禁止的行为。异常后：（8）异常情况如何处理；（9）其他要求。

背景资料 4

C 公司为危险化学品仓储企业，员工人数200人，厂区建有仓储区和辅助生产区。仓储区包括储罐区、装卸栈台、泵棚和油气回收处理装置等，其中储罐区内浮顶储罐22 座，储存甲、乙类易燃液体，构成一级危险化学品重大危险源，辅助生产区包括办公楼、实验室等。因安全和环保的需要，C 公司启动化学品储存升级改造项目。将4座内浮顶储罐的铝质内浮盘改造为全接液蜂窝双层不锈钢内浮盘，同时完善内浮顶储罐专用附件，并增加装卸车栈台油气回收系统。

储罐改造前，C 公司制订了人工清洗储罐的作业方案，主要包括倒空罐底油、系统管线加堵盲板、拆人孔、蒸汽蒸煮、通风置换、高压水冲洗、清理污物。

D公司承担储罐改造工作,C公司对D公司的作业人员进行了安全教育培训及改造方案施工作业交底。某日，C公司于10:30对拟施工的储罐T-202办理了受限空间和动火安全作业票，按照取样规范在可燃气体和氧浓度分析均合格后，作业人员开启了强制通风风机。D公司甲、乙、丙3 名工作人员佩戴供风式面具进入该储罐开始打磨作业，监护人员丁负责在储罐外监护，4人于12:00 停止作业。

关闭了机械通风风机外出午餐。13:30甲，乙、丙、戊4 人回到作业现场直接进行作业，14:0 丁返回作业现场发现4人倒在罐内，立即报告，公司应急救援人员到达现场施救发现4 人均已死亡。经事故调查，事故直接原因是储罐T-202 交出检修时，未按人工清洗方案在系统管线上加堵盲板，而是通过关闭阀门与相关储罐和管道进行隔离。由于阀门内漏，氮气串入T-202内。4人回到现场入罐作业前未开启强制通风风机、未佩戴防护面具并进行气体分析，直接入罐作业导致死亡。调查发现该企业作业场所配备了符合要求的过滤式防毒面具、手电筒、对讲机、急救箱或急救包、吸附材料或堵漏材料、洗消设施或清洗剂、应急处置工具箱，但还存在应急救援物资配备不足的情况。

根据以上场景，回答下列问题（共 22 分）:

1.请说明内浮顶储罐应当配置的专用附件。

2.请列出本案例储罐人工清罐作业方案中的安全注意事项。

3.请根据本案例的事故调查结果补充说明事故原因。

4.根据《危险化学品单位应急救援物资配备要求》（GB 3077）该企业属于第几类危险化学品单位?

本案例中作业场所还应配备哪些应急救援物资？

参考答案

（1）通气孔

（2）静电导出装置

（3）防转钢绳

（4）自动通气阀

（5）浮盘支柱

（6）扩散管

（7）密封装置及二次密封装置

（1）安全技术交底不到位，D 公司作业负责人需要对作业人员进行安全技术交底。

（2）气体分析标准不符合要求，应针对受限空间内的爆炸性介质、毒性介质和氧含量分别监测分析。

（3）暂停作业期间关闭风机不符合要求，暂停作业期间应保证作业面的持续送风。

（4）暂停作业长达1.5h，重新进入作业面未进行气体分析不符合要

求，暂停作业1.0h 应重新进行气体分析。

（1）系统隔离不到位，仅利用盲板隔断且阀门存在严重内漏导致氮气窜入作业面。

（2）系统风机未及时启动、防护用具配置不到位，监护人不在作业面未及时叫停作业。

（3）应急物资配置不足，延误救援。

（4）作业前的隐患辨识不力未确定作业面存在的安全隐患。

（5）作业方案、应急处置方案和紧急工况处置方案未制定（执行不力），未及时注意到作业面异常。

（6）教育培训（安全技术交底）不满足要求，人员安全隐患意识较差。

第二类危险化学品单位。

ABC干粉灭火器、消防沙、灭火毯、隔离式呼吸用具、隔离式防护服、安全绳、安全带、安全帽、生命体征探测器、有毒气体探测器、可燃气体探测器、医疗急救箱、通信联络设备、应急照明设备、洗消设备和破拆工具。

背景资料 5

W 公司是一家石油库仓储企业，2018 年平均员工人数为80人，企业利税共计1600万元。库区设置了A、B两个储罐组，共有38个储罐，其中：A 罐组26个，为内浮顶储罐，储存甲醇、溶剂油等；

B 罐组12个，为拱顶储罐，储罐编号为T01～T12，其中，T01～T06 储存甲苯，6 个储罐共用进、出口总管，在每个支管至储罐根部设置了切断阀。2019 年，W 公司拟将储存甲苯的部分拱顶罐改造为内浮顶储罐，5月13日，将T02 停罐作业，作业人员关闭了T02 进、出口阀门，完成了储罐清洗置换及氮气吹扫工作，改造期间其他甲苯储罐正常运行。F公司承担了T02储罐的改造工作，工作内容包括在储罐内进行支腿打磨和浮盘组装等。5月15日9时，F公司施工负责人甲带领作业人员乙、丙、丁来到W 公司，W公司对4 人进行了入厂安全教育并将本次施工改造方案进行了交底；甲申请办理了受限空间作业和动火作业许可证；9时45分，W 公司技术人员戊带领甲等4 人携带作业工器具和个人防护用品进入了施工现场，甲安排丁为现场监护人；10时，从储罐人孔内侧附近进行取样分析；10 时30分，取样分析结果显示T02 储罐内可燃气体和氧浓度均合格，甲、乙、丙进入储罐开始打磨作业，丁负责在储罐外监护；12时，外出午餐，停止作业；14时，甲、乙、丙重新进入储罐作业，丁未返回现场；14时30分，在打磨内浮盘支腿时，储罐突然发生爆炸着火。事故发生后，W 公司主要负责人第一时间赶赴现场，全力组织开展救援。事故调查认定。该事故造成了3人死亡，T02罐体撕裂，罐体位移。故发生的直接原因是T02停罐作业后，只通过阀门

进行了隔离，未采取加装盲板进行有效隔离，由于阀门存在内漏，导致相邻运行储罐内的甲苯渗漏到T02储罐内，在罐内挥发形成爆炸性混合气体。第二次进入储罐作业前，未进行取样分析，打磨支腿作业过程中，遇点火源发生爆炸着火。根据以上场景，回答下列问题：

1.根据《安全生产事故报告和调查处理条例》指出该起事故的事故分类并确定调查的组织者及事故调查组的组成部门。

2.依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准）给出事故的工作损失价值计算公式，并计算W公司该起事故的工作损失价值（企业法定工作日为300天）。

3.依据《企业职工伤亡事故分类》，帮助W公司列出进入受限空间作业过程中的危险有害因素导致的事故类型。

4.帮助W 公司完善改造工程动火作业和受限空间作业应采取的安全防范措施。

参考答案

1、该事故造成造成了3人死亡，属于较大事故；由W 公司所在地设区的市级人民政府组织。调查组的成员包括该市级人民政府、应急管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、公安机关、监察机关、检察院、工会。

和窒息、火灾、触电、灼烫、机械伤害、物体打击、高处坠落、其

他爆炸。

4、（1）作业方案交底时应同时安全交底。

（2）进入受限空间作业必须加装盲板、有效隔离。

（3）取样分析时应从储罐内上、中、下三个部位分别进行取样。

（4）作业中断时间超过30min，继续动火前应再次进行动火分析。

（5）作业期间，监护人员不得离岗。

（6）W公司应安排现场监护人员。

（7）作业及监护人员应携带便携式有毒有害气体和氧含量检测报警

仪器。

背景资料 6

H 公司为石油化工生产经营企业，2018年公司计划新建一套化工中间体生产装置，建设内容包括：甲类生产厂房、工艺设备设施、甲类仓库、化学品储罐区、燃气锅炉房、变配电室、液氮储罐、空压站、消防设施等。生产过程使用的原辅料有双氧水、醋酸、甲醇、硫酸、天然气、氮气等化学品。醋酸、甲醇储存在甲类仓库，采用防爆叉车装卸；双氧水和硫酸储存在化学品罐区，氮气来源于布置在厂区

的液氮储罐，天然气通过管道输入；主要工艺设备包括过氧化反应釜、中间储罐、分离器、冷凝器、搅拌器、输送泵等。过氧化反应釜容积为800L，反应温度为120℃，反应压力为0.6MPa；主要物料是双氧水、醋酸，生产过程采用DCS 控制；主要控制工艺参数有温度、压力、流量、液位、组分等；反应釜所在的生产厂房在正常运行时不太可能存在爆炸性气体混合物，即使存在也仅是短时间的。

该项目为危险化学品生产建设项目，2018 年 2 月取得当地政府部门的规划许可、立项审批，2018 年 3 月 H公司委托具有石油化工甲级设计资质的M 设计院完成项目的初步设计，由N评价机构编写了安全评价报告，评价报告判定项目构成了危险化学品重大危险源，生产过程涉及过氧化危险化工工艺；2018年4月10日，M设计院完成了项目的安全设施设计专篇，H 公司向政府主管部门提交了安全设施设计审查申请资料；2018年4 月 20日，H 公司同意具有土建和设备安装资质的E 公司进入现场开展施工，2018 年 11月完成全部工程项目的施工及设备安装；施工过程由具有监理资质的L公司全程监理。2018 年 12 月，H公司组织工艺、设备及安全管理人员完成了设备的吹扫、试压、单体试车及联动试车，项目具备试生产条件。H公司组织技术人员端写了试生产方案，内容有：①该企业在运行生产装置与建设项目安全试生产相互影响的确认情况；② 重大危险源监控措施的落实情况；③安全警示标志设置情况的检查记录；④现场消防设施配备情况检查记录。

根据以上场景，回答下列问题:

1.根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》，指出本项目申报中执行程序存在的问题。

2.该项目工艺过程安全设计进行HAZOP分析时，给定了引导词为 “减量”，请列出过氧化反应釜工艺参数HAZOP分析的偏差。

3.根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》对试生产的要求，指出该企业编制的试生产方案需要补充的内容。

4.该项目涉及过氧化危险化工工艺，请说明该工艺安全控制的基本要求。

5.请给出过氧化反应釜所在厂房的爆炸性环境的类别及其分区。

参考答案

1、安全设施设计审查未经批准就开工建设。

2、（1）减量+温度=温度低

（2）减量+压力=压力低

（3）减量+液位=液位低

（4）减量+流量=流量低

3、试生产日期，人员配置情况，投料方案，设备及管道试压、吹扫、气密、仪表调校、单机试

车、联动试车等生产准备情况，可能出现的问题及处置措施。

4、（1）设置过氧化釜温度和压力报警及联锁装置，双氧水、醋酸的比例控制及联锁装置；

（2）气相氧含量监测、报警和联锁装置；

（3）紧急断料系统；

（4）紧急停车系统；

（5）安全泄放系统；可燃气体检测报警装置等。

5、反应釜所在的生产厂房在正常运行时不太可能存在爆炸性气体混合物，即使存在也仅是短时间的，爆炸性环境的类别为爆炸性气体环境，为2 区。

背景资料 7

Y 公司是一家以特种化工、精细化工（聚氨酯）为核心业务的中型化工企业，具有甲苯二异氰酸酯10×104 t／a、二硝基甲苯 15×104 t ／a、硝基二甲苯1×104 t／a的生产能力，Y 公司生产装置已构成重大危险源。Y 公司光气化工艺为：来自煤气工段储气柜的一氧化碳先经洗气塔洗涤，气水分离后进入煤气压缩机压缩，压缩后的一氧化碳再经缓冲罐，冷冻盐水喷淋，分子筛干燥器干燥后进入控制罐，并经流量计计量后，与同样经过计量的氯气（外购液氯钢瓶，经液氯气化器气化）一并进入混合器。混合器内的混合气体依次经过一级光气化反应釜和二级光气化反应釜后制得光气。反应过程强烈放热，反应器设有水冷却夹套，控制温度在200℃以下。该装置设置了紧急冷却系统，反应釜温度、压力报警联锁等安全仪表设施。

Y 公司光气装置主要生产设备和单元为：氯气缓冲罐、液氯气化器、光气化反应釜、钢瓶起重机、一氧化碳压缩机、一氧化碳缓冲罐、洗气塔、物料泵和光气储运单元等。2011 年，Y公司因一氧化碳泄漏，遇静电火花发生爆炸，造成光气装置损坏，致使大量光气泄漏扩散到周边区域。此事故造成1人死亡，50人中毒。

事故暴露出Y公司安全管理存在的问题：危险有害因素辨识不全面、未开展隐患排查治理、应急预案不具可操作性、平时未开展应急演练、各级安全生产人员责任不落实。Y公司认真反思、总结教训，并采取了一系列改进措施。

根据以上场景。回答下列问题：

1．根据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第41号)，指出Y 公司在应急管理方面应满足的要求。

2．根据《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441)，列出Y公司光气生产过程中可能发生的事故类别，并指出事故的主要致害物。

3．指出光气生产装置需要重点监控的单元以及重点监控的主要工艺参数。

4．结合Y公司光气泄漏事故，列出现场处置方案的主要内容和现场处置过程中的主要注意事项。

参考答案

1. Y公司在应急管理方面应满足的要求：

(1)编制危险化学品事故应急预案并报有关部门备案，定期进行演练。 (2)建立应急救援组织或者明确救援人员。

(3)配备必要的应急救援器材、设备设施和物资并保证完好备用。

(4)设立气体防护站。

(5)配备至少两套以上^全封闭防化服。

2. Y公司光气生产过程中可能发生的事故类别有：火灾、中毒和窒息、灼烫、容器爆炸、触电、高处坠落等。事故的主要致害物有：光气、氯气、一氧化碳、氯化氢、爆炸碎片、高温介质。

3.重点监控单元：光气化反应釜和光气储运单元。

重点监控工艺参数有：①反应釜温度、压力等；②光气进料速度；③ 反应物质的配料比；④一氧化碳、氯气含水量；⑤冷却系统中冷却介质的温度、压力、流量等。

4.现场处置方案的主要内容有：事故风险描述、应急工作职责和应急处置。现场处置过程中的主要注意事项有：①报警时需说明光气泄漏地点、泄漏量和人员伤亡情况；②疏散人员应撤离至泄漏点上风口；③救援人员应佩戴自给式空气呼吸器，穿戴全封闭防化服，保持通信畅通等。

背景资料 8

2015年5月14日，D公司开始进行全装置停车检修。检修期间安排对甲醇储罐罐顶水平泡沫发生器下部混合管段进行改造（以下简称“泡沫线改造”）。5 月 20 日，在未制定技改方案的前提下，D 公司“泡沫线改造”项目负责人孙某电话通知承包商F公司承担项目施工。甲醇罐内液位为0．8 m。D 公司孙某认为，施工中不在储罐本体上进行动火作业，故甲醇罐不需要清罐吹扫。

F 公司派人现场勘察确认并编制了专项施工方案，经F公司主管技术人员审核批准后发放到作业班组。

6 月 10 日，F 公司按规定办理了设备检修安全作业证、临时用电作业证、吊装作业证、高处作业证。6 月 11 日 8时，在没有进行现场动火化验分析的情况下，D 公司就签字批准了甲醇储罐动火作业票。6月11日9时10分，F公司4名作业人员开始进场作业。

6 月 11 日 9时38分，F 公司焊工张某在焊接泡沫线短节时甲醇罐发生爆炸，罐顶崩开。在罐顶作业的3名人员中，1人摔落地面，抢救无效死亡，2 人重伤。直接经济损失248 万元。事故调查发现，张某持有的焊工作业证已经过期。根据以上场景。回答下列问题： 1．根据《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441)和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)，判定该起事故类别和等级。 2．列出该起事故的直接原因和间接原因。

3．列出 D公司承包商管理可能存在的主要问题。

4．列出甲醇储罐日常安全检查的主要内容。

参考答案

1．该起事故类别：其他爆炸。事故等级：一般事故。

2．该起事故的直接原因：焊工张某在焊接泡沫线短节时引起甲醇储罐发生爆炸。间接原因：①作业前未进行清罐、吹扫；②现场情况未核实就签发动火作业票；③动火作业前未进行气体分析；④泡沫线未按规定加装盲板；⑤未安排人员进行现场监护；⑥张某持有的焊工作业证过期；

⑦未制定技改方案即实施技改作业；③D公司和F 公司安全意识淡薄、安全管理不到位。

3．D公司承包商管理可能存在的主要问题： (1)没有审查承包商施工方案。

(2)没有进行安全技术交底。

(3)对承包商员工没有进行安全教育。

(4)未对作业现场进行监护。

(5)没有对承包商特种作业人员资质进行审查。

4．甲醇储罐日常安全检查的主要内容： (1)呼吸阀、阻火器等安全附件。

(2)罐壁防腐情况。

(3)罐区防火堤和消防设施。

(4)监测报警装置。

(5)防雷、防静电设施。

(6)储罐基础。

背景资料 9

甲公司主要生产装置包括200×104 t／a 沥青装置、120×104 t／a 延迟焦化装置、100× 104 t／a含硫含酸重质油综合利用装置及配套公用工程系统。主要生产销售汽油、柴油、液化气、燃料油、道路沥青、石油焦、硫黄等产品。甲公司1号罐区建有6 台 5000 m3 内浮顶汽油罐、14台2000 m3液化烃球罐、2台10000 m3燃料油拱顶罐。公用工程系统建有200 t／h 高压蒸汽锅炉1台及配套的磨煤机械、水处理装置，燃煤由煤场经输送皮带送至磨煤机，煤场配备1台3 t行车和2 台叉车。

2013年9月，为提高成品油质量，甲公司决定新建1套60×104 t／a柴油加氢精制装置。该装置采用固定床催化反应工艺，使柴油中的硫化物在300℃、7．0 MPa反应条件下生成硫化氢并脱除。

甲公司委托乙工程建设公司进行装置设计。项目安全设施设计完成后，于2014 年 1月15日向安全生产监管部门提交了安全设施设计审查申请，安全生产监管部门于1月22日给出受理通知。

2014年7月初，储运部员工巡检发现，1 号罐区o5 号内浮顶汽油罐的呼吸阀处油气浓度超标，推断为该罐内浮顶橡胶密封破损，决定进行清罐检修。7月5日，对05 号罐存油进行倒空，对相连的油品进、出管线各加1块盲板隔离。7月6—7 日对该罐进行蒸汽吹扫。7月8 日打开氮封线进行氮气置换。7 月 9日打开人孔通风。7 月 10 日上午在人孔附近采样分析，数据合格后进罐检查，发现内浮顶橡胶密封囊局部破损，且密封囊内充满了汽油。随即安排丙承包商人员进罐拆除密封，并更换内浮顶部分配件。为拆除方便，作业人员使用了非防爆电钻。7 月 10 日下午4时，作业过程中罐内发生闪燃，导致多人烧伤。

根据以上场景。回答下列问题：

1．列出甲公司的特种设备。

2．根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号），请给出甲公司收到安全生产监督管理部门关于60×104 t／a柴油加氢精制装置建设项目安全设施设

计审查是否批准决定的最长工作日数，并说明理由。3．列出甲公司罐区安全管理的主要内容。

4．列出 05号罐检修准备和作业过程中存在的错误。

5．列出甲公司储运部应建立的主要操作规程。

参考答案

1．甲公司的特种设备包括：锅炉，液化烃球罐，反应器，压力管道，

3 t行车，叉车。

2．最长工作日数为30 个工作日。理由：《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》规定，自受理之日起20个工作日内作出是否批准的决定，并书面告知申请人。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10 个工作日。

3．甲公司罐区安全管理的主要内容包括：储罐使用、现场操作、检维修；安全标识、安全警示标志；安全设施管理；安全检查、隐患排查与治理；个体防护；安全教育培训；重大危险源和应急管理等。

4．05号罐检修准备和作业过程中存在的错误：

(1)未对与罐体相连的蒸汽线、氮封线等加盲板隔离。

(2)未对橡胶密封囊内的汽油进行清理。

(3)人孔附近采样代表性不够。

(4)未对储罐重新进行蒸汽吹扫和氮气置换。

(5)罐内作业使用非防爆电气设备。

(6)未办理受限空间作业票、动火作业票和临时用电作业票。

(7)未安排现场监护人员。

(8)没有进行风险辨识。

(9)未向承包商进行安全交底。

5．甲公司储运部应建立的主要操作规程： (1)罐区装卸作业操作规程。

(2)罐区机泵操作规程。

(3)倒罐及流程切换作业规程。

(4)储罐清洗作业规程。

(5)罐区检维修作业规程。

(6)油品取样分析作业规程。

(7)储罐防腐蚀作业规程。

背景资料 10

A 公司是一家油田化学品助剂生产企业，为了满足市场需求，扩建了 5×104 t／a 助剂项目，主要装置包括破乳剂生产车间(破乳剂生产线和高温生产线)和清水剂生产车间(清水剂生产线、复配生产线)，辅助设施包括甲、乙类仓库、丙类库棚、储罐区(包括环氧乙烷、环氧丙烷储罐组)及公用工程系统。破乳剂生产线包括聚合、复配及交联三个单元，聚合反应的操作条件为145℃、0．4 MPa，反应过程放热，生产原料包括环氧乙烷(熔点一112．2℃，沸点10．8℃，闪点一29℃)、环氧丙烷、甲醇、二甲苯、引发剂等。

高温生产线缓蚀剂产品中间体生产工艺包括酰胺化反应（反应条件为 140～230℃、0．2MPa）、环化反应和复配反应。中间体生产工艺具有烷基化工艺危险特点，生产原料包括丙烯酸、过硫酸铵、过氧化苯甲酰等；烷基化反应是在导热油加热条件下进行，反应过程放热。环氧乙烷采用半冷冻储罐储存，储罐储存压力为0．3～0．4 MPa、储存温度为一6--0℃；环氧丙烷储罐储存压力为0．2～0．3 MPa、储存温度为一10～25℃；环氧乙烷和环氧丙烷储罐设置氮封保护系统和安全阀，安全阀出口泄放气体引至安全处置设施，并利用蒸汽（与储罐压力联锁）对泄放气体进行稀释、吸收。破乳剂车间、环氧乙烷和环氧丙烷储罐均构成危险化学品重大危险源，在基础设计阶段开展了HAZOP分析，办理了建设项目“三同时”手续，项目完成了中间交接、设备管道吹扫、试压、单机设备试车、电气仪表调试及联动运行，已确认公用工程、消防设施处于备用状态。公司安排安全环保部门牵头组织开工条件确认，确认的具体内容主要包括装置区施工临时设施拆除、“三查四定”、公共系统准备、施工完成、开工方案和操作规程的审核批准等情况。通过试生产发现环氧乙烷储罐操作温度为一6～10℃即可满足生产需要，设计院对储罐操作温度及冷冻机组联锁进行了设计变更。仪表维护单位提出并办理审批手续，使用单位、仪表维护单位共同审批后实施了变更。

根据以上场景。回答下列问题：

1．请对破乳剂车间、环氧乙烷储罐存在的主要风险进行分析辨识。 2．请说明高温生产线中间体合成工艺应采取的安全控制措施。

3．请说明环氧乙烷储罐联锁设计变更的工作程序。

4．该公司开工条件确认工作中，错误的做法有哪些?请补充开工条件确认的内容。

参考答案

1.破乳剂车间的风险有：

⑴反应器因超压存在物理爆炸的风险。

⑵聚合反应热未能及时移出.反应失控有导致火灾爆炸的风险。

⑶聚合和烷基化反应原料存在自聚和燃爆危险。

⑷环氧乙烷泄漏，作业人员有中毒的风险。

⑸引发剂易引起火灾爆炸。

环氧乙烷储罐的风险有：

⑴储罐受热或安全阀失效有引起物理爆炸的风险。

⑵储罐泄漏可能导致中毒、火灾爆炸。

⑶氮气保护失效可能导致火灾爆炸。

⑷环氧乙烷泄漏进入制冷系统、循环水系统，可能导致人员中毒。

⑸安全阀起跳后保护蒸汽失效时易导致爆炸。

2.高温生产线中间体合成工艺应釆取的安全控制措施包括：

⑴设置反应物料的紧急切断系统。

⑵设置紧急冷却系统。

⑶设置安全泄放系统。安全设施包括安全阀、爆破片、紧急放空阀、单向阀及紧急切断装置等。

⑷设置可燃和有毒气体检测报警装置等。

⑸将烷基化反应釜内温度和压力与釜内搅拌、烷基化物料流量、烷基化反应釜夹套冷却水进水阀形成联锁关系。

3.环氧乙烷储罐联锁设计变更的工作程序如下：

⑴向设计单位提出变更联络单。

⑵设计单位进行设计变更。

⑶开展变更风险分析。

⑷使用单位提出变更并办理审批。

⑸解除联锁保护系统时制定的安全防范和应急措施。

⑹使用单位、仪表维护单位、主管部门等进行会签审查，审批后方可实施。

4.错误的做法有：安全环保部门牵头组织开下条件的确认工作；“三查四定〃和装置区施工临时设施拆除不属于开工条件确认的内容。补充开工条件确认的内容：①专项安全消防和专项环保情况；②安全仪表和电气系统调校情况；③操作人员培训情况；④原辅材料准备到位情况。

背景资料 11

某市化工园区2014年建成投用，共有正常生产的化工企业40 家： 26家精细化工生产企业、10家危险化学品仓储企业、4 家危险化学品运输企业，其中8 家企业构成危险化学品重大危险源。园区内重点监管的危险化学品有硝酸铵、丙烯、氨、环氧乙烷、氢气、甲醇等，重点监管的危险化工工艺有聚合工艺、加氢工艺、硝化工艺、氟化工艺等，剧毒化学品有氰化氢、氟化氢等。

一个加油加气站。2019 年初，该市启动化工企业“入园”整治行动，周边3家精细化工企业计划年底前搬迁进入园区，其中A公司是以氯气、苯酚等化工原料生产农药的精细化工企业，B 公司是以甲苯为原料的硝化工艺精细化工生产企业，C公司是以氯气为原料的氯化工艺为基础的精细化工企业。入园前3 家企业分别向园区管委会提交了企业基本现状，同时A公司还提交了反应安全风险评估报告， B 和 C公司均提交了安全设计诊断报告。同年，园区管委会以整治行动为契机，委托某咨询公司对园区进行全面的安全风险评估，发现如下问题：部分企业设备、管道的平面布置防火间距不符合要求；控制室至加热炉净距不足10 m；园区道路上的管廊净高为4 m；穿过道路的埋地管道埋深为300 mm；可燃气体的凝结液直接排入生产污水管道；1家企业的甲醇原料预处理车间内设有非抗爆外操室；2 家涉及重大危险源的企业没有完成“双重预防机制”的建立。

根据以上场景。回答下列问题：

1．请根据 A、B、C 3家企业提供的人园申请材料，判断哪家企业不符合入园条件，并说明理由。

2．园区周边建设的一般防护目标中，哪些属于一类防护目标?哪些属于二类防护目标?哪些属于三类防护目标?

3．针对园区安全风险评估提出的不符合项给出整改意见。

4．请根据该园区企业生产原料及产品的特点，说明确定外部防护距离的流程与方法。

5．上述场景中“双重预防机制”具体指什么?请说明企业安全风险隐患排查内容包括哪些方面。

参考答案

1．B、C两家企业不符合入园条件，因为未提交反应安全风险评估报告。

2．一类防护目标：150 人的员工倒班宿舍楼；120 人的园区管委会办公楼。二类防护目标：3000 m2的综合超市；电信邮政储蓄网点。三类防护目标：加油加气站。

3．整改意见：

(1)调整园区内企业设备、管道的平面布置以满足防火间距要求。

(2)控制室搬迁至距离加热炉15 m以上。

(3)园区内道路上的管廊净高度调整到5 m 以上。

(4)穿过道路的埋地管道埋深增加到600 mm以上，且在冻土层以下。 (5)可燃气体的凝结液通过水封井进入污水收集池。

(6)把外操室移到企业装置区以外。

(7)督促2家涉及重大危险源的企业建立“双重预防机制”。

4．确定外部防护距离的流程与方法：

(1)涉及爆炸物的危险化学品生产装置和储存设施，采用事故后果法。 (2)不涉及爆炸物但涉及有毒气体或易燃气体，且构成重大危险源的危险化学品生产装置和储存设施，采用定量风险评价。

(3)上述两类以外的其他危险化学品生产装置和储存设施应满足相关标准规范的距离要求。

5．“双重预防机制”指安全风险分级管控和隐患排查治理机制。安全风险隐患排查内容包括：①安全领导能力；②安全生产责任制； ③岗位安全教育和操作技能

培训；④安全生产信息管理；⑤安全风险管理；⑥设计管理；⑦试生产管理；⑧装置运行安全管理；

⑨设备设施完好性；⑩作业许可管理；⑪承包商管理；⑫变更管理；

⑬应急管理；⑭安全事故事件管

理。

背景资料 12

2018年7月，某石油化工企业A公司启动了一项50×10 4 t／a 乙烯装置扩建项目。在项目可行性研究阶段，A公司委托当地的B 安全技术研究所对其建设项目进行了安全评价，委托具有石油化工甲级设计资质的C设计院进行初步设计，并组织开展了HAZOP 安全风险分析。项目经过招标，分别确定了施工单位、工程监理单位，A 公司组建了项目安全监督管理机构和工程建设管理部门，向当地项目建设主管部门申请了项目建设及开工许可手续。施工单位结合工程施工特点编制了工程HSE策划书，施工单位向当地特种设备主管部门办理了施工作业特种设备使用登记备案手续，按照合同计划开展项目建设。在项目施工初期由A公司组织，施工单位、监理单位参加的一次综合性安全检查中，发现现场分别设置了禁止烟火、当

心触电、必须戴安全帽等禁止标志、警告标志、指令标志三类安全标志。在项目施工后期由A 公司组织，施工单位、监理单位参加的一次专项安全检查中，发现在现场设置的可燃／有毒气体探测器安装高度距地坪(或楼地板)有0．2m、0．3m、0．4m 三种情况。为保证安全生产，A公司安全生产部门组织编制了安全生产管理制度、安全操作规程等一系列制度、规程。试生产结束后，A 公司委托当地的B 安全技术研究所，组织专家对该建设项目安全设施进行“三同时” 安全验收评价并开始正式生产。

根据以上场景。回答下列问题：(共22分)

1．该项目应该在何时进行HAZOP分析；HAZOP 分析主要是针对哪种工艺设计文件?根据描述，该项目的安全评价工作存在什么问题? 2．项目施工初期的现场检查中，安全标志类别设置存在哪些欠缺? 举例说明(至少列出三个)。

3．施工现场设置的可燃／有毒气体探测器的安装高度是否合适?并说明理由。

4．简述安全操作规程的主要内容。

参考答案

1．(1)该项目应该在基础设计阶段以及基础设计发生变更时进行 HAZOP分析。

(2)HAZOP 分析主要针对工艺、仪表流程图。

(3)该项目的安全评价工作存在的主要问题：

问题一：B安全技术研究所是否具有相应的资质。

问题二：B安全技术研究所不能既负责该项目的可行性研究阶段的安全评价，又承担其试生产结束后的“三同时”安全验收评价。

2．安全标志设置缺少应急电话、紧急出口、应急避难场所、可动火区等提示类标志。

3．0．2m 的安装高度不合适。

理由：检测比空气密度大的可燃／有毒气体时，其探测器安装高度应距地坪(或楼地板)0．3～

0．6m。过低时易受雨水淋溅而造成损害，过高则不利于检测。

4．安全操作规程的主要内容：

(1)操作前的准备工作，包括要检查、调整的项目。

(2)穿戴防护用品的要求。

(3)操作的顺序、方式。

(4)操作过程中机器设备的状态。

(5)搅作过程中的测试和调整。

(6)操作人员所在位置和操作规范。

(7)应禁止的行为。

(8)异常情况的处理。

背景资料 13

G 公司是一家新型煤化工生产企业。某日，该公司按照计划对经系统置换后的低温甲醇洗工序的甲醇过滤器滤网进行清洗。上午10时，

滤器泵房内，拆卸过滤器导淋管道盲板后清洗并更换滤网。由于赵某和马某均未采取任何个体防护措施，被导淋管道内残余的有毒气体熏倒，G 公司岗位操作人员发现后，将二人紧急送厂医院急救得到缓解。同时，G公司岗位工艺操作人员匆忙安装上了过滤器滤网，但未关闭导淋阀，未加装盲板。白班下班交接时简单进行了“甲醇过滤器滤网清洗更换”记录交接，但未交接、记录检修人员作业中毒情况。19时25分，夜班班长齐某根据白班操作记录“甲醇过滤器滤网清洗更换”，认为盲板已经加装完成，具备开车条件，随即组织工艺操作人员对低温甲醇洗工序开车进料。送料过程中各种检测仪表显示正常，在发现系统压力异常后开始组织现场排查，发现物料从过滤器导淋阀排出，立即紧急停车处置。其间，现场固定式有毒气体报警仪没有发出报警声光信号，也未见排风系统启动。班长齐某带领操作工王某和检修工阿某到现场进行应急处置，匆忙中3 人佩戴了一台没充电的便携式有毒气体检测报警仪，但未佩戴空气呼吸器，3人先后进入过滤器泵房检查泄漏点。检修工阿某先到达泄漏点，准备加装导淋阀盲板时中毒倒地，班长齐某和操作工王某立即上前抢救也先后中毒倒地。事故造成2人死亡、l人受伤。G公司被当地安全生产监管部门暂扣了危险化学品安全生产许可证，并被责令进行停产整改。根据以上场景，回答下列问题：（共 22 分） 1．根据事故过程分析，指出G公司过滤器滤网清洗检修应采取的主要安全措施。

2．指出该起事故主要违章作业行为。

3．指出 G公司安全仪表管理可能存在的问题。

4．根据本起事故过程分析，指出班长齐某等在开车过程中忽视的主要工作环节。

参考答案

1．G公司过滤器滤网清洗检修应采取以下安全措施：

(1)受限空间作业安全措施：

①办理《受限空间作业许可证》。

④应对受限空间内的气体浓度进行严格监测。

⑤应采取个体防护措施，包括隔绝式呼吸器、防静电工作服、防静电工作鞋、防爆型低压灯具及防爆工具等。

⑥照明及用电安全应符合相关规定。

⑦作业监护要求如下：

a)在受限空间外应设有专人监护，作业期间监护人员不应离开。

b)在风险较大的受限空间作业时，应增设监护人员，并随时与受限空间作业人员保持联络。

c)受限空间外应设置安全警示标志，保持出入口畅通。

(2)盲板抽堵作业安全措施：

①办理《盲板抽堵安全作业证》。

②生产车间应预先绘制盲板位置图。对盲板进行统一编号，并设专人统一指挥作业。

③应根据管道内介质的性质、温度、压力和管道法兰密封面的口径等选择相应的材料、强度、口径和符合设计、制造要求的盲板及垫片。 ④作业单位应按图进行盲板抽堵作业，并对每个盲板设标牌进行标识。 ⑤作业时，作业点压力应降为常压，并设专人监护。

⑥在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，作业人员应按要求选用防护用具。

⑦不应在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。 ⑧盲板抽堵作业结束，应由作业单位和生产车间专人共同确认。 (3)应加强安全设备设施的维护保养，确保可燃及有毒气体检测报警仪、排风系统等完好备用。

(4)交接班时应明确交接、记录生产运行过程中出现的问题、异常和事故事件等。

(5)承包商进行高风险特殊作业，应有业主人员现场监督、监护。 (6)检修前必须确认内部已泄压、介质己排空且清洗置换合格。

2．该起事故主要违章作业行为：

(1)未办理《盲板抽堵安全作业证》。

(2)受限空间外未设专人监护，未采取任何个体防护措施。

(3)有人中毒时未关闭导淋阀，未加装盲板。

(4)未交接、记录检修人员作业中毒情况。

3．G公司安全仪表管理可能存在的问题：

(1)安全设备设施的维护保养不到位，有毒气体泄漏时，现场固定式有毒气体报警仪没有发出声光报警信号。

(2)排风系统未联锁启动，便携式有毒气体检测报警仪因未充电也没报警。

4．班长齐某等在开车过程中忽视的主要工作环节： (1)未进行开车安全条件确认，未核实盲板是否加装完成。

(2)进行现场应急处置时未检查便携式有毒气体检测报警仪是否有电。 (3)未佩戴空气呼吸器。

(4)发现有人中毒倒地时，盲目施救，致使伤亡扩大。

背景资料 14

D糖厂是甜菜制糖企业，1991 年 11月建成投产，占地面积100 万m2，共有员工528人，年产白砂糖10万t，颗粒柏3． 6 万 t。该厂有原料车间、糖车间、饲料车间、动力机修车间等4 个车间，生产部、质检部、行政部、财务部、安全部等5 个部门，每年6～ 9月份为糖厂停产检修期，其余时间为生产期。D糖厂动力机修车间有蒸发量为4t／h 燃气锅炉2台、500kw 柴油发电机1台，3t 电动葫芦2台、空气压缩机2台、交流电焊机4 台、钻床l 台，新购置砂轮切割机l台。车间内隔离存放有柴油3t。2018年6月，按照上级单位要求，D糖厂开始推进双重预防机制建设。在危险和有害因素辨识过程中，发现制糖车间除尘系统的除尘效率下降，已无法满足安全生产要求，确定为重大事故隐患，需要重新购置并安装除尘系统。D 糖厂厂长组织编制并实施了该重大事故隐患治理方案。

2018年7月，针对行业内受限空间作业事故多发的严峻现状，D糖厂组织了受限空间专项隐患排查，在排查中发现制糖车间的饱充罐 (如下图所示)为受限空间，该饱充罐为上、下带锥体结构的圆柱型容器，总高16m，主体直径3m。罐体8m 高处设有人孔，罐体上设有CO2和糖汁进出口，底部有360mm的排渣口，工作时罐内液位高约6m。在去除糖汁中非糖分的工艺过程中，CO2遇糖汁中的水分生成H2CO3进而与Ca(OH)2 发生中和反应生成CaCO3，产生结垢。在季前安全生产大检查中，发现制糖车间饱充罐结垢严重，需要组织人员进入罐内进行除垢作业。

根据以上场景，回答下列问题：

1．根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB／T138612022)，辨识D糖厂动力机修车间存在的物理性危险和有害因素。

2．编制D 糖厂新购置砂轮切割机的安全操作规程。

3．简述人员进入饱充罐内进行除垢作业的安全措施。

4．根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，简述D 糖厂除尘系统重大事故隐患治理方案应包含的主要内容。

参考答案

1．动力机修车间存在的物理性危险和有害因素有：防护缺陷、电伤害、噪声、振动危害、非电离辐射、运动物伤害、明火、高温物质、有害光照。

2．D糖厂新购置砂轮切割机的安全操作规程为：

(1)使用前必须认真检查电源开关，电源线是否破损，切割片的松紧度及是否破损，防护罩或安全挡板，操作台必须稳固。

(2)切割物件前，穿好合适的工作服，戴好防护用品(手套、口罩、眼镜等)不可穿过于宽松的工作服，严禁戴首饰或留长发。

(3)操作人员操纵手柄作切割运动时，用力应均匀，平稳，而且固定端要牢固可靠。切勿用力过猛，以免过载使砂轮切割片崩裂。

(4)切割时不允许任何人站在切割机的前面及侧面，停电、休息或离开工作场地时，应立即切断电源。

(5)切割机停转前，不得将手从操作手柄上松离。

(6)传动装置和砂轮的防护罩必须安全可靠，防护罩未到位时不得操作，不得探身越过或绕过锯机，操作时身体斜侧45度为宜。

(7)出现有不正常声音，应立刻停止操作，进行检查；维修或更换配件前必须先切断电源，并等锯片完全停止。

(8)操作手柄杠杆转轴应完好，转动灵活可靠，与杠杆装配后应用螺母锁住。

(9)严禁在砂轮平面上，修磨工件的毛刺，防止砂轮片碎裂。

(10)中途更换新切割片或砂轮片时，必须切断电源，锁紧螺母不要过于用力，防止锯片或砂轮片崩裂发生意外。

(11)操作盒或开关必须完好无损，并有接地保护。

3．人员进入饱充罐内进行除垢作业的安全措施有：

(1)进入密闭空间作业应由用人单位实施安全作业准人。

(2)明确密闭空间作业负责人、被批准进入作业的劳动者和外部监护或监督人员及其职责。

(3)设置警示标识，告知密闭空间的位置和所存在的危害。

(4)提供有关的职业安全卫生培训。

(5)评估密闭空间可能存在的职业危害。

(6)采取有效措施，防止未经容许的劳动者进入密闭空间。

(7)提供密闭空间作业的合格的安全防护设施、个体防护用品及报警仪器。

(8)提供应急救援保障

4．重大事故隐患治理方案应包含的主要内容有：

(1)治理的目标和任务。

(2)采取的方法和措施。

(3)经费和物资的落实。

(4)负责治理的机构和人员。

(5)治理的时限和要求。

(6)安全措施和应急预案。

背景资料 15

E 公司为有色金属企业，采用火法炼铜工艺，年产阳极铜10万t。公司下设办公室，计财部、生产运行部、安环部、设备部、供应部，销售部等7个部室，共有员工1 000人。E公司的主要设备设施有：原料制备系统、熔炼炉、吹炼炉、精炼炉、铸造生产系统，烟气回收系统及配套辅助设施。

为扩大产能，E 公司计划新建年产10万t阳极铜生产线。项目建设前，E 公司委托有资质的技术服务机构F完成了安全预评价，进行了安全设施设计，向安全生产监督管理部门提出审查申请并获得通过。2017年5月25日，项目建成并试运行。2017 年 8 月 10 日，由于吹炼转炉烧穿，新建生产线被迫转入大修阶段。8月15日， E 公司委托有资质的G施工单位对吹炼转炉进行修复施工作业，同时委托运输公司运送清炉的炉渣、废弃耐火材料及修复过程中产生的其他废弃物。大修结束后，E公司开展了新建生产线安全设施的竣工验收工作。E 公司发布了综合应急预案，专项应急预案和现场处置方案。2017年8月10日吹炼转炉烧穿事故发生时及时启动了应急救援预案并按照预案要求立即采取停炉措施，避免了事故进一步扩大。为了进一步提高安全生产水平，2018年3 月，E 公司开始创建安全生产标准化企业工作，增加了部分安全设备设施，完善了安全生产规章制度和安全操作规程。

根据以上场景。回答下列问题：

1．根据《安全预评价导则》(AQ 8002--2007)，说明技术服务机构F 编制的安全预评价报告中，

评价结论部分应包含的主要内容。

2．根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理力法》，说明E公司新建生产线安全设施设计审查需要提供的文件资料。

明E、G、H三家单位在同一作业区域内进行分项分部工程作业时，签订安全管理协议的主要内容。

4．根据《生产安全事故应急预案管理办法》，简述E 公司编制事故应急救援预案前，进行风险评估和应急资源调查应包括的主要内容。参考答案

1．根据《安全预评价导则》，技术服务机构F 编制的安全预评价报告中，评价结论部分应包含的主要内容有： (1)列出主要危险、有害因素评价结果。

(2)指出评价对象应重点防范的重大危险有害因素。

(3)明确应重视的安全对策措施建议。

(4)潜在的危险、有害因素能否得到控制以及受控的程度。

(5)给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。

2．E公司新建生产线安全设施设计审查需要提供的文件资料有： (1)建设项目审批、核准或者备案的文件。

(2)建设项目安全设施设计审查申请。

(3)设计单位的设计资质证明文件。

(4)建设项目安全设施设计。

(5)建设项目安全预评价报告及相关文件资料。

(6)评价机构资质证明文件。

(7)安全专篇。

3．E、G、H三家单位在同一作业区域内进行分项分部工程作业时，签订安全管理协议的主要内容有：

(1)发包单位提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求。

(2)承包商制定的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施。 (3)承包商应遵照执行的有关安全文明生产、治安、防火等方面的规章制度。

(4)发包单位对现场实施奖惩的有关规定。

(5)有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定。

(6)对承包商人员进行安全教育、考试及办理施工人员进入现场应履行的手续等要求。

(7)承包商必须按照生产经营单位的要求提供相关材料，接受安全资质和条件审查。

(8)承包商不得擅自将工程转包、分包和返包。

(9)承包商在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、安全管理人员以及关系到施工安全及

质量的特殊工种人员，特殊情况需要换人时须征得发包单位的同意。 (10)承包商不得使用童工，施工人员不得有承包工程的职业禁忌症。 4．E公司编制事故应急救援预案前，进行风险评估和应急资源调查应包括的主要内容有：

(1)事故风险评估。针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的

直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施

的过程。

(2)应急资源调查。应急的人力资源调查，调查人力资源，包括应急专家、专业应急队伍、兼职

应急队伍等。物资装备保障，明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存在位置、

运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容；全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应

急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施的过

程。

2024年《化工安全》案例模拟题

背景资料 1

A省B 市 C 集团公司下属二级公司D，主要进行合成氨生产，公司于1972 年建成碳铵生产线，1989 年

引进美国尿素生产装置，1991 年正式投产。2001 年，公司完成产

权制度改革，同年建成20x10^4t/a尿基复

合肥生产线。2006年，投资开发15x10^4t/a氯碱化工项目。2011 年，建成3x10^4t/a 三氯乙烯生产装置。

由于部分设备老化，该公司领导决定于2020年7月按照计划进行年度大修，经招标选取了具有资质的F 公司

F公司两名员工在未告知D 公司的情况下，

私自对一段工艺管道进行了拆除作业，导致管线内残余的氨水泄漏，

造成该二人及附近区域的D公司其他6

名员工中毒，送医后有3人因中毒严重抢救无效死亡，2人重伤， 3人经救治后恢复。

《化工安全案例30 题》- 20 -该企业主要负责人接到事故报告后，立即向当地安全生产监督管理部门进行了报告，当地政府成立了事故调查组对该起事故进行了调查。后经调查发现,D公司下发给F 公司的检修作业任务书中有该项目检修任务，F

公司安排作业后，上述二人即进行作业，未与D公司相关人员联系，且二人无检维修相关资质，为F 公司人

员短缺情况下临时招聘人员。D 公司人员也未对F公司检修人员进行安全技术交底，未做安全培训。D公司新

上任安全总监未进行监管部门考核，亦不熟悉安全管理人员应尽的职责。企业未建立风险辨识与隐患排查双控

预防控制机制。2019年，该企业因未能及时监控有毒气体浓度，发生一起氯气中毒事故，造成1人死亡，企

业在主体责任落实及事故教训汲取方面存在严重失职。根据以上场景，回答下列问题:

1.根据该企业生产危险化学品的种类,试说明该企业确定外部安全防护距离应采取的方法和具体流程

2.简述F公司大修作业过程中，制定设备检维修方案的具体内容。

3.简述上述的“双控体系”建设过程中风险辨识管理的内容。

参考答案

1.根据该企业生产危险化学品的种类,试说明该企业确定外部安全防护距离应采取的方法和具体流程

答:该企业涉及到的危险化学品为液氨，属于高毒易燃气体，故用定量分析法确定外部距离。

具体流程如下：

(1)基础资料收集；

(2)确定评估单元

(3)危险辨识和泄漏场景辨识

(4)分析事故概率和后果

(5)定量风险计算。

(6)确定外部防护距离

2.简述F公司大修作业过程中，制定设备检维修方案的具体内容。

答:设备检维修方案应包含的主要内容有：

1)设备设施检修的原因及检修依据；

2)检修的时间及检维修设备的规模；

3)检维修过程中可能存在的危险有害因素及应对措施；

4)设备检维修过程中中可能出现安全问题、对策及应急预案；

5)检维修的具体计划及计划的落实情况；

6)检维修工作的参与人员及人力资源配置情况。

3.简述上述的“双控体系”建设过程中风险辨识管理的内容。

答:风险辨识管理的内容:

1）对涉及“两重点一重大”生产、储存装置定期运用HAZOP 方法开展安全风险辨识

2）对设备设施、作业活动、作业环境进行安全风险辨识;

3）管理机构、人员构成、生产装置等发生重大变化或发生安全事故时，及时进行安全风险辨识:

4）对控制安全风险的工程、技术、管理措施及其失效可能引起的后果进行风险辨识

5）对厂区内人员密集场所进行安全风险排查:

6）对存在安全风险外溢的可能性进行分析及预警。

背景资料 2

A企业是一家油品储运公司，厂区建有仓储区和辅助生产区。仓储区包括储罐区、装卸栈台、泵棚和油

气回收处理装置等，其中储罐区有储罐20座，储存甲、乙类易燃液体采用内浮顶储罐，储罐区构成重大危

险源，因安全环保需要，需要对储罐进行升级改造，完善储罐的专用附件，储罐改造前，该企业制定了人工清

罐方案，由承包商B 公司承担清罐工作，在某月10 日已经开始储罐倒空，机械通风操作。

15日上午7：00，企业夜班员工甲用便携式测氧测爆仪对储罐下部气体进行分析，测得内部气体合格，

由当班班长乙对承包商进行安全技术交底，7点30分开具受限空

间作业票，甲在安全措施确认人中签字，班

《化工安全案例30 题》- 21 -长乙在安全实施教育人中签字，由于单位负责人需要8点上班，承包商等到8点单位负责人签字后，才开始

作业，B公司员工丙，丁两人佩戴过滤式防毒面具进入储罐，监护人戊负责在储罐外监护，作业过程中发现还

需要使用电动打磨机，随后又补办了临时用电作业票，开始打磨作业，， 4人于12：00 停止作业，关闭机械

通风风机，外出午餐，下午1 点 30 分回到现场进行作业，在打磨过程中发生闪爆，导致作业三人烧伤，

经事故调查，事故的直接原因是储罐交出检修时，未按照方案在系统管线上加堵盲板，而是通过关闭阀门

与相关储罐和管道进行隔离，由于阀门内漏，可燃气体串入储罐内，

3人回到现场未开启强制通风风机，在打

磨过程中产生火花，导致闪爆

1.请说明内浮顶储罐应当配置的专用附件

2.请说明清罐作业过程中有哪些错误，并指正

3.说明受限空间监护人的职责要求

4.请根据本案例调查结果说明事故原因

参考答案

请说明内浮顶储罐应当配置的专用附件

（1）通气孔

（2）静电导出装置

（3）防转钢绳

（4）自动通气阀

（5）浮盘支柱

（6）扩散管

（7）密封装置及二次密封装置

2.请说明清罐作业过程中有哪些错误，并指正

（1）首次采样分析，不能使用便携式测氧测爆仪，必须使用色谱仪进行分析。作业时，作业现场应配置

移动式气体检测报警仪，连续检测受限空间内可燃气体、有毒气体及氧气浓度

（2）7 点分析错误，应该在作业前30min对受限空间进行气体检测，分析合格方可进入

（3）不能仅在储罐下部取样，检测点应有代表性，容积较大的受限空间，应对上、中、下（左、中、右）

各部位进行检测分析

（4.）不应佩戴过滤式防毒面具，应佩戴供风式面具

（5）不应只办理临时用电作业票，在具有火灾、爆炸危险场所内的临时用电，应在办理许可证前，办理

动火安全作业票

进行气体检测分析，

3.说明受限空间监护人的职责要求

①作业前检查安全作业票:安全作业票应与作业内容相符并在有效期内;核查安全作业票中各项安全措施已

得到落实。

②确认相关作业人员持有效资格证书上岗。

③核查作业人员配备和使用的个体防护装备满足作业要求。

④对作业人员的行为和现场安全作业条件进行检查与监督，负责作业现场的安全协调与联系。

⑤当作业现场出现异常情况时应中止作业，并采取安全有效措施进行应急处置;作业人员违章时，应及时

制止违章，情节严重时，应收回安全作业票、中止作业

⑥作业期间，监护人不应擅自离开作业现场且不应从事与监护无关的事。确需离开作业现场时，应收回安

全作业票，中止作业。

4.请根据本案例调查结果说明事故原因

系统隔离不到位，仅利用盲板隔断且阀门存在严重内漏导致油气窜入作业面

系统风机未及时启动、防护用具配置不到位，监护人不在作业面未及时叫停作业。

作业方案、应急处置方案和紧急工况处置方案未制定（执行不力），未及时注意到作业面异常

规章制度未落实完善，安全技术交底不满足要求，人员安全隐患意识较差

《化工安全案例30 题》- 22 -背景资料3

A公司Y 公司是一家以特种化工、精细化工为核心业务的中型化工企业，主要是以馏分油加氢裂化生产石脑油、柴油和尾油，A公司生产装置已构成重大危险源。总经理甲是公司的主要负责人

A公司的加氢化工艺为：氢气先经过压缩机加压，加压后的氢气和原料油配比，经过加热炉使其达到反应所需的最佳温度，物料配比后，进入反应器，此反应为放热反应，反应过程中放出大量热，反应器外加夹套，通冷却水，控制反应器温度，反应后的物料经冷却器降温，进入高压分离器，高压分离器分离将未反应的氢气分离出，合格品重新进入循环氢气储罐，不合格品通过排放气出口，将其排出。低压分离器将剩余物料进一步分离，合格产品出分馏系统，该工艺的工艺危险度为Ⅲ级 A公司加氢装置主要设备和单元为：氢气缓冲罐，氢气压缩机，循环氢储罐，加氢反应釜，加热炉，冷却器，高压分离器 2024年初，该公司进行安全风险评估，提出了如下问题：

1.氢气由园区B 公司甲醇制氢提供，通过管道运输，管道穿越厂区，经过厂外公共区域

2. 装备的现场调节阀、紧急切断阀未投用或旁路阀打开；有关联锁长时间切除、

3.甲刚上任2 个月，还未取得安全培训考核合格证

4.爆破片外表有腐蚀损伤情况，更换周期已经超过三年

5. 制定了动火特殊作业管理制度、单位有效执行根据案例回答下列问题

1. 根据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》,说明本案中，涉及哪几项生产安全事故重大隐患

2.该企业设计加氢工艺，请简述加氢工艺的重点监控的单元和工艺参数

3. 根据《国家安全监管总局关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》，提出A 公司工艺风险管控措施

4. 列出该公司甲某的安全生产职责

参考答案

重点监控单元：加氢反应釜、氢气压缩机

重点监控工艺参数：（1）反应釜温度、压力、搅拌速率。（2）氢气流量。（3）反应物配料比。（4）

系统氧含量。（5）冷却水流量，（6）氢气压缩机运行参数及尾气组成 3.

配置常规自动控制系统、偏离正常值的报警和联锁控制、爆破片和安全阀。增设紧急切断、紧急终止反应、紧急冷却降温等控制设施

（1）建立、健全本单位安全生产责任制。

（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

（3）保证本单位安全生产投入的有效实施。

（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

（6）及时、如实报告生产安全事故。

（7）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划

背景资料 4

一次加工能力1000x104t/a，综合加工能力800x104t/a，

主要有常减压、催化裂化、连续重整、延迟焦化、汽柴油加氢、渣油加氢、加氢裂化、煤制氢、

聚丙烯、苯乙烯等主体生产装置，以及配套的公用工程、辅助系统等。产品有汽煤柴油、化工轻油、、

液化气、石油焦、聚丙烯、苯乙烯等。

2020年8月22日16时58分，60x104t/a 汽油加氢装置加氢单元运行当班人员在DCS 上发现循

环氢压缩机C601润滑油压低报警，打电话要求外操人员到现场确认。

17时7 分，C601润滑油压降至

0.27MPa，辅油泵启动（辅泵自启联锁值0.27MPa）。

设备员接报告后和外操人员一起到压缩机现场调整，停运润滑油辅油泵后油压又开始下降，18

时4分下降至0.2MPa（联锁停机值0.2MPa），机组联锁停机；加

热炉F702高压瓦斯进炉快关阀门联

锁关闭停车，加氢反应进料泵P602 联锁停泵。18 时 14 分，两名操作人员按照工艺员指令赶往加氢

反应进料泵P602，试图关闭泵出口阀时，加氢原料缓冲罐G601（容积54m3，设计压力0.38MPa）发

生爆炸着火。

事故后经调查发现，循环氢压缩机润滑油压低报警后，长时间未能排除故障，处理过程中引起润

滑油压力低联锁停机。循环氢压缩机C601 因润滑油压力低而停机后，加氢原料进料泵随即联锁停泵，

但因泵出口未设置紧急切断阀且单向阀功能（事故后拆检发现单向阀已失效）故障，反应系统内高压

介质（压力5.7MPa）通过原料泵出入口倒窜入加氢原料缓冲罐，原料缓冲罐的安全阀处于未投用状

态，造成G601 加氢原料缓冲罐超压爆炸。

事故装置建成于1995 年，期间汽油加氢装置只进行了每两年一次的大检修，并且构成重大危险

源，汽油加氢装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，其加氢原料进料泵出口当时也没有

设置紧急切断阀，在后来多次改造中也没有进行完善。

事故后A 企业应用HAZOP，LOPA等分析工具进行风险辨识、确定联锁仪表的完整性等级

事故场景假定，运行期间操作人员有两人，因循环氢设备跳停导致缓冲罐超压爆炸导致人员死亡，

操作人员暴露在作业面的概率是20%，异常工况后未及时撤离疏散的概率是20%，现有如下保护层措

施，

10%

故障报警及人员响应系统，可由作业人员手动切换备用循环氢压缩机系统，失效概率为1%

企业要求导致两人死亡的概率控制在1.0×10-5

根据上述情景回答下列问题

1.依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》，指出该企业中存

在的重大事故隐患并说明理由

2.简述hazop分析的步骤，并分析现有风险管控能力是否满足企业标准并说明理由

3.请简述加氢工艺的工艺危险性和应重点监控的工艺参数

4.判定汽油加氢装置是否属于老旧设备，如果是指出属于几类老旧设备

5.根据案例描述，请说明针对加氢原料泵，可采取哪些安全技术措施？

参考答案

1.加氢装置构成事故重大隐患，

加氢工艺属于重点监管危险化工工艺的装置，系统未实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，

2（1）.步骤：定义目标和范围、分析准备、执行分析、记录结果和措施跟踪。

（2）不满足企业内部要求，依据现有工艺控制水平，剩余风险4× 10-5，应设立独立的安全联锁系统，增加系统安全稳定性。

3.加氢工艺属于放热反应，反应底物具有高燃爆特性具有热失控危险性。

重点监控：加氢反应釜温度、压力；加氢反应釜内搅拌速率；氢气流量；反应物质的配料比；系

《化工安全案例30 题》- 24 -统氧含量；冷却水流量；氢气压缩机运行参数、加氢反应尾气组成等。

4.属于第二类老旧设备，

汽油火灾危险性为甲类，且汽油加氢装置构成重大危险源，1995年至今投产运行已超过20年，

5.应采取的措施：

（1）建议泵出口设置双切断阀。

（2）泵的出口设置不同形式的双止回阀。

（3）建议泵的入口切断阀至入口管嘴之间的管线等级应与泵的出口管线设计压力一致。

（4）建议设置泵停和泵切断泵出口切断阀门联锁

背景资料 5

2013年8月24日22时40分，某市一家化工公司尾气吸收塔在试车过程中发生一起氯气泄漏事

故，厂区内107 名施工人员产生不同程度的不适反应，被迅速送到医院观察。后经卫生部门诊断，其

中8人有轻度中毒反应。

初步调查，发生事故的企业为一家新建的年产10 万 t 烧碱企业，8 月22日刚刚投料试车生产。

液化后的废氯气经吸收塔用碱液吸收过程中，由于操作不当，碱液发生中断，致使氯气溢散。

由于该公司是新建企业，还未建立事故应急救援预案，也未组建应急救援队伍，泄漏发生后，工

人都不知道如何处理，导致现场混乱，中毒人员增加。

根据以上场景。回答下列问题：（共20分）

1．《危险化学品安全管理条例》中对危险化学品单位制定事故应急救援预案是如何规定的?

2．应急预案的编制应包括哪几个过程?

3．编制应急预案时应进行应急策划，其中资源分析包括什么?

4．应急预案的演练按演练的规模分类可以分为哪些?

参考答案

1．《危险化学品安全管理条例》第 50条规定，危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预

案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预

案应当报设区的市级人民政府负责化学品安全监督管理综合工作的部门备案。

2．应急预案的编制应包括5 个过程：

(1)成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人。

(2)危险分析和应急能力评估。辨识可能发生的重大事故风险，并进行影响范围和后果分析；分

析应急资源需求，评估现有的应急能力。．

(3)编制应急预案。根据危险分析和应急能力评估的结果，确定最佳的应急策略。

(4)应急预案的评审与发布。预案编制后应组织开展预案的评审工作，包括内部评审和外部评审，

以确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性。预案经评审完善后，由主要负责人签署发布，并按规定报送上级有关部门备案。

(5)应急预案的实施。预案经批准发布后，应组织开展应急预案宣传、教育和培训，落实应急资

源并定期检查，组织开展应急演习和训练，建立电子化的应急预案，对应急预案实施动态管理与更新，并不断完善。

出可用的应急力量和资源，

包括：

(1)各类应急力量的组成及分布情况。

(2)各种重要应急设备、物资的准备情况。

(3)上级救援机构或周边可用的应急资源。

《化工安全案例30 题》- 25 -通过资源分析，可为应急资源的规划与配备、与相邻地区签订互助协议和预案编制提供指导。

4．应急预案的演练按演练的规模可以分为桌面演练和实战演练。

背景资料 6

2008年7月10日12时20分，A省某饲料添加剂厂内一环氧乙

烷计量槽突然开裂，致使液态环

氧乙烷喷出汽化发生大爆炸。造成2人死亡，4人重伤，11人轻伤，

直接经济损失640万元，其他损

失178万元。

2008年7月7 日 16 时，该饲料添加剂厂因环氧乙烷原料短缺而

全厂停车待料。7月9 日晚，由

B 省某有限责任公司运送的35t环氧乙烷到货，运输工具为汽车槽

车。7月10日11时许，汽车槽车

进入饲料添加剂厂储罐区即开始卸料。12时20分，合成车间二楼

环氧乙烷1号计量槽突然从下封头

和简体连接环缝处撕裂150mm 长的焊缝，液态环氧乙烷在计量槽内

2～3kgf/cm2压力下高速喷出后急

剧汽化，使周围空间迅速达到爆炸极限，喷出的高流速物料与裂缝处的摩擦产生大量静电，加之合成

车间的设备管道无静电跨接装置，随即发生了第一次爆炸并引发大火。一次爆炸使合成车间二层部分

建筑倒塌，2名操作工被埋在废墟中。12时30分大火蔓延烘烤引

起了距合成车间仅4.5m处的50m3

环氧乙烷储槽内约9t 物料大量吸热汽化，罐内压力急剧上升，储罐终因超压而爆炸。接到报警的消

防人员此时已赶到现场，立即投入灭火战斗。

由于爆炸造成大量环氧乙烷泄漏燃烧，使距该储槽仅6m 的汽车槽车被引燃（因槽车出料阀当时

没有闭合），13 时 20 分，汽车槽罐发生爆炸，爆炸冲击波及热辐

射造成现场的消防官兵、周围群众

30人受伤，厂内及周围建筑物不同程度受损，爆炸飞溅物同时引起厂区内多处起火。

事故原因：

（1）直接原因

①环氧乙烷1号计量槽，属非法自制容器，制造质量低劣，焊缝、钢板存在着严重缺陷，埋下了

发生事故的祸根，是造成此次事故的主要原因；

②生产车间，属于四类易燃易爆生产作业场所，没有按规范设计、安装防静电接地装置，环氧乙

烷泄漏汽化后，集聚电荷无法排除，酿成事故；

③装有环氧乙烷的液化气槽车，没有及时脱离事故现场，导致事故扩大；

④该饲料添加剂厂，对本厂的压力容器、压力管道的安全管理，没有执行国家的有关法律、法规、

标准，非法设计、制造、使用，造成各个安全环节严重失控。

（2）间接原因

①饲料添加剂厂擅自在技改项目中增添氯化胆碱合成车间，对安全生产的重要性认识不够，对环

氧乙烷的危险性认识不足，安全管理机构、规章制度、操作规程不健全。对有关职能部门检查提出的

问题置若罔闻，没有落实整改。整体设计布局不合理，储罐与储罐之间，储罐与生产厂房之间及周围

建筑物之间，安全距离均不符合有关规定，导致连锁反应。

②人员培训教育不到位，特种作业人员没有经过法定部门培训考核，无证上岗作业，安全意识淡

薄。厂内安全管理无专职人员，责任没有落实。

③区招商管委会在建设项目中，没有认真履行职责，部门主管和经办人未尽职尽责，使生产储存

化学危险品的工厂处于市区、居民区中，管委会领导亦未严格把关，使此次事故的损失进一步扩大。

④区计划局作为项目主管单位，没有严格遵照国家关于技术改造项目的有关规定，对饲料添加剂

厂饲料添加剂扩建项目进行严格管理，监督不力，没有及时对项目进行全面竣工验收，使可能发生事

故的不安全因素没有及时发现。

⑤政府有关部门，对民营企业疏于管理，在各自的职责范围内，监督检查不力，对查出问题的落

实整改，没有跟踪管理到位。

⑥该厂没有按有关规定制定事故应急预案，职工未进行应急培训与演练。

根据以上场景，回答下列问题：

1．该饲料厂如果制订应急预案，应急预案主要内容是什么？

2．根据以上场景，提出防止同类事故再次发生的措施建议。

《化工安全案例30 题》- 26 -参考答案

1.该饲料厂如果制订应急预案，应急预案主要内容是什么？

一个完整的应急预案主要包括以下六个方面的内容：

（1）应急预案概况，主要描述生产经营单位概况以及危险特性状况等，同时对紧急情况下应急

事件、适用范围和方针原则等提供简述并作必要说明。

（2）事故预防，是对潜在事故、可能的次生与衍生事故进行分析并说明所采取的预防和控制事

故的措施。包括危险分析、资源分析、法律法规要求。

（3）准备程序，应说明应急行动前所需采取的准备工作，包括应急组织及其职责权限、应急队

伍建设和人员培训、应急物资的准备、预案的演习、公众的应急知识培训、签订互助协议等。

（4）应急程序，在应急救援过程中，存在一些必需的核心功能和任务，如接警与通知、指挥与

控制、警报和紧急公告、通信、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共

关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制等，无论何种应急过程都必须围绕上述功能和任务开

展。应急程序主要指实施上述核心功能和任务的程序和步骤。

（5）现场恢复，现场恢复也可称为紧急恢复，是指事故被控制住后所进行的短期恢复，从应急

过程来说意味着应急救援工作的结束，进入到另一个工作阶段，即将现场恢复到一个基本稳定的状态。

（6）预案管理与评审改进。

2.根据以上场景，提出防止同类事故再次发生的措施建议。

为了有效杜绝类似事故的再次发生，必须采取的防范措施包括：

（1）该区计划和劳动行政部门要进一步加大工作力度，对本辖区的技术改造项目和所有压力容

器进行一次全面的清理检查；公安消防、城建规划部门、招商等单位要切实负起责任，严抓基本建设

项目审批与规划。

（2）该饲料添加剂厂在恢复生产之前应按照有关规定进行“三同时” 审查验收，补办手续。

（3）政府有关部门应加强监督，对查出的问题要保证整改的落实到位。

（4）对从事危险品相关作业人员进行安全培训教育；特种作业人员要经过法定部门培训考核，

取得特种作业证方可上岗作业。

（5）根据《安全生产法》的规定，危险化学品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管

理机构或者配备专职安全生产管理人员。

（6）该厂应按有关规定制定事故应急预案，并及时更新修订。同时应对职工进行应急培训和演

练。

背景资料 7

某时间某炼油厂油品分厂罐区发生爆炸，引起310 号油罐燃烧，造成2人死亡，直接经济损失约

39万元。事故当日13 时许，某炼油厂油品分厂半成品车间工人黄

某在当班期间，发现310号油罐油

面高度已达14．21m，接近警戒高度14．30m。黄某马上向该厂总调

度进行报告，并向总调度请示310

号油罐汽油调和量。

根据总调度的指示，黄某进入罐区将油切换至304号油罐。l3 时 30

分许，黄某在给310号油罐

作汽油调和流程准备时，本应打开310号罐D400 出口阀门，却误

开了311 号油罐D400 出口阀门。15

时许，黄某开启11A 号泵欲对310 号油罐进行自循环调和，由于错

开了311 号 D400出口阀门，实际

上此时310号油罐不是在自循环，而是将311号罐中的汽油抽入

310号油罐。15 时 40 分，仪表工陈

某从计算机显示屏上发现310 号油罐油面不断上升，随后计算机开始“高位报警”，陈某当即让黄某

到罐区去核实一下310 号罐的油面高度，黄某却误认为是计算机不准确，没去核实也未采取其他措施。

16时，在交班时违反规定，没有在油罐现场进行交接班，也未核实

油罐流程。17时50分，310

号油罐的汽油开始外冒，部分汽油挥发，在空气中形成爆炸性混合气体。18时15分，某单位职工吕

时，排气管排出的火星遇空气中的爆炸混合气体发生起火爆炸，导致吕某当场死亡，另一工人被严重烧伤抢救无效死亡。310号油罐当即燃烧，持续17h后被扑灭。

根据以上场景。回答下列问题(共 26 分)：

1．根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441)，试分析该罐区具有的危险因素。

2．指出防止危险因素演变为事故的控制措施。

3．试分析引发此次事故的第一点火源和原因。

4．试分析该事故发生的直接原因和间接原因。

5．该事故中的违章行为有哪些?

参考答案

1．该罐区具有的危险因素是火灾、爆炸、高处坠落、车辆伤害、中毒和窒息等。

2．预防火灾、爆炸事故的措施包括：

(1)控制点火源：①罐区禁止明火；②汽车进入站区要带熄火器，有接地铁链；③维修时使用铜

制工具、不穿带钉的鞋子；④使用防爆电气设备，防止电气火花；⑤ 设置避雷装置、静电接地装置。

防止发生火灾爆炸事故的基本原则有以下点:一是控制可燃物和助燃物的浓度、温度、压力及混

触条件，避免物料处于燃爆的危险状态，①防止汽油泄漏；②储罐应有呼吸器，有汽油蒸气浓度检

测器;二是消除一切足以导致着火的火源，以防发生火灾、爆炸事故， ①罐区禁止明火；②汽车进入

站区要带熄火器，有接地铁链；③维修时使用铜制工具、不穿带钉的鞋子；④使用防爆电气设备，防

止电气火花；⑤设置避雷装置、静电接地装置。;三是采取一切阻隔手段，防止火灾、爆炸事故的扩

展。设置防爆设施和阻火设施。③人员可达的高处应有护栏，没有护栏作业时应佩戴安全带；④雨

雪天登高作业注意防滑。

预防中毒事故的措施：①防止汽油泄漏；②设置汽油蒸气浓度检测器； ③个人配备保护器具。

3．此次事故的第一点火源和原因为汽油挥发．在空气中形成爆炸性混合气体，驾驶手扶拖拉机

排气管排出的火星遇空气中的爆炸混合气体发生起火爆炸。

4．该事故发生的直接原因：

(1)工人黄某误开311 号油罐D400 出口阀门导致310号油罐油面超出警戒液位，计算机“高位报

警”后未去查看，汽油溢出，导致爆炸、火灾事故。

(2)仪表工陈某在发现310号油罐油面“高位报警”，黄某未到罐区核实油面高度的情况下，应

采取其他措施而未采取。

该事故发生的间接原因：

(1)安全管理制度执行不严，有违章情况。

(2)安全监控装置不完善。

(3)安全培训，安全教育有欠缺。

(4)路过罐区的公路与罐区的安全距离应重新确定。

5．事故中的违章行为有：

(1)工人黄某误开311 号油罐D400 出口阀门导致310号油罐油面超出警戒液位，属于违章误操作。

(2)工人黄某在计算机“高位报警”后未去查看，汽油溢出，导致事故，属于违章行为。

(3)仪表工陈某在发现310号油罐油面“高位报警”，黄某未到罐区核实油面高度的情况下，未

采取应急措施，属于违章行为。

背景资料 8

某化工集团公司在其下属甲企业进行了应急救援实战演练，演练地点设在甲企业的液氨储罐区。

为保障演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员的安全，集团公司事先调用其他下属企

业的空气呼吸器、防毒面具、防爆型无线对讲机、检测仪器，以及消防水罐车、泡沫车和救护车辆。

随后，演练按照事先制订的演练计划进行。该计划设计的演练内容为：打开液氨储罐阀门，将液氨排

《化工安全案例30 题》- 28 -到储罐的围堰阿；参演人员在规定的睁间内关闭阀门，将围堰内的液氨进行安全处置；救出模拟中毒人员。演练顺利结束后进行了演练总结。2018年7月8 日，某液氨罐车在甲企业液氨储罐区的灌装

场地进行液氨灌装，灌装基本结束时，液氨连接导管突然破裂，大量液氨泄漏。驾驶员吩咐押运员立

即关闭灌装区的紧急切断阀，自己迅速赶到罐车尾部，对罐车的紧急切断装置采取关闭措施，同时与

甲企业的值班人员联系并电话报警。接到报警后，应急管理、公安等部门及县委、县政府主要领导先

后赶到现场，成立救援专业组，及时组织事故应急救援工作，同时对周围群众进行疏散、撤离。消防

人员将液氨罐车的2个制动阀门和 1个灌装截止阀关闭。由于液氨罐车上的紧急切断装置失灵，使液

氨泄漏扩大，但并未发生爆炸。事故发生后，灌装区的紧急切断阀很快被关闭，防止了液氨储槽中液

氨的继续泄漏。

根据以上场景，回答下列问题（共 16 分）：

1．应急救援演练一般分为哪几类?本案例中采用的是何种类型?

2．结合本案例，简述发生液氨泄漏事故后的应急救援程序。

3．在本事故应急救援中，地方人民政府及其有关部门的相关职责是什么?

4．针对本案例中的液氨泄漏事故，应采取的应急处置措施有哪些?

参考答案

1．应急救援演练一般分为桌面演练、功能演练、全面演练。本案例中采用的是全面演练。

2．本案例中发生液氨泄漏事故后，甲企业主要负责人应按本企业制定的应急救援预案立即组织

救援，同时立即向当地应急管理部门和生态环境、公安、卫生等主管部门报告。有关地方人民政府应

当立即组织应急管理、生态环境、公安、卫生、交通运输等有关部门，按照本地区危险化学品事故应急预案组织实施救援，不得拖延、推诿。

3．地方人民政府及其有关部门的相关职责有；(1)立即组织营救和救治受害人员，疏散、撤离或

者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。(2)迅速控制危害源，测定液氨的性质、事故的危害区

域及危害程度。(3)针对事故对人体、动植物、土壤、水源、大气造成的现实危害和可能产生的危害，

4．针对本案例中的液氨泄漏事故，应采取的应急处置措施有：(1)

将事故波及区的人员撤离。(2)

关闭灌装区的紧急切断阀，以及关闭罐车的紧急切断装置。(3)筑堤堵截泄漏的液氨，及时关闭雨水

阀。(4)喷水稀释泄漏的液氨，用泡沫或其他覆盖物品覆盖泄漏的液氨，抑制其蒸发。

【命题点与拓展】

1．本案例第1问考查的是应急救援演练的分类。应急救援演练分为： (1)桌面演练。通常在会议

室举行，由应急组织的代表或关键岗位人员参加，主要锻炼参演人员解决问题的能力，解决应急组织

相互协作和职责划分的问题。(2)功能演练。功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响

应行动举行的演练活动。功能演练一般应在应急指挥中心或现场指挥部举行，并可同时开展现场演练，

调用有限的应急设备。(3)全面演练。全面演练是针对应急预案中的全部或大部分应急响应功能开展

演练。全面演练为现场演练，演练过程要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，进行实战性演练，

学品安全管理条例》(2013年修正)的规定，发生危险化学最事故，事故单位的主要负责人应当立即

按照本单位危险化学品应急预案组织救援，并向当地应急管理部门和生态环境、公安、卫生主管部门

报告；道路运输、水路运输过程中发生危险化学品事故的，驾驶人员、船员或者押运人员还应当向事

故发生地的交通运输主管部门报告。发生危险化学品事故，有关地方人民政府应当立即组织应急管理、

生态环境、公安、卫生、交通运输等有关部门，按照本地区危险化学品事故应急预案组织实施救援，

不得拖延迟、推诿。有关地方人民政府及其有关部门应当按照下列规定，采取必要的应急处置措施，

减少事故损失，防止事故蔓延、扩大：(1)立即组织营救和救治受害人员，疏散、撤离或者采取其他

《化工安全案例30 题》- 29 -措施保护受危害区域内的其他人员。 (2)迅速控制危害源，测定危险化学品的性质、事故的危害区域及危害程度。(3)针对事故对人体、动植物、土壤、水源、大气造成的现实危害和可能产生的危害，

迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。(4)对危险化学品事故造成的环境污染和生态破坏状况进行监测、

救援提供技术指导和必要的协助。危险化学品事故造成环境污染的，由设区的市级以上人民政府生态环境主管部门统一发布有关信息。

3．本案例第4 问考查的是危险化学品泄漏事故的应急措施。危险化学品泄漏事故的处置措施：

(1)进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护。进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。

如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入，立即在事故中心区的

边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。如果泄漏物是有毒的，应

使用专用防护服、隔绝式防毒面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。

应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪掩护。(2)泄漏源控制。关闭阀门、停止作业

或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。堵漏时采用合适的材料和技术手

段堵住泄漏处。(3)泄漏物处理。①围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生

液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。②稀释与覆盖：向有害物蒸汽云喷射雾状水，

加速气体向高空扩散。对于可燃物。也可以在现场施放大量水蒸汽或氮气，破坏其燃烧条件。对于液

体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成

覆盖层，抑制其蒸发。③收容(集)：对于大型泄漏，可选择性隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽

车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。 ④废弃：将收集的泄漏物运至废

物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统中进行处理。

背景资料 9

某危险化学品生产企业，有北区、中区和南区三个生产厂区，北区有库房，南区有危险化学品生

产间，中区为办公区。为扩大生产，计划在北区新建化工项目。该企业按照相关要求并遵循本质安全设计的原则进行了化工建设项目的安全设计，在过程危险源

分析中采用了危险与可操作性研究法(HAZOP)，组织了HAZOP小组，对过程危险源进行了系统的审查。

通过对过程危险源分析，对过程中潜在的危险源进行辨识和评价，找出设计上的不足，为改进设计和

提高本质安全设计水平提供依据。

该化工建设项目在安全设计过程中进行了安全设计审查，对不同阶段已完成的设计输出的安全性

进行证实，从而确保项目的安全设计产品符合相关法律、法规、标准及规定的要求。该企业在该项目

详细设计开始后，向出具建设项目安全条件审查意见书的应急管理部门申请建设项目安全设施设计审

查，并提交了相关资料。该企业按照审查合格的安全设施设计进行安全设施的施工，但由于时间比较

紧迫，安全设施竣工后没有进行检验、检测就投入使用，被相关部门发现后依法给予了相关处罚。

根据以上场景，回答下列问题(共 16 分)：

1．简述化工建设项目安全设计包含的阶段。

2．简述危险与可操作性研究法(HAZOP)分析过程危险源的基本原理。

3．化工建设项目安全设计审查的主要形式包括哪些?

4．指出该企业申请建设项目安全设施设计审查的不妥之处，并改正。该企业申请建设项

目安全设施设计审查时应提供的资料有哪些?

5．说明该企业应接受的处罚。

参考答案

1．化工建设项目安全设计的范围包括业主委托的设计前期、基础工程设计和详细工程设计三个

阶段。

《化工安全案例30题》-30-2.危险与可操作性研究法是以工艺仪表流程图(PID)为研究对象，在引导词提示下，对系统中所有重要的过程参数可能由于偏离预期的设计条件所引起的潜在危险和操作性问题，以及设计中已采取

的安全防护措施进行辨识和评价，提出需要设计者进一步甄别的问题和修改设计或操作指令的建议。

3．化工建设项目安全设计审查的主要形式包括设计者自查、专业审查、多专业参加的会议评审、

参加必要的外部安全设计审查。

4．不妥之处：该企业在项目详细设计开始后申请建设项目安全设施设计审查。改正：该企业应

当在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前，申请建设项目安全设施设计审查。该企业申请建设

项目安全设施设计审查时应提供的资料有：(1)建设项目安全设施设计审查申请书及文件。(2)设计单

位的设计资质证明文件(复制件)。(3)建设项目安全设施设计专篇。

5．该企业应接受的处罚是责令改

正，可以处1万元以下的罚款。

【命题点与拓展】

1．本案例第1 问考查的是化工建设项目安全设计包含的阶段。化工建设项目安全设计的范围包

括业主委托的设计前期、基础工程设计和详细工程设计等三个阶段。

化工建设项目安全设计应遵循本

质安全设计原则，采用削减、缓解、替代、简化等手段，通过局部改

用没有危险或危险性较小的物料

或过程，从设计源头上消除或削减危险源。化工建设项目安全设计应

莲循合理降低风险原则，在技术

可行、经济舍理的前提下，采用适宜、可靠的安全对策措施，将化工

建设项目预期寿命周期内的风险

尽可能地降到合理、可行的最低程度。

2．本案例第2 问考查的是危险与可操作性研究法分析过程危险源的

基本原理。危险与可操作性

研究法。简称HAZOP，是一种进行危险和可操作性研究的重要风险评

价工具，每5年回顾一次，是由

具有不同专业背景的成员组成的小组在组长的主持下以一种结构有

序的方式对过程进行系统审查的

技术方法。它以工艺仪表流程图(PID)为研究对象，在引导词提示下，

对系统中所有重要的过程参数

可能由于偏离预期的设计条件所引起的潜在危险和操作性问题，以及

设计中已采取的安全防护措施进

行辨识和评价，提出需要设计者进一步甄别的问题和修改设计或操作

指令的建议。HAZOP的应用现已

针对不同对象和目标有了多种形式的演变和发展，并已几乎扩展到包

括设计在内的装置生命周期的所

有阶段

3．本案例第3 问考查的是化工建设项目安全设计审查的主要形式。

项目安全设计审查是一种多

层次、多形式的审查，以保证安全设计的质量。其主要的审查形式包

括：(1)设计者自查。设计者是

安全设计第一责任者，应对责任范围内的设计输出进行自查，确保设

计输出符合相关要求。(2)专业

审查。对本专业的设计输出安排校审；对本专业重大的安全设计方案

组织评审；依据相关规范中与本

专业相关的内容进行系统审查。(3)多专业参加的会议评审。会议评

审内容包括：项目安全设计的方

针、目标和安全设计计划；重要的安全设计方案；重要的与安全相关

的设计文件；重要的安全设计输

出；系统的过程危险源分析等。(4)参加必要的外部安全设计审查。

包括业主审查、相关监督管理机

构审查、预开车安全审查等。

4．本案例第4M 考查的是建设项目安全设施设计审查的相关规定。

建设单位应当在建设项目初步

设计完成后、详细设许开始前，向出具建设项目安全条件审查意见书

的应急管理部门申请建设项目安

全设施设计审查，提交下列文件、资料，并对其真实性负责i(1)建设项目安全设施设计审查申请书

及文件。(2)设计单位的设计资质证明文件(复制件)。(3)建设项目安全设施设计专篇。建设单位申请

安全设施设计审查的文件、资料齐全，符合法定形式的，应急管理部门应当当场予以受理；未经安全

条件审查或者审查未通过的，不予受理。受理或者不予受理的情况，应急管理部门应当书面告知建设

单位。

5．本案例第5问考查的是企业违规需承担的法律责任。根据《危险化学品建设项目安全监督管

理办法》(2015 年修正)，建设单位有下列行为之一的，责令改正，

可以处1 万元以下的罚款；逾期

未改正的，处1 万元以上3 万元以下的罚款：(1)建设项目安全设

施竣工后未进行检验、检测的。(2)

在申请建设项目安全审查时提供虚假文件、资料的。(3)未组织有关单位和专家研究提出试生产(使用)

可能出现的安全问题及对策，或者未制定周密的试生产(使用)方案，进行试生产(使用)的。(4)未组

织有关专家对试生产(使用)方案进行审查、对试生产(使用)条件进行检查确认的。

《化工安全案例30 题》- 31 -背景资料10

某日晚10时左右，某钻井队在天然气矿井施工起钻过程中，因违章作业，未按规定保证泥浆灌

注量和循环时间，导致钻井溢流，发生井涌；录井员未能及时发现溢流等井涌征兆，井涌迅速转为井

喷。钻井队队长迅速组织采取了一系列的紧急关井措施，但由于回压阀被违规卸掉，井喷无法控制。

井场设备价值数千万元，钻井队队长未敢下令点火，随即向有关上级公司报告井喷事故，但也没有请

示点火。

接到报告后公司应急中心主任即率队从A市出发前往事故现场。由于喷出的天然气中富含有毒气

体硫化氢，井喷半小时后钻井队人员开始撤离，并派出2 名员工通知井口附近村民紧急疏散，但大多

数已经熟睡的村民并没有被他们的呼喊惊醒，2 名员工也不幸中毒身亡。井喷1小时20分左右，钻

井队队长派人回井场关闭了柴油机、泥浆泵和发电机等，对井场实施警戒，并向A市政府部门报告事

故情况，A市政府立即通报事故所在县政府。而此时离事故地点1km 远的当地镇政府却仍未接到钻井

队的电话通报。次日11 时左右，钻井队接到上级点火指示。而之前，公司应急中心主任在途中就有

井口停喷，气体从放喷管线喷出，

才开始组织点火准备。14时左右，派人核实后，于16时左右点火

成功，险情得到初步控制。第三天

上午10 时，数百名公安干警、武警组成的几十个搜救组进入了井场

附近的村庄，展开全面搜救，发

现大量死亡人员。

事后，新闻媒体进行了大量的走访报道。某村干部叹息道，要是村里

有一个高音喇叭，也不至于

死那么多人啊！还有些人就是不听劝，不肯离开，有的还回去锁门，

拦也拦不住！一村民心有余悸地

说，他家离井场也就50m，自己是因为和钻井队以前的一个队长比较

熟，往返闲谈时无意中听说过那

气有毒，才拼命跑了出来，否则不堪设想。

事故一个多小时后，当地政府即组织了数十人的先遣队，派出警车、

救护车鸣警笛沿公路曾在行

驶，用扩音器呼叫周围山上居住的群众转移。但由于正值深夜，灾区

交通通讯不便，现场有毒气体浓

度太高，虽经多种努力，仍难保证灾区群众全部得到转移。当地某政

府官员坦言：“别说老百姓，连

我们也不知这竟是一个大毒气筒”。

根据以上场景，回答下列问题：

1．结合本案例，如何建立高风险企业与当地政府的互动应急机制？ 2．该案例在应急决策和现场应急工作的连续性方面暴露出哪些问题？举例说明。

3．请分析该事故造成人员重大伤亡的原因。

参考答案

1.结合本案例，如何建立高风险企业与当地政府的互动应急机制？可以从高风险企业、当地政府以及双方三个方面来考虑建立它们之间的互动应急机制。

（1）高风险企业要把可能的事故（井喷）的性质、有毒物质的危害、事故的影响范围、本企业

的应急措施和应急资源等告知当地政府，请求指导、支援和互助。（2）当地政府要了解高风险企业可能的事故的性质、危害、影响范

围、应急资源，并纳入本行

政区域应急预案。

（3）双方可共同制定应急预案，或共同确定各自预案的某些方面，以恰当配合，互相支援。例

如，事前将可能的事故的性质、危害、影响范围告知企业周围民众；一旦事故发生，如何最快地得到

准确信息，如何最快地告知企业周围民众，如何最快地将周围民众疏散、转移等。

2.该案例在应急决策和现场应急工作的连续性方面暴露出哪些问题？举例说明。

本案例中，在应急决策和现场应急工作的连续性方面暴露的问题主要有：

（1）应急决策不及时

①未及时采取点火措施，使险情失控，造成重大伤亡。事发时，钻井队队长未敢下令点火，向有

《化工安全案例30 题》- 32 -关上级公司报告井喷事故也没有请示点火；公司应急中心主任于事故当晚率队从A市出发前往事故现场，在途中就有人向其建议点火，到达镇上后在知道已有人员中毒伤亡的情况下也都未能做出点火决

定，也没有指派专人踏勘现场点火时机。直到第二天16 时左右才点火成功。

②事发时不立即通知井口附近村民紧急疏散，井喷半小时后钻井队人员开始撤离，才派出2 名员

工通知井口附近村民紧急疏散，但大多数村民已经熟睡。

（2）现场应急工作缺乏连续性

①报警延迟。事发时钻井队队长只向有关上级公司报告事故，井喷1 小时20 分钟后才向A 市政

府部门报告事故情况，且未向离事故地点1km远的当地镇政府电话通报。

②第三天上午10时，搜救组才进入井场附近的村庄，展开全面搜救。

3.请分析该事故造成人员重大伤亡的原因。

该事故造成人员重大伤亡的原因主要包括：

（1）应急决策失当，事发后18个小时才点火成功，使大量有毒气体硫化氢弥散于周围区域。

（2）事发时不立即通知井口附近村民紧急疏散，井喷半小时后通知，但大多数村民已经熟睡。

（3）报警延迟，钻井队队长一直未向离事故地点1km 远的当地镇政府电话通报。

（4）缺乏有效的告知村民的方式，没有高音喇叭等有效的信息传播手段。

（5）事前未告知村民井喷事故及硫化氢的毒性，村民缺乏有关知识，撤离不坚决。

（6）正值深夜，灾区交通通讯不便，现场有毒气体浓度太高，转移工作成效低。

（7）没有进行应急演练，致使村民对事故的认识不足，在危险发生情况下缺乏应对策略、自我

保护能力。

背景资料 11

2010年12月10日16时左右，某公司甲醇合成装置因故障安全系统停车进行检修，经检查发现

合成反应器甲醇喷管损坏，需进合成反应器内进行维修。12月11日上午8时左右，工作人员打开合

成反应器下部两个入孔进行通风，并从上部入孔加水进行冲洗。下午

17时左右，工作人员应公司安

全处要求打开最上部入孔进行通风。17时15分左右，安全处有关

人员用可燃气体及氧气测定仪测定

可燃气体不合格。此后，在17时15分～19时45分左右的一段

时间内，每隔15分钟测定一次。19

时45分左右经测定，氧气：21%；可燃气体爆炸极限百分比为：12%～

18%。安全人员认为合格，随后

签发“进罐入塔证”，并注明要佩戴长管呼吸器。20时左右，乙公

司2名架子工进入器内进行扎架

子作业，甲公司2名操作工及乙公司1名临时工在器外进行监护。

由于不方便，2 名架子工未戴呼吸

器。大约13分钟后，塔内传出求救声，监护人员及现场6名检修

人员情急之下未戴呼吸器进塔救人，

先后中毒，有7 人勉强爬出。最后甲公司经理及合成工段工段长戴

上呼吸器将塔内4人救出，立即进

行现场急救并及时送往医院进行的抢救，此时大约是20 时 40 分左

右。乙公司1名临时工经抢救无效

后死亡，其余人员脱离危险。

根据以上场景，回答下列问题：

1．该合成反应器存在哪些事故隐患？

2．当合成反应器内人员呼救，监护人员及现场6 名检修人员未戴呼吸器进塔救人说明了什么？

应急培训与演习的基本任务是什么？

3．试分析此次事故的经验教训。

参考答案

1.该合成反应器存在哪些事故隐患？

该合成反应器存在的事故隐患主要有：

（1）可燃气体燃烧爆炸的危险；

（2）有毒气体引起窒息中毒的危险；

《化工安全案例30题》-33-（3）其他危险（如触电、机械伤害、坠物伤人等）。

2.当合成反应器内人员呼救，监护人员及现场6名检修人员未戴呼吸器进塔救人说明了什么？应

急培训与演习的基本任务是什么？

（1）监护人员及现场6名检修人员未戴呼吸器进塔救人说明了他们对反应器内有毒气体引起窒

息中毒的危险认识不够，安全观念淡薄，应急能力差。

（2）应急培训与演习的基本任务是锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营

救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援

技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。

3.试分析此次事故的经验教训。

此次事故的经验教训是：

（1）生产经营单位应制定应急预案（重点是在密闭容器内救人），

并进行培训和演练；

（2）在进入封闭容器内时除加强通风、加强检测外，还应制定安全

操作措施，研讨操作步骤，

进入反应器必须戴呼吸器；

（3）加强安全管理人员的培训和教育，增强其责任心，发挥监督职

能；

（4）生产经营单位应编制安全作业规范，并监督其执行。

背景资料 12

某厂有机械加工车间、喷漆车间、锅炉房以及厂内油库等。机械加工

车间有加工机械8台，起重

量3．0t的升降机2台，电梯5部，提升高度2m的起重机l台

和叉车4 台。喷漆车间有调漆室、喷

漆室、油漆临时储藏室、人员休息室等。锅炉房有2台出口水压

0．4MPa（表压）、额定出水温度14℃、

额定功率28Mw 的锅炉。厂内油库有3t的汽油储罐1个及其配套

加油设备。2009 年 9 月 16 日 8时15

分（9时上班），机械加工车间的工人起重工甲，做好了起吊准备，在

其他人未到场的情况下开始吊装

业区，被吊起的钢件撞成重伤，

甲慌忙停止吊装。

根据以上场景，回答下列问题(共 22 分)：

1．上述案例中可能发生爆炸的设备或场所有哪些?并说明所发生爆炸的性质。

2．根据规定，此次事故调查组由哪些成员构成?

3．根据以上案例，说明该企业有哪些特种设备。

4．简述该厂特种设备使用应遵守的安全管理规定。

参考答案

1．喷漆车间、调漆室可能发生爆炸，均属于化学性爆炸。

锅炉房可能发生爆炸，属于物理性爆炸。

厂内油库可能发生爆炸，属于化学性爆炸。

2．根据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，重伤事故由生产经营单位组织成立事故调查组，

由该厂安全、生产、技术等部门有关人员组成以及本单位工会代表参加。该厂所在地县级人民政府安

全生产监督管理部门认为有必要时，可派人员参加事故调查组或直接组成事故调查组。

3．该企业存在的特种设备有：

(1)起重设备：起重量3．0 t 的升降机2 台，提升高度2 m的起重机1台。

(2)场内专用机动车辆：叉车4台。

(3)锅炉：锅炉房有2 台出口水压0．4 MPa(表压)、额定出水温度

14℃、额定功率28 Mw 的锅炉。

(4)电梯：电梯5部。

4．该企业特种设备的管理应遵循以下规定：

《化工安全案例30 题》- 34 -(1)人员要求：作业人员及相关管理人员应当取得特种作业人员操作资格证书，具备特种设备安全作业知识。

(2)使用前要求：检查其是否符合安全技术规范要求，向特种设备安全监督管理部门登记，登记

标志应置于特种设备的显著位置，建立特种设备安全技术档案。

(3)作业中要求：严格执行特种设备的操作规程和有关的规章制度，如吊运时必须有人进行现场

监督，作业活动区域不得有人，吊运开始前按警铃，遵守“十不吊” 等。

(4)设备管理要求：对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查。

发现异常情况及时对安全

附件、安全保护装置等进行定期检验、检修。在安全检验合格有效期届满前，由特种设备检验检测机

构进行定期检验。特种设备存在严重事故隐患、无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定的使用

年限的应及时给予报废，同时向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。

背景资料 13

200×年×月×日凌晨 1时40分左右，某石油化工总厂热电厂3

号发电机—变压器组污闪，3 号

汽轮发电机组甩负荷。在当班操作人员进行事故处理时，发生汽轮机超速飞车的设备事故，同时发电

机及机组油系统着火。事故无人员伤亡，设备直接经济损失1916万元。

该热电厂3号汽轮发电机组的汽轮机为某有限责任公司生产的

CC50-8.83/4.02/1.27型高压双缸

双抽冷凝式汽轮机，发电机为某电机厂生产的QF-60-2型发电机，总成设计为某电力设计院，安装、

调试由某省电力安装公司承担，投产日期为1997 年 1月30日。

1998年5月12日至6月18日进行

了鉴定性大修。

200×年×月×日，该热电厂汽机车间主任薛某、副主任顾某与汽机

车间15 名工人当班，其中3

号汽机组由司机曹某、副司机黄某和马某值班。

凌晨1时37分48秒，3 号发电机—变压器组发生污闪，使3号发电机组跳闸，3号机组电功率

后下降。曹某令黄某到现场确认自动主汽门是否关闭，并确认转速。后又令马某启动交流润滑油泵检

查。薛某赶到3 号机机头，看到黄某在调整同步器。薛某检查机组振动正常，自动主汽门和调速汽门

关闭，转速2960r/min，认为是污闪造成机组甩负荷，就命令黄某复位调压器，自己去复位同步器。

由办公室赶至3 号机控制室的顾某，在看到3号控制屏光字牌后（3 号机控制盘上光字牌显示“发电

机差动保护动作”和“自动主汽门关闭”），向曹某询问有关情况，同意维持空转、开启主汽门，并

将汽机热工联锁保护总开关切至“退除”位置。随后顾某又赶到3号机机头，看到黄某正在退中压调

压器，就令黄某去复位低压调压器，自己则复位中压调压器。黄某在复位低压调压器时，出现机组加

速，机头颤动，汽轮机声音越来越大等异常情况（事后调查证实是由于低压抽汽逆止阀不起作用，造

成外管网蒸汽倒流引起汽轮机超速的）。薛某看到机组转速上升到 3300r/min时，立即手打危急遮断

器按钮，关闭自动主汽门，同时将同步器复位，但机组转速仍继续上升。薛某和马某又数次手打危急

遮断器按钮，但转速依然飞速上升，在转速达到3800r/min时，薛某下令撤离，马某在撤退中，看见的转速为4500r/min。

约1时40分左右，3 号机组发生超速飞车。随即一声巨响，机组中部有物体飞出，保温棉渣四

处散落，汽轮机下方及冷油器处起火。该热电厂领导迅速赶至现场组织事故抢险，并采取紧急措施对

热电厂的运行设备和系统进行隔离。于凌晨4时20分将火扑灭，此时，汽轮机本体仍继续向外喷出

大量蒸汽，当将1.27MPa抽汽供外网的电动门关闭后，蒸汽喷射随即停止。

经调查，这是一起由于关键设备存在隐患及事故应急处理时无序操作导致飞车的责任事故。主要

原因如下：

（1）1.27MPa抽汽逆止阀阀碟铰制孔螺栓断裂使阀碟脱落，抽汽逆止阀无法关闭，是机组超速

飞车的主要直接原因。通过调查表明，3 号机发生超速飞车是在按正常程序恢复生产、复位低压调压器时，由于外管网低压蒸汽倒流进入汽轮机所引起的。根据对 1.27MPa 抽汽逆止阀解体检查和鉴定结

果证实，造成低压蒸汽倒流的原因是：抽汽逆止阀铰制螺栓断裂，阀碟脱落，致使该逆止阀无法关闭。

《化工安全案例30 题》- 35 -料编制的规程，有关条款模糊不清，未明确上述操作的先后顺序，3号机组操作人员对操作顺序不明确；同时操作时主观相信抽汽逆止阀完好，未关闭电动门就解列调压器，造成实际上的无序操作，是

机组超速飞车的次要直接原因。

（3）在事故处理中，司机曹某在关闭抽汽电动门时没有确认阀门关闭情况，低压抽汽电动阀系

统实际处于开启状态，使之与阀碟脱落的低压蒸汽逆止阀形成通道，导致低压蒸汽倒流，是飞车的间

接原因。

根据以上场景，回答下列问题：

1．这起事故是否构成特别重大事故？请写出依据。

2．试给出这起事故的事故整改措施。

参考答案

1.这起事故是否构成特别重大事故？请写出依据。

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（1）特别重大事故，是造成30人以上（含30人）死亡，或者100 人以上（含100 人）重伤（包

括急性工业中毒），或者1 亿元以上（含1亿元）直接经济损失的事故。

（2）重大事故，是造成10人以上（含 10 人）30人以下死亡，或

者50人以上（含50 人）100

人以下重伤，或者5000万元以上（含5000 万元）1 亿元以下直接经济损失的事故。

（3）较大事故，是造成3人以上（含3 人）10 人以下死亡，或者

10人以上（含10人）50人以

下重伤，或者1000万元以上（含1000万元）5000万元以下直接经济损失的事故。

（4）一般事故，是造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者

1000万元以下直接经济损失

的事故。

这起事故无人员伤亡，设备直接经济损失1916万元，属于较大事故，但没有构成特别重大事故。

2.试给出这起事故的事故整改措施。

这起事故的事故整改措施主要有：

（1）该石油化工总厂要组织全厂各级领导和职工进一步学习贯彻国

家有关安全生产的规定和文

件，结合这次事故的教训，教育各级领导干部和职工，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，切

保效益，安全保稳定”的观念，

使广大职工自觉地把安全生产工作纳入到企业的生存和发展大局之中，尽快扭转安全工作的被动局

面。

（2）进一步完善和落实各级安全生产责任制，真正做到安全生产人人有责。要严格执行岗位责

任制，严格理顺生产操作程序，既要防止不到位，也要防止越位，职责必须明确。

（3）改进设计方案，不断完善汽轮发电机组的保护系统。抽汽式凝汽机组的调节保安系统，应

保证在汽轮发电机组甩负荷和故障停机的任何情形下，除应当迅速关闭主汽门调速汽门外，还应同时

关闭与抽汽关联的调速汽门（或旋转隔板），以防抽汽逆止阀不严，由外网蒸汽倒汽造成机组超速飞

车。在热工保护方面，为防止抽汽逆止阀不严，建议应考虑装设关闭时间小于1秒的快关阀，接入抽

汽水压联锁保护中，以实现抽汽水压联锁保护双重化。为防止运行人员事故时误操作，将抽汽供热电

动门接入热工保护的抽汽水压联锁保护中。当发生发电机跳闸甩负荷或发电机故障停机时，不但关闭

（4）建立健全汽轮发电机热工联锁保护、定期试验制度和试验方法，确保热工联锁保护完好。

完善定期试验制度以明确热工联锁保护，明确维护和试验人员与汽轮发电机组运行人员的责任，采取

从保护热工联锁保护源头实际发讯的试验方法，避免由人为短接接点的方法做试验，从而不能充分保

证热工保护整体动作可靠的问题。

（5）加强设备基础管理。要规范设备检修，建立完善的设备检修记

录。对重点要害部位和关键

设备的防范措施，要逐项确认，逐级负责。

（6）依据企业标准制定程序，及时修订规程，完善和规范规程的编制、审核和批准责任制。特

《化工安全案例30 题》- 36 -别要充实和细化生产操作中事故预案制定及发现异常情况时的应急处理措施，对规程中可能引起汽轮发电机超速飞车的关键部分要引起足够的重视，确保规程准确无误。

（7）依靠计算机仿真技术，加强运行人员反事故能力的培训，努力提高运行人员的技术素质。

（8）切实加强对新建、改建和扩建以及检修项目的管理。在设备选型和工艺设计上严格把好质

量关，在工程监理上严格把好验收关，不符合安全要求的坚决不放过。

（9）加大防污闪工作的力度，消除外绝缘故障，确保电网安全可靠。

应采取多种防污闪措施并

举的治理方法，如35kV瓷瓶应加装2片增爬裙，110kV 应至少加

装3片。更换普通绝缘子为防污闪

绝缘子，同时刷防污闪涂料，有条件的可采用硅橡胶合成绝缘子和局

部配电装置密闭，对穿墙套管采

取提高一个电压等级的方法。

背景资料 14

某化工工厂位于B市北郊，西距厂生活区约500m，厂区东面为山坡

地，北邻一村，西邻排洪沟，

南面为农田。其主要产品为羧基丁苯胶乳。

生产工艺流程：从原料罐区来的丁二烯、苯乙烯、丙烯腈分别通过管

道进入聚合釜，生产原料及

添加剂在皂液槽内配置好后加入聚合釜。投料结束后，将胶乳从聚合

釜转移到后反应釜；反应结束后，

胶乳进入气提塔，然后再进入改性槽。经调和后经泵打入成品储罐。

生产过程中存在多种有毒、易燃

易爆物质。

为避免重大事故发生，该厂决定编制应急救援预案。厂长将该任务指

派给安全科，安全科成立了

以科长为组长，科员甲、乙、丙、丁为成员的5人厂应急救援预案

编制小组。编制小组找来了一个相

同类型企业C的应急救援预案，编制人员将企业C应急救援预案中的企业名称、企业介绍、科室名称、

人员名称及有关联系方式全部按本厂的实际情况进行了更换，按期向厂长提交了应急救援预案初稿。

此后，编制小组根据厂长的审阅意见，修改完善后形成了应急救援预案的最终版本，经厂长批准签字

后下发至全厂有关部门。

根据以上场景。回答下列问题（共 26 分）：

1．指出该厂应急救援预案编制中存在的不足。

2．该厂可采用哪些方法进行应急救援预案的演练?

3．该厂应针对哪些重大事故风险编制应急救援预案?

4．简要说明该厂在编制应急救援预案时，风险分析环节应提供的结果。

参考答案

1．该厂应急救援预案编制中存在的不足有：①预案编制小组组成不合理；②预案未作危险分析；

③预案未评审；④预案未组织宣传教育；⑤未作应急能力评估（应急分析）。

2．该厂可以采取的应急救援演练方法：①桌面演练；②功能演练； ③综合演练。

3．该企业应针对以下事故编制重大事故应急救援专项预案：①火灾； ②爆炸；③中毒；④环境

污染；⑤泄漏；⑥洪水；⑦滑坡。

4．编制应急救援预案时，风险分析环节应提供的结果：①重大危险源基本情况；②危险分布情

况；③可能发生的重大事故类别及产生的后果；④周边地理地质信息；

⑤企业的功能布局；⑥特定时

段情况（节假日情况）；⑦影响应急救援的因素；⑧周边人文信息；⑨ 基本气象信息等。

背景资料 15

2008年9月4 日 14 时 15 分，某制药厂干燥器内烘干的过氧化苯甲酰发生化学分解强力爆炸，

死亡4人，重伤1人，轻伤2人，直接经济损失50多万元。该厂的最终产品是面粉改良剂，过氧化苯甲酰是主要配入药品。这种药品属化学危险物品，遇过

热、摩擦、撞击等会引起爆炸，为避免外购运输中发生危险，厂内自己生产。

《化工安全案例30 题》- 37 -9月2日上午8时，工艺车间干燥器烘干第五批过氧化苯甲酰105kg。按工艺要求，需干燥8h，至下午停机。由化验室取样化验分析，因含量不合格，需再次干燥。第三日9 时，将干燥不合格的过

氧化苯甲酰装进干燥器。恰遇停电，一天没开机。第三日上午8时，当班干燥工马某对干燥器进行检

又到制冷房通知王某开真空，

后胡、苗二人又回到干燥房。9时左右，张某喊胡某去化验。下午2 时停抽真空，在停抽真空后15

分钟左右，干燥器内的干燥物过氧化苯甲酰发生化学爆炸，共炸毁车间上下两层5间、粉碎机1 台、

干燥器1 台，干燥器内蒸汽排管在屋内向南移动约3m，外壳撞倒北

墙飞出8.5m左右，楼房倒塌，造

成重大人员伤亡。

事故原因分析如下：

（1）第一分蒸汽阀门没有关，第二分蒸汽阀门差一圈没关严，显示第二分蒸汽阀门进汽量的压

力表是0.1MPa，据此判断干燥工马某、苗某没有按照《干燥器安全操作法》要求“在停机抽真空之

前，应提前1h关闭蒸汽”的规定执行。在没有关严两道蒸汽阀门的

情况下，下午2 时通知停抽真空，

造成停抽后干燥器内温度急剧上升，致使干燥物过氧化苯甲酰因遇过热引起剧烈分解发生爆炸。

（2）该厂在试生产前对其工艺设计、生产设备、操作规程等未按化学危险物品规定报经安全管

理部门鉴定验收。

（3）该厂用的干燥器是仿照另一制药厂的干燥器自制的，该干燥器适用于干燥一般物品，但干

燥化学危险物品过氧化苯甲酰就不适用。

根据以上场景，回答下列问题：

1．简述导致这起事故的直接原因和间接原因。

2．这起事故的责任应如何认定？

3．防止同类事故的措施有哪些？

4．控制危险、危害因素的对策措施主要有哪些？

参考答案

1.简述导致这起事故的直接原因和间接原因。

（1）该事故的直接原因有：

①干燥工马某、苗某没有按照《干燥器安全操作方法》要求“在停机抽真空之前，应提前一个小

时关闭蒸气”的规定执行，这是人的不安全行为导致事故发生； ②该厂用的干燥器不适合干燥化学危险物品过氧化苯甲酰，这是物存在的不安全状态。

（2）该事故的间接原因有：

①该厂在试生产前对其工艺设计、生产设备、操作规程等未按化学危险物品规定报经安全管理部门鉴定验收；

②对职工的安全技能、安全知识的培训不够；

③其他的一些管理原因。

2.这起事故的责任应如何认定？

（1）干燥工马某、苗某没按规定操作，其行为与该事故发生有直接关系，应负直接责任；

（2）干燥器的设计人员的设计没有经过有关部门的验收，因而应负主要责任；

（3）厂领导班子没有履行企业的安全管理职能，应负领导责任。

3.防止同类事故的措施有哪些？

防止同类事故的措施包括：

（1）严格按照国家对化学危险物品安全管理条例的要求进行设计、

生产、储存化学危险物品；

（2）投产前要请有关部门对现有厂房、设备、工艺规程等进行安全评价、鉴定验收后再投产；

（3）企业要加强技术培训，提高干部、职工业务技术素质和安全意识；特种作业工人必须经过

培训，持证上岗；

《化工安全案例30 题》- 38（4）从事危险物品的生产的企业应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

4.控制危险、危害因素的对策措施主要有哪些？

控制危险、危害因素的对策措施包括：

（1）改进生产工艺过程，实现机械化、自动化生产；

（2）设置安全装置，并保证准确有效；

（3）定期进行机械强度试验；

（4）保证电气安全，检查供电线路完好，无超负荷运行；

（5）定期维护、检修机器设备，有维护保养和检修计划；

（6）保持机器设备的布置和工作地点的整洁，不乱堆放杂物；

（7）配备安全有效的个人防护用品。

《化工安全案例30 题》- 39 -