2023

全国中级注册安全工程师职业资格考试辅导用书

安全生产管理

蓝宝典

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Q梳理知识框架，狠抓核心重点，搭建考点体系

Q同步考题练习，提升应试能力，掌握通关密钥

233网校教研团队◎组编 赵春晓◎主编

G机械工业出版社

IXr CHINA MACHINE PRESS

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全国中级注册安全工程师职业资格考试辅导用书

安全生产管理蓝宝典

(2023)

233网校教研团队组编 赵春晓主编

机械工业岀版社

为了满足广大考生应试复习的需要，帮助其快速、高效地掌握备考的相 关知识，顺利通过考试，特编写此书。

本书内容紧贴新版的考试大纲和考试用书，结合历年考试真题，具体内 容包括以下部分：

• 1. 导学部分一分析命题规律及复习技巧，为考生提供清晰的复习 思路。

• 2. 考情分析——总结各章节历年的分值分布，让考生大概了解考试的 分值分布情况。

• 3. 思维导图——展示整个章节的脉络体系，突出重点。

• 4. 核心考点——提炼章节核心考点，针对各个核心考点进行归纳总结, 结合典型考题，使考生全面了解考试命题意图，明确解题思路。

• 5. 强化训练一每个章节配置相关考点的试题，有助于考生把握重点， 全面复习。

本书适合参加中级注册安全工程师职业资格考试的考生使用，也可作为 安全管理相关从业人员的参考用书。

图书在版编目（CIP）数据

安全生产管理蓝宝典.2023/赵春晓主编.一北京：机械工业出版社, 2023. 4

全国中级注册安全工程师职业资格考试辅导用书

ISBN 978-7-111-73016-3

I.①安∙∙∙ n.①赵•••皿.①安全生产-生产管理-资格考试-自学参 考资料IV.①X92

中国国家版本馆ClP数据核字（2023）第068157号

机械工业出版社（北京市百万庄大街22号 邮政编码IOoo37）

策划编辑：汤攀      责任编辑：汤攀刘晨

责任校对：炊小云李婷 责任印制：部敏

三河市宏达印刷有限公司印刷

2023年5月第1版第1次印刷

184mm X260mm ■ 17. 75 印张• 440 千字

标准书号：ISBN 978-7-111-73016-3

定价：69.00元

编写人员名单

主编

赵春晓

参编

唐忍李天宇方博文文丰徐瑞一

Ill

前言一关导学

2020年以来，注册安全工程师职业资格考试发生了重大变化，开启了新的考试模式, 提供了新的考试样板，安全生产管理科目逐渐成为最难通过的科目之一。随便复习几天，做 点真题练习几天，就可以通过这个科目考试的时代已经成为历史。安全生产管理科目内容是 其他专业实务考试的核心内容，管理的学习是基础，是重中之重。目前，市场上很难找到一 本考试辅导用书，既能简明扼要提炼核心知识点，又能把真题按照知识点汇集，探寻考题规 律，提高复习效率。应广大考生的要求，233网校组织成立了编写团队，由赵春晓老师领衔 编写了本书。

• 1. 本书特点

1） 按照核心考点进行编写，删除了分值不高、考试频率很低的冗余知识点，“直奔主 题、直插重点”，以应对考试为核心目标，可以使考生快速把握考试内容。

2） 将真题按照考点划分，解析答题技巧，特别是对于易混淆的知识点，举例分析，可 以快速达到“拨云见日、云卷云舒”的学习效果。

3） 对每个知识点配备了以真题为主的练习题，平时练习的习题与真题在难度和出题思 路上差别巨大，导致学习与考试脱节，所以，强烈建议考生以真题为主加以练习和拓展，摒 弃“花拳绣腿”，倡导“真枪实弹”。

4） 结合网络视频课程学习，听课和自学相得益彰，可迅速提高学习水平。

• 2. 考试特点

2020年以来，安全生产管理科目考试基本形成了新的考试规律，但仍有较大的不确定 性因素，呈现以下特点。

1） 出题更加灵活。考试出题方式呈现“案例”特点，每个题目都可以作为案例题，内 容冗长，读题时间较长，考试题目不再是知识点的死记硬背，而是需要通过仔细分析题干, 结合知识点才能确定答案。

2） 内容更加复杂。最近几年的考试内容不再局限于教材，许多题目的知识点在教材中 找不到，涉及技术、法律法规、实务等其他科目内容。考试内容直接考查考生对相关的标准 规范的掌握水平，增加了国家安全生产管理领域新制度、新思想、新提法等，也使得该科目 难度增大，考试复杂程度增加。

3） 出题难度更大。考题的设置与知识点的对应关系难以把握，这是本科目考试的一个 重要特点。考题灵活，考查的内容出其不意，出题的视角独特，如果对知识点没有深刻的理 解和把握，很难通过考试。

4） 考核更多细节。考试试题的设计在坚持重点的同时，有相当篇幅和题目考查一些教 材中的细节，这对于考生来说学习难度大大增加。

• 3. 备考对策

为了使考生少走弯路，编者结合多年的教学研究，提供给大家一些学习的方法和建议, 方便大家在学习的时候更有针对性。

1） 明确目标。注册安全工程师职业资格考试是一个非竞争性的考试，唯一的对手是自 己，必须要明确目标，奔着一次性通过考试去学习，不能有2年或者3年通过的“长远规 划”，战略上就要明确自己要一次性通过四门。

2） 科目平衡。考试要想一次性通过4门课程，必须在时间上结合自身情况合理分配, 切忌逮住一个科目使劲“岬羊毛”，而对于自己不太喜欢的科目放松警惕，造成严重偏科。 另外还要注意各个科目知识点之间要融会贯通。“法规”与“案例”中相同的知识点虽然个 别的会有冲突，但整体上具有高度的互通性，相互对照学习，相得益彰。

3） 紧跟课堂。网校提供了配套学习课程，这也是核心环节，一定要把辅导书与课程视 频结合，提前查看讲义，多做练习，上课时才能紧跟老师思路，学习时才能事半功倍。

4） 把握核心。考题具有较大的不确定性，但核心考核的知识点未变，核心考点仍然是 考试主体内容。学习抓重点，抓核心考点，以核心考点带边缘考点，从核心考点再去延伸到 偏僻知识点。

5） 突破难点。针对难点部分，以真题为“母题”，汇集“子题目”加以辨析，可以快 速破解难点和模糊点，仔细琢磨内中门道，真正做到把知识串起来。

6） 巩固练习。必须要通过做大量的习题来掌握知识点，特别是近3年的真题，要做到 每个选项的知识点都烂熟于心，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，只有通过实战才能 达到拿分通过考试的目标。

7） 久久为功。备考注册安全工程师职业资格考试，特别是对于初学者来说比较艰苦。 所有注册类考试其实都是一个坚持的过程。世间所有的成功无外乎比拼体力和耐力。不是每 场足球比赛都能进球，不是每个球队都能进入世界杯，但每一支球队都在为之拼搏。考试通 关也须如此，需要坚持、坚持、再坚持，只要坚持到最后，就能成功。

本书的出版得到了 233网校黄永强、齐亚平、周利、文丰、方博文等老师的大力帮助, 中国矿业大学戚靖骅、李强等老师对本书提出了许多宝贵意见，一并表示感谢。限于能力和 精力，书中难免有错误之处，欢迎广大读者批评指正，请将意见发至邮箱4552 @ cumt. edu. Cn,以便再版时更正。

祝大家顺利通过考试！

赵春晓

2023年4月于中国矿业大学镜湖湖畔

前言——通关导学

第一章安全生产管理基本理论

第一节安全生产管理基本概念

考点1：危险、事故隐患（★★★）

考点2：海因里希法则（★★）

考点3： 危险源分类（★★★）

考点4：本质安全与安全生产许可证（★★★）

第二节事故致因及安全原理

考点1：事故致因理论（★★★）

考点2：系统原理及原则（★★★）

第三节 安全心理与行为

考点1：个性心理特征对人的行为的影响（★★）

考点2：个性倾向性对人的行为的影响（★★）

第四节 安全生产管理理念

考点1：安全哲学观（★★）

考点2：安全风险管控观与安全发展观（★★★）

第五节安全文化

考点：企业安全文化（★★）

第二章 安全生产管理内容

第一节安全生产责任制

考点1：安全生产责任制的要求与内容（★★）

考点2：生产经营单位的安全生产主体责任（★★）

第二节安全生产规章制度

考点1：安全生产规章制度的类型（★★）

考点2：安全生产规章制度的管理（★★★）

考点3：安全规章制度合规性管理（★★）

第三节安全操作规程

考点1：安全操作规程的内容（★★）

考点2：安全操作规程的撰写（★★）

第四节安全生产教育培训

考点1：安全生产教育培训的基本要求（★★）

考点2：安全生产教育培训违法行为的处罚（★）

考点3：安全教育培训的组织（★）

考点4：对各类人员的培训（★★★）

第五节建设项目安全设施“三同时”

考点1：安全设施“三同时”概念与相关要求（★）

考点2：安全设施监管责任（★★★）

考点3：安全设施设计审查（★★）

考点4：安全设施的施工与竣工验收（★★★）

第六节重大危险源

考点1 ：重大危险源评价单元划分（★★★）

考点2：危险化学品重大危险源辨识（★★★）

考点3：重大危险源的评价及分级方法（★★★）

考点4：企业重大危险源的管理要求（★★★）

考点5：危险化学品企业重大危险源安全包保责任制（★★）

考点6：重大危险源的政府监管要求（★★）

第七节 安全设施管理

考点：安全设施的分类（★）

第八节特种设备设施安全

考点1：特种设备的定义与分类（★★★）

考点2：特种设备的使用登记与人员配备要求（★★★）

考点3：安全技术档案（★★）

考点4：定期检验、维护保养和变更登记（★★）

考点5：报废（★★）

第九节安全技术措施

考点1：安全技术措施的类别（★★★）

考点2：安全技术措施计划（★★★）

第十节 作业现场环境安全管理

考点1：危险作业现场环境的安全管理（★★★）

考点2 ：安全标志（★ ★ ★ ）  

考点3：现场作业环境条件管理（★★★）

考点4：作业现场安全管理方法（★★★）

第十一节安全生产投入与安全生产责任保险

考点1 ：安全生产投入的原则与责任主体（★★★）

考点2：安全生产费用的提取标准（★★★）

考点3：对安全生产费用的管理（★★★）

考点4：工伤保险管理

考点5：工伤保险待遇

考点6：企业安全生产责任保险与职业病保险（★★★）

第十二节安全生产检查与隐患排查治理

考点1：安全生产检查内容（★★★）

考点2：隐患排查治理（★★★）

第十三节个体防护装备管理

考点1：劳动防护用品的分类与选择（★★★）

考点2：劳动防护用品的管理（★★★）

第十四节作业许可管理

考点1：作业许可范围要求（★★★）

考点2：作业许可通用要求（★★★）

考点3：动火作业（★★★）

考点4：受限空间（★★★）

考点5：盲板抽堵作业（★★★）

考点6：高处作业（★★★）

考点7：吊装作业（★★★）

考点8：临时用电许可管理（★★）

考点9：动土与断路作业（★）

第十五节承包商管理

考点1：生产经营单位安全生产管理责任（★★★）

考点2：承包商资质审查（★★）

考点3：承包商现场管理（★★★）

第十六节企业安全文化建设

考点1：企业安全文化建设基本要素（★★）

考点2：企业安全文化建设的操作步骤（★★）

考点3：企业安全文化建设评价（★★★）

第十七节安全生产标准化

考点1：企业安全生产标准化要素（★★★）

考点2：安全生产标准化定级管理（★★★）

第十八节企业双重预防机制建设

考点1：企业双重预防机制建设阶段（★★）

考点2：补充：构建双重预防机制的意见（★★）

第三章安全评价

第一节 安全评价的分类、原则及依据

考点：安全评价的分类（★★★）

第二节安全评价的程序和内容

考点1：安全评价的程序（★）

考点2：安全评价的内容及特点（★★★）

第三节 危险、有害因素辨识

考点1：生产过程危险和有害因素分类与代码（★★★）

考点2：参照事故类别进行分类（★★★）

考点3：危险、有害因素辨识方法（★★★）

第四节安全评价方法

考点1：安全评价方法分类（★）

考点2：常用安全评价方法（★★★）

第四章 职业病危害预防和管理

第一节职业病危害概述

考点1：职业病危害因素分类（★★）

考点2：职业病预防与控制（★）

第二节 职业病危害识别、评价和控制

考点1：《职业病危害因素分类》（★★★）

考点2：职业病危害因素与职业病（★★★）

考点3：职业病危害评价（★）

考点4：职业病危害控制（★★）

第三节职业病危害管理

考点：职业病危害管理（★★★）

第五章安全生产应急管理

第一节安全生产预警预报体系

考点：预警系统的组成与功能（★）

第二节安全生产应急管理体系

考点1：事故应急救援的基本任务（★★）

考点2：事故应急管理理论框架（★★）

考点3：事故应急管理体系的基本构成（★★★）

第三节事故应急预案编制

考点1：事故应急预案体系（★）

考点2：事故应急预案编制程序（★★★）

考点3：事故应急预案主要内容（★★★）

第四节应急演练

考点1：应急演练的基本概念（★）

考点2：应急演练的组织与实施（★★★）

第六章生产安全事故调査与分析

第一节生产安全事故报告

考点1：事故分类与上报（★★★）

考点2：事故报告与应急处置（★★★）

第二节事故调查与分析

考点1：事故调查的组织（★★★）

考点2：事故调查组的组成和职责（★★★）

考点3：事故的原因分类和责任分析（★★）

考点4：事故调查组的职权与期限（★★）

第三节事故处理

考点：事故调查报告的批复与整改（★★）

第七章安全生产监管监察

第一节安全生产监督管理

考点1：安全生产监督管理体制（★★★）

考点2：安全生产监督管理程序与方式（★★★）

第二节矿山安全监察

考点：安全生产监督管理体制（★★★）

第三节特种设备安全监察

考点：特种设备安全监察（★★★）

第八章安全生产统计分析

第一节统计基础知识

考点：统计基础知识（★★★）

第二节事故统计与报表制度

考点1：事故统计指标体系（★★★） •••••'

考点2：生产安全事故统计调查报表制度（★）

考点3：伤亡事故统计分析方法（★）

考点4：伤亡事故经济损失计算方法（★★★）

附录1工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2023版）

附录2化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准

（试行）

第一章安全生产管理基本理论

【考情分析】

第一章的内容自2021年起得到了重视，2022年考试也增加了考试分值。第一章偏重理论, 学习理解难度较大，需要在充分理解的基础上记忆，还需要关注国家最新的安全管理理念和 制度。

第一节安全生产管理基本概念

失误-安全功能H教备有色劫防止人的不安全行为的功能I

故障-安全功能∣∙~i遍备故'障或损坏还能维持正常工作或转富为安圣藏

^L 安全生产许可 T烟、民、建、危、矿］

【核心考点】

考点1:危险、事故隐患（★★★）

危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。在安全生产 管理中，风险用生产系统中事故发生的可能性与严重性的结合给出。

事故隐患是指可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷

（表 I-I）_O

表I-I 一般事故隐患和重大事故隐患的区分

米注意：以上事故隐患分级的判断是基于《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》。对 于事故隐患分级的判定，标准不同结果不同，详见附录《工贸行业重大生产安全事故隐患 判定标准（2017版）》《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》。 工贸行业的判定考题最多，2022年考了 3题。

[2022年】某省安委会在2022年全国“安全生产月”期间，组织工贸和矿山行业的专 家进行现场督查时，发现某集团公司下属企业存在以下生产安全事故隐患。

根据工贸和矿山行业类重大生产事故隐患判定标准，全部隐患属于重大事故隐患的是 （    ）_O （【2022年]表示为2022年考试真题，下同）

• A,某汽车制造厂 B,某白酒厂     C.某煤矿      D.某铁矿

【答案】D

【解析】根据《金属非金属地下矿山重大事故隐患判定标准（试行）》，矿井未采用机 械通风，或者采用机械通风的矿井存在下列情形之一的属于重大事故隐患：

• ① 作业工作面风速、风量、风质不符合国家标准或者行业标准要求。

• ② 未配齐或者随身携带具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪和自救器，或者 从业人员不能正确使用自救器。

【2021年】某施工项目部收到公司下发的“隐患整改通知单”：①架子工在搭设脚手架 时，未正确系安全带；②汛期后，职工宿舍后低洼处有积水；③绿化带一处井盖未有效盖 放；④现场基坑支护设计存在严重缺陷；⑤场地内个别地点有未熄灭的烟头；⑥超过6m的

墩柱安全爬梯腐蚀断裂。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，按隐患整改的难易 程度，属于重大事故隐患的是（  ）。

• A.①②         B.②③          C.④⑥        D.⑤⑥

【答案】C

【解析】本题考查的是事故隐患分类。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全 部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使 生产经营单位自身难以排除的隐患。根据题意，④⑥隐患整改难度较大，需全部或者局部停 产停业后经过一定时间整改治理方能排除。运用排除法也可以快速做题，①②⑤都是可以立 即整改的。

[2014年】甲市安全生产监督管理局对其市城乡接合部炼油厂组织安全检查时，发现该 厂运行中的管线支撑和吊架变形严重，有可能发生管线断裂破损、柴油泄漏事故，依据 《安全事故隐患排查治理暂行规定》，该隐患属于（  ）。

• A. 一般事故隐患                B.较大事故隐患

C.重大事故隐患                D,特大事故隐患

【答案】A

【解析】本题考查的是事故隐患分类。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后 能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产 停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自 身难以排除的隐患。

考点2：海因里希法则（★★）

在机械事故中，伤亡（重伤+死亡）、轻伤、不安全行为的比例为1：29：300。对于不同 的生产领域，不同类型的事故上述比例关系不一定完全相同，例如，煤矿事故中死亡：重 伤：轻伤=1： 10： 3OO_o

核心思想：无数次意外事件必然导致重大伤亡事故的发生。及时消除不安全因素，许多 重大伤亡事故是完全可以避免的。

米注意：总的意外事件X不安全行为，意外事件=不安全行为搓伤+伤亡。

[2017年】某矿山公司对近几年的不安全行为事件（意外事崔∕s½行了回顾和统计， 发现公司平均每年发生大小意外事件在100起左右，根据湖启罢希刼金断3照此趋势发展 下去，该公司未来10年内，死亡人数可能是（  `

• A. 1 人             B. 10 人

【答案】C

【解析】本题考查的是海因里希法则。秋头费十年发生灼,關意外事件大概在100

IO = IOOO起，根据海因里希法则，伤亡、轻'榜

事件=1：330,则死亡人数可能是3人

[2015年】经统计，某机械厂十年中发生了嶼9起'可记录意外事件。根据海因里希法 则，该厂发生的1649起可记录意外事件中轻伤人数可能是（

• A. 50 人            B. 130 人            C. 145 人

【答案】C

【解析】本题考查的是海因里希法则的应用。在机械事故中，伤亡（死亡、重伤）、轻 伤、不安全行为的比例为1：29：300,总的机械伤害事件是1649,对应的轻伤与意外事件的比 例是29：330,则可能发生的轻伤人数为145左右。

考点3：危险源分类（★★★）

危险源分类见表1-2。

表1-2危险源分类

【2021年】某化工企业新入职的安全员小周根据集团总部统一要求，对所属厂内运行的 制冷设备附属装置、使用的机器设备和劳动防护用品等各类危险源进行归类。依据第一、二 类危险源的定义，下列选项中属于第二类危险源的有（  ）₀

• A.装有Iot液氨的储罐             B.腐蚀受损的加压阀

C.氮气瓶中的高压氮气            D.飞速旋转的车床

E,失效的防护用品

【答案】BE

【解析】第二类危险源是指造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因 素，包括物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷、环境不良等因素。选项A、C、D 属于第一类危险源。

[2017年】某年临近春节，某煤矿办公室人员李某前往银行取钱并在返回途中购买了烟 花爆竹。回到办公室后，李某将取回的200元放入办公桌下的保险柜中，随手将用报纸捆扎 的烟花爆竹放在电磁茶炉旁。此时，李某接到主任的紧急电话，随即匆忙离开办公室，保险 柜未上锁。根据危险源辨识理论，上述事件中，属于第一类危险源的有（ ）_o

A.现金                       B.烟花爆竹

C.保险柜                     D.电磁茶炉

E.电话

【答案】BD

【解析】第一类危险源包括生产过程中的各种能量源、能量栽体或危险物质，决定了事 故后果的严重程度，它具有的能量越多，发生事故的后果越严重。题目中，烟花爆竹、电磁 炉都是能够释放能量的物体，属于第一类危险源。

考点4：本质安全与安全生产许可证（★★★）

• 1.本质安全的类型

本质安全的分类与内涵见表l-3_o

μ

• 2.安全生产许可证

安全生产许可是指国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸 物品生产企业实行安全生产许可制度（米记忆技巧：烟民建危矿）。

【2022年】本质安全是通过设计等手段使生产设备或生产系统、建设项目本身具有安全

性，即使操作失误也不会造成人员伤亡。下列关于本质安全描述错误的是（ ）_o

• A, 本质安全是生产中“预防为主”的根本体现

• B. 失误一安全功能指操作者即使操作失误，设备等具有自动防止人的不安全行为的 功能

• C. 故障一安全功能指设备、设施或工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或 自动转变为安全状态

• D. 只要做到本质安全，就可以杜绝一切生产安全事故

【答案】D

【解析】本质安全是生产中“预防为主”的根本体现，也是安全生产的最高境界。实际 上，由于技术、资金和人们对事故的认识等原因，目前还很难做到本质安全，只能作为追求 的目标。

[2015年】某热力公司锅炉值班人员甲例行巡查时闻到疑似绝缘电缆烧焦的味道，随后 发现锅炉蒸汽吹灰控制室内有浓烟。甲随即向值班室报告，值班班长立即拉闸，避免了一起 严重火灾事故的发生。事后调查发现，造成该起事故的直接原因有：端子排环线接触不良， 岗位专职人员巡检不到位；因未到大修期，控制室内控制盘一直没有检修处理。该公司的下 列做法中，属于防止此类电气火灾事故的本质安全措施是（  ）。

A.控制室增设空调设备

• B. 将端子排环线取消，改为直接接线

  
  
  

• C. 重新封堵控制盘柜内电缆

• D. 尽快恢复密封风机供电，防止蒸汽吹灰器枪头被好

【答案】B

【解析】本质安全是指通过设计等手段使生泌多或、生   _  唉全性。直接接

线从根本上杜绝了 “接触不良”的可能性,禮舌必条‘安全措施封堵措龍的作用是防止火 灾扩大蔓延，并不能从根本上防止火灾发矗為利就少事故损失.的補离技术措施，故选项C 错误。                             ∖

[2013年】锻造车间针对人员误操作伤手事善'多发，以及锻造机长期超负荷运行造成设 备运行温度过高的问题，遵循本质安全理念，开麒，技茉改造和革新。下列安全管理和技术 措施中，属于本质安全技术措施的是（

A.断手事故处设置警示标志

C.锻造机安装双按钮开关          D.缩短锻造设备连续运行时间

【答案】C

【解析】本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在 误操作或发生故障的情况下也不会造成事故，强调机械本身安全设计。警示标志可以提醒操 作人员注意，但不是从设备或系统本身预防事故，故选项A错误；选项B、D中的措施是调 整设备本身运行的参数，与是否发生事故无必然联系。通过设计，要求必须双手同时操作才 可以启动机械，避免了伤断手事故，故选项C正确。

【强化训练】

• 1. 根据安全系统工程的原理，下列关于危险性与事故可能性及事故后果严重程度关系

的说法，最准确的是（   ）O

• A, 事故可能性越大，危险性越大

• B. 事故可能性越小，危险性越小

• C. 当事故可能性不变时，危险性与事故后果严重程度成正比

• D, 当事故后果严重程度不变时，危险性与事故可能性成反比

• 2. 某市2022年度发生不期望的机械事件共计6600起，依据海因里希法则判断，该市

在2022年度可能发生机械伤害的轻伤事故是（

A. 20                 B. 580                 C. 1060             D. 6000

• 3. 某省2022年度发生机械伤害判重伤事件共计29起，依据海因里希法则判断，该省

在2022年度可能发生机械意外事件点数是（

A. 1                   B. 300                  C. 330               D. 9570

• 4. 从安全生产角度讲，危险源是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破

坏或其他损失的根源或状态。根据危险源在事故发生、发展中的作用，一般把危险源划分为 两大类，即第一类危险源和第二类危险源。下列属于第一类危险源的是（

A.人的失误      B.危险物质      C.物的故障 D.管理缺陷

• 5. 为了加强安全生产工作，我国对若干具有较高生产安全风险的企业实行了安全许可 制度。下列企业中，实行安全许可制度的是（ ）o

• A. 道路运输企业、危险化学品生产企业、民用爆破器材生产企业

• B. 烟花爆竹生产企业、民用爆破器材生产企业、冶金企业

• C. 危险化学品生产企业、矿山企业、机械制造企业

• D. 矿山企业、建筑施工企业、危险化学品生产企业

• 6. 下列关于本质安全的说法中，错误的是（ ）o

• A. 本质安全包括失误一安全功能和故障一安全功能两方面的内容

• B. 本质安全是生产中“预防为主”的根本体现

• C. 本质安全的功能是通过事后釆取完善措施进行补偿的

• D. 本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性

• 7. 某方便面厂，包装机常因卡纸而发生夹手事故。该厂对包装机釆取了降频措施，当 包装机卡纸时，变频设备马上将电动机频率降为零，使包装机停转，从而避免发生夹手事 故。此种安全措施符合本质安全的（ ）o

A.失误一安全功能              B.故障一安全功能

C.设备本身固有原则             D.非事后补偿原则

• 8. 近年来，人们对红木家具追捧热度越来越高，某木材加工厂看准市场形势，接收了 大批红木家具的加工订单，但该厂木工机械设备老化且长期超负荷运转，导致伤害事故频 发。为避免员工再受到机械伤害，该厂釆取了一系列管控措施。以下措施中，属于本质安全 技术措施的是（ ）₀

• A. 采取冷却措施，降低木工机械运转温度

• B. 减少木工机械的运转时间

• C. 增加木工机械的检修频度

• D. 木工机械加装紧急自动停机系统

• 9. 赵某驾驶货车去加油站加油，因害怕明火引燃汽油，赵某在进入加油站前将正在吸 的烟掐灭，在确保无危险后将烟头放入货车烟灰缸内并驶入加油站。恰遇加油站中油罐车卸 油，需暂时等待一段时间，赵某随即将车停在加油枪旁边熄火并下车围观。此时接到公司电 话，于是赵某边打电话，边在货车旁围观油罐车卸油。根据危险源辨识要求，上述事件中， 属于危险源的有（ ）o

A.油罐车       B.烟头         C.烟灰缸      D.通话中的手机

• E. 货车

【答案解析】

• 1. 【答案】C

【解析】风险是指生产系统中事故发生的可能性与严重性的结合，即R=f（F, C）,风 险的大小是事故发生可能性与严重程度的函数，且危险性与可能性、严重程度成正比。

• 2. 【答案】B

【解析】本题考查的是海因里希法则。死亡或重伤、轻伤、不安全行为的比例为1：29：300。 本题中轻伤事故为6600 x29/330=580 （起），注意不期望的事件与不安全行为的区别。

3-【答案】D

【解析】死亡或重伤、轻伤、不安全行为、意外事件的比例为1或;:畋：330,意外事件 总数是29 x330/1 =9570 （起），特别注意意外事件和不安全行房的区另虹'_I

• 4.  【答案】B                                   ₄zf∕χ∙）.。

【解析】第一类危险源是指生产过程中存在的，可能发生意外'释放艸号擎A⅛括生产过 程中各种能量源、能量载体或危险物质。第一磨险瀛定了事故后果GA程度，它具有 的能量越多，发生事故的后果越严重。第二类修鬱是指导致能萼蘋险物质约束或限制措 施破坏或失效的各种因素，广义上包括物的故贋［a的虫误。-环境不良以及管理缺陷等因 素。第二类危险源决定了事故发生的可能性，它出a越频素；发生事故的可能性越大。

• 5. 【答案】D                   W

【解析】根据《安全生产许可证条例》，国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、 烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度，简记为：烟、民、建、危、矿。

• 6. 【答案】C

【解析】本质安全包括失误一安全功能和故障一安全功能两方面的内容，上述两种安全 功能应该是设备设施和技术工艺本身固有的，即在其规划设计阶段就被纳入其中，而不是事 后补偿的。

• 7. 【答案】B

【解析】故障一安全功能，指设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持 正常工作或自动转变为安全状态。

• 8. 【答案】D

【解析】本题考查的是本质安全。本质安全包括：①失误一安全功能，指操作者即使操 作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安 全行为的功能；②故障一安全功能，指设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时，还能暂时 维持正常工作或自动转变为安全状态。木工机械加装紧急自动停机系统属于本质安全系统。

• 9. 【答案】AD

【解析】每年必考危险源类型的判断。油罐车属于第一类危险源，加油站中拨打手机可 能引起火灾爆炸，属于第二类危险源。

第二节事故致因及安全原理

【思维导图】

【核心考点】

考点1：事故致因理论（★★★）

事故因果连锁理论包括海因里希事故因果连锁理论、博德事故因果连锁理论等。事故致 因理论见表1-4。

表1-4事故致因理论

【2021年】某建筑公司1名瓦工在搭设的毛竹脚手架上浇筑阳台混凝土时，直接将混凝 土卸在该脚手架临时铺设的钢模板上。由于脚手架承重过大，右侧内立杆突然断裂，钢模板 和瓦工一起坠落地面，导致瓦工死亡。事故调查发现：①公司安全管理机制不健全；②瓦工

安全意识淡薄；③瓦工未佩戴安全帽；④卸料平台用毛竹脚手架不符合安全要求；⑤安全监 管不力；⑥卸料平台高达20m未设安全防护设施；⑦工地存在违规作业现象；⑧瓦工性格 鲁莽、粗心。根据海因里希因果连锁理论，属于第三块骨牌因素的是（  ）。

• A.①⑤⑧       B.③④⑥        C.②③⑧      D.④⑤⑥

【答案】B

【解析】本题考查的是海因里希因果连锁理论。根据该理论，第三块骨牌因素是指人的 不安全行为或物的不安全状态。根据题干，③属于人的不安全行为；④和⑥属于物的不安全 状态，故选项B正确。⑧属于人的缺点，直接可以排除选项A、C；⑤不属于海因里希法则 的内容。题目的关键是要知道第三块骨牌内容，要求考生们记忆相关细节。注意该类题目的 做题技巧运用。

【2020年】美国铁路列车安装自动连接器之前，每年都有数百名铁路工人因工作时精力 不集中死于车辆连接作业，而装上自动连接器后，虽然偶尔有伤人事件发生，但死亡人数大 幅下降。根据轨迹交叉事故致因理论，自动连接器的应用消除了（  ）。

A.设计上的缺陷                B.人的行为缺陷

• C.作业环境的缺陷              D.管理上的缺陷

• E.使用上的缺陷

【答案】AE

【解析】本题是经典题目，考查的是轨迹交叉理论相关内容。轨迹交叉理论强调物的不 安全状态和人的不安全行为同时发生。本题很容易错误地选择AB。实际上，自动连接器只 能消除设计上的缺陷和使用时的缺陷，并不能消除人的危险行为。

考点2：系统原理及原则（★★★）

• 1.系统原理及原则

系统原理及原则的内涵见表l-5₀

表1-5系统原理及原则的内涵

ITo

米记忆技巧：“反动整封”或“系统反动”把人“整疯（封）”

• 2.人本原理及原则

人本原理及原则的内涵见表l-6_o

表1-6人本原理及原则的内涵

崇记忆技巧：“激动能行”

• 3.预防原理及原则

预防原理及原则的内涵见表l-7₀

表1-7预防原理及原则的内涵

表1-8强制原理及原则的内涵

[2021年】某电网维修站副值班员未办理操作票直接进入高压配电室准备进行倒闸操 作，站长发现其站在错误的设备隔间，立即叫停操作，避免了一起触电事故发生。站长针对 上述行为提出，虽然此次操作未造成事故，但如果没有及时制止，后果不可想象。站长这一 说法符合预防原理及原则中的（ ）。

A.动态相关原则                B.偶然损失原则

C.弹性原则                   D.本质安全化原则

【答案】B

【解析】偶然损失原则是指事故的后果及其危害程度是随机的、偶然的，并且无法预测 的。就算发生的事故是相同类型的，但是其导致的后果可能不是完全相同的。这个原则是 说，事故发生造成的损失具有不确定性和偶然性，损失可能很大，也可能很小。无论事故损 失的大小，都要做好预防。题目强调“后果不可想象”，选项B正确。

[2018年】安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理中安全工作的实质 内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产管理规律。某企业针对新引进的自 动化焊接生产线制定了巡检人员的标准作业程序，在车间内无死角监控巡检人员的行为，明 确了安全生产监督职责，对生产中执行和监督情况进行严格监控，这种做法符合安全生产管 理原理的（   ）。

A.系统原理                    B.人本原理

C.强制原理                    D.预防原理

【答案】C

【解析】“在车间内无死角监控巡检人员的行为，明确了安全生产监督职责，对生产中 执行和监督情况进行严格监控”强调的是明确监督职责，对生产进行监督，符合“监督原 则”，属于强制原理。

【强化训练】

• 1.某建筑企业内部事故分析会上，针对高处坠落事故有人提出：即使改进工法，高处 施工时的势能也不可能消失，高处作业的风险也始终存在，因此防范该类事故的发生应当从 减少危险源的危险性岀发，研究最佳的安全技术措施该观点属于安全管理基本理论中的 （      ）o

A.能量意外释放理论            B.事故频发倾向理论

C,综合原因论                 D,系统安全理论

• 2. 某公司组织对供水系统进行安全检查，检查人员甲固执己见未听劝阻，在未佩戴防

护用品情况下进入阀门井，下井后即晕倒在该井中，最终造成窒息死亡。事故调查发现，该 公司未制定有限空间作业制度，阀门井在进行检查前已被污水污染，含有毒气体。下列有关 该事故的说法中，符合轨迹交叉理论观点的是（  ）。

• A. 甲违反安全规定和阀门井存在有毒气体共同作用导致事故发生

• B. 阀门井受污染产生有毒气体是导致事故发生的主要原因

• C. 甲性格偏执、不遵守规定是导致事故发生的根本原因

• D. 该公司的有限空间作业制度缺失是导致事故发生的直接原因

• 3. 某污水处理厂在高效沉淀池检修过程中，由于天气炎热及沉积污泥散发有毒有害气 体，发生4人死亡、1人受伤的事故。事故发生后，上级主管部门组织该厂进行事故反思, 范主管提出“厂里出现事故，这种情况是不允许的，要把事故发生的概率降低到零，它是 企业的安全生产目标”；李主管要求“改善高效沉淀池相关的可靠性，从而避免失误造成的 事故”；王主管认为“任何事物都存在潜在的危险，要把人和沉淀池危险全面辨识”；赵主 管认为“要从事故直接原因进行分析，才能制定对应措施”。根据以上各位主管的说法，符 合系统安全理论的是（ ）_o

A.范主管       B.李主管        C.王主管      D,赵主管

• 4. 某工厂在提高职工安全系统素质的培训过程中，提出“我厂危险源比较多，不可能

根除一切危险源和危险，所以宁可减少总的危险性，而不是只彻底消除几种选定的危险” 的观点，该观点符合事故致因理论的（  ）。

A,海因里希因果连锁理论          B,能量意外释放理论

C.系统安全理论               D,事故频发倾向理论

• 5. 某企业新一届领导班子运用现代企业管理理念，在制订总体目标和进行宏观决策时, 将安全生产作为一项重要内容纳入顶层设计，将安全生产总体目标进行了逐级布置，这种做 法符合安全生产管理原理的（ ）。

A.行为原则                   B.整分合原则

C.因果关系原则                D.能级原则

• 6. 某日上午9时，某企业的工作现场一台履带式起重机司机甲发动起重机主机准备进 行施工操作时，看到位于前方10多米处另一台履带式起重机转向无法到位，便擅自离开驾 驶室到另一台起重机驾驶室帮忙操作。9时20分，无人操纵的起重机由于未停机，起重臂 突然后仰倾翻，砸垮现场临时围墙，倒向路面，造成6名行人伤亡。为吸取事故教训，该企 业管理者从需要、动机和行为出发，提岀防止人的不安全行为措施，上述做法体现了安全生 产管理的原则是（ ）_o

A.系统原理的动态相关性原则        B.人本原理的行为原则

C.预防原理的激励原则           D.强制原理的监督原则

• 7. 无论事故损失的大小，都必须做好预防工作，体现了运用预防原理的（  ）原则。

A. 3E          B.因果关系       C.本质安全化    D.偶然损失

• 8. 某公司锅炉送风机管理系统堵塞，仪表班班长带领两名青年员工用16. 5MPa的二氧

化碳气体，直接对堵塞的管路系统进行吹扫，造成非承压风量平衡桶突然爆裂，导致一青年 员工腿骨骨折。按照博德事故因果连锁理论，这起事故的征兆是（  ）。

• A. 风量平衡桶材质强度不够

• B. 用16. 5MPa的二氧化碳气体直接吹扫

• C. 员工个体防护缺陷

• D. 青年员工安全意识淡薄

• 9. 下列属于能量意外释放理论事故防范对策中的限制能量对策的有（  ）₀

• A.利用低电压设备防止电击         B.通过接地消除静电蓄积

C.利用避雷针放电保护重要设施      D.限制设备运转速度以防止机械伤害

• E. 限制露天爆破装药量以防止飞石伤人

• 10. 某硫铁矿井下炸药库因防静电设施失效造成炸药发生爆炸，产生大量的一氧化碳、

氮氧化物等有毒气体，并形成强大的冲击风流，造成作业人员多人中毒和伤亡。事后，该矿 釆取了相应的整改措施，下列措施中，符合能量意外释放理论措施的有（  ）。

• A.扩大炸药库通风巷道的面积       B,加大检查职工佩戴自救器频次

C,降低炸药库存量              D.巷道设置防爆水袋

• E.提高防静电设施标准

• 11. 某市一化工厂二氯乙烷车间反应釜发生爆炸，并引发火灾，致3死4伤。事后，该 市安监局立即组织相关部门和专家一同深入该厂进行隐患排查工作，针对发现的人的危险因 素要求该厂加强安全培训，同时，要求该厂全面开展安全生产警示教育和自査互纠跟踪活 动，将安全管理构成连续封闭的回路。安全监管部门这种做法体现的安全生产管理的原则有 （ ）□

A,系统原理的封闭原则           B,人本原理的行为原则

C.预防原理的偶然性原则          D.人本原理的激励原则

E.预防原理的3E原则

• 12. 某日，某市一大型电子商品批发市场发生一起接线盒电器引燃事故，过火面积 IOm²₀由于商场值班人员应急处理得当，未造成大的经济损失。事后，公司领导根据这起 事故，发动公司全员开展了全方位、全过程和全天候，为期3个月的火灾隐患排查及整改工 作，规范员工行为，加强对员工的监督监管。这种安全管理做法符合（ ）_o

A.人本原理的动态相关性原则        B.强制原理的监督原则

C.强制原理的能级原则           D.预防原理的偶然损失原则

E.安全系统原理的封闭原则

【答案解析】

• 1. 【答案】D

【解析】按照系统安全理论的观点，世界上不存在绝对安全的事物，任何人类活动中都 潜伏着危险因素，强调没有绝对的安全，属于系统安全理论的观点。

• 2. 【答案】A

【解析】轨迹交叉理论要牢牢抓住“物的不安全状态”和“人的不安全行为”这两个 方面“交叉”，一定是从人、物两个方面同时叙述的选项。

• 3. 【答案】C

【解析】按照系统安全理论的观点主要有几个方面：一是既要重视操作人员的不安全行 为，又要改善系统可靠性，提高复杂系统的安全性；二是没有任何一种事物是绝对安全的, 任何事物中都潜伏着危险因素；三是不可能根除一切危险源和危险；四是有时不能完全认识 危险源和危险。根据题干，只有王主管的说法符合系统安全理论。

• 4. 【答案】C

【解析】系统安全理论认为没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险 因素。

• 5. 【答案】B

【解析】抓关键词和主旨，题目强调“总体”和“局部”的关系，体现的是整分合的 原则。

• 6. 【答案】B

【解析】题目中明确“从需要、动机”等方面出发，体现的是人本原理行为原则。

• 7. 【答案】D

【解析】本题主要考查的是预防原理中的偶然损失原则：事故后果及后果的严重程度都 是随机的、难以预测的，反复发生的同类事故并不一定产生完全相同的后果，这就是事故损 失的偶然性。偶然损失原则告诉我们，无论事故损失的大小，都必须做好预防工作。

• 8. 【答案】B

【解析】本题考查的是博德事故因果连锁理论。①控制不足一管理；②基本原因一 起源论；③直接原因——征兆；④事故一一接触；⑤受伤一损坏一损失。直接原因是用高压 气体直接吹扫，直接原因是征兆。

• 9. 【答案】ADE

【解析】限制能量，即限制能量的大小和速度，规定安全极限量，在生产工艺中尽量采 用低能量的工艺或设备，这样，即使发生了意外的能量释放，也不致发生严重伤害。例如， 利用低电压设备防止电击，限制设备运转速度以防止机械伤害，限制露天爆破装药量以防止 个别飞石伤人等。

• 10. 【答案】ACDE

【解析】意外释放的各种形式的能量是构成伤害的直接原因。因此应该通过控制能量， 或控制作为能量以及人体媒介的能量载体来预防伤害事故。能量意外粹族理论揭示了事故发 生的物理本质，选项ACDE均属于能量意外释放的屏蔽措施，选项哄玫理措施。

Il-【答案】AE

【解析】针对发现的人的危险因素，要求该厂全电應妾全生产警示＞教奇解I查互纠跟 踪活动体现了 3E原则。将安全管理构成连续封闭的面島，体⅛τi统愿摩執兌原则。

12.［答案】BDE                Lk"' - C

【解析】本题考查的是安全生产管理系统应異铲丽。规范员工弟、加强对员工监督 监管属于强制原理的监督原则；由于商场值班人贰应急处理得当，,'未造成大的经济损失符合 预防原理的偶然损失原则；发动公司全员开展了金廿位、全苴程和全天候的火灾隐患排查和 整改工作属于安全系统原理的封闭原则。     ∖'Γ '

第三节安全心理与行为

—影响人行为的因素-

【核心考点】

考点1：个性心理特征对人的行为的影响（★ ★）

个性心理特征对人的行为的影响见表1-9。

考点2：个性倾向性对人的行为的影响（★★）

• 1.马斯洛需求分级理论

马斯洛需求分级理论见表I-IO_o

表1-10马斯洛需求分级理论

• 2.个性倾向性对人的行为的影响

个性倾向性对人的行为的影响见表I-Il_o

表1-11个性倾向性对人的行为的影响

【2022年】美国心理学家马斯洛将人的需要按其强度的不同排列成5个等级层次，在促 进社会的发展进步、企业再改造和提升管理方面采取了多样化措施，下列措施中属于满足员 工安全需要的有（ ）_o

• A. 为员工提供情绪发泄室

• B. 完善各车间安全防护设施，提升防护水平

• C. 定期开展安全生产教育培训，提升员工安全操作技能

• D. 开展安全生产先进个人评比活动

• E. 组织全体员工开展火灾逃生应急演练

【答案】BCE

【解析】一是生理需要，即与生存直接相关的需要；二是安空需要W多药对结构、秩序 和可预见性及人身安全等的要求，其主要目的是降低生活中也术确定性；也是昭属与爱的需 要，随着生理需要和安全需要的实质性满足，个人以切害宜爱同需美祚为為蹭臨驱力；四 是尊严需要，既包括社会对自己能力、成就等暫认［）⅛r包括自己对自£'的為蠶 五是自我 实现，是指人的潜力、才能和天赋的持续实现。房项a属于生理需要,Msbce属于安全 需要，选项D属于尊严需要。

【2021年】某公司在加强员工职业心理健康管埋的活动中，对员工进行了心理辅导和访 谈。访谈过程中员工提出，希望得到表扬和认可「整种行为会使人感到自己有价值、有能 力，能够产生积极的工作热情。根据个性倾向性理论亥公司员工提出的这种想法体现了人 的（）。

A.动机         B.兴趣          C.需求         D,价值观

【答案】A

【解析】动机以愿望、兴趣、理想等形式表现出来，直接引起个体的相关行为。动机在 人的一切心理活动中有着最为重要的功能，是引起人的行为的直接原因。

【2021年】某新能源汽车生产企业根据美国心理学家马斯洛提出的“层次需求理论”， 制定了一系列安全激励措施。根据马斯洛“层次需求理论”，排序最高的安全激励措施是 （ ）o

• A. 喷漆车间员工因连续两次违反安全生产禁令被辞退

• B. 安全文化期刊中公布安全积分高的标兵员工

• C. 氢能测试车间各班组开展流动安全红旗竞赛

• D. 开展员工家属进车间，关爱支持员工安全活动

【答案】B

【解析】马斯洛的需求层次理论是心理学中的激励理论，包括人类需求的五级模型，选 项C、D属于归属与爱的需要；选项A属于安全需要；选项B属于尊严需要，层次最高。

【强化训练】

• 1. 关于性格与安全的说法，正确的是（  ）。

• A. 性格是天生的，受一定的遗传因素影响

• B. 性格主要受后天的社会生活实践影响

• C. 事故的发生率和人的性格相互影响作用不大

• D. 人的性格形成和发展是由社会实践活动机械决定

• 2. 动机与行为存在着复杂的联系，主要表现为（  ）。

• A, 同一动机可引起种种不同的行为

• B, 同一行为可出自不同的动机

• C, 不同动机必定引起不同行为

• D, 动机和行为方向上总存在一致性

• E, 合理的动机也可能引起不合理甚至错误的行为

【答案解析】

• 1. 【答案】B

【解析】性格是一个人比较稳定的对客观现实的态度和习惯化了的行为方式，是形成一 个人的个性心理的核心特征，是现实社会关系在人脑中的反映。人的性格不是天生的，不是 由遗传决定的，故选项A错误。人的性格是人在具备正常的先天素质的前提下，通过后天 的人类社会生活实践形成的，故选项B正确。事故的发生率和人的性格有着非常密切的关 系，无论技术多么好的操作人员，如果没有良好的性格特征，也常常会发生事故，这也是个 人事故频发倾向的理论基础，故选项C错误。人的性格形成和发展不是由社会实践活动机 械决定的，而是人在认识和改造客观世界的过程中形成和发展的，故选项D错误。

• 2. 【答案】ABE

【解析】动机是为满足某种需要而进行活动的念头和想法，是推动人们进行活动的内部 原动力。动机与行为存在着复杂的联系，主要表现在以下方面：①同一动机可引起种种不同 的行为。如同样为了搞好生产，有的人会从加强安全、提高生产效率等方面入手；而有的人 会拼设备、拼原料，作短期行为。②同一行为可出自不同的动机。如积极抓安全工作，有可 能岀自不同动机：迫于国家和政府督促；本企业发生重大事故的教训；真正建立了 “预防 为主”的思想，意识到了安全的重要性等。只有后者才是真正可取的做法。③合理的动机 也可能引起不合理甚至错误的行为。

第四节安全生产管理理念

【思维导图】

d宿'命论与被动型的安全哲学I

安全Ik经验论与事后型的安全哲学H四不放过I

— 哲学¹观 n 系统论与综合型的安全薛544：五同时、四全、四査I

■］本质论与预防型的安全哲学64333： 6S、四不伤害、三论、三同时、三同步I

_r-_τ~-_I d事故可预防论I

—-^ι系统本质安全化I

I.LI风险预控I

_f-—~ ［红线：始终把人民群众的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为在芥 J 畚_IB T安全生产责任体系：党政同责、一岗双责、齐抓共管］

-----^Ll强化企业主体责任落实］

【核心考点］

考点1：安全哲学观（★★）

安全哲学观是人们安全观念的理论化和系统化，是关于安全观的学说（表l-12）_o

【2021年】某光伏发电企业开展“安全你我共责任”交流会，员工甲提出应采用管理和 技术相结合的管理方式；员工乙提出应从员工的安全理念和人文素质入手，提高对安全的理解 和认识；员工丙发言安全生产应执行同步规划、同步发展、同步实施的“三同步”原则：员 工丁建议建设项目设计阶段开展危险点、危害点、事故多发点的“三点控制工程”等风险 管控活动；员工戊表示生产过程中应落实查思想认识、查规章制度、查设备和环境隐患、查 管理的“四查”制度。上述员工的说法，属于本质论的预防型安全哲学观的有（  ）。

A.乙               B.甲                C.丙              D. T

• E.戊

【答案】ACD

【解析】本题考查的是安全生产管理理念。本质论的预防型安全哲学观具体表现为： ①从人的本质安全化入手；②物和环境的本质安全；③研究和应用“三论”；④坚持“三同 时” “三同步”原则；⑤进行“四不伤害” “6S''活动；⑥职业安全健康管理体系的建立； ⑦科学、超前、预防事故；⑧应用现代安全管理方法。

考点2：安全风险管控观与安全发展观（★★★）

安全发展观：以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，牢 固树立安全发展理念。

责任主体四到位：安全投入到位，安全培训到位，基础管理到位，应急救援到位。

安全理念：安全生产一安全发展一安全发展战略。

基本要点：强化“红线”意识，实施安全发展战略。

根本任务：安全发展的根本任务是安全生产。

安全方针：安全第一，预防为主，综合治理。

责任体系：党政同责、一岗双责、齐抓共管；横向到边，纵向到底。

事故教训：一厂出事，万厂受教育，一地有隐患，全国受警示。

四不两直：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待；直奔基层、直插现场。

三全四重：全员、全过程、全方位；重在基础、重在基层、重在落实、重在治本。

整改五到：措施、责任、资金、时限、预案。

维修五定：定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检维修质量、定维修进度。

宣传五进：进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。

系统本质安全：思想无懈怠、制度无漏洞、工艺无缺陷、设备无隐患、行为无差错。

【强化训练】

• 1.习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会报告中指出，健全公共安全体系， 完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力，打造共建共治共 享的社会治理格局。关于习近平总书记安全发展观的思想，表述正确的是（ ）_o

• A, 树立安全发展理念，弘扬安全第一、以人为本的思想

• B. 树立以人为本理念，弘扬预防为主、安全第一的思想

• C. 树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想

• D, 树立以人为本理念，弘扬安全第一、协调发展的思想

• 2. 2020年4月1日国务院安委会下发通知，决定在全国开展安全生产专项整治三年行动,

结合安全生产月主题，积极推进安全宣传“五进”活动。安全宣传“五进”是指（  ）₀

• A. 进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭

• B. 进机场、进车站、进码头、进商场、进餐厅

• C. 进机关、进工厂、进社区、进学校、进家庭

• D. 进电视、进广播、进报纸、进互联网、进户外传媒

• 3. 为加强安全生产宣传教育工作，提高全民安全意识，我国自2002年开展“安全生产

月”活动，每年的“安全生产月”活动都有一个主题，2022年开展的第21个全国“安全生 产月”活动的主题是（

A,落实安全责任制，当好第一责任人    B,遵守安全生产法，当好第一责任人

C.落实安全责任制，当好第一负责人    D,树立安全发展观，当好第一负责人

• 4. 下列表现内容不属于本质论与预防型安全哲学的是（

A. “三同时”原则                  B. “6S”活动

C. “四不伤害”活动               D. “四查”制度

• 5. 下列关于安全生产管理哲学观和安全风险管控观的说法，正确的有（

• A. 甲公司每次发生安全事故后都进行总结与反思，同时组织本公司员工开展“四不伤 害”活动。坚持“三同时”“三同步”原则，甲公司的安全事故逐渐减少，体现了 经验论与事后型和本质论与预防型理论

• B. 安全发展必须做到“三个不能”，即不能以牺牲人的生命为代价、不能损害劳动者 的安全、不能损害劳动者的切实利益

• C. 乙公司认为人、机、环境、管理是事故产生的四大综合要素，在安全生产过程中不 仅要查思想认识、查规章制度、查设备和环境隐患，还要人人、处处、事事、时时 把安全放在首位，保证员工的安全，实现无隐患安全管理，体现了本质论与预防型 的安全哲学观

• D. 事故处理所坚持的“四不放过”原则属于经验论与事后型的安全哲学

• E. “四不两直”即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插 现场

• 6. 下列关于安全哲学观的说法，正确的有（ ）_o

• A, 安全观念是安全问题在人们头脑中的认识和反映

• B, 用宿命论来解释安全问题有一定的科学依据

• C, 经验论与事后型的安全哲学说明人类还未认识到局部安全

• D, 系统论与综合型的安全哲学认为人、机、环境、管理是事故产生的四大综合要素

• E, 在本质论与预防型的安全哲学阶段，人类对安全有了更全面、更深刻的认识

【答案解析】

1.【答案】C

【解析】本题考查的是安全生产管理理念。法律法规教材中有明确阐述。党的十九大报 告指出，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安 全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。

• 2. 【答案】A

【解析】五进：安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。

• 3. 【答案】B

【解析】2022年6月是第21个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法，当好 第一责任人”O

• 4. 【答案】D

【解析】本质论与预防型安全哲学是力求安全的超前性、预防性、应急性，实现本质安 全化。包括64333： 6S、四不伤害、三论、三同时、三同步。“四査”制度属于系统论与综 合型的安全哲学。

• 5. 【答案】ADE

【解析】安全发展必须做到“三个不能”，即不能以牺牲人的生命为代价、不能损害劳 动者的安全、不能损害劳动者的健康权益，故选项B错误；人、机、环境、管理是事故产 生的四大综合要素，在安全生产过程中不仅要查思想认识、查规章制度、查设备和环境隐 患，还要人人、处处、事事、时时把安全放在首位，保证员工的安全，实现无隐患安全管 理，体现了系统论与综合型的安全哲学，故选项C错误。

• 6. 【答案】ADE

【解析）选项B,宿命论在远古时期的存在是人类认识的历史必然，具有其合理的一面 和进步意义，但在今天就大谬不然，弊多利少了。选项C,由于事故与灾害类型的复杂多 样，事故严重性的扩大，人类对安全认识能力的低下，只能从各种天灾和人祸中吸取生命和 鲜血换来的教训，用事后分析，以“吃一堑，长一智”的方法来教育自己，提高对安全的 认识，此阶段人类进入了局部安全认识阶段。

第五节安全文化

【思维导图】

定义 -［被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范的统一体I

d以人为本I

、内涵∣h灵性管理为中心1

安全文化T      4物质文化、行为文化、制度文化、精神文化

提供价值取向］

使个体的目标、价值观、理想与企业高度一致性和同一性I

編W 凝聚功能H产生群体意识，将每个职工紧密地联系在一起，形成凝聚力和向心力 T激励功能H产生工作动力、激励奋发向上、指明奋斗目标I

辐射和同化功iF|一I带动新员工仿效老员工I

【核心考点】

考点：企业安全文化（★★）

企业安全文化的要素与内涵见表l-13_o

表1-13企业安全文化的要素与内涵

【2022年】某企业从规范停放车辆入手，推动安全文化建设，采取了划定停车标线和停 车车头向外方向指引线、安装语音提示系统、厂内测速实时显示系统和专人现场指导等手 段，从而形成了浓厚的规范停车安全文化氛围。运行一个月后，员工能够按照既定的提示和 要求，规范停放车辆。该企业做法符合安全文化建设功能中的（  ）。

A.激励功能                    B.凝聚功能

C.辐射功能                    D.导向功能

【答案】D

【解析】导向功能：企业安全文化所提出的价值观为企业的安全管理决策活动提供了被 企业大多数职工所认同的价值取向，它们能将价值观内化为个人的价值观，将企业目标内化 为自己的行为目标，使个体的目标、价值观、理想与企业的目标、价值观、理想有了高度一 致性和同一性。

[2018年】某矿山为了提高安全生产水平，打造安全生产长效机制，在企业一把手的直 接领导下，积极培育企业安全文化。关于企业安全文化建设的说法，错误的是（ ）_o

• A. 企业安全文化是企业文化的重要组成部分，存在于企业生产经营的一切活动中

• B. 企业的安全文化是企业在长期安全生产和经营活动中逐步培育形成的，具有本企业 特点

• C. 企业安全文化的核心就是企业家的安全观念，体现了企业一把手对安全的态度和价 值观

• D. 企业安全文化由安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化组成

【答案】C

【解析】本题考查的是安全文化的定义与内涵。《企业安全文化建设导则》（AQ/T 9004—2008）给出了企业安全文化的定义：被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态 度、道德和行为规范的统一体，并非企业一把手对安全的态度和价值观。

[2014年】某企业坚持开展“隐患速拍”活动，在网站设置“隐患曝光台”专栏，将 职工在生产现场和日常生活中拍到的安全隐患照片进行集中曝光，并制定奖惩措施，鼓励职 工当好“拍客”，新职工进入企业后也很快成为新“拍客”。这体现了安全文化功能中的 （    ）功能。

A.异化          B.凝聚          C.辐射         D.激励

【答案】C

【解析】老员工带动新员工，这在安全文化的作用上属于辐射作用。

【强化训练】

• 1. 当企业安全文化所提出的价值观被企业职工内化为个体的价值观和目标后就会产生一

种积极而强大的群体意识，将每个职工紧密地联系在一起，体现了企业安全文化的（  ）

功能。

A,导向         B.凝聚         C,激励        D.辐射和同化

• 2. 企业安全文化所提出的价值观为企业的安全管理决策活动提供了企业大多数职工所 认同的价值取向，它们能将价值观内化为个人价值观，将企业的目标内化为自己的目标，体 现了安全文化的（ ）特征。

• A.导向功能      B.凝聚功能      C,激励功能     D.辐射和同化功能

• 3. 某企业在推动安全文化建设过程中，首先从人员的行为规范入手，在厂区内实行人 车分流管理模式，指定人车行走轨迹路线，倡导员工“两人成行，三人成列”。按照指定的 人行路线出入厂区，形成了浓厚的安全文化氛围。2019年9月，企业从学校和社会分别招 聘了 5名员工。一周后，这10名员工也按照指定行走路线，自觉做到出入厂区时“两人成 行，三人成列”。新员工的这种行为，体现了安全文化功能中的（ ）o

A.导向功能      B.激励功能      C.辐射和同化功能 D.凝聚功能

• 4. 一个企业的安全文化是企业在长期安全生产和经营活动中逐步培育形成的，具有本

企业特点，为全体员工认可遵循并不断创新的观念、行为、环境、物态条件的总和。企业文 化以（   ）为基础。

A.员工安全文化素质            B.企业安全价值观

C,企业安全行为规范            D.管理者安全文化素质

【答案解析】

• 1.【答案】B

【解析】企业安全文化具有以下功能：①导向功能；②凝聚功能；③激励功能；④辐射 和同化功能。其中，企业安全文化的凝聚功能表现在，当企业安全文化所提出的价值观被企 业职工内化为个体的价值观和目标后就会产生一种积极而强大的群体意识，将每个职工紧密 地联系在一起。这样就形成了一种强大的凝聚力和向心力。

• 2. 【答案】A

【解析】导向功能。企业安全文化所提出的价值观为企业的安全管理决策活动提供了为 企业大多数职工所认同的价值取向，它们能将价值观内化为个人的价值观，将企业目标内化 为自己的行为目标，使个体的目标、价值观、理想与企业的目标、价值观、理想有了高度一 致性和同一性。

• 3. 【答案】C

【解析】辐射和同化功能。企业安全文化一旦在一定的群体中形成，便会对周围群体产 生强大的影响作用，迅速向周边辐射。而且，企业安全文化还会保持一个企业稳定的、独特 的风格和活力，同化一批又一批新来者，使他们接受这种文化并继续保持与传播，使企业安 全文化的生命力得以持久。选项C正确，老员工按照“两人成行，三人成列”的路线出入 厂区，体现了企业安全文化已经在一定群体中形成并保持稳定；新员工也自觉做到出入厂区 时“两人成行，三人成列”，体现了接受这种文化并继续保持与传播。

• 4. 【答案】A

【解析】企业文化是“以人为本”，提倡对人的“爱”与“护”，以“灵性管理”为中 心，以员工安全文化素质为基础所形成的，群体和企业的安全价值观和安全行为规范，表现 于员工在受到激励后的安全生产的态度和敬业精神。

第二章安全生产管理内容

【考情分析】

第二章的内容是考试的核心、主体，特别是“八大作业”内容，是考试的重中之重。 本章出题方式灵活，内容涉及广泛，需要大量积累安全管理知识，对真题多加揣摩，加大 练习。

第一节安全生产责任制

米汜忆技巧：“责规培钱隐预报”(这鬼赔钱因预报)，此为案例常考点，也是案例题答 题套路模板。

【2022年】某榨油厂设有精炼、包装等生产车间，张某被任命为榨油厂精炼车间安全管 理人员。下列职责中，不属于其职责范围的是(  )。

• A. 参与制订榨油厂事故调查报告处理制度

• B. 治理构成重大危险源的精炼车间的事故隐患

• C. 参与制订精炼车间现场应急处置方案

• D. 参与精炼车间新员工三级安全教育培训

【答案】B

【解析】安全生产管理人员的职责为：①组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、 操作规程和生产安全事故应急救援预案；②组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实 记录安全生产教育和培训情况；③组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源 的安全管理措施；④组织或者参与本单位应急救援演练；⑤检查本单位的安全生产状况，及 时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；⑥制止和纠正违章指挥、强令冒 险作业、违反操作规程的行为；⑦督促落实本单位安全生产整改措施。

【模拟题】某公司董事长李某现定居国外，公司总经理张某因病住院半年有余，现公司 日常管理由公司常务副总赵某管理，公司安全总监郭某和财务总监钱某协助赵某工作。依据

《安全生产法》，属于赵某职责的有（ ）_o

• A. 建立健全并落实本单位全员安全生产责任制

• B. 保证本单位安全生产投入的有效实施

• C. 检查本单位安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的 建议

• D. 督促落实本单位安全生产整改措施

• E. 组织制订并实施本单位的生产安全事故应急救援预案

【答案】ABE

【解析】本题的考点有两个，一是判断“主要负责人”是实际控制人和实际决策者；二 是判断主要负责人安全生产职责。按照法律法规及其解释，目前公司的主要负责人应为赵 某，赵某承担“主要负责人”的7条职责，“责规培钱隐预报”。选项C、D属于安全生产 管理人员职责。

考点2：生产经营单位的安全生产主体责任（★★）

生产经营单位是安全生产的责任主体，其主体责任内容见表2-2。

表2-2企业安全生产主体责任的内容

【2021年】生产经营企业是安全生产的主体，对本单位安全生产负全面责任。根据安全 生产相关法律法规的要求，下列某公司安全生产主体责任的说法中，错误的是（  ）。

• A. 法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人

• B. 重大事故隐患治理实行监管部门和工会“双报告”制度

• C. 强化部门安全生产职责，落实“一岗双责”

• D. 企业实行全员安全生产责任制度

【答案】B

【解析】本题考查的是“某公司安全生产主体责任”，只有B选项不是关于主体责任的 内容，是关于事故隐患排查治理的内容，《安全生产法》规定：重大隐患治理情况向负有安 全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，而不是工会。

[2019年】某机械加工企业为保障生产安全，落实企业生产责任，组织开展了下列工 作。关于该企业落实安全生产责任的说法，正确的是（  ）。

• A. 为员工提供劳动防护用品属于落实资金投入责任

• B. 为员工缴纳工伤保险属于落实安全生产管理责任

• C. 为员工提供安全生产教育资源属于落实安全教育责任

• D. 对生产设施进行安全评价属于落实设备设施保障责任

【答案】C

【解析】为员工提供劳动防护用品属于落实设备设施保障责任，故选项A错误；为员工 缴纳工伤保险属于资金投入责任，故选项B错误；对生产设施进行安全评价属于落实安全 生产管理责任，故选项D错误。

【强化训练】

• 1. 某大型建筑集团下属有甲、乙两家公司。甲公司总经理为李某，常务副总经理为王 某，分管安全生产副总经理为孙某，安全管理机构负责人为张某。因工作需要，李某被派往 乙公司任职，该集团任命常务副总经理王某负责甲公司日常全部工作。依据有关规定，甲公 司安全生产应急管理的第一负责人是（ ）₀

A.李某         B.王某          C.孙某         D.张某

• 2, 甲公司为一家机械加工企业，有职工52人，配备了一名兼职安全生产管理人员钱某, 并委托具有安全评价资质的乙公司提供安全生产管理服务。乙公司派遣注册安全工程师丁某负 责甲公司的安全生产管理工作。按照有关规定，负责甲公司安全生产职责的是（ ）_o

A.钱某         B, 丁某          C.乙公司       D.甲公司

• 3. 某股份制公司主营建筑、矿山、煤化工等业务，公司设立了董事会，并聘任赵某为 安全生产的副总经理，负责公司的日常安全生产管理工作。根据《安全生产法》等相关规 定，关于赵某履行安全生产职责，下列说法正确的是（ ）_o

• A. 赵某应保证本公司安全生产投入的有效实施

• B. 赵某初次接受安全教育培训时间应为32学时

• C. 赵某应负责督促落实本公司安全生产整改措施

• D. 赵某应负责应急预案的签发

• 4, 生产经营单位的安全生产主体责任是指国家有关安全生产的法律法规要求生产经营 单位在安全生产保障方面应当执行的有关规定，应当履行的工作职责，应当具备的安全生产 条件，应当执行的行业标准，应当承担的法律责任。下列关于生产经营单位的安全生产主体 责任说法正确的是（ ）_o

• A. 依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定属于落实安全生产管理责任

• B. 建立健全安全生产责任保险制度，依法为从业人员缴纳工伤保险费属于落实资金投 入责任

• C. 建立健全安全生产责任制属于落实安全生产管理责任

• D. 定期组织开展安全检查属于落实设备设施（或物质）保障责任

• 5.下列不属于生产经营单位安全生产管理人员职责的有（  ）₀

• A. 组织或者参与本单位应急救援演练

• B. 督促落实本单位重大危险源的安全管理措施

• C. 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患

• D. 保证本单位安全生产投入的有效实施

• E. 督促落实本单位安全生产整改措施

【答案解析】

• 1. 【答案】B

【解析】本题考查的是安全生产第一负责人。生产经营单位安全生产应急管理、安全生 产的第一负责人是本单位的主要负责人。故B选项正确。

• 2. 【答案】D

【解析】《安全生产法》规定：依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依 照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理 服务。生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的 责任仍由本单位负责。

• 3. 【答案】C

【解析】选项A为主要负责人的职责；选项B培训时间应为48学时；选项D应为主要 负责人。该题目还需要与其他章节知识结合判断。        一,

4 .【答案】B                          /7么A

【解析】选项A依法履行建设项目安全设施“三同吨”曜的规定度:手轄实设备设施（或 物质）保障责任；选项C建立健全安全生产责任制属亍毒实规章制雇制专畫年；选项D定 期组织开展安全检查属于落实安全生产管理责任。/八z；丿Cq3°

5.【答案】CD                N

【解析】《安全生产法》第二十五条规倾r⅛°生产经营单位對安全生产管理机构以及 安全生产管理人员履行下列职责：①组织或者参与拟、订本单位安全生产规章制度、操作规程 和生产安全事故应急救援预案；②组织或者参务单位安傘生产教育和培训，如实记录安全 生产教育和培训情况；③组织开展危险源辨识和异估，督促落实本单位重大危险源的安全管 理措施；④组织或者参与本单位应急救援演练；⑤检査本单位的安全生产状况，及时排查生 产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；⑥制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、 违反操作规程的行为；⑦督促落实本单位安全生产整改措施。

第二节安全生产规章制度

合规性评价 T选择确认修订制度I

4制度培训 H 合规性评价I

［核心考点】

考点1：安全生产规章制度的类型（★ ★）

安全生产规章制度的类型见表2-3。

表2-3安全生产规章制度的类型

来记忆技巧：记少不记多，人员管理制度的指向对象是“人”；设备设施制度由“三 定、三同时”组成；特别注意区分“职业健康检查”属于人的制度，“职业卫生”属于环境 制度。

［2019年】某集团公司安全管理人员对所属的一家炼化公司进行现场检查时发现，现场 安全标志欠缺，几处人员紧急疏散通道标志模糊不清，进一步检查发现安全标志的管理制度 比较笼统，缺乏可操作性。根据检查，该炼化公司应当完善的制度是（  ）。

• A.例行安全工作制度            B.设备设施安全管理制度

• C.人员安全管理制度             D.环境安全管理制度

【答案】D

（解析】环境安全管理制度包括：安全标志、作业环境、职业卫生。

[2018年】某公司为了提高安全生产管理水平，成立工作组对公司的安全生产规章制度 进行系统梳理，按照安全系统和人机工程原理健全安全生产规章制度体系，为了完成这项工 作，工作组召开会议进行了专题研究，关于各项管理制度分类的说法，正确的是（ ）_o

• A. 安全标志管理制度属于综合安全管理制度

• B. 安全工器具的使用管理制度属于人员安全管理制度

• C. 安全设施和费用管理制度属于设备设施安全管理制度

• D. 现场作业安全管理制度属于环境安全管理制度

【答案】B

【解析】标志属于环境管理制度，故选项A错误；安全设施和费用管理属于综合管理制 度，故选项C错误；现场作业安全管理制度属于人员安全管理制度，故选项D错误。

考点2:安全生产规章制度的管理（★★★）

安全生产规章制度的管理见表2-4_o

表2-4安全生产规章制度的管理

【2021年】某企业安全生产管理部门牵头起草专项应急预案，组织各部门对预案内审， 又邀请相关专家外审，由企业主要负责人签发实施。各相关部门组织人员对新颁布的应急预 案进行培训，培训过程中设备部人员提出，应急预案中涉及设备部的相关职责与部门实际不

符，认为该预案无法有效实施。关于该企业安全生产规章制度管理程序的说法，错误的是 （      ）o

• A. 宣布该应急预案无效，重新修订评审发布

• B. 该应急预案编制过程符合程序，应继续保持有效性

• C. 应按程序完善应急预案中设备部相关职责

• D. 该应急预案若存在争议，应及时修订后发布执行

【答案】B

【解析】根据安全生产规章制度的管理的要求，当出现矛盾或者冲突的时候应当及时修 订。ACD三个选项具有统一性，选项B具有排他性。

【2020年】某公司财务部按照要求编制了安全生产费用的提取和使用管理办法，经公司 分管的副总经理书面批准，以公司红头文件的形式发布。但文件在执行过程中，公司计划部 和安全生产部均提出反对意见，认为该管理办法与公司现行预算管理制度相矛盾。该管理办 法在编制过程中，可能缺失的环节是（  ）₀

• A.起草环节      B.审核环节       C.培训环节     D.会签环节

【答案】D

【解析】安全生产规章制度的管理包括：起草、会签或公开征求意见、审核、签发、发 布、培训、反馈、持续改进。会签或公开征求意见是指起草的规章制度应通过正式渠道征得 相关职能部门或员工的意见和建议，以利于规章制度颁布后的贯彻落实。当意见不能取得一 致时，应由分管领导组织讨论，统一认识，达成一致。文件执行过程中，公司计划部和安全 生产部提出反对意见，说明该管理办法在编制过程中缺少了会签环节。

考点3：安全规章制度合规性管理（★★）

合规性管理是指生产规章制度要符合国家法律法规、规章以及其他规范性文件（表2-5）。

表2-5制度合规性管理

【2021年】从事外资制造业务的甲公司，其集团总公司为世界500强企业，集团总部开 展对标世界一流管理提升行动，推进管理体系和管理能力现代化工作。甲公司董事会经过集 体决议，着力强化风险管理、制度体系、合规管理，全面对标国际标准和最佳实践，切实做 到“依法治企，合规经营”。关于该公司的安全生产规章制度的说法，正确的有（  ）。

• A. 总部有关部门负责国际先进的行业标准的识别、获取、更新和保管，甲公司负责对 本地的法律法规、规章及规范性文件予以识别、获取、更新和保管

• B. 新的法律法规、标准或其他要求颁布时，甲公司须及时组织相关部门对安全生产规 章制度予以修订，并及时组织培训

• C. 当本地的相关法律法规、规章及规范性文件要求高于国际先进行业标准时，甲公司 须及时提交总部有关部门予以重新修订安全生产规章制度

• D. 甲公司安全生产规章制度由总部风险管理部门依据国际上先进的行业标准予以制订， 遵守全球化统一标准，不得擅自更改，当各地区出现新的法律法规、规章及规范性 文件且与国际上先进行业标准有出入时，以国际先进的行业标准为准

• E. 新的法律法规、标准或其他要求已生效时，甲公司安全生产规章制度尚未修订完毕， 员工应按照现有制度予以执行

【答案】BC

【解析】生产经营单位是制度合规性管理的责任主体。生产经营单位要建立获取、识 别、更新法律法规和其他要求的渠道，故选项A错误，B正确。采用国际先进行业标准时， 应当符合当地有关法律和法规，当地标准应高于国际标准，故选项C正确。当各地区出现 新的法律法规、规章及规范性文件且与国际上先进行业标准有出入时，应以新的法律法规、 规章及规范性文件为准，故选项DE错误。

【强化训练】

• 1. 某企业在安全生产标准化建设过程中，重新修订了《安全生产责任制》，该制度应由

企业的（  ）签发后实施。

• A.分管安全的负责人             B.总工程师

C,分管生产的负责人             D.主要负责人

• 2. 下列制度中，属于综合安全管理制度的是（  ）₀

A,重大危险源管理制度           B.安全教育培训制度

C.劳动防护用品发放使用和管理制度    D,职业健康检查制度

• 3. 一般生产经营单位安全生产规章制度分为4类，即综合管理、人员管理、设备设施

管理、环境管理。下列不属于人员安全管理制度的是（  ）。

A.安全奖惩制度               B,安全教育培训制度

C,特种作业及特殊危险作业管理制度    D.职业健康检查制度

• 4. 安全生产规章制度在签发前应进行审核。对规章制度与相关法律法规的符合性及与

生产经营单位现行规章制度的一致性进行审查，一般是由生产经营单位的（  ）负责。

A,安全管理部门                B,法律事务部门

C.综合办公室                 D.总工程师

• 5. 某煤矿企业为了防止釆煤过程的矿井突水事故，制订了煤炭开釆防治水相关的技术

规程，该规程在签发时需要谁来签发（  ）0

• A.矿长                       B.地测科科长

C.煤矿总工程师                D,安全科科长

• 6, 企业安全生产规章制度由负责安全生产管理部门起草，按规定会签，在制度签发前,

应进行审核。下列关于审核说法错误的是（  ）。

• A, 专业技术性较强的规章制度应邀请相关专家进行审核

• B, 由生产经营单位负责法律事务的部门进行合规性审查

• C. 安全奖惩等涉及全员性的制度，应经过职工代表大会或职工代表进行审核

• D. 一般由生产经营单位主管生产的领导或总工程师审核，涉及全局性的综合管理制度 应由生产经营单位的主要负责人审核

• 7, 企业的安全生产责任制应当明确所有人员的岗位责任、权利和义务等。企业建立安

全生产责任制应当体现法规和政策、方针的要求。下列关于建立安全生产责任制，说法错误 的是（    ）。

• A. 增强生产经营单位各级主要负责人、各管理部门管理人员及各岗人员对安全生产的 责任感

• B. 明确责任，充分调动各级人员和各管理部门安全生产的积极性和主观能动性

• C. 责任追究的依据

• D. 重点是解决“干什么，怎么干”的问题

• 8, 安全生产规章制度是生产经营单位有效防范安全风险、保障从业人员安全健康和企 业财产安全的重要措施。下列关于企业安全生产管理制度的制订和执行的说法中，正确的有 （ ）。

• A, 由企业安全管理部门负责组织编制

• B, 由安全管理人员执行

• C, 以风险控制为主线进行系统性考虑

• D, 由具有丰富现场经验的管理和技术人员参与制订

• E, 由相关业务主管部门负责组织制订

【答案解析】

• 1. 【答案】D

【解析】安全生产责任制是综合性管理制度，必须由主要负责人签发实施。

• 2. 【答案】A

【解析】综合安全管理制度包括：安全生产管理目标、指标和总体原则、安全生产责任 制、安全管理定期例行工作制度、承包与发包工程安全管理制度、安全设施和费用管理制 度、重大危险源管理制度、危险物品使用管理制度、消防安全管理制度、隐患排査和治理制 度、交通安全管理制度、防灾减灾管理制度、事故调查报告处理制度、应急管理制度、安全 奖惩制度。

• 3. 【答案】A

【解析】本题考查的是人员安全管理制度。人员安全管理制度主要包括：①安全教育培 训制度；②劳动防护用品发放使用和管理制度；③安全工器具的使用管理制度；④特种作业 及特殊危险作业管理制度；⑤岗位安全规范；⑥职业健康检查制度；⑦现场作业安全管理制 度。选项A属于综合安全管理制度。

• 4. 【答案】B

【解析】本题考查的是安全生产规章制度的审核。由生产经营单位负责法律事务的部门 进行合规性审查，即对规章制度与相关法律法规的符合性及与生产经营单位现行规章制度的 一致性进行审查。

• 5. 【答案】C

【解析】技术规程、安全操作规程等技术性较强的安全生产规章制度，一般由生产经营 单位主管生产的领导或总工程师签发，涉及全局性的综合管理制度应由生产经营单位的主要 负责人签发。

• 6. 【答案】D

【解析】本题考查的是安全生产规章制度审核。审核：制度签发前，应进行审核。一是 由生产经营单位负责法律事务的部门进行合规性审查；二是专业技术性较强的规章制度应邀 请相关专家进行审核；三是安全奖惩等涉及全员性的制度，应经过职工代表大会或职工代表 进行审核。签发：技术规程、安全操作规程等技术性较强的安全生产规章制度，一般由生产 经营单位主管生产的领导或总工程师签发，涉及全局性的综合管理制度应由生产经营单位的 主要负责人签发。

• 7. 【答案】D

【解析】本题考查的是安全责任制。安全生产责任制的核心是清晰安全管理的责任界 面，解决“谁来管，管什么，怎么管，承担什么责任”的问题，安全生产责任制是生产经 营单位安全生产规章制度建立的基础。其他的安全生产规章制度，重点是解决“干什么， 怎么干”的问题。

• 8. 【答案】CD

【解析】安全生产管理制度必须由企业主要负责人组织编制（制订），安全管理部门、 业务部门可以负责起草，故选项A、E错误。安全制度的执行要靠全体成员，而不单单是安 全管理人员，故选项B错误。

d操作前的机械、环境条件I ■I劳动防护用品的穿戴要^ I ■I操作的先后顺序、方式］

」禁止行为I T特殊要求I q异常处理I

d全式I-

★撰写1.    .

q简式I-

【核心考点】

考点1：安全操作规程的内容(★★)

• (1) 操作前的准备，包括操作前做哪些检查，机器设备和环境应当处于什么状态，应 做哪些调整，准备哪些工具等。

• (2) 劳动防护用品的穿戴要求。应该和禁止穿戴的防护用品种类以及如何穿戴等。

• (3) 操作的先后顺序、方式。

• (4) 操作过程中机器设备的状态，如手柄、开关所处的位置等。

• (5) 操作过程需要进行哪些测试和调整，如何进行。

• (6) 操作人员所处的位置和操作时的规范姿势。

• (7) 操作过程中有哪些必须禁止的行为。

• (8) 一些特殊要求。

• (9) 异常情况如何处理。

【2022年】某化工企业改扩建的苯乙烯装置包括螺杆机、压力容器、压力管道等设备设 施，技术质量部组织修订苯乙烯装置安全生产操作规程。在组织审查该操作规程时，生产部提 出部分内容缺失，根据安全生产操作规程编写的要求，应补充的内容是(  )。

A.装置突然停电时应急处理方案      B.装置螺杆机检修歩骤

C.装置压力容器定期检验探伤步骤     D.装置工艺管道单线图

【答案】A

【解析】安全操作规程一般包括以下内容：①操作前的准备，包括操作前做哪些检查， 机器设备和环境应当处于什么状态，应做哪些调整，准备哪些工具等；②劳动防护用品的穿 戴要求，应该和禁止穿戴的防护用品种类，以及如何穿戴等；③操作的先后顺序、方式； ④操作过程中机器设备的状态，如手柄、开关所处的位置等；⑤操作过程需要进行哪些测试 和调整，如何进行；⑥操作人员所处的位置和操作时的规范姿势；⑦操作过程中有哪些必须 禁止的行为；⑧一些特殊要求；⑨异常情况如何处理。选项A属于异常情况如何处理的 要求。

【2020年】某企业电焊机安全操作规程的部分内容为：“电焊机应放在通风、干燥处， 放置平稳；检查焊接面罩，应无漏光、无破损；导线有受潮、断股现象时应立即更换；施焊 中，如发现自动停电装置失效，应及时停机，断电后检修处理；必须在潮湿处施焊时，焊工 应站在绝缘木板上，不准用手触摸焊机导线，不准用臂夹持带电焊钳，以免触电。”以上描 述中，未涉及的安全操作规程重要内容是(  )₀

A.劳动防护用品的穿戴要求         B.操作前的准备

C.操作的先后顺序、方式          D.操作人员所处的位置

【答案】A

【解析】选项B正确：“电焊机应放在通风、干燥处，放置平稳，检查焊接面罩应无漏 光、无破损”属于操作前的准备。选项C正确：“如发现自动停电装置失效，应及时停机， 断电后检修处理”属于操作的先后顺序、方式。选项D正确：“必须在潮湿处施焊时，焊工 应站在絶缘木板上”属于操作人员所处的位置。本题的操作规程中未涉及劳动防护用品的 穿戴要求。

考点2：安全操作规程的撰写(★★)

• 1.安全操作规程的格式

安全操作规程的格式见表2-6₀

表2-6安全操作规程的格式

• 2,注意事项

• (1) 要考虑并罗列所有危险和有害因素，有针对性地禁止操作工人去接触这些危险和 有害因素部位，防止产生不良后果。

• (2) 要考虑因各岗位员工的不安全行为而导致的不安全问题。

• (3) 要考虑提醒员工注意安全，防止意外事故发生。

• (4) 要考虑因设备岀现故障停车后，操作工要弄清通知对象。

• (5) 要考虑作业中每个工作细节可能出现的不安全问题。

[2019年】某大型企业新购进一批叉车，企业分管安全的副总理王某要求设备和安全部等

人员合作编写叉车安全操作规程。下列关于安全操作规程编制的说法，正确的有( )_o

• A. 王某可组织编写叉车安全操作规程

• B. 叉车安全操作规程编写应参考叉车的使用说明书

• C. 叉车安全操作规程应征求使用部门意见

• D. 应编写叉车异常情况下的处置内容

• E. 叉车安全操作规程的类型应使用全式格式

【答案】BCD

【解析】由企业主要负责人组织编制本单位安全生产规章制度和操作规程，故选项A尽 量不选；企业内部制订安全操作规程通常采用简式，故选项E错误。

【2021年】某炼化企业拥有一套IOO万t/a柴油加氢装置，因扩充产能又新建了一套

100万t/a柴油加氢装置。下列关于新建装置的安全操作规程管理的说法，正确的是（  ）。

• A. 新操作规程可以采用简式格式编写

• B. 采用原安全操作规程，应由设备部门审批

• C. 采用原安全操作规程，应由使用部门审批

• D. 新安全操作规程在原基础上编写应图表化、流程化

【答案】A

【解析】新建装置就必须要编制新的安全操作规程，不能采用原有的，要根据新设备的 特点编制。

【强化训练】

• 1. 2022年，为加强疫情防控保障，某生产企业新开设了一条口罩生产线，在编制该口

罩生产新安全操作规程时，不需要考虑的是（  ）。

• A, 危险和有害因素

• B. 各岗位员工的不安全行为而导致的不安全问题

• C. 设备出现故障停车

• D, 发生事故后的应急救援措施

• 2. 下列内容不属于编制安全操作规程的依据是（  ）。

A.现行国家、行业安全技术标准      B.设备的使用说明书

C.曾经发生过的事故案例          D.生产经营单位安全投入保障制度

• 3. 下列关于安全操作规程格式的说法，错误的是（ ）_o

• A. 安全操作规程的格式一般可分为全式和简式

• B, 企业内部制订安全操作规程通常釆用全式

• C, 全式由总则或适用范围、引用标准、名词说明、操作安全要求构成

• D. 简式的内容一般由操作安全要求构成，针对性强

• 4. 编制安全操作规程时应考虑的事项包括（  ）₀

• A. 罗列出隐蔽的、易忽略危险和有害因素

• B. 考虑员工的不安全行为导致的不安全问题

• C. 提醒员工注意安全

• D. 考虑因设备出现故障停车后，操作工要弄清通知对象

• E. 考虑作业中每个工作细节可能出现的不安全问题

【答案解析】

• 1.【答案】D

【解析】编制操作规程需要的注意事项中不包括事故后的应急救援措施。

• 2. 【答案】D

【解析】编制安全操作规程的依据如下：①现行国家、行业安全技术标准和规范、安全 规程等；②设备的使用说明书，工作原理资料，以及设计、制造资料；③曾经出现过的危 险、事故案例及与本项操作有关的其他不安全因素；④作业环境条件、工作制度、安全生产 责任制等。

• 3. 【答案】B

【解析】安全操作规程的格式一般可分为全式和简式。全式由总则、适用范围、引用标 准、名词说明、操作安全要求构成。简式由操作安全要求构成，针对性强，企业内部制订安 全操作规程通常釆用简式。故选项B错误。

• 4. 【答案】BCDE

【解析】编制安全操作规程时应考虑以下几个方面：①要考虑并罗列所有危险和有害因 素，有针对性地禁止操作工人去接触这些危险和有害因素部位，防止产生不良后果；②要考 虑因各岗位员工的不安全行为而导致的不安全问题；③要考虑提醒员工注意安全，防止意外 事故发生；④要考虑因设备出现故障停车后，操作工要弄清通知对象；⑤要考虑作业中每个 工作细节可能出现的不安全问题。

第四节安全生产教育培训

【思维导图】

“危、建、运、-金［矿”考核合格I 生产经营单位负责培训一包括实习、劳务

_ 组织 T生产经营单位负责的从业人员的安全培训P

电力行业规定为3个月I 原则上应由车间级组织I

【核心考点】

考点1：安全生产教育培训的基本要求(★ ★)

• (1) 危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输 单位(危、运、建、金、矿)的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全 生产监督职责的部门对其生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。

• (2) 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训。生产经营单位应当将被 派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操 作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。

生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安 全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行 安全生产教育和培训。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案。

考点2：安全生产教育培训违法行为的处罚(★)

安全生产教育培训违法行为的处罚见表2-7。

表2-7安全生产教育培训违法行为的处罚

米注意：2022版教材新增内容。

考点3：安全教育培训的组织(★)

• 1.安全生产教育培训的监督管理职责划分 安全培训教育监督管理责任见表2-8_o

表2-8安全培训教育监督管理责任

(续)

• 2.安全生产培训大纲编制职责划分

安全培训教育大纲编制责任见表2-9_o

表2-9安全培训教育大纲编制责任

米注意：2022版教材已经删除了该部分，在新老教材接替阶段，仍然要掌握。

考点4：对各类人员的培训(★★★)

• 1.安全生产教育培训时长要求

安全教育培训时长的要求见表2-1O_O

表2-10安全教育培训时长的要求

特种作业操作证复审或者延期复审前，安全培训时间不得少于8个学时

• 2.特种作业人员的培训要求

• (1) 定义 特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备设施 的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的从业人员称为特种作业人员。

• (2) 范围 电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作 业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金(有色)生产安全作业、危险 化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、应急管理部认定的其他作业。

崇记忆技巧：电焊高冷煤金矿，油烟冶金危化品

• (3) 发证 由应急管理部统一式样、标准及编号。有效期6年，每3年复审1次，连续 从事本工种10年以上，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，可以延长至 每6年复审1次。离岗6个月及以上的，应当重新进行实操考试，经确认合格后方可上岗 作业。

【2022年】M省某建筑安装工程公司在N省承包建设项目，公司到项目部检查时发现， 一名持有M省特种作业操作证的小王连续从事本工种6年。下列关于小王特种作业操作证 复审的说法，正确的是（   ）。

• A.必须到原发证机关申请复审        B.可以在N省参加复审安全培训

C.复审前应接受不少4学时安全培训 D.可申请延期复审

【答案】B

【解析】选项A错误：特种作业操作证需要复审的，应当在期满前60日内，由申请人 或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请。

选项B正确，跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员，可以在户籍所在地或者从 业所在地参加培训。

选项C错误：特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要 的安全培训并考试合格。安全培训时间不少于8个学时，主要培训法律法规、标准、事故案 例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。

选项D错误：特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要 的安全培训并考试合格。

【2020年】M非煤矿山企业是N中央企业在L省的分公司。M企业中，甲是主要负责 人，乙是安全管理人员，丙是电工，丁是选矿车间班长。根据《生产经营单位安全培训规 定》，下列关于安全生产教育培训的说法，错误的是（  ）。

• A. 甲的安全生产教育培训由M企业组织实施，培训内容包括法律法规、安全生产

• B. 乙的安全生产教育培训由M企业组织实施，培训内容包括法律法规、应急预案

• C. 丁的安全生产教育培训由M企业组织实施

• D. 丙的专业知识培训由L省负责安全生产监督管理的部门组织实施，考核合格

【答案】D

【解析】生产经营单位的从业人员的安全培训，由生产经营单位负责。

[2017年】生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训必须依安全生产 监督管理部门制定的安全培训大纲标准实施。依据《生产经营单位安全培训规定》（国家安 全生产监督管理总局令第3号），下列关于生产经营单位安全培训大纲及考核标准制定的说 法中，正确的是（ ）_o

• A. 煤矿的安全培训大纲及考核标准由各省煤矿安全监察机构制定

• B. 非煤矿山的安全培训大纲及考核标准由国家安全监管总局统一制定

• C. 本辖区内金属冶炼企业的安全培训大纲及考核标准由直辖市负责制定

• D. 商贸企业的安全培训大纲及考核标准由国家安全监管总局统一制定

【答案】B

【解析】依据《生产经营单位安全培训规定》，国家矿山安全监察局组织制定煤矿企业 的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的培训大纲，故选项A错误。原国家安 全生产监督管理总局组织制定安全监管监察人员，危险物品的生产、经营、储存单位与非煤 矿山、金属冶炼单位的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员以及从事安全生产工 作的相关人员的安全培训大纲，故选项B正确，选项C错误。除危险物品的生产、经营、 储存单位和矿山、金属冶炼单位以外其他生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员及 其他从业人员的安全培训大纲，由省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监管机构 组织制定，故选项D错误。2022版教材已删除该知识点，新老教材交替阶段，继续掌握。

【强化训练】

• 1. 某大型食品生产加工企业为缓解一线辅助生产人员不足的问题，分别与劳务派遣公 司和职业学校签订合同，由劳务派遣公司派遣6名劳务人员到企业锅炉车间工作，职业学校 派20名实习学生到包装车间工作。下列关于安全生产培训教育的做法，错误的是（ ）_o

• A. 企业应负责实习学生安全操作规程的培训

• B. 职业学校应协助企业对实习学生进行安全生产教育和培训

• C. 企业应建立劳务派遣人员和实习学生的安全生产教育和培训档案

• D. 劳务派遣公司应负责劳务派遣人员安全操作规程

• 2. 某肉制品加工集团公司受疫情影响，传统业务受到冲击，对现有业务进行重组合，于 2020年2月成立了集团子公司甲企业，任命张某为甲企业总经理，任命赵某为甲企业生产副总 经理，并于同年3月安排二人参加属地应急管理部门组织的安全生产培训，均取得了上岗资格 证书。2021年，为了加强安全生产管理，甲企业任命王某和李某为安全管理人员，其中王某 从集团总部调入，持有中级注册安全工程师职业资格证书，李某为刚毕业大学生。下列关于 甲企业主要负责人和安全管理人员2021年度安全生产培训时间的说法，正确的是（ ）_o

• A.张某培训时间不得少于16学时      B.王某培训时间不得少于16学时

C.李某培训时间不得少于36学时      D.赵某培训时间不得少于12学时

• 3. 特种作业操作证有效期为（  ）年，在全亩范围内有效。

A. 3                    B. 5                     C. 6                   D. 10

• 4. 下列关于特种作业人员培训的说法中，错误的是（  ）。

• A, 特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备设施的安全可 能造成重大危害的作业

• B. 跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员，只能在从业防辫参加培训

• C. 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取否.痴人民共和国特种作

业操作证后，方可上岗作业                ∖ e

• D, 未连续从事本工种10年以上的，特种作业操傷证毎3年翼审1次*七、

• 5. 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山e砌廢位丰树责人安全资格每

年再培训时间不得少于（）学时。              、^c⅛b

A. 16             B. 24        VX^f C壶2 「C ∙∕L D. 36

• 6. 某工程机械集团企业有甲、乙、丙、工厂「期七甲工厂是国内大型的数

控机床加工工厂，乙工厂是国家规定规模以上的砲恪羸金属卄，丙工厂是国内厂房跨度最 大的工程机械装配工厂，丁工厂是国家重点攻关项官的泡沬塑料模具制造工厂。在对该企业进 行安全生产标准化评审时，安全生产标准化评审员张*⅛责审核该企业提供的有关安全生产管 理人员的培训考核证书，企业所提供的证书均为由某培训公司签发的《安全生产管理人员培训 证》。张工应要求企业补充提供（  ）的安全生产监督管理部门考核证书佐证材料。

A.甲工厂安全管理人员           B,乙工厂安全管理人员

C.丙工厂安全管理人员           D. 丁工厂安全管理人员

• 7. 某公司员工甲在工作中发生轻伤，休工30天后又回到原工作岗位继续工作。在复岗

前甲需要接受安全教育培训，原则上，由（  ）组织实施。

• A.公司级、车间级、班组级          B.车间级、班组级

C.车间级                     D.班组级

• 8. 生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员都必须具备与本单位相应的安全生产 知识和安全管理能力，下列表述的教育培训内容中，属于生产经营单位主要负责人但并非安 全生产管理人员的初次培训内容是（ ）o

• A. 应急管理和救援组织以及事故调查处理有关规定

• B. 安全生产管理知识和方法

• C. 国家有关安全生产的方针、政策等

• D. 典型事故案例分析

• 9. 企业安全培训的组织实施要明确组织机构制度、人员的职责和要求，下列关于安全

培训组织实施的做法中，正确的有（  ）。

• A, 生产经营单位从业人员的安全培训由企业组织实施

• B, 煤矿企业完善和落实师傅带徒弟制度

• C, 安全管理人员负责组织制订并实施本单位安全培训计划

• D, 从业人员接受安全培训期间，生产经营单位向其支付工资和必要的费用

• E, 委托其他机构进行安全培训的，保证安全培训的责任由本单位负责

• 10. 根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令

第30号，2015年第80号修正），下列作业中，属于特种作业的有（   ）。

A.低压电工作业               B.等离子切割作业

C.机床车工作业               D,矿山井下支柱作业

• E.磺化工艺作业

【答案解析】

• 1. 【答案】D

【解析】《安全生产法》规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训。 生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被 派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣 劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习 的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协 助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。生产经营单位应当建立安全生产教育和 培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

• 2. 【答案】D

【解析】本题考查的是安全生产教育培训。主要负责人、安全生产管理人员培训时间： ①煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生 产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。②其他 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再 培训时间不得少于12学时。肉制品加工企业不属于高危企业，生产经营单位主要负责人和 安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。 张某是本企业的主要负责人，2021年再培训学时不少于12学时；王某属于内部调岗，再培 训学时不少于12学时；李某作为初次培训的安全生产管理人员，培训学时不少于32学时。

• 3. 【答案】C

【解析】特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。特种作业操作证由应急管 理部统一式样、标准及编号。特种作业操作证每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操 作证有效期内，连续从事本工种10年以上、严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证 机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年［次。

• 4. 【答案】B

【解析】跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员，可以在户籍所在地或者从业所在 地参加培训。

• 5. 【答案）A

【解析】对主要负责人的培训内容和时间：危险物品的生产、经营、储存单位以及矿 山、烟花爆竹、建筑施工单位主要负责人安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训 时间不得少于16学时。

• 6. 【答案】B

【解析】危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输 单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对 其安全生产知识和管理能力考核合格。乙工厂属金属冶炼单位。

• 7. 【答案】C

【解析】由于工作需要或其他原因离开岗位后，重新上岗作业应重新进行安全教育培训， 经考试合格后，方可上岗作业。由于工作性质不同，离开岗位时间可按照行业规定或生产经营 单位自行规定，行业规定或生产经营单位自行规定的离开岗位时间应高于国家规定。原则上, 作业岗位安全风险较大、技能要求较高的岗位，时间间隔应短一些。例如，电力行业规定为3 个月。调整工作岗位和离岗后重新上岗的安全教育培训工作，原则上应、燃间级组织。

• 8. 【答案】A                       X

【解析】（1）主要负责人初次培训的主要内容：①国家安登产方年《穢策貝3有关安全 生产的法律、法规、规章及标准；②安全生产管理基本知识、妾全生産技染、产专业 知识；③重大危险源管理、重大事故防范、应急管理四够缉或以及事啪虜⅛t碰勺有关规 定；④职业危害及其预防措施；⑤国内外先进的安全參管理经验；⑥典'型嘉飯和应急救援 案例分析；⑦其他需要培训的内容。     FX

（2）安全生产管理人员初次培训的主要内容：/少国'家安全生产方针、政策和有关安全 生产的法律、法规、规章及标准；②安全生产管理1'察全生产技术、职业卫生等知识；③伤 亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；④应驀管理、应急预案编制以及应急处置的 内容和要求；⑤国内外先进的安全生产管理经验；⑥忒壅事故和应急救援案例分析；⑦其他 需要培训的内容。

• 9. 【答案】ABDE

【解析】《安全生产培训管理办法》规定：生产经营单位的从业人员的安全培训由生产 经营单位负责，故选项A正确。国家鼓励生产经营单位实行师傅带徒弟制度。矿山新招的 井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员，除按照规定进行安全 培训外，还应当在有经验的职工带领下实习满2个月后，方可独立上岗作业。另外，《煤矿 安全培训规定》规定：煤矿企业新上岗的井下作业人员安全培训合格后，应当在有经验的 工人师傅带领下，实习满4个月，并取得工人师傅签名的实习合格证明后，方可独立工作, 故选项B正确。生产经营单位的主要负责人组织制订并实施本单位安全生产教育和培训计 划，故选项C错误。从业人员接受安全培训期间，生产经营单位应向其支付工资和必要的 费用，故选项D正确。生产经营单位委托其他机构进行安全培训的，保证安全培训的责任 仍由本单位负责，故选项E正确。