中华人民共和国交通运输部 中华人民共和国应急管理部
公告
第89号
交通运输部应急管理部关于公布
《公路水运工程淘汰危及生产安全施工 工艺、设备和材料目录》的公告
为防范化解公路水运重大事故风险,推动相关行业淘汰落后 工艺、设备和材料,提升本质安全生产水平,根据《中华人民共和国 安全生产法》《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规, 交通运输部会同应急管理部组织制定了《公路水运工程淘汰危及 生产安全施工工艺、设备和材料目录》(以下简称《目录》),现予 发布。
各公路水运工程从业单位要采取有力措施,在规定的实施期 限后,全面停止使用本《目录》所列"禁止”类施工工艺、设备和材 料,不得在限制的条件和范围内使用本《目录》所列"限制"类施工
工艺和设备。负有安全生产监督管理职责的各级交通运输主管部 门,依据《中华人民共和国安全生产法》有关规定,开展对本《目录》 执行情况的监督检查工作。
特此公告。
2
公路水运工程淘汰危及生产安全施工 工艺、设备和材料目录
序 号 |
编码 |
名称 |
简要描述 |
淘汰 类型 |
限制条件和范围 |
可替代的施工工艺、 设备、材料(供参考) |
实施时间 |
一、通用(公路、水运)工程 | |||||||
施工工艺 | |||||||
1 |
1.1.1 |
卷扬机钢飭调直 工艺 |
利用卷扬机拉直钢筋 |
禁止 |
普通钢筋调宜机、数控 钢筋调直切断机的钢筋 调直工艺等 |
发布之日起六个 月后实施 | |
2 |
1.1.2 |
现场简易制作钢 筋保护层垫块 工艺 |
在施工现场采用拌制砂 浆,通过切割成型等方法 制作钢筋保护层垫块 |
禁止 |
专业化压制设备和标准 模具生产垫块工艺等 |
发布之日起六个 月后实施 | |
3 |
1.1.3 |
空心板、箱型梁 气囊内模工艺 |
用橡胶充气气囊作为空心 梁板或箱型梁的内模 |
禁止 |
空心板、箱型梁预制刚 性(钢质、PVC、高密度 泡沫等)内模工艺等 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 | |
4 |
1.1.4 |
人工挖孔桩手摇 井架出渣工艺 |
采用人工手摇井架吊装 出渣 |
禁止 |
带防冲顶限位器、制动 装置的卷扬机吊装出渣 工艺等 |
发布之日起六个 月后实施 |
序 号 |
编码 |
名称 |
简要描述 |
淘汰 类型 |
限制条件和范围 |
可替代的施工工艺、 设备、材料(供参考) |
实施时间 |
5 |
1. 1. 5 |
基桩人工挖孔 工艺 |
采用人工开挖进行基桩 成孔 |
限制 |
存在下列条件之一的区域 不得使用:1.地下水丰富、 孔内空气污染物超标准、 软弱土层等不良地质条件 的区域;2.机械成孔设备 可以到达的区域。 |
冲击钻、回转钻、旋挖钻 等机械成孔工艺 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 |
6 |
1. 1. 6 |
"直接凿除法"桩 头处理工艺 |
在未对桩头凿除边线采用 割刀等工具进行预先切割 处理的情况下,直接由人 工采用风犒或其它工具凿 除基桩桩头混凝土 |
限制 |
在下列工程项目中,均不 得使用:1.二级及以上公 路工程;2.独立大桥.特大 桥;3.水运工程。 |
"预先切割法+机械凿 除”桩头处理工艺、“环 切法”整体桩头处理工 艺等 |
发布之日起六个 月后实施 |
7 |
1. 1. 7 |
钢筋闪光对焊 工艺 |
人工操作闪光对焊机进行 钢筋焊接 |
限制 |
同时具备以下条件时不得 使用:1.在非固定的专业 预制厂(场)或钢筋加工厂 (场)内进行钢筋连接作业; 2•直径大于或等于22mm 的钢筋连接。 |
套筒冷挤压连接、滚压 直螺纹套筒连接等机械 连接工艺等 |
发布之日起六个 月后实施 |
8 |
1. 1. 8 |
水泥稳定类基 层、垫层拌合料 "路拌法"施工 工艺 |
采用人工辅以机械(如挖 掘机)就地拌合水泥稳定 混合料 |
限制 |
在下列工程项目中,均不 得使用:1.二级及以上公 路工程;2.大、中型水运 工程。 |
水泥稳定类拌合料“厂 拌法''施工工艺等 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 |
序 号 |
编码 |
名称 |
简要描述 |
淘汰 类型 |
限制条件和范围 |
可替代的施工工艺、 设备、材料(供参考) |
实施时间 |
施工设备 | |||||||
9 |
1.2.1 |
竹(木)脚手架 |
采用竹(木)材料搭设的脚 手架 |
禁止 |
承插型盘扣式钢管脚手 架、扣件式非悬挑钢管 脚手架等 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 | |
10 |
1.2.2 |
门式钢管满堂支 撑架 |
采用门式钢管架搭设的满 堂承重支撑架 |
禁止 |
承插型盘扣式钢管支撑 架、钢管柱梁式支架、移 动模架等 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 | |
11 |
1.2.3 |
扣件式钢管满堂 支撑架、普通碗 扣式钢管满堂支 撑架(立杆材质 为Q235级钢, 或构配件表面防 腐处理采用涂刷 防锈漆、冷镀锌) |
采用扣件式钢管架搭设的 满堂承重支撑架。采用普 通碗扣式钢管架搭设的满 堂承重支撑架;普通碗扣 式钢管架指的是具备以下 任一条件的碗扣式钢管 架:(1)立杆材质为Q235 级钢(2)构配件表面采用 涂刷防锈漆或冷镀锌防腐 处理 |
限制 |
具有以下任一情况的混凝 土模板支撑工程不得使 用:1.搭设高度5m及以 上:2.搭设跨度IOm及以 上;3.施工总荷载(荷载效 应基本组合的设计值,以下 简称设计值)10kN/m2及 以上;4.集中线荷载(设计 值)15kN/m及以上;5.高 度大于支撑水平投影宽度 且相对独立无联系构件的 混凝土模板支撑工程。 |
Q355及以上等级材质 并采用热浸镀锌表面处 理工艺的碗扣式钢管脚 手架、承插型盘扣式钢 管支撑架、钢管柱梁式 支架、移动模架等 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 |
序 号 |
编玛 |
名称 |
简要描述 |
淘汰 类型 |
限制条件和范围 |
可替代的施工工艺、 设备、材料(供参考) |
实施时间 |
12 |
1. 2. 4 |
非数控预应力张 拉设备 |
采用人工手动操作张拉油 泵,从压力表读取张拉力, 伸长量靠尺量测的张拉 设备 |
限制 |
在下列工程项目预制场内 进行后张法预应力构件施 工时,均不得使用:1.二级 及以上公路工程;2.独立 大桥,特大桥;3.大、中型 水运工程。 |
数控预应力张拉设备等 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 |
13 |
1. 2. 5 |
非数控孔道压浆 设备 |
采用人工手动操作进行孔 道压浆的设备 |
限制 |
在下列工程项目预制场内 进行后张法预应力构件施 工时,均不得使用:1.二级 及以上公路工程;2.独立 大桥,特大桥;3.大、中型 水运工程。 |
数控压浆设备等 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 |
14 |
1.2. 6 |
单轴水泥搅拌桩 施工机械 |
采用单轴单方向搅拌土 体、喷浆下沉、上提成桩的 施工机械 |
限制 |
在下列工程项目中,均不 得使用:1.二级及以上公 路工程;2.大、中型水运 工程。 |
双轴多向(双向及以上) 水泥搅拌桩施工机械、 三轴及以上水泥搅拌桩 施工机械、三轴及以上 智能数控打印型水泥搅 拌桩施工机械等 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 |
15 |
1.2. 7 |
碘色灯 |
施工工地用于照明等的碘 筲灯 |
限制 |
不得用于建设工地的生 产、办公、生活等区域的 照明。 |
节能灯、LED灯等 |
发布之日起六个 月后实施 |
序 号 |
编码 |
名称 |
简要描述 |
淘汰 类型 |
限制条件和范围 |
可替代的施工工艺、 设备、材料(供参考) |
实施时间 |
工程材料 | |||||||
16 |
1. 3. 1 |
有碱速凝剂 |
氧化钠当量含量大于L0% 且小于生产厂控制值的速 凝剂 |
禁止 |
溶液型液体无碱速凝 剂、悬浮液型液体无碱 速凝剂等 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 | |
二、公路工程 | |||||||
施工工艺 | |||||||
17 |
2.1.1 |
盖梁(系梁)无漏 油保险装置的液 压千斤顶卸落模 板工艺 |
盖梁或系梁施工时底模采 用无保险装置液压千斤顶 做支撑,通过液压千斤顶 卸压脱模 |
禁止 |
砂筒、自锁式液压千斤 顶等卸落模板工艺等 |
发布之日起六个 月后实施 | |
18 |
2. 1. 2 |
高墩滑模施工 工艺 |
采用滑升模板进行墩柱施 工,模板沿着(直接接触) 刚成型的墩柱混凝土表面 进行滑动、提升 |
限制 |
不同时具备以下条件时不 得使用:L专业施工班组 (50%及以上工人施工过 类似工程);2.施工单位具 有三个项目以上施工及管 理经验。 |
翻模、爬模施工工艺等 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 |
19 |
2. 1. 3 |
隧道初期支护混 凝土"潮喷”工艺 |
将骨料预加少量水,使之 呈潮湿状,再加水泥拌合 后喷射粘接到岩石或其它 材料表面 |
限制 |
非富水围岩地质条件下不 得使用。 |
隧道初期支护喷射混凝 土台车、机械手湿喷工 艺等 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 |
序 号 |
编码 |
名称 |
简要描述 |
淘汰 类型 |
限制条件和范围 |
可替代的施工工艺、 设备、材料(供参考) |
实施时间 |
20 |
2.1.4 |
桥梁悬浇挂篮上 部与底篮精轧螺 纹钢吊杆连接 工艺 |
采用精轧螺纹钢作为吊点 吊杆,将挂篮上部与底篮 连接 |
限制 |
在下列任一条件下不得使 用:L前吊点连接;2.其他 吊点连接:(1)上下钢结构 直接连接(未穿过混凝土 结构);(2)与底篮连接未 采用活动较;(3)吊杆未设 外保护套。________ |
挂篮锦钢吊带连接工 艺等 |
发布之日起六个 月后实施 |
施工设备 | |||||||
21 |
2.2.1 |
桥梁悬浇配重式 挂篮设备 |
挂篮后锚处设置配重块平 衡前方荷载,以防止挂篮 倾覆 |
禁止 |
自锚式挂篮设备等 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 | |
三、水运工程 | |||||||
施工工艺 | |||||||
22 |
3.1.1 |
沉箱气囊直接移 运下水工艺 |
沉箱下水浮运前,通过延 伸至水中一定深度的斜坡 道,用充气气囊在水中移 运直至将沉箱移运到满足 浮运的水深 |
禁止 |
起重船起吊、半潜驳或 浮船坞下水、干浮船坞 预制出坞、滑道下水工 艺等 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 | |
23 |
3.1.2 |
沉箱、船闸闸墙 混凝土木模板 (普通胶合板)施 工工艺 |
沉箱、船闸闸墙采用木模 板(普通胶合板)浇筑混 凝土 |
禁止 |
钢模、新型材料模板工 艺等 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 |
序 号 |
编码 |
名称 |
简要描述 |
淘汰 类型 |
限制条件和范围 |
可替代的施工工艺、 设备、材料(供参考) |
实施时间 |
24 |
3. 1. 3 |
沉箱预制"填砂 底模+气囊顶 升”工艺 |
沉箱预制时采用钢框架内 填砂形成底模,沉箱移运 前用人工掏出(或高压水 冲)型钢间的砂,穿入气囊 顶升沉箱 |
限制 |
单个沉箱重量超过300吨 时不得使用。 |
自升降可移动钢结构底 模工艺、预留混凝土沟 槽的千斤顶(自锁式或 机械式)顶升工艺等 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 |
25 |
3. 1. 4 |
沉箱预制滑模施 工工艺 |
采用滑升模板进行沉箱预 制,模板沿着(直接接触) 刚成型的混凝土表面滑 动、提升 |
限制 |
不同时具备以下条件时不 得使用:1.正规或固定的 沉箱预制场;2.专业施工 班组(50%及以上工人施 工过类似工程);3.施工单 位具有三个项目以上施工 及管理经验。 |
整体模板、大模板分层 预制工艺等 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 |
26 |
3. 1. 5 |
纳泥区围堰埋管 式和溢流堰式排 水工艺 |
埋管式排水口工艺是指通 过埋设不同标高的多组排 水管,将堰内水直接排出 的工艺;溢流堰式排水口 工艺是指设置顶标高比围 城顶低的排水口,通过漫 溢将堰内水直接排出 |
限制 |
在大、中型水运工程项目 中均不得使用。 |
设置防污帘的纳泥区薄 壁堰式排水闸、闸管组 合式排水工艺等 |
发布之日起六个 月后实施 |
27 |
3. 1. 6 |
透水框架杆件组 合焊接工艺 |
透水框架由多根杆件组合 焊接而成 |
限制 |
在大、中型水运工程项目 中均不得使用。 |
透水框架一次整体成型 工艺、透水框架非焊接 式组合制作工艺等 |
发布之日起九个 月后新开工项目 实施 |
序 号 |
编码 |
名称 |
简要描述 |
淘汰 类型 |
限制条件和范围 |
可替代的施工工艺、 设备、材料(供参考) |
实施时间 |
28 |
3.1.7 |
人工或挖掘机抛 投透水框架施工 工艺 |
采用人工或挖掘机逐个抛 投透水框架 |
限制 |
在大、中型水运工程项目 中均不得使用。 |
透水框架群抛(一次性 抛投不少于4个)工艺 等 |
发布之日起六个 月后实施 |
29 |
3.1.8 |
甲板驳双边抛枕 施工工艺 |
采用甲板驳在船舶两侧同 时进行抛枕施工 |
限制 |
在大、中型水运工程项目 中均不得使用。 |
滑枕施工工艺、专用抛 枕船抛枕施工工艺等 |
发布之日起六个 月后实施 |
备注 |
(一)大、中型水运工程等级划分范围: 1.港口工程:沿海1万吨级及以上,内河300吨级及以上; 2.航道工程:沿海1万吨级及以上,内河航道等级V级(300吨级)及以上; 3.通航建筑:航道等级V级(300吨级)及以上; 4.防波堤、导流堤等水工工程。 | ||||||
(二)可替代的工艺、设备、材料包括但不限于表格中所列名称。 | |||||||
(三)《目录》中列出的工艺、设备、材料淘汰范围(禁止或限制使用),不包含除临时码头、临时围堰外的小型临时工程、养护 工程。 |
分送:各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)、 应急管理厅(局),中国交通建设集团有限公司,中国公路建设 行业协会,中国水运建设行业协会,部内各司局。
交通运输部办公厅
2020年11月3日印发