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中国就业培训技术指导中心旧如如_IB J l 中国安全生产协会组纭编与

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（第2版）

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（基石出知I识）

编审查员会

主任刘康刘成江

副主任张亚男樊晶光

委	CZJ 贝	刘新昌	邱宝杓	任建国	陈立元	王雷
		陈蕾	张伟
		编宙人		员
£	编	张延松
副主编		士丄・ kɪŋ PIJ末车
编	l7⅜⅛ 者	任建国	刘骥	路帅	陈宗南	宋春香
		蒋军成	王如君	王海鹰	王新	陈网桦
		胡毅亭	严涛	崔维贤	韩雪峰	丛波
		^fcτ,^M 吶，、=卜王东政	秦文贵	樊小涛	ɪ* 土砂	李润之
		张安明王雷	郭科社	□i∕ ɪX- ⅛K 二	朱丕凯	林宏
主	审	陈立元	夏昕
^t*F^,	⅞⅛^,不冋	马材增

◎中国辭相会保晖出版社

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为推动安全评价师职业培训和职业技能鉴定工作的开展，在安金评价从业人员中推行国家职业资格证书制度，中国就业培训技术指导中心委托中国安全生产协会组织参加《国家职业标准•安全评价师》（试行）（以下简称《标准》）编写、审定的专家、本教程原版的部分编写专家及其他有关专家，在总结了原版教程使用情况和反馈意见的基础上，根据当前安全评价工作的发展和职业培训工作的需要，编写了安全评价师国家职业资格培训系列教程（第2版）。

安全评价师国家职业资格培训系列教程（第2版）紧贴《标准》要求，内容上体现 “以职业活动为导向、以职业能力为核心"的指导思想，突出职业资格培训特色；结构上针对安全评价师职业活动领域，按照职业功能模块分级别编写。

安全评价师国家职业资格培训系列教程（第2版）共包括《安全评价师（基础知识）》《安全评价师（国家职业资格三级）》《安全评价师（国家职业资格二级）》《安全评价师（国家职业资格一级）》《安全评价常用法律法规》5本。《安全评价师（基础知识）》内容涵盖《标准》的“基本要求"，是各级别安金评价师均需掌握的基础知识；其他各级别教程的章对应于《标准》的“职业功能"，节对应于《标准》的“工作内容”，节中阐述的内容对应于《标准》的“能力要求"和“相关知识

本书是安全评价师国家职业资格培训系列教程中的一本，适用于对各级别安全评价师的职业资格培训，是安全评价师国家职业资格鉴定推荐辅导用书，也是各级别安全评价师职业资格鉴定国家题庫命题的直接依据。

本书在编写过程中得到国家安全生产监督管理总局、中国安全生产科学研究院、上海市安全生产科学研究所、煤炭科学研究总院重庆研究院、上海市职业安全健康研究院、辽宁省安全科学研究院、浙江省安全生产科学研究所、大连安全科学研究院、南京理工大学、南京工业大学、首都经济贸易大学以及北京国科安联科技咨询有限公司、青岛欧赛斯环境与安全技术有限责任公司、北京国信安科技术有限公司、北京国石安康科技有限公司、内蒙古安邦科技有限公司、河南鑫安利安全评价有限公司、福建康泰安全环保科•技开发有限公司、河北洁源安评环保咨询有限公司等中国安全生产协会会员单位的大力支持与协助，在此一并表示衷心的感谢。

特别感谢上海市安全生产科学研究所教授级高级工程师夏昕为本书统稿。

本书封面照片由唐景华先生提供。

中国就业培训技术指导中心中国安全生产协会

改版说明

在现代社会的工业生产过程中，安全生产问题已经成为一■切经济运行和生产运作的前提条件。在社会发展的过程中，安全生产问题已经越来越成为重大经济技术决策中的核心内容。安全生产已经成为社会、经济运行质量的衡量标准，成为当今世界经济发展、文明进步的象征。

全世界每年有数以百万计的安全生产事故发生，造成了严重的经济损失和人员伤亡。安全生产事故多发不仅会危害国家和人民的生命财产安全，更会阻碍经济社会•的发展，严重的安全生产事故还会造成恶劣的社会影响，甚至危害到国家的安定团结。随着国民经济的高速发展，中国经济正在进入新的重工业化阶段，不同规模、各种所有制成分的企业并存，社会经济面临巨大变革，这对安全生产也提出了更高的要求。

安全生产是社会生产力水平的综合反映，实践证明，工业化加速发展时期是事故的 “易发期"，工业化的加速推进，工业集中度的提高和城市规模的扩大，会增加发生重特大事故的风险。我国现处于城镇化和工业化阶段，人民生活正步入小康时期，安全生产将长期表现为稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状，突出表现在：事故总量仍然较大，重特大事故时有发生，影响和制约安全生产的诸多深层次、历史性问题尚未根本解决。此外, 一些明显的薄弱环节和漏洞还存在于安全生产工作中，如企业安全欠账较多、安全设备设施简陋、安全生产责任未落实、安全培训不到位、管理人员和职工安全意识不强、安全生产的规章制度不完善，加上我国生产力水平还比较低、我国的安全生产基础还比较薄弱, 这也让我们充分认识到安全生产的长期姓、艰巨性和复杂姓.

安全生产事故多发不仅会制约经济社会的发展，也违背了科学发展观的理念。因为科学发展观强调全面发展、协调发展、可持续发展，坚持以人为本，这就要求在加速经济发展的同时更应该关注从业人员的生命财产安全。因此，作为现代安全管理模式，体现安全生产以人为本和预防为主理念的安全评价越来越受到社会的认同，对于安全生产所起的技术支撑作用越来越显现出来，安全评价知识和技术越来越被广泛普及和应用，并在煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重点行业（领域）取得了显著成效。《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》等安全生产法律法规和标准将安全评价作为生产经营单位保证安全生产的重要技术手段。实践证明，推行安全评价是贯彻落实“安全第〜、预防为主、综合治理"安全生产管理方针，坚持科学发展观，实现科技兴安战略的有效途径之一。

为了适应安全评价发展的需要和方便广大安全评价从业人员学习、了解和掌握与安全评价有关的法律法规、标准、基础知识和技术规范，中国就业培训技术指导中心委托中国安全生产协会组织国内有关专家，对2008年岀版的安全评价师国家职业资格培训系列教程进行了修订。

本次修订在原教程的基础上增加和更新了国家法律法规和技术标准，补充了案例和评价方法，统一了基本术语及文字，调整了部分章节的内容，能比较全面地反映安全评价知识，具有较强的操作性。具体调整内容如下。

《安全评价常用法律法规》主要增加了《中华人民共和国突发事件应对法》《易制毒化学品管理条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》；对部分章节和《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国道路交通安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规以及部门规章、文件的解释进行了修订。

《安全评价师（基础知识）》依据《国家职业标准•安全评价师》（试行）对部分章节的排序进行了调整，将“安全生产管理概述"和“生产经营单位的安全生产管理"两个章节合并为“生产经营单位的安全生产管理”，并删除了重复的内容；对第12章“重大危险源辨识与监控"和第14章“职业安全健康体系”依据GB 18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》和GB/T 28001^2001 （（职业健康安全管理体系规范》进行了修订。对其他章节依据新的或修订的法律法规、文件要求和标准进行了修改，补充了新的内容，将危险有害因素的辨识、评价方法知识和对策措施的内容调整到《安全评价师（国家职业资格三级）》和《安全评价师（国家职业资格二级）》中。

《安全评价师（国家职业资格三级）》的“知识要求"中增加了 “安全检查表''，“能力要求''中增加了危险化学品生产、使用过程中的危险性识别；增加了三级安全评价师在评价全过程中的应用案例；对“单元评价结论编制原则"进行了修订，“重大危险源辨识知识"依据GB 18218—2009《危险化学品重大危险源辨识》进行了修订。

改版说明

《安全评价师（国家职业资格二级）》将烟花爆竹与民用爆破器材合并为“烟花爆竹及民用爆破器材生产工艺基础知识"，“能力要求”中将非煤矿山和煤矿两节合并为“矿山建设项目和生产经营活动存在的危险有害因素分析"，增加“建设项目和生产经营活动存在的危险有害因素分类"，在“知识要求”和“能力要求"中均增加“建筑施工过程"“城市轨道交通"“机械行业” “港口作业"方面的知识点；增加了故障类型及影响分析法的案例和现场勘察器材设备配置方案的编制。

《安全评价师（国家职业资格一级）》第1章增加了 “区域危险有害因素辨识分析方案”，在“知识要求”中增加了 “安全恣量"的概念性描述，“能力要求"中增加了 “事故的多米诺效应分析''；将第2章“危险与危害程度评价"拆分为危险与危害程度定性评价和定量评价两节，并丰富其内容；在“危险与危害程度评价"中对危险和可操作性研究、人员可靠性分析方法、模糊理论、概率风险评价技术、定量风险评价和事故损失预测进行了修订和更新。

本教程在改版过程中如有疏漏或不妥之处，悬切欢迎各使用单位和个人提出宝贵意见和建议。

安全评价师国家职业资格培训教程编写组

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第2节事故的致因理论..................................................

第3章安全评价过程控制

第1节安全评价过程控制概述 .......................................(34

第2节安全评价过程控制体系

第4章防火与防爆安全技术

第1，节防火墓础知识

第2节防爆基础知识..............................

第2节民用爆破器材与烟花爆竹安全生产管理要求

第1节职业健康安全管理体系基本运行模式与要素

第2节职业健康安全管理体系建立的步骤与方法

第17章安全生产审故隐患排查治理 ................................/ （372）

第1节概述 ...............................................:

第2节安全生产事故隐患排查治理内容

参考文献

第1章做

____I殳全评价理论 ....................................................

第1节安全评价IS述

尴学习目侦

A掌握安全评价的定义、内容、分类，从宏观上认识安金评价工作。

一、安全评价的定义

安全评价也称为风险评价或危险评价，它既需要安全评价理论的支持，又需要理论与实际经验的结合，二者缺一不可。

安全评价是以实现安金为目的,应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险有害因素，预测发生事故造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出评价结论。安全评价可针对一个特定的对象，也可针对-…个特定的区域范围。

安全评价可在同一工程、系统中用来比较风险的大小，但不能用来证明当必要的安全设备未投入使用时,工程、系统的状态是安全的，这样的证明既是方法的滥用,也不会得出符合逻辑的结果。

二、安全评价的内容

安全评价是一个运用安全系统工程原理和方法，辨识和评价系统、工程中存在的风险的过程。这一过程包括危险有害因素辨识及危险危害程度评价两部分。

危险有害因素辨识的目的在于辨识危险来源；危险危害程度评价的目的在于确定和衡量来自危险源的危险性、危险程度和应釆取的控制措施，以及采取控制措施后仍然存在的危险性是否可以被接受。

在实际的安全评价过程中,这两个方面是不能截然分开、孤立进行的,而是相互交叉、相互重叠于整个评价工作中的。安全评价的基本内容如图1—1所示。

图1 — 2安全评价的基本内容

三、安全评价的分类

安全评价按照实施阶段的不同分为三类:安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。

I-安全预评价

安全预评价是在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前,根据相关的基础资料，辨识和分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险有害因素,确定其与安全生产法律、法规、规章、标准、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价结论。

安全预评价实际上就是在项目建设前应用系统安全工程的原理和方法对系统（工程、项目）的危险性、危害性进行预测性评价。

安全预评价以拟建建设项目作为研究对象，根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺过程、使用和产岀的物质、主要设备和操作条件等，研究系统固有的危险有害因素, 应用系统安全工程的方法,对系统的危险性和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危险有害因素及其危险危害程度;针对主要危险有害因素及其可能产生的危险危害后果提出消除、预防和降低的对策措施；评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求，从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到安全指标要求的结论。

2. 安全验收评价

安全验收评价是在建设项目竣工后、正式生产运行前或工业园区建设完成后，通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况，掌握安全生产管理措施到位情况、安全生产规章制度健全情况、事故应急救援预案建立情况，审查确定建设项目、工业园区建设是否满足安全生产法律、法规、规章、标准、规范的要求，从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论。

安全验收评价建运用系统安全工程的原理和方法，在项目建成试生产正常运行后，在正式投产前进行的一种检查性安全评价。它通过对系统存在的危险有害因素进行定性和定量的检查，判断系统在安全上的符合性和配套安全设施的有效性，从而做出评价结论并提出补救或补偿措施，以保证系统安全。

安全验收评价是为安全验收进行的技术准备，最终形成的安全验收评价报告将作为建设单位向政府安全生产监督管理机构申请建设项目安全验收审批的依据。另外，通过安全验收还可检查生产经营单位的安全生产保障情况，确保《安全生产法》的落实。

3. 安全现状评价

安全现状评价是针对生产经营活动中和工业园区内的事故风险、安全管理等情况，辨识和分析其存在的危险有害因素，审查确定其与安全生产法律、法规、规章、标准、规范要求的符合性，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全现状评价结论_O

' 安全现状评价既适用于对一个生产经营单位或一个工业园区的评价，也适用于对某一特定的生产方式、生产工艺、生产装置或作业场所的评价。这种对在用生产装置、设备、设施、储存、运输及安全管理状况进行的全面综合的安全评价，是根据政府有关法规的规定或是根据生产经营单位安全生产的管理要求进行的。

第2节安全评价的原理和原则

鬱学习目商

A掌握安全评价的原理，规范安全评价师在评价过程中的思、维方式。

＞熟悉安全评价的原则。

A掌握安全评价工作的重要性，以及在安全生产及其监督管理中的重要作用。

一、安全评价的原理

虽然安全评价的领域、种类、方法、手段繁多,.评价系统的属性、特征及事件的随机性千变万化、各不相同，但其思维方式却是一致的.安全评价原理可归纳为四个基本原理，即相关性原理、类推原理、惯性原理和量变到质变原理。

1.相关性原理

相关性原理是指一个系统的属性、特征与事故利职业危害存在着因果的相关性，这是系统因果评价方法的理论基础_O

（1）系统的基本特征

•安全评价把研究的所有对象都视为系统。系统是指为实现一定的目标，由多种彼此有机联系的要素组成的整体。系统有大有小，千差万别，但所有的系统都具有目的性、集合性、相关性、阶层性、整体性、适应性6个基本特征。

O目的性。任何系统都具有目的性，要实现一定的目标（功能）。

2）集合性。集合性指一个系统是由两个以上元素组成的整体，或是由各层次的要素（子系统、单元、元素集）集合组成的整体。

3）相关性。相关性即一个系统内部各要素（或元素）之间存在着相互影响、相互作用、相互依赖的有机联系，通过综合协调，实现系统的整体功能。在相关关系中，二元关系是基本关系，其他复杂的相关关系是在二元关系基础上发展起来的。

4）阶层性。在大多数系统中存在着多个阶层，通过彼此作用，互相影响、制约，形成一个整体。

5）整体性。系统的要素集、相关关系集、各阶层构成了系统的整体。

6）适应性。系统对外部环境的变化有着一定的适应性。

每个系统都有着自身的总目标，而构成系统的所有子系统、单元都为实现这一总目标而实现各自的分目标。如何使这些目标达到最佳，是系统工程要研究解决的问题。

系统的整体目标（功能）是由组成系统的各子系统、单元综合发挥作用的结果。因此，不仅系统与子系统、子系统与单元有着密切的关系，而且各子系统之间、各单元之间、各元素之间也都存在着密切的相关关系。只有在评价过程中找出这种相关关系，并建立相关模型，才能正确地对系统的安全性做出评价。

系统的结构可用下列公式表达：

E=max∕（X, R, C）

式中E——-最优结合效果；

X——系统组成的要素集，即组成系统的所有元素；

R——系统组成要素的相关关系集，即系统各元素之间的所有相关关系；

O——系统组成的要素及其相关关系在各阶层上可能的分布形式；

丁——X, R, C的结合效果函数。

对系统的要素集（X）、关系集（R）和层次分布形式（C）的分析，可阐明系统整体的性质。要使系统目标达到最佳，只有使上述三者恰当结合，才能产生最优结合效果

对系统进行安全评价，就是要寻求X, R和C的最合理的结合形式，即具有最优结合效果E的系统结构形式在对应系统目标集和环境因素约束集的条件下，给出最安全的系统结合方式。例如，一个生产系统一般是由若干生产装置、物料、人员集合组成的（X集）; 其工艺过程是在人、机、物料、作业环境的结合过程（人控制的物理、化学过程）中进行的CR集）；在生产设备的可靠性、人的行为的安全性、安全管理的有效性等因素层次上存在各种分布关系（C集）。安全评价的目的就是寻求系统在最佳生产（运行）状态下的最安全的有机结合。

因此，在评价之前要研究与系统安全有关的系统组成要素、要素之间的相关关系，以及它们在系统各层次的分布情况。例如，要调査、研究构成工厂的所有要素（人、机、物料、环境等），明确它们之间存在的相互影响、相互作用、相互制约的关系和这些关系在系统的不同层次中的不同表现形式等。 . . .•

要对系统做出准确的安全评价，必须对要素之间及要素与系统之间的相关形式和相关程度给出量的概念。这就需要明确哪个要素对系统有影响，是直接影响还是间接影响;还要明确哪个要素对系统影响大，大到什么程度，彼此是线性相关还是指数相关等。要做到这一点，就要求在分析大量生产运行、事故统计资料的基础上,建立合理的安全评价数学模型。例如，用加权平均法确定生产经营单位安全评价中各子系统安全评价的权重系数, 实际上就是确定生产经营单位整体与各子系统之间的相关系数。这种权重系数代表了各子系统的安全状况对生产经营单位整体安全状况的影响大小，也代表了各子系统的危险性在生产经营单位熬体危险性中的比重。一般来说，权重系数都是通过大量事故统计资料的分析，权衡事故发生可能性的大小和事故损失的严重程度而确定的。

（2）因果关系

有因才有果，这是事物发展变化的规律。事物的原因和结果之间存在着类似函数的密切关系。若研究、分析各个系统之间的依存关系和影响程度就可以探求其变化的特征和规律，并用以预测其未来状态的发展变化趋势。

事故和导致事故发生的各种原因（危险有害因素）之间存在着相关关系，表现为依存

关系和因果关系。危险有害因素是原因，事故是结果,事故的发生是由许多因素综合作用的结果。分析各因素的特征、变化规律、影响事故发生和事故后果的程度以及从原因到结果的途径，揭示其内在联系和相关程度，才能在评价中得出正确的分析结论，釆取恰当的对策措施。例如，可燃气体泄漏爆炸事故是由可燃气体泄漏、与空气混合达到爆炸极限和存在引燃能源3个因素综合作用的结果，而这3个因素又是设计失误、设备故障、安全装置失效、操作失误、环境不良、管理不当等一系列因素造成的。爆炸后果的严重程度又和可燃气体的性质（闪点、燃点、燃烧速度、燃烧热值等）、可燃气体的爆炸量及空间密闭程度等因素有着密切的关系。在评价中需要分析这些因素的因果关系和相互影响程度，并进行定量评价。

事故的因果关系是：事故的发生有其危险有害因素,而且往往不是由单一危险有害因素造成的，而是由若干个危险有害因素耦合在一起。当出现符合事故发生的充分与必要条件肘，事故就必然会立即发生。多一个危险有害因素不必要，少一个危险有害因素事故就不会发生。而每一个危险有害因素又由若干个二级危险有害因素构成，依次类推有三级危险有害因素及四级危险有害因素等。

消除一级、二级或三级等危险有害因素，破坏事故发生的充分与必要条件，事故就不会发生，这就是釆取技术、管理、教育等方面的安全对策措施的理论依据。

在评价系统中，找出事故发生过程中各种因素的相互关系，借鉴过去同类事故的数据、典型案例等，建立起接近真实情况的数学模型，评价就会取得较好的效果，而且越接近真实情况,效果越好，评价越准确。

2,类推原理

“类推”亦称“类比”。类推推理是人们经常使用的一种逻辑思维方法，常作为推出一• 种新知识的方法。它是根据两个或两类对象之间存在着某些相同或相似的属性，从一个已知对象还具有某个属性来推出另一个对象也具有此种属性。它在人们认识世界和改造世界的活动中，有着非常重要的作用，在安全生产、安全评价中同样也有着特殊的意义和重要的作用。

<1）类推推理的基本模式

若A, B表示两个不同的对象，A有属性R ,已，…，K, R, B有属性B , R,…，K ,则对象A和B的推理可如下表示：

A有属性B , P₂,…，％, P_H；

B有属性R , R,…，Pm ；

所以，B也有属性已（n>m）

囤冢职业资格培湖檄程

类推推理的结论是或然性的，所以在应用时要注意提高其结论的可靠性，方法有：

1）要尽量多地列举两个或两类对象所共有或共缺的属性。

2）两个类上匕对象所共有或共缺的属性越本质，则推出的结论越可靠。

3）两个类比对象共有或共缺的属性与类推的属性之间具有本质和必然的联系，则所推出结论的可靠性就越高。

类推评价法是经常使用的一种安全评价方法。它不仅可以由一种现象推算另一种现象,还可以依据已掌握的实际统计资料,采用科学的估计推算方法来推算得到基本符合实际的所需的资料，以弥补调査统计资料的不足，供分析研究使用。

类推评价法的种类及其应用领域取决于评价对象事件与先导事件之间联系的性质。若这种联系可用数字表示，则称为定量类推；如果这种联系关系只能定性处理，则称为定性类推。

（2）常用的类推方法

1）平衡推算法。指根据相互依存的平衡关系来推算所缺的相关指标的方法。例如，利用海因里希关于死亡和重伤事故、轻伤事故、无伤害事故的比例为1 ɪ 29 ɪ 300的规律, 在已知死亡利重伤数据的情况下，可推算出轻伤和无伤害事故数据；利用事故的直接经济损失与间接经济损失的比例为1 : 4的规律，从直接经济损失推算间接经济损失和事故总经济损失；利用爆炸破坏情况、离爆炸中心多远处的冲击波超压（∆P, MPa）或爆炸坑（漏斗）的大小，来推算爆炸物的TNT当量。这些都是平衡推算法的应用。 .

2）代替推算法。指利用具有密切（或相似）联系的相关资料、数据，来代替所缺资料、数据的方法。例如，对新建装置的安全预评价，可使用与其类似的已有装置资料、数据，

3）因紫推算法。指根据指标之间的联系，从已知因素的数据推算未知指标数据的方法。例如，已知系统事故发生概率P和事故损失严重度就可利用风险率R与P, S的关系来求得风险率K,即R=FM

4）抽样推算法。指根据抽样或典型调查资料推算系统总体特征的方法。这种方法是数理统计分析中常用的方法，是一种以部分样本代表整个样本空间来对总体进行统计分析的方法。 <

5）比例推算法。是根据社会经济现象的内在联系，用某一时期、地区、部门或单位的实际比例，推算另一类似时期、地区、部门或单位有关指标的方法。例如，控制图法的控制中心线，是根据上一个统计期间的平均事故率来确定的。国外各行业的安全指标通常也都是根据前几年的年度事故平均数值来确定的。

6）概率推算法。概率是指某一事件发生的可能性大小。事故的发生是一种随机事件，任何随机事件在一定条件下是否发生是没有规律的，但其发生概率是一客观存在的定值。因此，根据有•限的实际统计资料，采用概率论和数理统计方法可求出随机事件出现各种状态的概率，可以用概率值来预测未来系统发生事故可能性的大小.以此来衡蠻系统危险性的大小和安全程度的高低。美国原子能委员会“商用核电站风险评估报告”采用的方法基本上是概率推算法_O

3. 惯性原理

（1）惯性概述

任何事物在其发展过程中，从过去到现在再到将来，都具有一定的延续性，这种延续性称为惯性。

利用惯性可以研究事物或一个评价系统未来的发展趋势。如从一个单位过去的安全生产状况、事故统计资料找出安全生产及事故发展变化的趋势,以推测其未来的安全状态。

（2）利用惯性原理进行评价的注意事项

D惯性的大小。惯性越大，影响越大；惯性越小，影响越小。

2）—个系统的惯性是这个系统的各个内部因素之间互相联系、互相影响、互相作用，按照一定的规律发展变化的状态趋势。因此，只有当系统是稳定的，受外部环境和内部因索的影响产生的变化较小时，其内在联系和基本特征才可能延续下去,该系统所表现的惯性发展结果才基本符合实际。但是，绝对稳定的系统是没有的，因为事物发展的惯性在受外力作用时，可使其加速或减速甚至改变方向。这样就需要对一个系统的评价进行修正, 即在系统主要方面不变而其他方面有所偏离时，应根据其偏离程度对出现的偏离现象进行修正。

4. 量变到质变原理

任何一个事物在发展变化过程中都存在着从量变到质变的规律。同样，在一个系统中，许多有关安全的因素也都存在着量变到质变的规律；在评价一个系统是否安全时,也离不开从量变到质变的原理。例如：许多定量评价方法中，有关危险等级的划分为不应用着量变到质变的原理。如“道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法”（第七版）中，关于按F&EI （火灾、爆炸指数）划分的危险等级，从1〜法拓9,划分了W60、61-96. 97〜 127、128〜158、2159几个不同变化层次，即分别为“最轻”级、“较轻”级、“中等” 级、“很大”级、“非常大”级。在评价结论中，“中等”级及其以下的级别是“可以接受的”，而“很大”级、“非常大”级则是“不能接受的”。

因此，在安全评价时，考虑各种危险有害因素，对人体的危害，以及采用的评价方法等，均需要应用量变到质变的原理。

上述原理是人们经过长期研究和实践总结出来的。在实际评价工作中，人们综合应用基本原理指导安全评价，并创造出各种评价方法，在各个领域中进一步加以运用。

掌握评价的基本原理可以建立正确的思维程序，对于评价人员开拓思路、合理选择和灵活运用评价方法都是十分必要的。由于世界.上没有一•成不变的事物，评价对象的发展不是过去状态的简单延续，评价的事件也不是类似事件的机械再现。因此，在评价过程中, 还应对客观情况进行具体细致的分析，以提高评价结果的准确程度。

二、安全评价的原则

安全评价是落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针的重要技术保障，是安全生产监督管理的重要手段。安全评价工作以国家有关安全的方针、政策和法律、法规、标准为依据，运用定量和定性的方法对建设项目或生产经营单位存在的危险有害因素进行辨识、分析和评价,提出预防、控制、治理的措施，为建设单位或生产经营单位减小事故发生的风险，为政府主管部门进行安全生产监督管理提供科学依据。

安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准，能否保障劳动者安全与健康的关键性工作。这项工作不但具有较复杂的技术性，而且还有很强的政策性，因此, 要做好这项工作，必须以被评价项目的具体情况为基础，以国家安全法规及有关技术标准为依据，用严肃的科学态度、认真负责的精神、强烈的责任感和事业心，全面、仔细、深入地开展和完成评价任务。在工作中必须自始至终遵循合法性、科学性、公正性和针对性的原则。

1. 合法性

安全评价是国家以法律、法规形式确定下来的一种行政许可制度，安全评价机构必须由国家安全生产监督管理部门予以资质许可，取得安全评价机构资质证书方可开展工作。政策、法规、标准是安全评价的依据，政策性是安全评价工作的灵魂。所以，承担安全评价工作的单位必须在国家安全生产监督管理部门的指导、监督下严格执行国家及地方颁布的有关安全生产的方针、政策、法律、法规和技术标准；在具体评价过程中，全面、仔细、深入地剖析评价项目或生产经营单位在执行产业政策、安全生产和劳动保护政策等方面存在的问题,并且在评价过程中主动接受各级安全生产监督管理部门的指导、监督和检查，力争为项目决策、设计和安全运行提岀符合政策、法规、标准要求的评价结论和建议，为安全生产监督管理提供科学依据_O

安全评价师必须按照国家规定的程序取得安全评价师国家职业资格证书后方能依法从业，进行安全评价工作。

2. 科学性

安全评价涉及的学科范圈广,影响因素复杂多变。安全预评价在实现项目的本质安全上有预测、预防性；安全验收评价在项目的可行性上具有较强的客观性；安全现状综合评价在整个项目上具有全面的现实性。为保证安全评价能准确地反映被评价项目的客观实际且保证结论的正确，在开展安全评价的全过程中，必须依据科学的方法、程序，以严谨的科学态度全面、准确、客观地进行工作，提出科学的对策措施，做出科学的结论。

危险有害因素产生危险危害后果需要一定条件和触发因素，要根据内在的客观规律分析危险有害因素的种类、程度，产生的原因及出现危险危害的条件及其后果，才能为安全评价提供可靠的依据。

现有的评价方法均有其局限性。评价人员应全面、仔细、科学地分析各种评价方法的原理、特点、适用范围和使用条件，必要时，还应用多种评价方法进行评价，互为补充、互相验证,提高评价的准确性，避免局限和失真。评价时,切忌生搬硬套、主观臆断、以偏概全。

从收集资料、调查分析、筛选评价因子、测试取样、数据处理、模式计算和权重值的给定，直至提出对策措施、做出评价结论和建议，每个环节都必须严守科学态度，用科学的方法，依据可靠的数据，按科学的工作程序一丝不苟地完成各项工作，努力在最大程度上保证评价结论的正确性和对策措施的合理性、可行性、可靠性。

受一系列不确定因素的影响,安全评价在一定程度上存在着误差。评价结果的准确性直接影响到决策是否正确，安全设计是否完善，运行是否安全、可靠。因此，对评价结果进行验证十分重要。为不断提高安全评价的准确性，评价单位应有计划、有步骤地对同类装置、国内外的安全生产经验、相关事故案例和预防措施以及评价后的实际运行情况进行考察、分析、验证，利用建设项目建成后的事后评价逬行验证，并运用统计方法对评价误羞进行统计和分析,以便改进原有的评价方法和修正评价的参数,不断提高评价的准确性、科学性。

3.公正性

评价结论是评价项目的决策依据、设计依据、能否安全运行的依据，也是国家安全生产监督管理部门进行安全生产监督管理的执法依据。因此，对于安全评价的每一项工作都要做到客观和公正。既要防止受评价人员主观因素的影响，又要排除外界因素的干扰，避免出现不合理、不公正。

评价的正确与否直接关系到被评价项目能否安全运行,国家财产和声誉会不会受到破坏和影响，被评价单位的财产是否受到损失，生产能否正常进行，周围.单位及居民会不会受到影响，被评价单位职工乃至周围居民的安全和健康。因此，评价单位和评价人员必须严肃、认真、实事求是地进行公正的评价。

安全评价有时会涉及--些部门、集团、个人的某些利益。因此，在评价时必须以国家

和从业人员的总体利益为重，要充分考虑从业人员在生产过程中的安全与健康，要依据有关标准法规和经济技术的可行性提出明确的要求和建议。评价结论和建议不能模棱两可、含糊其辞。

4.针对性

进行安全评价时，首先应针对被评价项目的实际情况和特征，收集有关资料，对系统进行全面分析。其次要对众多的危险有害因素及单元进行筛选，针对主要的危险有害因素及重要单元应进行重点评价，并辅以重大事故后果和典型案例进行分析、评价。由于各类评价方法都有特定的适用范围和使用条件，要有针对性地选用评价方法。最后要从实际的经济、技术条件出发，提出有针对性的、操作性强的对策措施，对被评价项目做出客观、公正的评价。

第3节安全评价的程序和依招

学习目林

＞明确安全评价的基本程序。

A了解安全评价的相关法律、法规、标准及风险判别指标

“、安全评价的程序

安全评价的基本程序如图1…『2所示。

1. 准备阶段

明确评价对象，备齐有关安全评价所需的设备、工具，收集国内外相关法律、法规、标准、规章、规范等资料。

2. 辨识与分析危险有害因素

根据评价对象的具体情况,辨识和分析危险有害因素，确定其存在的部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律。

3. 划分评价单元

评价单元划分应科学、合理、便于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限。

图］_一2安全评价的基本程序

4. 定性、定量评价

根据评价单元的特性,选择合理的评价方法,对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。

5. 提出安全对策措施建议

依据危险有害因素辨识与分析结果及定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险有害因素的技术和管理对策措施建议。

对策措施建议应具体翔实、具有可操作性。按照针对性和重要性的不同，对策措施建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。

6. 做出评价结论

根据客观、公正、真实的原则，严谨、明确地做出安全评价结论。安全评价结论的内容应包括：高度概括评价结果，从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规范的符合性结论,给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论，以及釆取安全对策措施建议后的安全状态等。

7∙编制安全评价报告

安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概括性总结，是评价对象实现安全运行的技术性指导文件，对完善自身安全管理、应用安全技术等方面具有重要作用。安全评价报告作为第三方岀具的技术性咨询文件，可供政府安全生产监管监察部门、行业主管部门等相关单位对评价对象的安全行为进行法律、法规、标准、规章、规范的符合性判别时使用。

安全评价报吿应全面、概括地反映安全评价过程的全部工作,文字应简洁、准确，提出的资料清楚可靠，论点明确，利于阅读和审査。

二、安全评价的依据

安全评价是一项政策性很强的工作，必须依据我国现行的法律、法规和技术标准进行，以保障被评价项目的安全运行，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。

1.法律、法规

（1）安全生产法规的种类

1）宪法。宪法的许多条文直接涉及安金生产和劳动保护问题,这些规定既是安全生产法律、法规制定的最高法律依据，又是安全生产法律、法规的一种表现形式。

2）法律。法律是由国家立法机构以法律形式颁布实施的，如《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》等。

3）行政法规。行政法规是由国务院制定的安全生产行政法规，如国务院发布的《危险化学品安全管理条例》《女职工劳动保护规定》等。

4）部门规章。部门规章是由国务院有关部门制定的专项安全生产法规，是安全生产法规各种形式中数量最多的一类，如国家安全生产监督管理总局发布的《危险化学品建设项目安全生产许可实施办法》。

5）地方性法规和地方规章。地方性法规是由各省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的有关安全生产的规范性文件；地方规章是由各省、自治区、直辖市政府，省会城市和经国务院批准的较大的市政府制定的有关安全生产的专项文件。

6）国际法律文件。国际法律文件主要是我国政府批准加入的国际劳工公约。

（2）安全评价的主要法规依据

1）《中华人民共和国劳动法》。该法设立了劳动安全专章，对以下方面提出了明确要求：劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准；劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”原则；从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格_O

2）《中华人民共和国安全生产法》。该法涉及安全评价的规定有；依法设立的为安全生产提供服务的中介机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务；矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价;生产经营单位对重大危险源,应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施；承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构违规时的处

罚原则。

3）《中华人民共和国矿山安全法》。该法对矿山建设的安全保障、矿山开釆的安全保障、矿山生产经营单位的安全管理、矿山事故处理、矿山安全的行政管理及法律责任等做了明确规定。

4）《安全评价通则》。该通则规定了系统和工程安全评价的基本原则和要求、评价工作程序、评价报告书的内容及要求、评价方法的选择原则、评价报告率的格式等，是具体进行评价工作的操作依据。

2. 标准

（1）标准分类

安全评价相关标准可按来源、法律效力、对象特征等分类。

D按标准来源可分为四类：f是由国家主管标准化工作的部门颁布的国家标准，如《生产设备安全卫生设计总则》《生产过程安全卫生要求总则》等；二是国务院各部委发布的行业标准，如国家安全生产监督管理总局发布的AQ 3013—2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》等；三是地方政府发布的地方标准，如《不同行业同类工种职工个人劳动防护用品发放标准》（∏99i:鲁劳安字第582号）；四是国际标准和外国标准。

2）按标准的法律效力可分为两类：•一是强制性标准，如GB 50016-2006《建筑设计防火规范》、GB 50058-2001《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》等；.二是推荐性标准，如GB/T 4200-2008《高温作业分级》等。

3）按标准对象特征可分为管理标准和技术标准。其中技术标准又可分为基础标准、产品标准和方法标准3类。

（2）安全评价的标准依据

安全评价依据的标准众多，不同行业会涉及不同的标准，这里不再一一列出。应该注意的是，标准有可能更新，应注意使用最新版本的标准。

3, 风险判别指标

风险判别指标（以下简称指标）或判别准则的目标值，是用来衡量系统风险大小以及危险危害性是否可接受的尺度。无论是定性评价还是定量评价，若没有指标，评价者将无法判定系统的风险是高还是低，是否达到了可接受的程度，以及改善到什么程度的系统安全水平才可以接受,定性、定量评价也就失去了意义。

常用的指标有安全系数、可接受指标、安全指标（包括事故频率、财产损失率和死亡概率等）或失效概率等。

在判别指标中，特别值得说明的是风险的可接受指标。世界上没有绝对的安全，所谓安全就是事故风险达到了合理可行并尽可能低的程度。减少风险是要付出代价的，无论减少风险发生的概率还是釆取防范措施使可能造成的损失降到最小，都要投入资金、技术和劳务。通常的做法是将风险限定在一个合理的、可接受的水平上.因此，在安全评价中不是以风险性为零作为可接受的标准，而是以一个合理的、可接受的指标作为可接受标准。指标不是随意规定的，而是根据具体的经济、技术情况，对风险后果、风险发生的可能性（概率、频率）和安全投资水平进行综合分析、归纳和优化，依据统计数据，有时也依据相关标准，制定出的一系列有针对性的风险等级、指数，以此作为要实现的目标值，即可接受风险。

可接受风险是指在规定的性能、时间和成本范围内达到的最佳可接受风险程度。显然，可接受风险指标不是一成不变的，它将随着人们对危险根源的深入了解，随着技术的进步和经济综合实力的提高而变化。另外需要指出，风险可接受并不表示放弃对这类风险的管理，因为低风险随时间和环境条件的变化有可能升级为重大风险，所以应不断进行控制，使风险始终处于可接受范围内。

为满足与国际并轨的需要，在安全评价中经常釆用一些国外的定量评价方法。其指标反映了评价方法制定国（或公司）的经济、技术和安全水平，一般是比较先进的。采用时必须考.虑国外与国内定量评价方法之间的具体差异，进行必要的修正，否则会得出不符合实际情况的评价结果。

5第2章

殳全系统工程）

安全系统工程是运用系统工程原理和方法对系统或生产中的安全问题进行预测、分析及评价，并釆取综合安全措施予以控制，使系统或生产中发生事故的可能性降到最低限度，从而使安全达到最佳状态。

目前，许多国家都在竞相开发应用这项技术，在消除危险、防止灾害、避免损失等方面已取得了很大的成效。实践证明，安全系统工程是安全工程技术与管理上的一项重大创新。

第1节安全系统工程基础知识

魁!学习目商

A掌握系统及系统工程的定义。

A掌握安全系统工程的定义、内容及发展概况。

A了解系统安全分析方法。

一、系统及系统工程

1. 系统

（1）系统的概念及特征

由相互作用狷相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特定功能和明确目的的有机整体即为系统。系统本身又是它所从属的一个更大系统的组成部分。系统具有集合性、相关性、目的性、整体性、环境适应性等特征。

（2）系统的类别

系统按照组成关系及属性不同可分为：母系统与子系统，自然系统与人造系统，实体系统与概念系统，静态系统与动态系统，控制系统与行为系统，白色系统、黑色系统与灰色系统，开环系统与闭环系统。

2, 系统工程

（1）系统工程的概念

系统工程是以系统为研究对象，是组织管理系统的研究、规划、设计、制造、试验和使用的科学方法，是对所有系统都具有普遍意义的科学方法。实质上，系统工程具有以下三重含义：属于工程技术，主要是组织管理的技术；是解决工程活动全过程的技术；具有普遍的适用性。

第二次世界大战期间，美国动员15 OoO人在参加研究原子弹的“曼哈顿计划”中大量使用了系统工程方法，并取得了良好效果。1954年，美国空军建立了兰德公司，创立了系统分析方法_O 1957年美国密执安大学的哥德和迈克尔合著了第一本以《系统工程学》为题的书_O 1958年美国海军在研制“北极星导弹”时应用了系统分析方法，并制定出控制工程的网络分析法（也叫计划评审法），使该计划提前两年完成。1965年美国学者编写了《系统工程手册》，使系统工程形成了一个较为完整的体系。196〔年美国宣布启动“阿波罗登月计划”，该计划耗资300多亿美元，有42万人、120所大学和研究所、2万家企业参加，采用系统分析方法，包括网络计划技术、关键路线法，历时近10年，在1969年将3名宇航员送上了月球。

（2）系统工程的任务和目的

系统工程不仅涉及采矿工程、机械制造工程、电气工程等科学技术领域,而且还涉及信息论、控制论、运筹学、概率论、数理统计、最优化方法、系统模拟以及社会学、经济学等多种学科。系统工程的任务就是从横向方面把纵向科学组织起来的一种科学技术。其目的是应用系统的理论狷方法去分析、规划、设计新的系统或改造已有的系统，使之达到最优化的目标，并按此目标进行控制和运行。

（3）系统工程的特点

系统工程有以下3个基本特点：

ɪ）整体化。系统工程是从整体出发，不仅把研究对象作为J个整体，而且把研究过程也作为f个整体。

2）综合化。系统工程是综合使用技术。

3）最优化。系统工程的研究立足于现有条件，力求达到最佳效果或者达到预期目标, 使得消耗的资源最少，使用的资金最省。

二、安全系统工程

1.安全系统工程的发展概况

安全系统工程的发展过程是系统工程在安全领域的研究与应用过程。

1957年前苏联发射第一颗人造地球卫星。美国为了占据空间优势，匆忙进行导弹技术开发,采用规划、研究、计划、设计、制造和使用齐头并进的方式,在一年半的时间内连续发生4次大事故，每次都造成数百万美元的损失。1976年阿波罗火箭因氧气密封舱的 -个密封元件不合格而引起事故，烧死宇航员3人，损失数亿美元。这些惨痛教训更加深了人们对安全系统重要性的认识。

1961年美国贝尔电话研究所在安全系统基础上运用了事故树分析法，进行民兵式导弹的研制_O 1962年4月美国空军公布了弹道导弹部程序的BSD第62→1号文《发展空军弹道导弹的系统安全工程》。1963年9月,这一文件经修改后成为空军规程MIL-S-38310《对系统和有关子系统及设备的安全工程的一般要求1966年8月经再次修改后成为美国通用标准MlLiSTD••-882《对系统和有关子系统及设备的安全系统程序要求》, 1977年又出版了该标准的修改版本MIL-~STD-882A_o这一安全标准最终成为美国所有产品和系统采购的系统安全程序都必须遵守的标准，并被日本和西欧各国引进，对安全系统工程起到了开拓、发展和奠基的作用。

1965年美国波音公司和华盛顿大学在西雅图召开了安全系统工程专门学术讨论会。美国航天局在1968年和1971年先后召开全国国家工业系统安全工程会议，专门介绍和讨论了安全系统工程，并推广应用安全系统工程。

1974年美国原子能委员会发表了有关核电站事故的评价报告。该报告在分析事故概率时大量采用事故树和事件树分析方法进行定量评价。报告发表后，引起了世界各国的关注。

美国以原子能公司为中心，从20世纪60年代中期开始对系统的安全生产和可靠性问题采用概率评价方法，后来进一步推动了定量评价的工作，并设立了系统可靠性服务所和

可靠性数据库。

日本于20世纪70年代初期引进了安全系统工程，发展较快，1973年建立了综合安全工程研究所。

1976年日本劳动省公布的“化工装置六阶段安全评价法”被作为正式指标要求执行, 还将事故树定性分析方法在产业系统中推广应用，并在交通运输、电子、汽车、航空、化工和矿山领域开展应用研究，取得了明显的效果。

安全系统工程研究在我国起步较晚_O 1982年原劳动人事部主持召开了安全系统工程座谈会，安全系统工程在化工、机械、铁道、冶金、煤炭和国防工业等领域得到迅速发展,并陆续出版发行了各种版本的安全系统工程论著。目前,安全系统工程已从引进介绍时期进入到训练安全工程人才、组织试点和推广应用时期，初步使用了安全检查表和事故树分析方法，建立了安全管理信息系统。

2.安全系统工程的主要内容及其优点

安全系统工程就是采用系统工程的原理和方法,辨识、分析和评价系统中的危险性, 为调整工艺、设备、操作、管理、生产周期和费用等提供依据,以使系统所存在的危险因素能得到消除或控制，使事故的发生降到最低程度，从而达到最佳安全状态。总之，安全系统工程就是应用系统工程的原理和方法，分析、评价和消除系统中的各种危险，实现系统安全的一整套管理程序和方法体系。

（1）安全系统工程的主要内容

υ系统安全分析。系统安全分析在安全系统工程中占有十分重要的地位。为了充分认识系统的危险性，就要对系统进行细致的分析。根据需要可以进行不同程度的分析，可以是初步的或详细的，也可以是定性的或定量的。

2）系统安全预测。是在系统安全分析的基础上，运用有关理论和手段对安全生产的发展或事故发生等做出的一种预测。

3）系统安全评价。系统安全分析的目的就是为了进行安全评价。通过评价了解到系统中的潜在危险和薄弱环节，并最终确定系统的安全状况。

4）安全管理措施。安全系统工程内容的最后f项是采取安全措施。它是根据评价的结果，对照已经确定的安全目标，对系统进行调整,对薄弱环节和危险因素增加有效的安全措施，最后使系统的安全性达到安全目标所要求的水平。

（2）安全系统工程的优点

1）通过分析可以了解到系统的薄弱环节、危险性及可能导致事故的条件。通过定量分析可以预测事故发生的概率，从而可以采取相应的措施，控制事故的发生。通过分析还能找到事故发生的真正原因。

2）通过评价和利用优化技术，可以找出使子系统间达到最佳配合的最适当的方法，以期用最少的投资达到最佳的安全效果,大幅度地减少伤亡事故。

3）安全系统工程的方法既适用于工程,也适用于管理。

4）可以促进各项标准的制定和有关可靠性数据的收集。安全系统工程中既然需要进行评价，就需要各种标准和数据，如允许安全值、故障数据以及安全设计标准、人机工程标准等。

5）可以迅速提高劳动保护及安全从业人员的管理水平_n

当然，安全系统工程方法最大的优点是减少事故，这在许多国家已为实践所证明。

三、系统安全分析方法

系统安全分析是安全系统工程的核心内容，它是安全评价的基础。通过系统安全分析，人们可以充分了解、查明系统存在的危险性，估计事故发生的概率和可能产生的伤害及损失的严重程度,为确定出哪种危险能够通过修改系统设计或改变控制系统运行程序来进行预防提供依据。所以，分析结果的正确与否关系到整个工作的成败。

系统安全分析法目前已有数十种之多，有不少方法是重复的。因而，使用时应设法了解系统,并选用合适的、具有特色的分析法。目前主要的系统安全分析法有安全检査表、预先危险性分析、作业条件危险性评价、风险矩阵、火灾爆炸指数法、事件树分析、事故树分析、故障类型影响分析、故障假设分析、故障假设/检查表分析、工作任务分析、概率理论分析、模糊理论分析、认知可靠性分析、频率分析和因果分析等。这些方法将分别在国家职业资格培训教程《安全评价师（国家职业资格三级）》《安全评价师（国家职业资格二级）》《安全评价师（国家职业资格一级）》中介绍。

第2节事故的致园理论

卷学习丽

A了解事故的含义、分类及构成要素。

>τ解事故的主要影响因素。

A熟悉事故楔式理论。

A熟悉事故的发展阶段、特征、法则及预防原则。

一、事故及其特征

安全系统工程的目标是要控制危险、消除事故，因此必须对事故进行研究。

1. 事故的定义

事故是人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的、迫使其有目的的行动暂时或永远终止的一种意外事件_D

这个定义有三重意思：一是事故的背景，即定义中的“存在某种实现目的的行动过程”，例如人们需要某种产品而开办工厂进行生产，或者是人们为了探亲而去旅行等；二是“突然发生了意想不到的事件”，即事故是突发事件;三是事故的后果，即迫使行动暂时或永远终止。显然，事故有生产事故和.非生产事故之分，生产事故才是需要着重讨论的对象。

2. 生产事故

生产事故是指企业在生产过程中突然发生的，伤害人体、损坏财物、影响生产正常进行的意外事件。

根据生产事故所造成的后果不同，有设备事故、人身伤亡事故(又称工伤事故)、险肇事故(又称未遂事故)3种。人身伤亡事故又称为工伤事故。

按照国家的有关规定，对工伤事故的定义为：企业的职工为了生产和工作，在生产时间和生产活动区域内,受生产过程中存在的危险因素的影响，或虽然不在生产和工作岗位上，但由于企业的环境、设备或劳动条件等不良，致使身体受到伤害，暂时地或长期地丧失劳动能力。工伤事故通常称为事故。

因公伤亡与工伤事故是两个不同的概念。两者在处理上、对策上都是不同的。

3. 事故的特征

事故的特征主要包括：事故的因果性，事故的偶然性、必然性和规律性，事故的潜在性、再现性和预测性。

(1) 事故的因果性

因果即原因和结果。因果性即事物之间，一■事物是另一事物发生的根据。事故是许多因素互为因果连续发生的结果。一个因素是前一个因素的结果，而又是后一个因素的原因。也就是说，因果关系有继承性，是多层次的。

(2) 事故的偶然性、必然性和规律性

从本质上讲，伤亡事故属于在一定条件下可能发生、也可能不发生的随机事件。就一

特定•事•故而言，其发生的时间、地点、状况等均无法预测。

事•故是由于客观存在不安全因素,随着时间的推移，出现某些意外情况而发生的,这些意外情况往往是难以预知的。因此，事故的偶然性是客观存在的，这与是否掌握事故的原因毫无关系。换言之，即使完全掌握了事故原因，也不能保证绝对不发生事故。

事故的偶然性还表现在事故是否产生后果（人员伤亡、财产损失），以及后果的大小如何都是难以预测的_O反复发生的同类事故并不一定产生相同的后果。事故的偶然性决定了要完全杜绝事故发生是困难的，甚至是不可能的_O

事故的因果性决定了事故的必然性。事故是•一系列因素互为因果、连续发生的结果。事故因素及其因果关系的存在决定事故或迟或早必然要发生。其随机性仅表现在何时、何地、因什么意外事件触发而产生_O

掌握事故的因果关系，切断事故因素的因果连锁,就消除了事故发生的必然性，就可能防止事故发生。

事故的必然性中包含着规律性。既为必然，就有规律可循。必然性来自因果性，深入探查、了解事故因果关系，就可以发现事故发生的客观规律，从而为防止事故发生提供依据。应用概率理论，收集尽可能多的事故案例进行统计分析，就可以从总体上找出带有根本性的问题，为制定宏观安全决策奠定基础，为改进安全工作指明方向，从而做到“预防为主''，实现安全生产的目的。

由于事故或多或少地含有偶然的本质，因而要完全掌握它的规律是困难的。但在一定范畴内，用一定的科学仪器或手段却可以找出它的近似规律。从外部和表面上的联系，找到内部决定性的主要关系也是可能的。

从偶然性中找出必然性，认识事故发生的规律性，变不安全条件为安全条件，把事故消除在萌芽状态,这就是防患于未然、预防为主的科学根据。

（3）事故的潜在性、再现性和预测性

事故往往是突然发生的,然而导致事故发生的因素，即所谓隐患或潜在危险是早就存在的，只是未被发现或未受到重视而已。随着时间的推移，一旦条件成熟，就会显现而酿成事故，这就是事故的潜在性。

事故一经发生，就成为过去。时间是一去不复返的，完全相同的事故不会再次出现。然而没有真正地了解事故发生的原因，并采取有效措施去消除这些原因，就会再次出现类似的事故。人们应当致力于消除这种事故的再现性，这是能够做到的。

人们根据对过去事故所积累的经验和知识，以及对事故规律的认识，使用科学的方法和手段,可以对未来可能发生的事故进行预测。事故预测就是在认识事故发生规律的基础上，充分了解、掌握各种可能导致事故发生的危险因素以及它们的因果关系，推断它们发展演变的状况和可能产生的后果。事故预测的目的在于辨识和控制危险，预先釆取对策, 最大限度地减小事故发生的可能性。

二、事故的主要影响因素

从宏观上看，事故的发生可分为由自然界因素(如地震、山崩、海啸、台风等)影响和非自然界因素影响两类。后者也称为人为的事故，而前者往往非人力所能左右。这里着重研究后者，即着重研究非自然界因素影响所造成的工伤事故。目前人们认为，事故是由于不安全状态或不安全行为所引起的，是物质、环境、行为等因素的多元函数，具体地说，影响事故是否发生的因素有5项：人、物、环境、管理和事故处置。

1. 人的原因

人包括操作人员、管理干部、事故现场的人员和有关人员等。他们的不安全行为是事故发生的重要原因。主要包括：

(1) 操作错误，忽视安全，忽视警告，
(2) 造成安全装置失效。
(3) 使用不安全设备。
(4) 用手代替工具操作。
(5) 物体(指成品、半成品、材.润•、工具、切屑和生产用品等)存放不当。
(6) 冒险进入危险场所。
(7) 攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)。
(8) 在起吊物下作业、停留。

⑼机器运转时进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。

(IO)有分散注意力的行为o

(H)在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用。

(12) 不安全装束。
(13) 对易燃、易條等危险物品处理错误。

2. 物的原因

物包括原料、燃料、动力、设备、工具、成品、半成品等。物的不安全状态有：

Cn防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。

(2) 设备、设施、工具、附件有缺陷。
(3) 个人防护用品用具，如防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4) 生产(施工)场地环境不良。

物的不安全状态是构成事故的物质基础，没有物的不安全状态，就不可能发生事故。物的不安全状态构成生产中的隐患和危险源，当满足一•定条件时就会转化为事故。

3. 环境的原因

不安全的环境是引起事故的物质基础。它是事故的直接原因，通常指的是：

(1) 自然环境的异常，即岩石、地质、水文、气象等的恶劣变异。
(2) 生产环境不良，即照明、温度、湿度、通风、采光、噪声、振动、空气质量、颜色等方面的问题。

以上物的不安全状态、人的不安全行为及环境的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因。

4. 管理的原因

管理的原因即管理的缺陷，主要包括：

(1) 技术缺陷。指工业建筑物、构筑物及机械设备、仪器仪表等的设计、选材、安装布置、维护维修有缺陷，或王艺流程、操作方法存在问题。
(2) 劳动组织不合理。
(3) 对现场工作缺乏检查指导，或检查指导错误。
(4) 没有安全操作规程或安全操作规程不健全，挪用安全措施费用，不认真实施事故防范措施，对安全隐想整改不力。
(5) 教育培训不够。工作人员不懂操作技术或经验不足，缺乏安全知识。
(6) 人员选择和使用不当。生理或身体有缺陷，如有疾病，听力、视力不良等。

管理上的缺陷是事故的间接原因，是事故的直接原因得以存在的条件。

5. 事故处置情况

事故处置情况是指：

(1) 对事故前的异常征兆是否能做出正确的判断和反应。
(2) ―旦发生事故，是否能迅速地釆取有效措施，防止事态恶化。
(3) 抢救措施和对负伤人员的急救措施是否妥善。

显然，这些因素对事故的发生和发展起着制约作用，是在事故发生过程中出现的。

三、事故的预防原则

1.事故的发展阶段

事故和其他事物一样，也有其发生、发展及消除的过程，因而是可以预防的。事故的发展可归纳为3个阶段：孕育阶段、生长阶段制损失阶段。孕育阶段是事故发生的最初阶段,此时事故处于无形阶段，人们可以感觉到它的存在，但不能指出它的具体形式；生长阶段是由于基础原因的存在，出现管理缺陷，不安全状态和不安全行为得以发生，构成生产中事故隐患的阶段，此时事故处于萌芽状态，人们可以具体指出它的存在；损失阶段是生产中的危险因素被某些偶然事件触发而发生事故，造成人员伤亡和经济损失的阶段_O

安全工作的目的是要避免因发生事故而造成损失，因此要将事故消灭在孕育阶段和生长阶段。为达到这一目的，首先就需要辨识事故，即在事故的孕育阶段彌生长阶段明确辨识事故的危险性，所以需要进行事故的分析和评价工作。

2.事故法则

事故法则即事故的统计规律,又称1 : 29 : 300法则。即在每330次事故中,会造成死亡、重伤的事故有1次，造成轻伤、微伤的事故有29次，没有伤亡的事故有30。次。这•…-法则是美国安全工程师海因里希(H. W. HeinriCh)统计分析了 55万起事故后提出的，得到安全界的普遍认可.人们经常根据事故法则的比例关系绘制三角形图，称为事故三角形。

事故法则告诉人们，要消除1次死亡、重伤事故及29次轻伤、微伤事故，必须首先消除300次无伤事故。也就是说，防止灾害的关键，不在于防止伤害，而是要从根本上防止事故。所以，安全工作必须从基础抓起，如果基础安全工作做得不好，小事故不断，就很容易造成大事故的发生«

上述事故法则是从一般事故统计中得出的规律,其数字不一定适用于行业事故。因此，为了进行行业事故的预测和评价工作，有必要对行业事故的事故法则进行研究。有关学者曾对这一问题做过一些初步研究，得到煤矿事故的事故法则。

釆煤工作而所发生的顶板事故的事故法则为：

死亡：重伤:轻伤=无伤FT2 ： 200 ɪ 400

全部煤矿事故的事故法则为：

死亡：重伤：轻伤=1 = 10 ≡ 300

3-事故预防工作应遵循的原则

事故是有其固有规律的，除了人类无法左右的自然因素造成的事故(如地震、山崩等)，在人类生产和生活中所发生的各种事故都是可以预防的。事故的预防工作应该遵循如下基本原则：

(1) 预防第…，防患未然

要注意做好基础性的安全工作，及时发现和处理事故隐患，消灭潜在的事故危险，以避免造成事故。

(2) 根除事故原因

要从根本上消除造成事故的各种原因，即要认真彻底地消除造成事故的管理原因和基

础原因，避免它们发展成为不安全状态和不安全行为。

（3）全面治理

要从工程技术、管理和教育多方面采取措施，从总体上提高预防事故的能力，以有效地控制事故，保证生产和生活的安全。

四、事故模式理论

事故模式理论是人们对事故机理所做的逻辑抽象或数学抽象，是描述事故成因、经过和后果的理论，是研究人、物、环境、管理及事故处理这些基本因素如何作用而形成事故、造成损失的。即事故模式理论是从本质上阐明事故的因果关系，说明事故的发生、发展过程和后果的理论。它对于人们认识事故本质，指导事故调查、事故分析狷事故预防等都有着重要的作用。

目前，世界上有代表性的箏故模式理论有十几种，在我国影响较大的主要有以下几

1.事故因果类型

（1）连锁型

一个因素促成下一个因素发生，下一•个因素又促成再下i个因素发生，最终导致事故发生，如图2•—1所示。

（2）多因致果型（集中型）

多种各自独立的原因在同一时间共同导致事故的发生，如图2—2所示。

事故

图2-1连锁型

事故

图2-2多因致果型

（3）复合型

某些因素连锁，某些因素集中,互相交叉、复合造成事故。

事故因果类型多为复合型，单纯集中型或单纯连锁型较少。

因果是有继承性的，是多层次的。一次原因是二次原因的结果，二次原因又是三次原因的结果。一起事故的发生经常是多层次、多线性原因的复杂组合。

2.多米诺骨牌理论

事故致因理论中，海因里希的多米诺骨牌理论是人们所共知的。它认为伤亡事故的发生是一连串事件按一定顺序互为因果依次发生的结果。

这些事件就像5块平行摆放的骨牌，第一块骨牌倒下后就会引起后面的骨牌连锁式地倒下。多米诺骨牌模型如图2—3所示。这5块骨牌含义如下：M为人体本身（受社会环境和管理因素影响〉；P为按人的意志进行的动作，指人为过失；H为人的不安全行为和物的不安全状态引起的危险性；D房发生事故；A为受到伤害。

图2-3多米诺骨牌模型

多米诺骨牌理论确立了正确分析事故原因的事件链这一重要概念。它简单明了、形象直观地显示了事故发生的因果关系，指明了分析事故应该从事故现象人手，逐步深入到各层次的原因。这一思想对于寻求事故调查分析的正确途径，找出防止事故发生的对策，无疑是很有启发的。按照这一理论，为了防止事故，只要抽去5块牌中的任何一•块（例如抽去H,即防止人的不安全行为和物的不安全状态），事件链就被破坏，就可以防止事故发生_O

多米诺骨牌理论的不足之处在于：它把事故原因的事件链过于绝对化了。事实上，各块骨牌之间的连锁不是绝对的，而是随机的。前面的牌倒下，后面的牌可能倒下，也可能不倒下。仅有某些事故引起伤害，且仅有某些不安全行为、不安全状态会引起事故等。可见，这一理论对于全而解释事故原因显得过于简单化了。

3.系统理论

系统理论把人、机械和环境作为一个系统（整体），研究人、机械、环境之间的相互作用、反馈和调整，从中发现事故的原因，揭示出预防事故的途径。

系统理论着眼于下列问题的研究，即机械的运行情况和环境的状况如何，是否正常; 人的特性（生理、心理、知识技能）如何，是否正常；人对系统中危险信号的感知、认识理解和行为响应如何；机械的特性与人的特性是否相匹配；人的行为响应时间与系统允许的响应时间是否相容等。在这些问题中，系统理论特别关注对人的特性的研究，这包括: 人对机械和环境状态变化信息的感觉和察觉，对这些信息的认识和理解，釆取适当响应行动应具备的知识，面临危险肘的决策，响应行动的速度和准确性等。系统理论认为事故的发生是由于人的行为与机械特性间的不配合或不协调，是多种因素相互作用的结果。

系统理论有多种事故致因模型。它们的形式虽然不同，但涉及的内容大体是一致的。其中具有代表性的是瑟利模型，如图2—4所示，现介绍如下：

瑟利把人、环境（包括机械）系统中事故发生的过程分为是否产生迫近的危险（危险构成——指形成潜在危险）和是否造成伤害或损坏（出现危险的紧急期间—指危险由潜在状态变为现实状态）这两个阶段，两个阶段都各包括一组类似的心理一生理成分（感觉、认识、行为响应）问题。在第一阶段，如果都正确地回答了问题（图中标示Y的系列），危险就能消除或得到控制；反之，只要对任何一个问题做出了否定的回答（图中标示N的系列），危险就会迫近转入下一阶段。在第二阶段，如果都正确回答了问题，则虽然存在危险，但由于感觉认识到了，并正确地做出了行为响应，就能避免危险的紧急出现，就不会发生伤害或损坏；反之，只要对任何一个问题做了否定的回答，危险就会紧急出现，从而导致伤害或损坏。

认识

行为响应

出现危险紧急飼源

图2—4瑟利模型

每组的第…个问题“对危险的构成（显现）有警告吗?”间的是环境的瞬时状态，即环境对危险的构成（显现）是否客观存在警告信号。这个问题可以再被问成“环境中是否存在两种运行状态（安全和危险）的可感觉到的差异?"这个问题含蓄地表示出危险可以没有可感觉到的线索。这样,事故将是不可避免的。这个问题给人的启发是在系统运行期间应该密切观察环境的状况。

每组的第二个问题“感觉到了这警吿吗?”问的是如果环境有警告信号，是否能被操作者察觉。这个问题有两方面含义；一是人的感觉能力（如视力、听力、动觉性）如何。如果人的感觉能力差，或者过度集中精力于工作，那么即使客观有瞥告信号，也可能未被察觉。另一是“干扰”（环境中影响人感知危险信号的各种因素，如噪声等）的影响如何。如果干扰严重，则可能妨碍对危险线索的发现。由此得到的启示是，如果存在上述情况，则应安装便于操作者发现危险信号的仪器（如能将危险信号加以放大的仪器）_O

上述两个问题都是关于感觉成分的，而下面的3个问题是关于认识成分的。

第一个问题“认识到了这警告吗?”问的是操作者是否知道危险线索都是什么，是否知道每个线索都意味着什么危险。即操作者是否能接收客观存在的危险信号（一声尖叫、 f种运动，或者常见的物体不见了，对操作者而言都可能是一种已知的或未知的危险信号），并经过大脑的分析变成主观的认识，意识到了危险。

第二个问题“知道如何避免危险吗?”问的是操作者是否具备避免危险的行为响应的知识和技能。由此得到的启示是：为了具备这种知识应使操作者受到训练。

这两个问題是紧密相连的。认识危险是避免危险的前提，如果操作者不认识、不理解危险线索，那么即使有了避免危险的知识和技能也是无济于事的.

第三个问题“决定要采取行动吗?”就第二阶段的这个问题而言，如果不釆取行动，就会造成伤害或损坏，因此必须做出肯定的回答。然而，第一阶段的这个问题却是耐人寻味的。这是瑟利模型最有意思的地方。它表明操作者在察觉危险之后不一定必须立即采取行动。这是因为危险由潜在状态变为现实状态不是绝对的，而是存在某种概率的关系。潜在危险不一定会导致事故，造成伤害或损坏。这里存在一个危险的可接受性的问题。在察觉潜在危险之后，立即釆取行动，固然可以消除危险，然而却要付出代价，例如要停产减产，影响效益。反之，如果不立即行动，尽管要冒一定的风险（事故过程进入第二阶段），却可以减少花费和利益损失。究竟是否立即行动，应该考虑两方面的问题：一是正确估计危险由潜在变为显现的可能性；二是正确估计自巳避免危险显现的技能。如果能客观地、正确地估计危险显现的可能，又坚信自己的技能完全能够避免危险的显现，那么就可以暂不釆取行动，从而避免生产率的降低；反之，如果估计危险将显现紧迫又严重，届时又无力控制和避免，那么及时采取行动消除或防.止危险就是完全必要的了。如果盲目地低估了危险，而又过高地估计了能力，那后果将是不堪设想的。

每组的最后一个问题“能够避免吗?”问的是操作者避免危险的技能如何，例如能否迅速、敏捷、准确地做出反应。然而，这个问题还有更细微的含义。即人的行动，以及危险出现的时间具有随机变异性（不稳定性）。这将导致即使行为响应正确，也不能避免危

_____ n

国家职业资格培洲教程险。就人而言，其反应速度和准确性不是稳定不变的。例如人的反应时间平均为900 ms, 因此1 S或更短的反应时间在多数情况下都允许人能够避免危险，然而人的反应时间有时也会超过临界时间（如1.05 s）,这时就无法避免危险了。危险出现的时间也并非稳定不变的。正常情况下危险由潜在变为显现的时间可能足够容许人们釆取行动来避免危险。然而有时危险显现可能提前，人们再按正常速度行动就无法避免危险了。上述随机变异性可以通过机械的改进、维护的改进、人避免危险技能的改进而减小，然而要完全消除是困难的。因此，由于这种随机变异性而导致事故的可能性是难以完全消除的。

由以上关于瑟利模型的说明可见，该模型从人、机、环境的结合上对危险从潜在到显现从而导致事故利伤害进行了深入细致的分析。这将给人以多方面的启示，例如防止事故的关键在于发现和辨识危险。这涉及操作者的感觉能力、环境的干扰、避免危险的知识和技能等。改善安全管理就应该致力于这裝方面问题的解决，如人员的选拔、培训，作业环境的改善，监控报警装置的设置等。再如关于危险的可接受性问题，这对于正确处理安全与生产的辩证关系是很有启发的。安全是生产的前提条件，当安全与生产发生矛盾时，如果危险紧迫,不立即采取行动，就会发生事故，造成伤害和损失。那么宁可生产暂时受到影响，也要保证安全。反之，如果恰当估计危险显现的可能,只要采取适当的措施，就能做到生产、安全两不误，那就应该尽可能避免生产遭受损失。当因釆取安全措施而可能严重影响生产时，应特别慎重。

4.轨迹交叉论

轨迹交叉论综合了各种事故致因理论的积极方面。其基本思想是：伤害事故是许多互相关联的事件顺序发展的结果。这些事件概括起来不外乎人和物两个发展系列。当人的不安全行为和物的不安全状态在各自发展过程中（轨迹），在…-定时间、空间发生了接触（交叉），能量“逆流”于人体时，伤害事故就会发生。而人的不安全行为和物的不安全状态之所以产生和发展,又是受多种因素作用的结果。根据轨迹交叉论所做出的事故模型如图2—5所示。

这个轨迹交叉论事故模型反映了绝大多数事故的情况。实际情况中只有少量事故是与人的不安全行为或物的不安全状态无关的，绝大多数事故则是与二者同时相关的_O例如在日本劳动省调查分析的50万起事故中，如果从人的方面分析，只有约4%与人的不安全行为无关（即不是由人的不安全行为引起的）；如果从物的方面分析，只有约9%与物的不安全状态无关。

人和物两大系列的运动并不是完全独立进行的。人的不安全行为和物的不安全状态往往互为因果，互相转化。人的不安全行为会造成物的不安全状态（如人为了方便拆去了设备的保护装置），而物的不安全状态又会导致人的不安全行为（如没有防护围栏和警告信

图2—5轨迹交叉论事故模型

号，人误入危险区域）。

在人与物两大系列中，人的失误是占绝对地位的。纵然伤亡事故完全来自机械或物质的危害，但如更进一步追踪，机械还是由人设计、制造和维护的，物质也是由人支配的。

物的不安全状态和人的不安全行为是造成事故的表面的、直接的原因。如果对其再进行追踪就会发现在它们后面还有若干更深层次的背景原因_O这些背景原因可以表示如下：

（1）先天遗传因素、社会环境影响、教育培训情况f身体、生理、心理状况，知识、技能情况f人的不安全行为。

（2）设计情况-A设备制造、物制.选择、环境配置情况f维修、养护、保管、使用状况f物的不安全状态。

在物的不安全状态和人的不安全行为，以及它们的背景原因后面还有更深层次的管理方面的原因。管理缺陷（管理不科学和领导失误）是造成事故的间接原因，也是本质的原因。

五、事故致因理论的应用

1.由事故致因理论得出的基本结论

（1）事故的发生是偶然的、随机的现象，然而又有其必然的统计规律性。事故的发生是许多事件互相作用、一步步组合的结果。事故致因理论揭示出了导致事故发生的多种因素，以及它们之间的相互联系和彼此的影响。

（2）由于产生事故的原因是多层次的，所以不能把事故原因简单地归咎为“违章”二字。必须透过现象看本质，从表面的原因追踪到更深层次，直到本质的原因。只有这样，才能沏底认识事故发生的机理，找到防止事故的有效对策。

（3）事故致因的多种因素的组合，可以归结为人利1物两大系列的运动。人和物两大系列轨迹交叉，事故就会发生。应该分别研究人和物两大系列的运动特性，追踪人的不安全

行为和物的不安全状态，研究人和物都受到哪些因素的作用，以及人和物之间相互匹配的问题。

（4）人和物的运动都是在一定的环境（自然环境和社会环境）中进行的，因此，追踪人的不安全行为和物的不安金状态应该润对环境的分析研究结合起来进行。弄清环境对人产生不安全行为，対物产生不安全状态都有哪些影响。

（5）人、物、环境（环境也可包含在物中）都是受管理因素支配的。人的不安全行为和物的不安全状态是造成伤亡事故的直接原因，管理不科学和领导失误才是本质原因_O防止发生事故归根结底应从改进管理做起。

2,运用事故致因理论防止发生事故

根据事故致因理论可知，事故的发生是人和物两大系列轨迹交叉的结果。因此，防止发生事故的基本原理就是使人和物的运动轨迹中断，使二者不能交叉。具体地说：如果排除了机械设备或处理危险物质过程中的隐患，消除了物的不安全状态，就砍断了物的系列的连锁；如果加强了对人的安全教育和技能训练,进行科学的安全管理,从生理、心理和操作上控制住不安全行为的产生，就砍断了人的系列的连锁。这样，人和物两个系列的轨迹就不会相交,事故就可以得到避免。

在上述两连锁中,砍断人的系列的连锁无疑是非常重要的，应该给予充分的重视。首先,要对人员的结构和素质情况进行分析,找出容易发生事故的人员层次和个人以及最常见的人的不安全行为。然后，在对人的身体、生理、心理进行检查测验的基础上合理选配人员。从研究行为科学出发，加强对人的教育、训练和管理，提髙生理、心理素质，增强安全意识，提高安全操作技能，从而在最大限度上减少、消除不安全行为。

应该看到，人有自由意志，容易受环境的干扰和影响，生理、心理状态不稳定，其安全可靠性是比较差的。往往会由于一些偶然因素而产生事先难以预料和防止的错误行动。人的不安全行为的概率是不可能为零的，要完全防止人的不安全行为是无法做到的，因此,必须下大力气做好砍断物的系列的工作。与克服人的不安全行为相比,消除物的不安全状态对于防止事故和职业危害具有更加根本的意义。

为了消除物的不安全状态，应该把落脚点放在提高技术装备（机械设备、仪器仪表、建筑设施等）的安全化水平上。技术装备安全化水平的提高也有助于安全管理的改善和人的不安全行为的防止。可以说，在一定程度上，技术装备的安全化水平就决定了工伤事故和职业病的概率水平。这一点也可以从发达国家在工业和技术高度发展后,伤亡事故才大幅度下降这一事实得到印证。

人物轨•迹交叉是在一•定环境条件下进行的，因此，除了人和物外，为了防止事故和职业危害，还应致力于作业环境的改善。此外，还应开拓人机工程的研究，解决好人、物、环境的合理匹配问题，使机器设备、设施的设计，环境的布置，以及作业条件、作业方法的安排等符合人的身体、生理、心理条件的要求。

人、物、环境的因素是•造成事故的直接原因；管理是事故的间接原因，但却是本质的原因。对人和物的控制,对环境的改善，归根结底都有赖于管理的改进;关于人和物的事故防止措施归根结底都是管理方而的措施。必须极大地关注管理的改进，大力推进安全管理的科学化、现代化。应该对安全管理的状况进行全面系统的调查分析，找出管理上存在的薄弱环节，在此基础上确定从管理上预防事故的措施_O

惹第3章

殳全评IftHS控制!

⅛__________________

第1节安全评价过程控制IS述

鶯学习目鯨

A掌握安全评价过程控制的含义及内容。

＞了解安全评价过程控制的目的和意义。

一、安全评价过程控制的含义

安全评价过程控制是保证安全评价工作质量的f系列文件。安全评价作为…项有目的的行为，必须具备一定的质量水平，才能满足企业安全生产的需求。所谓安全评价的质量是指安全评价工作的优劣程度，也就是安全评价工作体现客观公正性、合法性、科学性和针对性的程度。

安全评价质量有广义和狹义之分。狭义的安全评价质量仅指安全评价项目的操作过程和评价结果対安全生产发挥作用的优劣程度。广义的安全评价质量则以安全评价机构为考察单位,是指安全评价机构全部工作的优劣程度，包括安全评价操作和评价的作用、评价机构内部组织机构、安全评价管理工作对评价过程及评价结果的保障程度及安全评价的社会效益等。

前者主要体现安全评价项目执行过程中技术性、规范性的要求，如法律、法规及标准是否清楚，获取的资料是否确凿，评价是否公正，评价方法的使用是否准确，评价单元划分是否合理，措施建议是否可行等。后者体现评价机构在运行中要达到一定目标的要求,

Γ^^⅜⅛⅞ 一

包括评价工作的深度、安全评价机构内部职能部门分工协作、安全评价人员及专家的资格要求和配备、安全评价的信息反馈和综合效益等。

二、安全评价过程控制的内容

安全评价过程控制按其内容可划分为硬件管理和软件管理。

硬件管理主要指安全评价机构建设的管理，包括安全评价机构内部机构的设置、各职能部门职责的划定、相互间分工协作的关系、安全评价人员及专家的配备等。

软件管理主要指硬件运行中的管理，包括项目单位的选定、合同的签署、安全评价资料的收集、安全评价报告的编写、安全评价报吿内部评审、安全评价技术档案的管理、安全评价信息的反馈和安全评价人员的培训等一系列管理活动。

三、安全评价过程控制的目的和意义

1. 安全评价过程控制的目的

在《中华人民共和国安全生产法》颁布后，安全评价工作得到了迅速的发展，安全评价机构数量也迅速增长。但由于我国的机构改革等一些客观原因，对安全评价的质量管理工作尚不够规范。安全评价是安全生产管理的一个重要组成部分,是预测、预防事故的重要手段。要使安全评价工作真正发挥作用，必须要有质量的保证。在安全评价机构中建立 •…-套科学的安全评价过程控制体系来指导安全评价工作势在必行。

2. 安全评价过程控制的意义

安全评价机构建立过程控制体系的重要意义主要体现在以下几个方面：

⑴强化安全评价质量管理，提高安全评价工作质量水平。

（2）有利于安全评价规范化、法制化及标准化的建设和安全评价事业的发展。

（3）提高了安全评价的质量就能使安全评价在安全生产工作中发挥更有效的作用，确保人民生命安全、生活安定,具有重要的社会效益。

（4）有利于安全评价机构管理层实施系统和透明的管理，学习运用科•学的管理思想和方法。

（5）促进安全评价工作的有序进行，使安全评价人员在评价过程中各负其责，提高工作效率。

（6）可加强对安金评价人员的培训，促进其工作交流，持续不断地提高其业务技能和工作水平。

（7）提髙安全评价机构的市场信誉，在甫场竞争中取胜。

第2节安全评价起程控制依系

暫学习目侦

＞了解安全评价过程控制体系建立的依据。

A掌握过程控制体系的主要内容、文件的构成与编制，以及体系的建立、运行和持续改进。

一、安全评价机构建立过程控制体系的主要依据

安全评价机构建立过程控制体系的主要依据为；管理学原理、国家对安全评价机构的监督管理要求和安全评价机构自身的特点。

安全评价过程控制体系以戴明原理、目标原理和现场改善原理为基础，遵循戴明原则——P_DCA管理模式,基于法制化的管理思想,即预防为主、领导承诺、持续改进、过程控制，运用了系统论、控制论、信息论的方法。

国家对安全评价机构的监督管理是安全评价过程控制体系建立的根本基础和依据。分析国家对安全评价机构监督管理的相关法律、法规，主要涉及人员基本要求和管理、组织机构及职责、安全评价过程控制程序、相关作业指导书和资料档案管理等内容。

对于安全评价机构而言,一方面是对机构的管理,另一方面是保证评价过程的质量。安全评价机构应运用管理学的原理一一-金过程控制、强调持续改进的PDCA循环原理和目标管理原理，结合自身的特点，建立适合机构自身发展的过程控制体系_O

二、安全评价过程控制体系的主要内容

安全评价过程控制体系的内容包括风险分析、实施评价、报告审核、技术支撑、作业文件、内部管理、档案管理和检查改进等。

1.风险分析

风险分析应在安全评价项目合同签订之前进行。风险分析的重点是:被评价单位，包括基本概况、评价类别（预评价、验收评价、现状评价）利项目投资规模、地理位置、周边环境、行业风险特性等；评价机构，包括项目是否在资质业务范围之内,现有评价人员专业构成是否满足评价项目需要，是否聘请相关专业的技术专家；承担项目的风险；项目

的经济性；项目的可行性；工作计划。

2. 实施评价

根据过程控制方针和目标实施安全评价，组建评价项目组并任命项目组组长。项目组应由与评价项目相关的专业人员组成，且评价人员专业配备能够满足项目要求，个别专业人员不足时，应选择相应专业的技术专家参加。项目组按照有关法律、法规和技术标准及过程控制要求进行安全评价。

3. 报告审核

报告审核的重点是评价依据资料的完整性,危险有害因素辨识的充分性,评价单元划分的合理性，评价方法的适用性，对策措施的针对性和评价结论的正确性等。

内部审核是由安全评价机构内非项目组成员进行的审核。主要内容包括：评价依据是否充分、有效,危险有害因素辨识是否全面，评价单元划分是否合理，评价方法选择是否适当，对策措施是否可行,结论是否正确，格式是否符合要求,文字是否准确等。

技术负责人审核是在评价报告内部审核完成后，由技术负责人重点对现场收集的有关资料是否齐全、有效，危险有害因素辨识充分性，评价方法合理性，对策措施针对性，结论正确性及格式、文字等内容进行的审核。

过程控制负责人审核是在内部‘审核和技术负责人审核完成后，由过程控制负责人重点对评价项目整个过程是否符合过程控制文件要求进行的审核，主要内容包括：是否进行了风险分析，是否编制了项目实施计划，是否进行了报告审核,记录是否完整,是否满足过程控制要求等。

4. 技术支撑

（1）数据库和软件

安全评价机构应有法律、法规、技术标准数据库；有关物质特性、事故案例数据库及其他数据库等基础数据库,以及购买及自主开发的技术及应用软件、内部管理信息系统软件、图书和资料管理系统软件等_（J

（2）检测检验及科研开发能力

检测检验能力主要指检测检验资质类别、业务范围、项目及检测检验人员资格等。科研开发能力是指机构安全评价技术研究的基础条件（包括设备和科研人员状况）、科研开发项目、科研经费与资金投入等。安全评价机构如果自身不具备检测检验及科研开发能力，应与有关的安全科学技术研究单位和具有相关检测检验资质的机构签订技术协作协议，建立协作支撑渠道。

5. 作业文件

作业文件是程序文件的支持性文件，是按照相关规定和技术标准，结合业务范围及领

域编制的相应安全评价作业文件_O

6,内部管理

内部管理主要有以下内容；

（1）评价人员和技术专家管理

评价人员管理主要包括劳动关系（劳动合同和具有法律效力的劳动关系证明）和从业资格、业绩、培训、保密及从业行为等；技术专家管理主要包括聘用协议和业绩、培训、保密及从业行为等。

（2）业绩考核

建立业绩考核管理制度就是建立机构、评价人员和技术专家业绩档案,及时统计和报送业绩情况。

（3）业务培训

D根据职责明确评价人员的能力要求。

2）编制评价人员业务培训计划，保存培训记录。

3）定期南查和不断改进业务培训计划，保证其适宜性和有效性。

4）确定业务培训内容。

（4）信息通报

安全评价机构情况（尤其是资质条件）发生变化或发生重大事件应及时报告资质管理部门。

（5）跟踪服务

明确跟踪服务基本要求,对跟踪服务各环节实施有效控制,积极、妥善解决被评价单位提出的问题，及时处理被评价单位或来自其他方面的投诉、申诉。项目完成后，应对评价报告中提出的对策措施的实施情况进行跟踪，确认其适用性及有效性，适时进行调整_O

（6）保密

明确保密范围，确定保密等级，对被评价单位的技术和商业机密保守秘密。

（7）资质和印章管理

严格资质和印章管理，认真履行相关手续,严禁转借或出租资质和印章。

7-档案管理

（1）明确获取法律、法规和技术标准的内容、途径、方法、频次，并对其有效性进行核实，保持有关法律、法规、技术标准和政策信息及时、有效。

（2）对文件和资料进行管理，主要包括法律、法规及技术标准，过程控制手册，程序文件,作业文件,管理制度，基础数据库,评价项目档案，过程控制记录和外部文件等。

（3）建立并不断改进文件诵资料控制程序，明确相关部门和人员的职责，规定文件和资料的编号、受控状态、修改、审核、批准、借阅、档案的保存期限和密级、记录的格式和要求等。

（4）建立并不断改进获取法律、法规润技术标准的控制程序，明确相关部门利1人员的职责。

（5）编制适用的法律、法规和技术标准目录，并定期更新。

（6）过程控制记录应便于查询，避免损坏、变质或遗失，并要明确记录保存期限，明确工作过程中记录的编目、归档、保存及处理实施控制要求，保证记录的完整、有效。记录应字迹清楚、标志明确。

8.检查改进

检查改进是安全评价机构进行过程控制时实现自我约束、自我发展、自我完善的重要环节。

（1）内部审查

安全评价机构应定期组织内部审查，通过观察、交谈、査阅文件和记录来获取客观证据，及时发现不合格项。内部审査内容包括；审查范围，’串查依据，审査方案，明确实施审查利报告审查结果的职责和要求。

（2）及时釆取纠正和预防措施

纠正和预防措施是对过程控制运行的.监督。对于偏离过程控制方针和目标的情况应及时加以纠正，预防同类问题的再次发生.

（3）建立并不断改进内部审查程序

υ制定内部审查控制要求，明确内部审查的时机、方式，保证内部钳查有效实施。内部审查由机构内部专业人员进行，审查人员与被审查活动无直接关系。

2）明确内部审查记录要求。

3）明确相关部门和人员职责。

4）编写不合格项报告和内部审查报告。

5）明确纠正和预防措施要求。

（4）建立并不断改进投诉、申诉处理程序

υ调查和处理不合格项和投诉、申诉。

2）制定措施以纠正和预防不合格项产生的影响。

3）釆取纠正和预防措施。

4）确认纠正和预防措施的有效性。

三、安全评价过程控制体系文件的构成及编制

1.安全评价过程控制体系文件的构成及层次关系

安全评价过程控制体系是安全评价机构为保障安全评价工作的质量而形成的文件化的体系，是安全评价机构实现其质量管理方针、目标和进行科学管理的依据。

安全评价过程控制体系文件一般分为3个层次：管理手册（一•级）、程序文件（二级）、作业文件（三级），其层次关系和内容如图3—1和图3-2所示。

图3—1安全评价过程控制体系文件的层次关系

图3—2安全评价过程控制体系文件的内容

（1）管理手册

管理手册是评价机构根据安全评价过程控制的方针、目标全面地描述安全评价过程控制体系的文件，主要供机构中、高层管理人员和客户及第三方审核机构使用。管理手册应表述本机构的安全评价质量保证能力。管理手册涉及以下内容；方针目标、职责权限、人员培训和安全评价过程控制的有关要求，关于程序文件的说明和查询途径，关于手册的评审、修改和控制规定。

（2）程序文件

程序文件是机构根据安全评价过程控制体系的要求，为达到既定的安全评价过程控制方针、目标所需要履行的程序和对策，它是描述实施安全评价涉及的各个职能部门活动的文件，供各职能部门使用。程序文件处于安全评价过程控制体系文件的第二层，起到一种承上启下的作用：对上，它是管理手册的展开和具体化，使得管理手册中原则性和纲领性的要求得到展开和落实；对下,它引出相应的支持性文件,包括作业指导书和记录表格等。

（3）作业文件

作业文件是围绕管理手册和程序文件的要求，描述在具体的工作岗位和工作现场完成某项工作任务的具体做法，是一个详细的操作性工作文件。作业文件是第三层文件，包括作业指导书、记录表格等。

1）作业指导书。作业指导书通常包括3方面内容：干什么、如何干和出了问题怎么办。.根据安全评价机构申请的资质类型及业务范围的不同，需要编制的作业指导书种类也有所不同。按评价类型的不同，作业指导书分为安全预评价作业指导书、安全验收评价作业指导书、安全现状评价作业指导书和专项安全评价作业指导书等。

2）记录表格。记录表格是体系文件的组成部分，是安全评价职能活动的反映和载体, 是验证安全评价过程控制体系的运行结果是否达到预期目标的主要证据，是过程控制有效性的证明文件，具有可追溯性，为釆取预防和纠正措施提供了依据。

在编写程序文件和作业指导书的同时，应分别编制与各程序相适应的记录表格，附在程序文件和作业指导书的后面。

需要指出的是：安全评价过程控制体系文件应相互协调一致。各评价机构可以根据自身的规模大小和实际情况来划分体系文件的层次等级。

2.安全评价过程控制你系文件的编制

（1）管理手册的编写

管理手册的编写要有系统性，避免面面俱到、冗长重复。管理手册不可能像具体工作标准或管理制度那样详尽，对各重要环节和控制要求只需概括地做出原则规定。在编写时，要求文字准确、语言精练、结构严•谨，还要通俗易懂，以便评价机构全体员工能理僻和掌握。

D编写管理手册应遵循的原则

①指令性原则_C管理手册应由机构最高管理者批准签发。管理手册的各项规定是机构

全体员工（包括最高管理者）都必须遵守的内部法规，它能够保证安全评价过程控制体系管理的连续性和有效性。因此,管理手册各项规定具有指令性。

② 目的性原则。管理手册应围绕质量方针、目标，规定实现安全评价质量方针、目标所要开展的各项活动。
③ 符合性原则。管理手册应符合国家有关法规、条例、标准，同时还要与外部环境条件相适应。
④ 系统性原则。管理手册所阐述的安全评价质暈保障体系应当具有整体性和层次性。管理手册应就安全评价全过程中影响安全评价的技术、管理和人员的各环节进行控制。管理手册所阐述的安全评价过程控制体系应当结构合理、接口明确、层次清楚，各项活动有序而且连续，要从整体出发，对安金评价机构运行的重要环节进行阐述,做出明确规定。
⑤ 协调性原则。管理手册中各项规定之间，管理手册与机构其他安全评价文件之间, 必须协调一致。首先，管理手册中各项规定要协调；其次，管理手册与机构其他文件（管理程序、标准、制度）之间要协调。无论是在管理手册编写阶段，还是在体系运行阶段, 都应该及时记录、处理管理手册中的规定与目前管理制度不一致的部分。
⑥ 可行性原则_D管理手册中的规定应从机构运行的实际情况出发，应能够做到或经过努力可以达到。某些规定，尽管内容先进,如果机构不具备实施条件，可暂不列入管理手册中.
⑦ 先进性原则。管理手册的各项规定应当在总结机构安全评价管理实践经验的基础上，尽可能釆用国内外的先进标准、技术和方法，加以科学化、规范化。
⑧ 可检査性原则。管理手册的各项规定不但要明确，而且要有定量的考核要求，便•于监督和审核,使编写出来的管理手册有可检査性。也只有可检查、可考核的管理手册,才能真正被认真实施。管理手册的内容要简练，重点要突出。

2）管理手册的编写程序。管理手册应当按照评价机构安全评价工作分析的结果,系统、明确地规定体系的构成、涉及的内容及其相互之间的联系。管理手册的编写流程如图 3-3所示。

图3-3管理手册的编写流程

3）管理手册的内容。管理手册一般应包括如下内容: ①安全评价过程控制方针目标.

② 组织结构及安全评价管理工作的职责和权限。
③ 安全评价机构运行中涉及的重要环节的描述。
④ 管理手册的审批、管理和修改的规定。

（2）程序文件的编写

程序文件是管理手册的支持性文件，是管理手册中原则性要求的进一步展开和落实, 因此，编制程序文件必须以管理手册为依据，符合管理手册的有关规定和要求，并从评价机构的实际出发，进行编制。程序文件的编写要求如下：

D程序文件至少应包括体系重要控制环节的程序。

2）每•一个程序文件在逻辑上都应是独立的，程序文件的数•量、内容和格式由机构自行确定。程序文件一般不涉及纯技术的细节，细节通常在工作指令或指导书中规定。

3）程序文件应结合评价机构的业务范围和实际情况具体阐述。

4）程序文件应有可操作性和可检查性。

机构程序文件的数量，每个程序的详略、篇幅和内容，在满足安全评价过程的前提下，应做到越少越好。每个程序之间应有必要的衔接，但要避免相同的内容在不同的程序之间重复。

在编写程序文件时，应明确每个环节包括的内容,规定由谁干、干什么、干到什么程度、达到什么要求、如何控制、形成什么样的记录和报告等；同时，应针对可能出现的问题，规定相应的预防措施和纠正措施O

程序文件的结构润格式由机构自行确定，文件编排应与管理手册、作业指导书及机构的其他文件形成一个完整的整体。

程序文件编写流程如图3-4所示。

图3—4程序文件编写流程

（3）作业文件的编写

作业文件是程序文件的支持性文件。为了使各项活动具有可操作性，一个程序文件可能涉及几个作业文件。能在程序文件中交代清楚的活动,不用再编俐作业文件。作业文件应与程序文件相对应，是对程序文件的补充和细化。

评价机构现行的许多制度、规定、办法等文件，很多具有与作业文件相同的内容。编写作业文件时，可按作业文件的格式和要求进行改写。到目前为止，国家已经制定了《安全评价通则》《安全预评价导则》《安全现状评价导则》《安全验收评价导则》《非煤矿山安全评价导则》《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》《陆上石油和天然气开采业安全评价导则》《民用爆破器材安全评价导则》《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》用于指导安全评价工作。评价机构在建立评价过程控制体系的过程中，应密切结合导则的要求,编制具有指导意义的作业指导书。

（4）记录的编写

安全评价机构所产生的记录覆盖了过程控制的各个环节。

D记录的功能

① 记录是安全评价过程控制体系文件的组成部分，是安全评价职能活动的反映和载体。
② 记录是验证评价过程控制体系运行结果是否达到预期目标的主要证据，具有可追溯性。记录可以是书面形式，也可以是其他形式，如电子格式等。
③ 安全评价质量管理记录为采取预防和纠正措施提供了依据。

记录的设计应与程序文件和作业文件的编制同步进行，应使记录与程序文件和作业文件协调一致、接口清楚。

2）记录的编制要求。根据管理手册和程序文件的要求，应对安全评价过程控制所需的记录进行统一规划，同时对表格的标记、编目、表式、表名、审批程序等做出统一规定。记录可附在程序文件和作业文件的后面，将所有的记录表格统一编号，汇编成册发布执行。必要时，对某些较复杂的记录表格要规定填写说明。记录的编制要求如下：

① 应建立并保持有关评价过程控制记录的标志、编目、查阅、归档、储存、保管、收集和处理的文件化程序。
② 记录应在适宜的环境中金者存，以减少损坏并防止丢失，且便于查询。
③ 应明确记录所采用的方式_（I
④ 按规定表格填写或输入记录，做到记录内容准确、真实。
⑤ 应根据需要规定记录的保存期限_I）一般应遵循的原则是，需要永久保存的记录应整理成档案，长期保管。
⑥应规定对过期或作废记录的处理方法。

3)记录的内容。记录一般应包括以下几个方面：

① 记录名称。简短反映记录的对象。
② 记录编码。编码是每种记录的辨识标记，每种记录只有一个编码。
③ 记录顺序号。顺序号是某种记录中每张记录的辨识标记，如记录为成册票据，印有流水序号，可视为记录顺序号。
④ 记录内容。按记录対•象要求确定编写内容。
⑤ 记录人员。记录填写人、审批人等。
⑥ 记录时间。按活动时间填写，一般应写清年月曰。
⑦ 记录单位名称。
⑧ 保存期限和保存部门。

四、安全评价过程控制体系的建立、运行与持续改进

1.安全评价过程控制体系的建立

ɑ)建立安全评价过程控制体系时应考虑的因素

从图3—5中可以很清楚地看出，安全评价过程控制体系是依据管理学原理、国家对评价机构的监督管理要求及机构自身的特点3方面因素建立的。

图3-5安全评价过程控制体系的建立

如前所述，就管理学原理而言，安全评价过程控制体系以戴明原理、目标原理和现场改善原理为基础，遵循PDCA管理模式，预防为主、领导承诺、持续改进、过程控制。另一方面，体系的建立还应考虑国家安全生产监督管理部门对安全评价机构的要求。国家主要从人员管理、机构管理、质量控制和内部管理制度这4方面对安全评价机构提出要求。安全评价机构在考虑前两个因素的基础上，应详细分析机构自身的特点,建立适合自己的安全评价体系。

(2)建立安全评价过程控制体系的原则

安全评价机构建立过程控制体系时应遵循以下原则：

D领导层真正重视。任何管理模式的成功建立、任何管理方法的有效实施、任何改革措施的真正落实都离不开领导层的重视，尤其是最高管理者的重视和支持。“重视”就是充分明白和理解在市场经济和竞争的大环境下，质量管理的重要性和迫切性，重视安全评价过程控制体系的实质内容的确定和实施，而不是仅仅停留在文件上。

2）员工积极参与。任何具体工作的落实，都需要通过各级人员的积极参与来实现。从安全评价过程控制体系的建立、运行到持续改进，都需要各级员工的积极参与，包括提供安全评价项目策划的依据，收集资料，总结过去的经验教训，提出合理化建议，参与规章制度的策划，提出持续改进的建议等。

3）专家把关。安全评价过程控制体系的核心是对安全评价过程的质量控制，整个体系的运行都是围绕着安全评价工作开展的。在安全评价过程中，从合同评审、现场勘察、资料收集、危险辨识、评价报告的编制直到报吿的评审,整个过程都应配备技术专家爾査把关，以确保各个环节的质量。通过技术专家的工作，使评价人员的业务水平得到提升, 从而不断提高安全评价工作的质量。

（3）建立安全评价过程控制体系的步骤

D建立安全评价过程控制的方针和目标。

2）确定实现过程控制目标必需的过程和职责。

3）确定和提供实现过程控制目标必需的资源。

4）规定测量及每个评价过程的有效性和效率的方法。

5）应用这些测暈方法确定每个过程的有效性和效率。

6）确定防止不合格并消除其产生原因的措施。

2.安全评价过程控制体系的运行和持续改进

安全评价机构在建立了过程控制体系之后，应使过程控制体系真正运行起来，使质量管理职能得到充分的实施。安全评价过程控制体系的建立和保持示意图如图3—6所示。

持续改进是安全评价过程控制体系的一个核心思想,它体现了管理持续发展的过程。持续改进包括；

（1）分析和评价现状，以便辨识改进区域。

（2）确定改进目标。

（3）为实现改进目标寻找可能的解决办法。

（4）评价这些解决办法。

（5）实施选定的解决办法。

（6）测量、验证、分析和评价实施的结果以证明这些目标已经实现。

（7）正式釆纳更改。

图3-6安全评价过程控制体系的建立和保持示意图

（8）必要时，对结果进行评审，以确定进一步的改进机会。

持续改进是一个整体和系统的过程,是一个观念转变、思维进化和思想进步的过程。它不同于不符合项的纠正与预防，相对于不符合项的纠正与预防的“点”（某一具体问题）或“面”（举一反三至某一类问题）上的变化，持续改进属于全方位的“形”的变化。因此，持续改进必须经过更长期的过程，需要经过无数次的不符合纠正预防，从不断的墮变逐渐转化为质变,从行为的改变到思维和观念的进步，从管理结果的持续改进到管理能力的持续改进，逐步实现持续改进的飞跃。

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昉大与昉爆殳全技术

第1节防火基珊知识

鬱）学习目侦

A了解燃烧与火灾的概念、分类、防治途径、阻燃方法及灭火的相关知识。

A掌握点火源及其控制方法，建筑的防火安全、灭火器配置、消防设施，初起火灾的扑救方法和原则，以及人员疏散逃生路线。

~、燃烧与火灾

1.燃烧与火灾的定义、条件和过程

（1）燃烧与火灾的定义

燃烧是物质与氧化剂之间的放热反应，通常会同时出现火焰或可见光。在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害即为火灾。

（2）燃烧与火灾发生的必要条件

燃烧应同时具备氧化剂、可燃物和点火源。这三要素中缺少任何一个,燃烧都不能发生和维持，因此,这三要索是燃烧的必要条件。在火灾防治中,如果能够阻断三要素中的任何一个就可以扑灭火灾。

（3）不同可燃物的燃烧

气态再燃物通常为扩散燃烧，即可燃物和氧气边混合边燃烧；液态可燃物（包括受热后先液化后燃烧的固态可燃物)通常是先蒸发为可燃蒸气，可燃蒸气再与氧化剂发生燃烧;固态可燃物先通过热解等过程产生可燃气体，可燃气体再与氧化剂发生燃烧。

2. 火灾的分类

GB/T 4968—2008《火灾分类》按物质的燃烧特性将火灾分为如下6类：

(1) A类火灾是指固体物质火灾,这种物质往往是有机物质，一般在燃烧时能产生灼热的灰烬，如木材、棉、毛、麻、纸张等引起的火灾。
(2) B类火灾是指液体火灾和可熔化的固体物质火灾，如汽油、煤沛、柴油、原油、甲醇、乙醇、沥青、石蜡等引起的火灾。
(3) C类火灾是指气体火灾,如煤气、天然气、甲焼、乙烷、丙烷、氢气等引起的火灾。
(4) D类火灾是指金属火灾，如钾、钠、镁、钛、错、锂等引起的火灾。
(5) E类火灾是指带电火灾，如物体带电燃烧的火灾。
(6) F类火灾是指烹饪器具内的烹饪物(如动植物油脂)燃烧引起的火灾。

3. 闪燃、阴燃、爆燃、自燃的概念

闪燃是可燃物表面或可燃液体上方在很短时间内重复出现火焰一闪即灭的现象,往往是持续燃烧的先兆。阴燃则是没有火焰和可见光的燃烧。爆燃是指伴随爆炸的燃烧波，以亚音速传播。自燃是指可燃物在空气中没有外来火源的作用,靠自热或外热发生燃烧的现象，根据热源的不同分为自热自燃和受热自燃两种_O

4. 火灾的防治途径和阻燃方法

(1) 火灾的防治途径

火灾的防治途径一般分为评价、阻燃、火灾探测、灭火等。在工程可行性研究及设计阶段就可以考虑火灾可能的危险,进行安全预评价并指导初步设计；对已有工程可以进行现状评价，从而确定人员和财产的火灾安全性能；对工程材料和建筑结构可以进行阻燃处理,降低火灾发生的概率和发展的速率。一旦火灾发坐，要准确、及时报警;发现火灾之后，要合理配置资源，迅速扑灭火灾；一旦火势进一步扩大，须立即启动事先准备好的火灾事故应急救援预案。火灾防治途径环环相扣，构成了火灾防治系统。

(2) 阻燃方法

高分子材料已广泛应用到工业、民用等各个领域。这些材料大部分由碳氢元素组成并且易燃，具有潜在的火灾危险性。采用高分子材料阻燃化技术可以克服或降低高分子材料的可燃性,减少火灾的发生及蔓延。

高分子材料阻燃化技术主要通过阻燃剂使聚合物不易着火,如果着火也能使其燃烧速度变慢。阻燃剂按其使用方法分为添加型和反应型两种。

D添加型阻燃剂可分为有机阻燃剂和无机阻燃剂,它们和树脂混合后赋予树脂一定的阻燃性能，主要用于聚烯炷、聚氯乙烯、聚苯乙烯等树脂中。它的优点是使用方便、适应面广，但对聚合物的使用性能有较大的影响。

2）反应型阻燃剂作为一种反应单体参加反应，使聚合物本身含有阻燃成分，多用于缩聚反应，生成的聚合物有聚氨酯、不饱和聚酯、环氧树脂、聚碳酸酣等。反应型阻燃剂具有赋予组成物或聚合物永久阻燃性的优点。

阻燃剂大多数是元素周期表中的第Vλ, Vk和IilA族元素的化合物。如第VA族的氮、磷、碑、锐和制、的化合物，第Yh族的氯和漠的化合物，以及第HIa族的硼、铝的化合物。此外，硅、镁和钥的化合物也可作为阻燃剂使用。其中，最常用的和最重要的是磷、氯、漠、镖和铝的化合物。

理想的阻燃剂应当无色，易于加入聚合物或组成物中，与其他成分相容性好，对热和光的反应稳定,且具有良好的阻燃性和非迁移性,对聚合物的物理性能没有明显的不利影响。另-方面,阻燃剂本身的毒性较小，加入到聚合物后不会增加材料燃烧过程中的毒性。

人们对阻燃剂和阻燃材料需求量增大的同时，对阻燃剂和阻燃材料的性能要求也更加多面化。到目前为止，绝大多数阻燃剂不能同时满足上述性能要求，往往是在增加阻燃性能的同时影响了材料的其他性能_O因此,综合性能优化的阻燃技术是将阻燃性能、物理性能和应用性相统一,在满足材料使用要求的同时减少火灾风险。

5.火灾探测原理

（1）火灾探测概述

火灾探测报警系统本身并不能影响火灾的自然发展进程,其主要作用是及时将火灾迹象通知有关人员，以便他们准备疏散或组织灭火，延长建筑物可供疏散的时间，并通过联动系统启动其他消防设施_（J

在火灾的早期阶段，准确地探测到火情并迅速报警,对于及时组织人们有序快速地疏散、积极有效地控制火灾的蔓延、快速灭火和减少火灾损失都具有重要的意义。

（2）火灾探测的基本原理

在火灾的孕育阶段和初期阶段,建筑物内会出现不少特殊现象或征兆，如发热、发光、发声，以及散发出烟尘、可燃气体、特殊气味等。这些特性是物质燃烧过程中发生物质转变和能量转化的结果，为早期发现火灾、进行火灾探测提供了依据。深入分析火灾早期现象的特征，从中提取出可用于火灾探测的信息是一项极其重要的工作。按照探测元件与探测对象的关系，火灾探测可分为接触式和非接触式两种基本类型。

D接触式探测。在火灾的初期阶段，烟气是反映火灾特征的主要方面。接触式探测

是利用某种装置直接接触烟气来实现火灾探测的，因此,只有当烟气到达该装置所安装的位置时，其感受元件方可发生响应。烟气的浓度、温度、特殊产物的含量等都是探测火灾的常用参数。在普通建筑中使用最多的是点式探测器，它有一个直径约10 Cm的壳体，其内部安装了某种感受烟气浓度、温度或代表燃烧产物（如CO）的元件。当逬入壳体的烟气所具有的浓度或温度达到所用元件的设定危险阈值时，便发出报警。在某些特殊场合下，接触式探测器也可做成线形，如适宜在电缆沟内使用的缆线式感温探测器是根据缆线所在空间环境的温度变化来判断火灾的。

2）非接触式探测。非接触式火灾探测器主要是根据火焰或烟气的光学效果进行探测的。由于探测元件不必触及烟气，可以在离起火点较远的位置进行探测，故其探测速度较快，适宜探测那些发展较快的火灾。这类探测器主要有光束对射式、感光（火焰）式和图像式。

① 光束对射式探测器是将发光元件和受光元件分成两个部件，分别安装在建筑空间的两个位置。当有烟气从两者之间通过，烟气浓度致使光路之间的减光最达到报警阈值时, 便会发出火灾报警信号。
② 感光（火焰）探测器利用光电效应探测火灾，主要探测火焰发出的紫外光或红外光，而不用可见光波段，因为可见光不易有效地把火焰的辐射与周围环境的背景辐射区别开来。
③ 图像式探测器是利用摄像原理发现火灾的，目前主要采取红外摄像与日光盲热释电预警器件进行复合。一旦发生火灾，火源及相关区域必然发出一定的红外辐射。在远处的摄像机发现这种信号后，便输入到计算机中进行综合分析，若判定确实是火灾信号，则立即报警。由于它所给出的是图像信号，因此具有很强的可视和火源空间定位功能,有助于减少误报警和缩短火灾确认时间，增加人员疏散时间，实现早期灭火。

6.灭火原理、灭火方法的分类及特点

（D灭火基本原理

根据燃烧的基本条件，任何可燃物产生燃烧或持续燃烧都必须具备燃烧的必要条件和充分条件。因此,火灾发生后,灭火就是破坏燃烧条件、使燃烧反应终止的过程。灭火的棊本原理可以归纳为4种，即冷却、窒息、隔离和化学抑制。前3种灭火作用主要是物理过程，化学抑制是一个化学过程。不论是使用灭火剂还是通过其他机械方式来灭火，都是利用上述四种原理中的一种或多种结合來实现的O

（2）灭火基本措施

掌握了物质燃烧的条件，就可以了解预防和扑救火灾的原理。一切防火措施都是为了防止燃烧的3个条件同时存在，所能釆取的基本措施是：控制可燃物，隔绝助燃物，消除

点火源，阻止火势蔓延。

（3）灭火剂

D气体灭火剂。气体灭火剂的使用开始于19 •世纪末期。由于气体灭火剂具有释放后对设备无污染、无损害等优点，其防护对象范围不断扩大。由于二氧化碳的来源较广，利用隔绝空气后的窒息作用可成功抑制火灾，因此，早期的气体灭火剂主要釆用二氧化碳。二氧化碳是--种不燃烧、不助燃的惰性气体，而且价格低廉，易于液化，便于灌装和储存，是一种常用的灭火剂。

二氧化碳灭火剂的主要灭火作用是窒息作用,此外对火焰还有一定冷却作用_O

二氧化碳灭火剂平时以液态的形式储存在灭火器或压力容器中，灭火时从灭火器或设备中喷出。一般情况下，1 kg液态的二氧化碳汽化产生0. 5 m^：ⁱ的二氧化碳气体，相对密度较大的二氧化碳能够排除燃烧物周围的空气，降低空气中氧的含量。当燃烧区或空间含氧量低于1.2%,或者二氧化碳浓度达到30%〜35%时，绝大多数燃烧都会熄、灭。

当二氧化碳喷出时，汽化吸收本身热量，使部分二氧化碳变为固态的干冰，干冰汽化时要吸收燃烧物的热量，对燃烧物有一定冷却作用，但这种冷却作用远不能扑灭火焰,不是二氧化碳的主要灭火作用。

后来，综合分析环保性能及经济效益，七氟丙烷灭火剂被认为最具推广价值。该灭火剂属于含氢氟炷类灭火剂，国外称为FMTOO,具有灭火浓度低、灭火效率高、对大气无污染的优点。另外，混合气体IG-541灭火剂同样具有対火气无污染的特点，现已逐步开始使用。由于其是由氮气、範气、二氧化碳自然组合的一种混合物，平时以气态形式储存,所以喷放时不会形成浓雾或造成视野不清楚，使人员在火灾时能清楚地分辨逃生方向，且对人体基本无害。

2）泡沫灭火剂。髙倍数泡沫灭火系统替代低借数泡沫灭火系统是当今的发展趋势。高偌数泡沫的应用范围远比低倍数泡沫广泛得多_O高倍数泡沬灭火剂的发泡倍数高（201-1 000倍），能在短时间内迅速充满着火空间，特别适用于大空间火灾，并具有灭火速度快的优点；而低倍数泡沫则不同，它主要靠泡沫頫盖着火对象表面，将空气隔绝而灭火，且伴有水渍损失，所以它不能用于液化烂的流淌火灾和地下工程、船舶、贵重仪器设备及物品的火灾。高倍数泡沫灭火技术已被各工业发达国家应用到石油化工、冶金、地下工程、大型仓库和贵重仪器库房等行业或场所。尤其在近10年来，高倍数泡沫灭火技术多次在油罐区、液化炷罐区、地下油库、汽车库、油轮、冷库等场所的失控性大火的扑救过程中起到决定性作用。

3）干粉灭火剂。干粉灭火剂是一种干燥的、易于流动的固体粉末，一般偕助于灭火器或灭火设备中的气体压力将干粉从容器中喷出，以粉雾形态扑救火灾。

≡

干粉灭火剂按使用范围可分为普通干粉和多用干粉两大类。

干粉灭火剂灭火时，主要是化学抑制作用。燃烧反应是一种连锁反应。燃烧在高温作用下，吸收了活化能而被活化,产生了大量的活性基团，它们与燃烧分子作用，不断生成新的活化基团和氧化物,同时放出大量的热量维持燃烧连锁反应继续进行。当大量干粉以雾状形式喷向火焰时，可以大大吸收火焰中的活性基团，使其数量急剧减少，中断燃烧的连锁反应，从而使火焰熄灭。

此外，以磷酸镂盐为基料的干粉被喷射到灼热的燃烧物表面时，会产生~系列化学反应，在固体表面生成一层玻璃状覆盖层，使燃烧物表面与空气中的氧隔开，从而使燃烧窒 M O

(4)烟气控制

烟气控制指所有可以单独或组合起来使用,以减轻或消除火灾烟气危害的方法。建筑物发生火灾后,有效的烟气控制是保护生命财产安全的重要手段。烟气控制主要有两条途径:挡烟和排烟。挡烟是指用某些耐火性能好的物体或材料把烟气阻挡在某些限定区域, 不让它流到会对人或物产生危害的地方。这种方法适用于建筑物与起火区没有开口、缝隙或漏洞的区域。排烟就是使烟气沿着对人和物没有危害的路线排到建筑外，从而消除烟气的有害影响。

排烟有自然排烟和机械排烟两利形式。排烟窗、排烟井是建筑物中常见的自然排烟形式，它们主要适用于烟气具有足够大的浮力，可以克服其他阻碍烟气流动的驱动力的区域。机械排烟可克服自然排烟的局限，有效地排出烟气。

D防烟分隔(ComparlmenfatioQ。在建筑物中，墙壁、隔板、楼板和其他隔挡物都可作为防烟分隔,它们能使离火源较远的空间不受或少受烟气的影响。这些物体可以单独使用(有人称之为被动式防烟分隔)，也可与加压方式配合使用。防烟分隔物本身也存在一定的烟气泄漏，泄漏璽由该物体缝隙的大小、形状及该物体两侧的压差决定O

2) 非火源区的烟气稀释(DiIUtiOn)_O烟气稀释又称烟气净化、烟气清除或烟气置:换, 如开门就是一种烟气稀释方法。当烟气由一个空间泄漏到另一个空间时,采取烟气稀释可使后~空间的烟气或粒子浓度控制在人可承受的程度。若烟气泄漏最与所保护空间的体积或流进流出该空间的净化空气流率相比较小时，这种方法很有效。烟气稀释对火灾扑灭后清除烟气也很有用。
3) 加压控制(PreSSUrIZatiOn)°使用风机可在防烟分隔物的两侧造成压差，从而控制烟气流向_O
4) 空气流(AirfIOW)_O在铁路和公路隧道、地下铁道的火灾烟气控制中,空气流用得较多。用这种方法阻止烟气运动需要很大的空气流率，而空气流又会给火灾提供氧气, 因此需要较复杂的控制，在建筑物内的应用不多。空气流是控制烟气的基本方法之一，除了大火已被抑制或燃料已被控制的少数情况外，一般不采用这种方法。

5）浮力（Buoyancy）_e在风机驱动和自然通风系统中，经常利用热烟气的浮力排烟。不利因素是水喷头喷出的液体会冷却烟气，使其浮力减小，从而降低这种系统的排烟效 v⅛ Wⁱ Q

7,火灾危险评价

GB 50045—2005《高层民用建筑设计防火规范》、GB 50067-4997 ≪汽车库、修车库、停车场设计防火规范R GBJ 39—1990《村镇建筑设计防火规范》、GB 50016—2006 《建筑设计防火规范》等消防规范和标准是根据长期与火灾做斗争的经验教训和大量的科学实验结果而制定的，是进行各类建筑物的火灾安全评价的基本依据,必须严格遵守。

随着我国经济建设和城市化进程的加快,大型复杂的现代建筑越来越多。这些建筑与传统建筑在使用功能、建筑材料、结构形式、空间大小、配套设施等方面有着很大的不同，给防火安全带来很多新的问题，从而产生了一些新的火灾安全评价方法和技术。

目前，人们已开发研究了数十种火灾安全评价方法，适用于不同条件下的火灾安全分析过程。i般来讲，应用较多的火灾安全评价方法主要有如下几种：安全检查表法，道化学火灾、爆炸指数评价法，蒙德法，预先危险分析（PHA）_）故障类型和影响分析（FMEA）,事件树分析（ETA）,故障树分析∙（FTA）,数值模拟方法，因果分析，管理疏忽和危险树分析（MORT）_O

二、点火源及其控制

L点火源的概念及分类

点火源是指能够使可燃物与助燃物发生燃烧反应的能量来源。这种能量可以是热能、光能、电能、化学能，也可以是机械能。根据产生能量的来源不同，点火源可分为火焰、火星、高热物体、电火花、静电火花、撞击、摩擦、化学反应热、光线聚焦等。

2.控制火源引起火灾的方法

化学点火源引起火灾的成因及控制方法

主要分为化学自热着火和蓄热自热着火两种。

1）化学自热着火。指在常溫常压下，可燃物不需要外界加热，而是依靠特定条件下自身的反应放出的热量引起的着火。特定条件包括与水作用、与空气作用、性质相抵触的物品相互作用等。对其控制应当结合以下特点：

①与水作用化学自热肴火。遇水反应发生自热着火的物质主要有活泼金属、金属氢化物、金属磷化物、金属碳化物、金属粉末等。其特点是:与水反应放出氢气、磷化氢、甲烷、乙焕等可燃气体制大量的化学反应热；可燃气体在局部的高温环境里与空气中的氧作用，引起燃烧。
② 与空气接触化学自热着火。黄磷、烷基铝、有机过氧化物等物质能与空气中的氧发生化学反应而着火。
③ 相互接触化学自热着火_O -般情况下是强氧化剂和强还原剂混合后，由于强烈的績化还原反应而自热着火。例如，乙焕与氯气混合、甘油遇高锭酸钾、甲醇遇氧化钠、松节油遇浓硫酸，均会立即发生自热着火。

2）蓄热自热着火。煤、植物、油脂等可燃物质都有蓄热自热的特点，长期堆积在一起，会发生蓄热自热着火。对其控制成当结合以下特点：

① 在一定条件下，可燃物能与氧发生缓慢氧化反应，同时放出热量。
② 在储存过程中，散热条件不好，通风不良,氧化放岀的热量散不出去。积热不散，促使温度上升，反应加快，当温度达到可燃物的自燃点时，可燃物就会着火。
③ 蓄热自热着火是一个缓慢过程，一般需要相当长的时间进行热量积蓄，才会引起着火。

（2）电气火源引起火灾的成因及控制方法

随着人民生活水平的不断提高，越来越多的电器进入普通百姓家庭，稍有不慎，就可能引起火灾。控制该类点火源时应当注意：电动机超负荷运转或绝缘不良、短路发热起火；电气线路安装不牢或接头松动打火，引起周围可燃物着火；乱接乱拉电线或线路绝缘层老化、破损，导致电线短路，产生电火花起火；变压器线圈绝缘损坏或接头接触不良等造成短路或电阻过大发热起火；用过的电熨斗、电烙铁、电炉等未切断电源而起火;熔丝安装使用不合格，超负荷时失去保护作用或用其他金属丝代替熔丝引起火灾；使用大功率灯泡靠近可燃物而着火。

（3）机械点火源引起火灾的成因及控制方法

机械点火源即由撞击和摩擦等机械作用形成的点火源。一般来说,在撞击和摩擦过程中机械能转变成热能。当两个表面粗糙的坚硬物体猛烈撞击或摩擦时，往往会产生火花或火星，这种火花实质上是撞击和摩擦物体产生的高温发光的固体微粒。撞击和摩擦发出的火花通常能点燃沉积的可燃粉尘、棉花等松散的易燃物质，以及易燃的气体、蒸气、粉尘与空气的爆炸性混合物。火镰引火、打火机（火石型）点火都是撞击和摩擦火花的具体应用实例。实际中也有许多撞击和摩擦火花引起火灾的案例，如铁器互相撞击点燃棉花、乙快气体等。因此，在易燃、易爆场所，不能使用铁制工具，而应使用铜制或木制工具；不准穿带钉鞋；地面应为不会引起火花的地面等。

硬度较低的两个物体，或一个较硬的物体与另…个较软的物体之间互相撞击和摩擦

时，由于硬度较低的物体通常熔点、软化点较低，撞击或摩擦后物体表而变软或变形，因而不能产生高温发光的微粒，即不能产生火花。但撞击和縻擦的机械能转变成的热能却会点燃许多易燃、易爆的物质。实际中也有许多撞击和摩擦发热引起火灾的案例,如爆炸性物质、氧化剂及有机过氧化物等受振动、撞击和摩擦而引起的火灾爆炸事故，车床切削下来的废铁屑（温度很高）点燃周围可燃物而造成的火灾事故等。在装卸搬运爆炸性物品、氧化剂及有机过氧化物等对撞击和摩擦敏感度较高的物品时，应轻拿轻放，严禁撞击、拖拉、翻滚等，以防引起火灾和燥炸。对于车床切削应有冷却措施。对机械传动轴与轴套，应定期加润滑油，以防摩擦发热引燃轴套附近散落的可燃粉尘等。

（4）静电引起火灾的成因及控制方法

静电火灾是由静电火花所引起的，但并不是所有的静电火花都能引起火灾,只有满足了某些条件时火灾才能够发生。一是具有产生和累积静电的条件，包括物体自身带电性质、周围与之相接触物体的静电起电能力及能够累积静电荷的环境条件，静电累积起足够高的静电电位后,将周围的空气介质击穿而产生放电,构成放电条件;二是静电放电能量大于或等于可燃物的最小点火能量时成为可燃物的引火源；三是周围和空间必须有可燃物存在（如可燃气体、易燃液体、可燃粉尘等儿

静电的起电方式有两种。一是摩擦起电，即不同的物体相互摩擦、接触、分离起电。例如，传动带在带轮上滑动,当它们分离时，传动带上就会形成电荷,呈现出带电现象, 电荷不断积聚形成高电位,在一定条件下则对金属物放电,产生有足够能量的强烈火花, 遇飞花麻絮、粉尘、可燃蒸气、易燃液体等引起燃烧或爆炸。二是感应起电，即静电带电体使附近的非带电体感应起电。例如，当石油罐上方的带电雷云迅速消失或对地发生瞬间放电后，油罐上的不平衡电荷就会发生移动形成电流并产生火花，点燃可燃或易燃液体。

防止静电火灾的主要措施如下：

D减少静电电荷的产生。由静电的起电方式可以看出，静电的起电取决于带电材料和摩擦、感应等因素,因此要防止静电火灾应从源头上釆取措施，控制和减少静电电荷的产生。

2）控制静电电荷的积聚。静电电荷的不断积聚是带电体形成放电以至达到最小点火能量的过程。在实际工艺中，深取相应的措施，使静电电荷加快泄漏是控制静电积聚，使电火花处于“安全火花”范围之内的有效办法。

3）减少和排除现场可燃物。尽量用非可燃物取代易燃介质，减少氧含量或进行强制通风。

三、消防设施

1. 火灾自动报警系统

火灾自动报警系统f般由触发元件、火灾报警装置、火灾警报装置和电源四部分组成。复杂的火灾自动报警系统还包括消防控制设备。适用于工业与民用建筑和场所内的火灾自动报警系统，不适用于生产和储存火药、炸药、弹药、化学品等的场所。

2. 灭火系统的适用范围

灭火系统分为水灭火系统、泡沫灭火系统、气体灭火系统和于粉灭火系统。

（1）水灭火系统的适用范围

水灭火的原理是冷却、窒息。有些火灾不适宣用水直接扑灭，如过氣化物、轻金属、高溫黏稠的可燃液体、遇水燃烧物质（如电石）等引起的火灾，以及其他用水扑救会使对象严重损坏的火灵。

（2）泡沫灭火系统的适用范围

泡沫灭火的原理是冷却、窒息。低倍数泡沫灭火系统适用于开采、提炼加工、储存运输、装卸和使用甲、乙、丙类液体的场所，不适用于船舶、海上石油平台以及储存液化烂的场所。中、高倍数泡沫灭灭系统适用于汽油、煤油、柴油、工业苯等B类火灾,木材、纸张、橡胶、纺织品等A类火灾，封闭带电设备场所的火灾，液化石油气流淌火灾。

（3）气体灭火系统的适用范围

卤代烷灭火的原理是通过澳和氟等卤素氢化物的化学催化作用和化学净化作用大量捕捉、消耗火焰中的自由基，抑制燃烧的链式反应，迅速将火焰扑灭。二氧化碳灭火主要是应用稀释氧浓度、窒息燃烧和冷却等物理原理。卤代烷和二氧化碳都适用于扑救A类火灾中一般固体物质的表面火灾;二氧化碳灭火系统还适用于扑救棉、毛、织物、纸张等部分固体的深位火灾。

（4）干粉灭火系统的适用范围

1）普通干粉（碳酸氢钠干粉）灭火剂一般装于手提式、推车式灭火器及干粉消防车中使用。主要用于扑救各种非水溶性及水溶性可燃、易燃烧体的火灾，以及天然气和液化石油气等可燃气体火灾及一般带电设备的火灾。

在扑救非水溶性可燃、易燃烧体火灾时，可与氟蛋白泡沫联用,以取得更好的灭火效果，并可有效地防止复燃。

2）多用干粉（磷酸镂盐）灭火剂除与普通干粉灭火剂一样，能有效地扑救易燃、可燃液（气）体和电气设备火灾外，还可用于扑救木材、纸张、纤维等A类固体可燃物质的火灾。一般装于手提式和推车式灭火器中使用。

四、建筑灭火器

I-建筑灭火器适用范围及危险场所划分

灭火器的灭火级别由数字和字母组成,数字表示灭火级别的划分，字母（A或B）表示灭火级别的单位及适用扑救火灾的种类。

A类火灾场所应选择水型灭火器、磷酸镂盐干粉灭火器、泡沫灭火器或卤代烷灭火器。

E类火灾场所应选择泡沫灭火器、碳酸氢钠干粉灭火器、磷酸铉盐干粉灭火器、二氧化碳灭火器、扑灭B类火灾的水型灭火器或卤代焼灭火器∙°极性溶剂的B类火灾场所应选择扑灭E类火灾的抗溶性灭火器。

C类火灾场所应选择磷酸铉盐干粉灭火器、碳酸氢钠干粉灭火器、二籟化碳灭火器或卤代烷灭火器。

D类火灾场所应选择.扑灭金属火灾的专用灭火器。

E类火灾场所应选择磷酸铉盐干粉灭火器、碳酸氢钠干粉灭火器、卤代烷灭火器或二氧化碳灭火器，但不得选用装有金属喇叭喷筒的二氧化碳灭火器。非必要场所不应配置卤 4弋烷灭火器。

F类火灾场所应选择动植物专用灭火器，如可选用一种拥有较大灭火容量及降温效果的手提湿式化学灭火器。

危险场所分为严重危险级、中危险级和轻危险级。

2. 建筑灭火器的配置

建筑灭火器的配置主要依据灭火器配置场所的火灾种类、灭火有效程度、对保护物品的污损程度、设置点的环境温度、使用灭火器人员的素质确定。

一般规定：一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于2具，每个设置点的灭火器数量不宜多于5具。当住宅楼每层的公共部位建筑而积超过IOO n√时，应配置1具IA的手提式灭火器；每增加100 m勺时，应增配1具］.A的手提式灭火器。

3. 建筑灭火器的使用与维护

灭火器应设置在明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。灭火器应设置稳固, 其铭牌必须朝外。手提式灭火器宜设置在挂钩、托架上或灭火器箱内，其顶部离地面髙度应小于1.5 m,底部离地面高度不宜小于0. 15 m_o灭火器不应设置在潮湿或腐蚀性强的地点，必须设置时，应有相应的保护措施。设置在室外的灭火器应有保护措施。灭火器不得设置在超出其使用温度范围外的地点。灭火器的使用温度范围应符合规定。

在鹵代烷灭火器定期维修、水压试验或作报废处理时，必须使用经国家认可的卤代烷灭火剂。已配置在工业与民用建筑及人防工程内的所有卤代烷灭火器，除用于扑灭火灾外，不得随意向大气中排放。在非必须配置卤代烷灭火器的场所已配置的卤代烷灭火器，当其超过规定的使用年限或达不到产品质量标准要求时，应将其撤换并作报废处理。

五、初起火灾的扑救与人员疏散逃生

1.初起火灾的扑救方法和原则

发生火灾后，要及时使用本单位（地区）的灭火器材、设备进行扑救,有手动灭火系统的应立即启动。

（!）断绝可燃物

1）将燃烧点附近可能导致火势蔓延的可燃物移走。

2）关闭有关阀门，切断流向燃烧点的可燃气体和液体。

3）打开有关阀门，将已经燃烧的容器或受到火灾威胁的容器中的可燃物料通过管道输送至安全地带。

4）用泥土、黄沙筑堤，阻止流淌的可燃液体流向燃烧点。

（2）冷却

υ本单位（地区）如有消防给水系统、消防车或泵，应使用这些设施灭火。

2）本单位如配有相应的灭火器，则使用灭火器灭火。

3）如缺乏消防器材设施，则应使用简单工具灭火，如水桶、盆等。

（3）窒息

D使用泡沫灭火器喷射泡沫覆盖燃烧物表面。

2）利用容器、设备的顶盖盖灭燃烧区。

3）油锅着火时，应立即盖上锅盖。

4）将毯子、棉被、麻袋等浸湿后覆盖在燃烧物表面L

5）用沙、土覆盖燃烧物。对忌水物质，必须采用干燥的沙、土扑救。

⑷扑打

小面积草地、灌木及其他固体可燃物燃烧的火势较小时，可用扫帚、树枝条、衣物扑打。

（5）断电

D如发生电气火灾，或火势威胁到电气线路、电气设备，影响灭火人员安全时，首先要切断电源。

2）如使用水、泡沫等灭火剂灭火，必须在切断电源以后进行。

（6）阻止火势蔓延

D对封闭条件较好的小面积室内着火，在做好灭火准备前，先关闭门窗，以阻止新鲜空气进入。

2）关上与着火建筑相毗邻房间的房门，如有可能还应再向门上浇水。

2.火场人员疏散及逃生路线

（1）尽量利用建筑物内的设施逃生

利用建筑物内已有的设施进行逃生是争取逃生时间、提高逃生率的重要办法。

D利用消防电梯进行疏散逃生，但着火时千万不要乘坐普通电梯。

2）利用室内的防烟楼梯、普通楼梯、封闭楼梯进行逃生。

3）利用建筑物的阳台、通廊、避难层，室内设置的缓降器、救生袋、安全绳等进行逃生。

4）利用观光楼梯避难逃生。

5）利用墙边落水管进行逃生。

6）把房间内的床单连接起来逬行逃生。

（2）不同部位、不同条件下人员的逃生方法

D当某f楼层某一部位起火,且火势开始发展时，应注意听广播通知，广播会说明着火的楼层，以及安全疏散的路线、方法等。不要一听到火警就惊慌失措，盲目行动。

2）当房间内起火，且门已被火封锁，室内人员不能顺利疏散时，可另寻其他通道。如通过阳台或走廊转移到相邻未起火的房间，再利用这个房间通道疏散。

3）如果是晚上听到报警，首先应该用手背去接触房门，试一试房门是否已变热。如果是热的，不能打开房门，否则烟和火就会冲进卧室；如果房门不热，火势可能还不大，通过正常的途径逃离房间是可能的。离开房间以后，一定要随手关好身后的门，以防火势蔓延。如在楼梯间或过道上遇到浓烟，要马上停下来，千万不要试图从烟火里冲出，也不要躲藏到顶楼或壁橱等地方，应选择易被发现的地方，向消防队员求救。

4）当某一防火区着火，如楼房中的某一单元着火，楼层的大火已将楼梯间封住，致使着火层以上楼层的人员无法从楼梯间向下疏散时，被困人员可先疏散到屋顶，再从相邻来着火的楼梯间往地面疏散_（J

5）当着火层的走廊、楼梯被烟火封锁时，被困人员要尽量靠近当街窗口或阳台等容易被人看到的地方，向救援人员发出求救信号，如呼喊、向楼下抛掷一•些小物品、用手电筒往下照等，以便救援人员及时发现，釆取救援措施。

6）在充满烟雾的房间和走廊内，由于烟和热气都是往上升的，故应贴近地板，这样可减少烟气的吸入。逃离时要弯腰使头部尽量接近地板，必要时应匍匐前进。

7）如果处于楼层较低（3层以下）的被困位置，当火势危及生命又无其他方法自救时，可将室内的床垫、被子等软物抛到楼下，人从窗口跳至软物上逃生，

（3）自救、互救逃生

n利用各楼层的消防器材，如干粉、泡沫灭火器或水枪扑灭初期火灾，是积极的逃生方法。

2）互相帮助，共同逃生。对老、弱、病、残人员和孕妇、Jl_J童及不熟悉环境的人要引导疏散，帮助逃生。

3）自救逃生。发生火灾时，要积极行动，不能坐以待毙。要充分利用身边各种利于逃生的东西，如把床单、窗帘、地毯等接成绳，滑绳自救，或用洗手间的水淋湿墙壁及用门阻止火势蔓延等。

（4）火灾逃生时的注意事项

D不能因为惊慌而忘记报警。进入高层建筑后应注意通道、警铃、灭火器的位置, 一旦发生火灾，要立即按警铃或打电话。延缓报警是很危险的。

2）不能一见低层起火就往下跑。低层发生火灾后，如果上层的人都往下跑，反而会给救援增加困难O正确的做法是上到更高的楼层。

3）不能因整理行李狷贵重物品而延误时间。起火后，如果发现通道被阻，则应关好房门，打开窗户，设法逃生。

4）不能盲目从窗口往下跳。当被大火困在房内无法脱身时，要用湿毛巾捂住鼻子, 阻挡烟气侵袭，耐心等待救援，并想方设法报警呼救。

第2节防爆基础知识

尴学习目穌

A掌握爆炸的概念与分类、爆炸极限及粉尘爆炸的特点。

一、爆炸的概念

1.爆炸的机理及分类

在自然界中存在着各种爆炸现象。广义上讲，爆炸是物质系统的一种极为迅速的物理的或化学的能量释放或转化过程，是系统蕴藏的或瞬间形成的大量能量在有限的体积和极短的时间内，骤然释放或转化的现象。在这种释放和转化的过程中，系统的能量将转化为机械能及光和热的辐射等。

爆炸可以由不同的原因引起，但不管是何种原因引起的爆炸，归根结底必须有一定的能源。

（?）按能量的来源分类

υ物理爆炸。物理爆炸是由系统释放物理能引起的爆炸。例如，当高压蒸汽锅炉中的过热蒸汽压力超过锅炉能承受的程度时，锅炉破裂，高压蒸汽骤然释放出来，形成爆炸。陨石落地撞击等物体高速碰撞时，物体髙速运动产生的动能在碰撞点的局部区域内迅速转化为热能，使受碰撞部位的压力和温度急剧升高，碰撞部位材料发生急剧变形，伴随巨大响声,形成爆炸现象。自然界中的雷电也属于物理爆炸，带有不同电荷的云块间发生强烈的放电，使能最在ICT，〜I（F^tiS内释放出来，放电区达到极大的能量密度和高温，导致放电区空气压力急剧升高并迅速膨胀,对周围空气产生强烈扰动，从而形成电闪雷鸣般的爆炸现象。高压电流通过细金属丝时，温度可达2X1O^C ,使金属丝瞬间变为气态而引起爆炸现象。此外，地震和火山爆发等现象也属于物理爆炸。总之，物理爆炸是机械能或电能的释放和转化过程，参与爆炸的物质只是发生物理状态或压力的变化，其性质和化学成分不发生改变。

2）化学爆炸。化学爆炸是由于物质在瞬间的化学变化引起的爆炸，如炸药爆炸、可燃气体（甲烷、乙焕等）爆炸。悬浮于空气中的粉尘（煤粉等）以一定的比例与空气混合时，在一定的条件下所产生的爆炸也属于化学爆炸。化学爆炸是通过化学反应，将物质内潜在的化学能在极短的时间内释放出来，使其化学反应产物处于高温、高压状态的过程。一般气体爆炸和粉尘爆炸的压力可以达到2×10^g Pa,高能炸药爆炸时的爆轰压可达2X WPa以上，二者爆炸时产物的温度均可达到（3-5） X IO³ K,使爆炸产物向周围急剧膨胀,产生强冲击波，造成对周围介质的破坏。化学爆炸时，参与爆炸的物质在瞬间发生分解或化合，变成新的爆炸产物。

3）核爆炸_（J核爆炸是核裂变（如原子弹是用铀235、U 239裂变）、核聚变（如氢弹是用笊、氤或锂核聚变）反应所释放出的巨大核能引起的。核爆炸反应释放的能量比炸药爆炸时放岀的化学能大得多，核爆炸中心温度可达K以上，压力可达IO? Pa以上，同时产生极强的冲击波、光辐射利粒子的贯穿辐射等，比炸药爆炸具有更大的破坏力。化学爆炸和核爆炸反应都是在微秒量级的时间内完成的。

综上所述,爆炸过程表现为两个阶段：第一阶段，物质的（或系统的）潜在能以一定的方式转化为强烈的压缩能；第二阶段，丿玉缩急剧膨胀，对外做功，从而引起周围介质的变形、移动和破坏。不管由何种能源引起的爆炸，都同时具备两个特征，即能源具有极大的能量密度和极大的能量释放速度。

（2）按反应相态的不同分类

D气相爍炸。包括可燃性气体和助燃性气体混合物的爆炸、气体的分解爆炸、液体被喷成雾状物在剧烈燃烧时引起的爆炸等。

2）液相爆炸。包括聚合爆炸、蒸气爆炸、不同液体混合所引起的爆炸。

3）固相爆炸。包括爆炸性化合物和混合危险物质的爆炸。

2.爆炸的反应历程

爆炸性物质或混合物发生爆炸，有链式反应和热反应两种不同的历程。

（1）链式反应

按照链式反应理论,爆炸性混合物（如可燃性气体和氧气）与火源接触后，活化分子就会吸收能量而离解为游离基,并与其他分子相互作用形成一系列的链式反应,释放燃烧热。链式反应有直锥式反应和支链式反应两种。直链式反应是指每一个游离基都进行自己的连锁反应,如氯和氢的反应。支链式反应是指在反应中一个游离基能生成一个以上的新游离基，如氢和籁的反应。

链式反应历程大致分为3个阶段；链引发、链传递、链终止。在链引发阶段，游离基生成;在链传递阶段，游离基作用于其他参与反应的化合物，产生新的游离基;在链终止阶段，游离基逐渐消耗，使反应终止。

链式反应速度可用下式表示：

_ — F（C）

(4—1)

"一K+商（］或）

式中F（ C）—--反应物浓度函数；

Λ.....—-在器壁上的销毁因数；

Λ-一i在气相上的销毁因数；

Af——与反应物浓度有关的函数;

a-----链的分支数，在直链式反应中α==l,支链式反应中λ>1₀

（2）热反应

热反应历程是指危险物受热发生化学反应_Q反应在某一空间内进行时，如果散热不良会使反应温度不断提髙，温度的提高又会使反应速度加快，使得热大于失热，导致爆炸发生。

至于什么情况下发生热反应，什么情况下发生链式反应，需根据具体情况而定，同一爆炸性混合物在不同条件下有时也会发生不同的反应.

、爆炸极限

1.爆炸极限的基本理论及影响因素

爆炸极限是表征可燃性气体、蒸气和可燃粉尘危险性的主要参数。当可燃性气体、蒸气或可燃粉尘与空气（或氧）在一定浓度范围内均匀混合，遇到火源发生爆炸的浓度范围称为爆炸浓度极限，简称爆炸极限。

这…浓度范围的混合气体（或粉尘）被称为爆炸性混合气体（或粉尘）。可燃性气体、蒸气的爆炸极限一般用可燃性气体或蒸气在混合气体中所占的体积分数来表示；可燃粉尘的爆炸极限用混合物的质量浓度（g∕⅛3）来表示。

可燃性气体的体积分数及质量浓度在20°C时的换算公式如下:

y =丄 X 1 9QQM X ?.7，一 =IX ɪ （4—2）

100 22.4 273 + 20 2. 4

式中L——体积分数；

y—™质量浓度_J g∕m³;

M一-可燃性气体或蒸气的相对分子质量；

22.4——标准状态下（0^oC, 1 atm） 1 mol物质汽化时的体积，L_O

能够爆炸的最低浓度称为爆炸下限；能发生爆炸的最高浓度称为爆炸上限。用爆炸上限和下限浓度之差与爆炸下限浓度的比值表示危险度H,即:

H = （L上一L下）∕L下或 H- （Y上一丫下）/丫下（4—3）

•一般情况下,H值越大,表示可燃性混合物的爆炸极限范围越宽,其爆炸危险性越大。

可燃性气体、蒸气或粉尘在爆炸极限范围内，遇到热源（明火或温度），火焰瞬间传播到整个混合气体或混合粉尘空间，化学反应速度极快，同时释放大量的热,生成很多气体，气体受热膨胀，形成很高的温度和很大的压力，具有很强的破坏力。

可燃性气体、蒸气或粉尘爆炸极限的概念可以用热爆炸理论来解释。当可燃性气体、蒸气或粉尘的浓度小于爆炸下限时，在混合物中含有过量的空气，由于过量空气的冷却作用及可燃物浓度太低，导致系统得热小于失热，反应不能延续下去；同样，当可燃性气体、蒸气或粉尘的浓度大于爆炸上限时，则会有过量的可燃物，过量的可燃物因缺氧而不能参与反应、放出热量，反而起冷却作用，阻止了火焰的蔓延。当然，也有爆炸上限达 100%的可燃性气体、蒸气（如环氧乙烷、硝化甘油等）和可燃粉尘（如炸药粉尘）。这类物质在分解时会自身供氧，使反应持续进行下去，随着气体压力和温度的升高，容易引起分解爆炸。

爆炸极限值不是一个物理常数，它随条件的变化而变化。在判断某工艺条件下的爆炸危险性时，需根据危险物品所处的条件来考虑其爆炸极限，如在火药、起爆药、炸药烘干工房内可燃蒸气的爆炸极限与在其他工房内正常温度下的爆炸极限是不一样的，在受压容器内和在正常压力下的爆炸极限也有所不同。其他因素如点火源的能量,容器的形状、大小，火焰的传播方向，惰性气体与杂质的含燉等均对爆炸极限有影响。

（1）温度的影响

混合爆炸气体的初始温度越高，爆炸极限范围越宽，则爆炸下限降低，上限增高，爆炸危险性增加。这是因为，在温度增高的情况下,活化分子增加，分子和原子的动能也增加，使活化分子具有更大的冲击能量,爆炸反应容易进行，使原来含有过量空气（低于爆炸下限）或可燃物（高于爆炸上限）而不能使火焰蔓延的混合物浓度变成可以使火焰蔓延的浓度，从而扩大了爆炸极限范围。丙酮的爆炸极限受温度影响的情况见表4—L

表4一 1 丙酮的爆炸极限受温度影响的情况

混舍物温度（"C） I	爆炸下隈（%）	爆炸上限（％〉
	4. 2	&0
50 [	4.0	9.8
100	3, 2	IO_fo
（2）压力的影响混合气体的初始压力对爆炸极限的影响较复杂。在		0. 1〜2. 0 MPa的压力下，爆炸下

限受影响不大，爆炸上限受影响较大；当压力大于2- O MPa时，爆炸下限变小，爆炸上限变大,爆炸范围扩大。这是因为，在高压下混合气体的分子浓度增大，反应速度加快，放热量增加，且在高气压下，热传导性差，热损失小，有利于可燃气体的燃烧或爆炸。甲烷混合气初始压力对爆炸极限的影响见表4—■2 _O

表4一2 甲烷混合气初始压力对爆炸极限的影响

初始压力（MPa）	爆炸下限（％）	爆炸上限（％）
0. 1	5÷ 6	14, 3
1	5.9	17. 2
5	5.4	29.4
12.5	5.7	45. 7

值得注意的是，当混合物的初始压力减小时，爆炸极限范围缩小；当压力降到某一数值时，则会出现下限与上限重合,这就意味着初始压力再降低肘，不会使混合气体爆炸。

把爆炸极限范围缩小为零的压力称为爆炸的临界压力。

（3）惰性介质的影响

若在混合气体中加入惰性气体（如氮、二氧化碳、水蒸气、鐵、気等），随着惰性气体含量的增加，爆炸极限范围缩小。当惰性气体的浓度增加到某一数值时，爆炸上限和下限趋于一致，使混合气体不发生爆炸。这是因为，加入惰性气体后，使可燃气体的分子和氧分子隔离，它们之间形成一层不燃烧的屏障，而当氧分子冲击惰性气体时，活化分子失去活化能，使反应纏中断。若在某处已经着火，则放出的热量被惰性气体吸收，热量不能积聚，火焰不能蔓延到可燃气体分子，可起到抑制作用。

可燃性气体在空气中和纯氧中的爆炸极限比较见表4—3。

表4一3 可燃性气体在空气中和纯氧中的爆炸极限对照表

物质名称	在空气中的爆炸极限（%）	祥纯氧中的爆炸极限（%）
甲烷	L 9 〜15	5—61
乙烷	3〜IS	3—66
丙烷	2, 1 〜9. 5	2, 3〜55
丁焼	L 5〜& 5
乙烯	2. 75 — 34	3—80
乙決	2, 55—80	£ 3-93
	4〜75	4 — 95
氨	15 〜28	13, 5〜79
	12—74- 5	15,5 — 94

（4）爆炸容器的影响

爆炸容器的材料和尺寸对爆炸极限有影响。若容器材料的传热性越好,管径越细,火焰在其中越难传播，爆炸极限范围变小。当容器直径或火焰通道小到某一数值时，火焰就不能传播。这一•直径称为临界直径或最大灭火间距。如甲烷的临界直径为0.4〜0∙ 5 mm, 氢和乙烷为0. 1〜0∙ 2mm_o目前一般采用直径为50 mm的爆炸管或球形爆炸容器。

（5）点火源的影响

点火源的活化能量越大，加热面积越大，作用时间越长，爆炸极限范围也越大C当火花能量达到某一值时，爆炸极限范围受点火能量的影响较小。当点火能量为IOJ时,其爆炸极限范围趋于稳定值，为6%~15%。所以，一般情况下，爆炸极限均在较高的点火能量下测得。如测量甲烷与空气混合气体的爆炸极限时，用IOJ以上的点火能量，其爆炸极限为5%〜15%。

2.爆炸反应浓度、爆炸温度和压力的计算

ɑ)爆炸完全反应浓度的计算

爆炸完全反应浓度就是爆炸混合物中的可燃物和助燃物完全反应的浓度，也就是理论上完全燃烧时在混合物中可燃物的含量,根据化学反应方程式可以计算可燃气体或蒸气的完全反应浓度。

可燃气体或蒸气的分子式一般用Cj-⅛0_z表示，设1 mol气体完全燃烧所必需的氧的物质的量为〃，则燃烧反应式可写成：

C_aI⅛O_z÷77θ₂~> 生成气体

如果把空气中氧气的浓度取为20. 9%,则在空气中可燃气体完全反应的浓度X (%) -般可用下式表示：

X U •” ~~= ~5% (4—4)

∙} _f n 0, Zoy 十??

^{1 +} δ7≡

又设在氧气中可燃气体完全反应的浓度为XQ (%),即：

X₀ =^:;日?们％ (4—5)

J-十n

式(4一4)和式(4—5) ■表示出X不卩XQ与??或2??之间的关系(2??表示反应中氧的原子数)。

在完全燃烧的情况下，燃烧反应式为：

C_aI⅛O_z + f αCC>2 + ^βl⅜O (4—6)

式中2n-2a+^-β-~γ,对于石蜡炷阡2λ÷2_d因此,2jj≈3α÷l一γ_D

(2)爆炸温度的计算

D根据反应热计算爆炸温度。理论上的爆炸最高温度可根据反应热计算。

［例］求乙醍与空气混合物的爆炸温度。

［解］先列出乙隧在空气中燃烧的反应方程式：

H_lOO4~60g~∖-22, 6N2-+4CO2+5HQ+22, 6N?

式中，氮的物质的量是按空气中N₂ : C)2 = 79 ≈ 21的比例确定的，即6。2对应的N应为：

6 X (79/21) = 22. 6

由反应方程式可知，爆炸前的分子数为29. 6,爆炸后为31.5。

2)计算燃烧各产物的热容。气体平均摩尔定容热容计算式见表4—4。

表4一4 气体平均摩尔定容热容计算式

气体单原子气体(Ar, He,金属蒸气等)	,热容[4 186. 8 J∕(kmol • °C)] 4. 93
双原子气体(Ng_l 02, Ih, CO, N。等)	4. 80÷0. 000 45/
Ce⅛, SO₃	9. 0+0. 000 5&
HsO, H_EiS	4. 0+0. 002 15/
所有四原子气体(NH3及其他)	10. 00÷0, 000 45t
所有五原子气体(O¾及其他)	12. 00-1-0. 000 45(

根据表中所列计算式，燃烧产物各组分的热容为：

M的摩尔定容热容为[(4. 8 + 0. 000 45z) X4 186.8] J∕(kmol ∙ ^OC)

1%。的摩尔定容热容为[(4. 0+0.。。2 15z)X4 186. 8] J∕(kmol * ^OC)

CC)2的摩尔定容热容为[(9. 0 + 0.000 58z)×4 186.8] J∕(kmol ∙ ^OC)

燃烧产物的热容为：

[22. 6X(4. 8+0. 000 45i) ×4 186. 8] J∕(kmol * ^Ir) = [(454+0.043" XlC?] J∕(l<mol * ^OC) [5X(4. 0H-0. 002 15z)×4 186. 8] J/Ckmol ∙ ^OC)^[(83. 7+0, O4⅛)X1O³] J∕(kιml ∙ ^OC) L4×(9. 0+0, 000 58i)X4 ≡. 8] J∕(kιmi ∙ ^OC)--<(150. 7+0. 009 7z)×10³] J∕(W * ^OC) 燃烧产物的总热容为(688.4 + 0.097 7^)×10³ J∕(kmol ∙ ^,C)_β这里的热容是定容热容，符合密闭容器中爆炸的情况。

3) 求爆炸最高温度。先查得乙醒的燃烧热为2. 7X106 j/moɪ,即2. 7 X IO⁹ J∕kmol_o

因为爆炸速度极快，是在近乎绝热的情况下进行的,所以全部燃烧热可近似地视为用于提高燃烧产物的温度,也就是等于燃烧产物热容与温度的乘积,即:

2. 7 X IO⁹ = [C688. 4 + 0. 097 7z) × IO³Jz (4一7)

解上式得爆炸最高温度£^2 805^OC_e

上面的计算是将原始温度视为O^eC_o爆炸最高温度非常高，虽然与实际值有若干度的误差，但对计算结果的准确性无显著的影响_O

4) 根据燃烧反应方程式与气体的内能计算爆炸温度。可燃气体或蒸气的爆炸温度可利用能量守恒定律估算，即根据爆炸后各生成物内能之和与爆炸前各种物质内能及物质的燃烧热的总和相等的规律进行计算。用公式表达为:

+ (4—8)

式中Σ U₂-• •-燃烧后产物的内能总和；

∑171 燃烧前物质的内能总和；

∑Q——燃烧物质的燃烧热总和。

［例〕已知Co在空气中的浓度为20%,求CO与空气混合物的燥炸温度。爆炸混合物的最初温度为300 K_o

［解］通常空气中氧占21%,氮占79%,所以混合物中氧和氮的比例分别为：

氧： '備 X F 6. 8 %

氮；烏X普芝=潟2%

由于气体体积之比等于其物质的量之比，所以将体积百分比换算成物质的量，即

1 mol混合物中应有0. 2 mol 化碳、0. 168 mol氧和0. 632 mol氮。

从表4—5查得一•氧化碳、氧、氮在300 K时，其摩尔内能均为6 238. 33 J∕mol,混合

物的摩尔内能为：

表4一5 不同温度下/I种气体和蒸气的摩尔内能

T (K)	(J∕mol)	C⅛ (J∕mol)	N? (J∕mol)	CO ɑ/moi)	CC⅛ (J∕mol)	⅛O (J∕mol)
200	4 06L2	4 144.93	4 144,93	4 14% 93	—	—
300	6。2& 99	62 3& 33	6 238. 33	6 238.33	69 50. 09	7 494- 37
400	8 122, 39	8 373.60	8 289. 86	8 331.73	10 048- 32	10 090.19
600	12 309- 19	12 937*21	12 602. 27	12 63L 58	17 333. 35	15 114÷35
800	16 537. 86	17 877. 64	17 082. 14	17 207.75	25 58L35	21 22Z 08
1 000	20 850, 26	23 069. 27	21 855. 10	22 06L44	34 541. 10	27 549.14
1 400	29 935.62	33 99& 82	32 029,02	32 405.83	65 59L 04	39 439.66
]800	39 590 86	45 217. 44	42 705. 36	43 249, 64	74 106. 36	57 359.16
2 000	44 79& 76	53 288* 30	48 273、80	48 859.96	84 573、 36	65 732.76
2 200	48 985.56	57 359. 16	54 OO9* 72	54 470. 27	95 04O_t 36	74 106.36
2 400	55 265,76	63 220. 68	59 452. 56	60 143. 38	105 507, 36	82 898, 64
2 600	60 708. 50	69 500, 88	65 314.08	65 816. 50	116 893.04	91 690. 92
2 800	66 570.12	75 362. 40	?0 756, 92	71 594,28	127 278. 72	IOo 901.88
3 000	72 012. 96	81 642. 60	76 618.44	77 455, 80	138 164.40	110 112.84
3 200	77 874.48	88 341. 48	82 479.96	83 317, 32	149 050. 08	119 742. 48

∑IU} = ¢0. 2 X 6 238. 33 + 0. 168 X 6 238. 33 + 0, 632 X 6 238. 33) J = 6 238. 33 J

氧化碳的燃烧热为285 624 J∕mol,则0. 2 mol 一氧化碳的燃烧热为：

(0. 2×285 624) J = 57 124. 8 J

燃烧后各生成物内能之和应为：

ZU2 = (6 238. 33 ÷ 57 124. 8) J = 63 363. 13 J

从一氧化碳燃烧反应式2CO + Q = 2CO2可以看出，0.2 mo「一氧化碳燃烧时生成

0. 2 mol二氧化碳，消耗O- 1 mol氧_O 1 mol混合物中，原有0. 168 mαl氧，燃烧后应剩下 0. 068 mol (0. 168 mol-~0. 1 mol)氧，氮的数量不发生变化，则燃烧产物的组成是：二氧化碳 0∙ 2 mol, M 0, 068 mol,氮 0. 632 mol_o

假定爆炸温度为2 400 K,由表4—5查得二氧化碳、氧和氮的摩尔内能分别为 105 507. 36 I/mok 63 220. 68 J/mol 和 59 452. 56 J∕mol,则燃烧产物的内能为：

∑U^l_z = (0. 2 X 105 507. 36 + 0. 068 X 63 220. 68 + 0. 632 X 59 452. 56) J 62 974, 5 J 说明爆炸温度高于2 400 K,于是再假定爆炸温度为2 600 K,期内能之和应为：

∑U₂^π E (0. 2 X 116 893. 04 + 0. 068 X 69 500. 88 + 0. 632 X 65 314.08) J = 69 383. 17 J ∑U₂^,f值又大于、切值，因相差不太大,所以准确的爆炸温度可用内插法求得：

T=「2 400 + 邳辭⅞^ξ⅜絳二(63 363.13 一 62 974. 5)］ K = (2 4-00 +12) K E 2 412 K j 69 3o3. .1 / — 6Z 9 /4, 5

以摄氏温度表示为：

T= (T~ 273)°C = (2 412 - 273)⁰C = 2 139“C

(3)爆炸压力的计算

可燃性混合物爆炸产生的压力与初始压力、初始温度、浓度、组分及容器的形状、大小等因素有关。爆炸时产生的最大压力可按压力与温度及物质的量成正比的规律确定,根据这个规律有下列关系式：

™ = ɪ • (4一9)

J t) i 0 m

式中P , T和72——爆炸后的最大压力、最高温度和气体的物质的量；

1%, To和m.——爆炸前的初始压力、初始温度和气体的物质的量。

由此可以得出爆炸压力计算公式:

P = SPQ (4—10)

［例］设R₎ = O门MPa, T_O-27^oC, T-2 411 K,求一氧化碳与空气混合物的最大爆炸压力。

［解］当可燃物的浓度等于或稍高于完全反应的浓度时，爆炸产生的压力最大,所以计算时采用完全反应的浓度O

先按一氧化碳的燃烧反应式计算爆炸前后的气体摩尔数：

2CO+O?, H~3. 76No ~2CO≡ H~3- 76N?

由此可得岀m=6. 78, 72 = 5.76,代人式(4—10),得：

P •= IAZiXæj MPa 8 0. 68 MPa

300 X 6* 76

以上计算的爆炸温度与压力都没有考虑热损失，是按理论的空气量计算的，所得的数值都是最大值。

3. 爆炸上限和下限的计算

(1) 根据完全燃烧反应所需氧原子数，估算碳氢化合物的爆炸下限和上限，其经验公式如下：

r ₌„ — 1

(4—11)

(4—12)

¹' 4, 7?(N-I) + I

T 一__4

L 上-Γ7g n + 4

式中L_T-——碳氢化合物的爆炸下限；

LL—碳氢化合物的爆炸上限;

N——每摩尔可燃气体完全燃烧所需氧原子数。

［例］试求乙烷在空气中的爆炸下限和上限。

［解］写出乙烷的燃烧反应式，求出N值

C_ZH₆÷3. 5O₂-2CO₂ + 3⅛O

则N=L将N值分别代入式(4-11)及式(4—42),得：

1 1

Ir ∙L iɪ lɔ lɔ

下 KnTi又"== 29.^56 R

上 4-76 X 7 + 4 37.32 ^ZC

即乙烷在空气中的爆炸下限浓度为3. 38%,爆炸上限浓度为&7%。实验测得乙烷的爆炸下限为3.0%,爆炸上限为32. 5%,对比上述估算结果，禺知用眈方法估算的爆炸上限值小于实验测得的值。

(2) 根据爆炸性混合气体完全燃烧I时的物质的最分数，确定有机物的爆炸下限及上限。计算公式如下：

L_T = O- 55X₀ (4—13)

L上=4. 8 √X (4一14)

式申X(_I为可燃气体物质的量分数，也就是完全燃烧时在混合气体中该可燃气体的含量。

4. 多种可燃气体组成的混合物的爆炸极限计算

由多种可燃气体组成的爆炸性混合气体的爆炸极限，可根据各组分的爆炸极限进行计算。其计算公式如下：

_J = J._____

(4—15)

区「7吋.肉_I日⅛_tL_i ' L₂ L₃ L_ll

式中L_m--一爆炸性混合气体的爆炸极限，％:

L_l,切，L₃,…，L组成混合气体各组分的爆炸极限，％:

VI , V₂ , V₃ ,…，V” 一……-各组分在混合气体中的浓度，％。

V_I +¼ +V₃ + ••• +⅞_i = 100%

例如，某种天然气的组成为：甲烷80%,乙烷15%,丙烷4%, 丁烷1.%。

各组分相

应的爆炸下限分别为5%, 3,22%, 2. 37%和L 88%,则天然气的爆炸下限为：

—_ ............L „ a 4. 37%

(4—16)

oθ ] 1 ɔ I 4 j J-

5 或宏十Σ^37 Γ'86

同样，将各组分的爆炸上限代入式（4-15）,可求出天然气的爆炸上限。

式（4—15）用于煤气、水煤气、天然气等混合气爆炸极限的计算比较准确，而对于氢和乙烯、氢与硫化氢、甲烷与硫化氢等混合气体及--些含.二硫化碳的混合气体，计算的误差较大。

三、粉尘爆炸的特点

1.粉尘爆炸的机理和特点

当可燃性固体呈粉体状态,粒度足够细，飞扬悬浮于空气中,并达到一定浓度，在相对密闭的空间内，遇到足够的点火能量，就能发生粉尘爆炸。具有粉尘爆炸危险性的物质较多,常见的有金属粉尘（如镁粉、铝粉等）、煤粉、棉麻粉尘、烟草粉尘、纸粉、木粉、火炸药粉尘和大多数含有C, H元素及与空气中氧反应能放热的有机合成材料粉尘等_O

粉尘爆炸是一个瞬间的连锁反应，属于不定的气固二相流反应，其爆炸过程比较笈杂，受许多因素的制约。所以,有关粉尘爆炸的原理至今尚在不断研究和完善之中。日本安全工学协会编写的《爆炸》•一书阐述了一种比较典型的粉尘爆炸原理。这种观点认为, 从最初的粉尘粒子形成到发生爆炸的过程，粉尘粒子表爾通过热传导和热辐射，从火源获得能量，使表面温度急剧升高，达到粉尘粒子加速分解的温度和蒸发温度，形成粉尘蒸气或分解气体，这种气体与空气混合后就容易引起点火（气相点火）。另外，粉尘粒子本身相继发生熔融汽化，迸发出微小火花，成为周围未燃烧粉尘的点火源，使之着火，从而扩大了爆炸范围。这一过程与气体爆炸相比就复杂得多。

从粉尘爆炸过程可以看出，粉尘爆炸有如下特点：

（1）粉尘的爆炸速度或爆炸压力上升速度比气体爆炸小，但燃烧时间长，产生的能量

大，破坏程度大。

⑵爆炸感应期较长。粉尘的爆炸过程比气体的爆炸过程复杂，要经过尘粒的表面分解或蒸发阶段及由表面向中心延烧的过程,所以感应期比气体长得多。

(3) 有产生二次爆炸的可能性。因为粉尘初次爆炸产生的冲击波会将堆积的粉尘扬起，悬浮在空气中，在新的空间形成达到爆炸极限浓度范围内的混合物，而飞散的火花和辐射热成为点火源，引起第二次爆炸。这种连续爆炸会造成严重的破坏。
(4) 粉尘有不完全燃烧现象。在燃烧后的气体中含有大量的Co及粉尘(如塑料粉) 自身分解的有毒气体，可能导致中毒死亡。

2. 粉尘爆炸的特性及影响因素

评价粉尘爆炸危险性的主要特征参数是爆炸极限、最小点火能量、最低着火温度、粉尘爆炸压力及压力上升速率。

粉尘爆炸极限不是固定不变的，影响因素主要有粉尘粒度、分散度、湿度、点火源的性质、可燃气含量、氧含盘、惰性粉尘和灰分温度等。一般来说,粉尘粒度越细,分散度越髙，可燃气体润氧的含量越大，火源强度、初始温度越高，湿度越低，惰性粉尘及灰分越少，爆炸极限范围越大，粉尘爆炸危险性也就越大。

粉尘爆炸压力及压力上升速率(dF∕ck)主要受粉尘粒度、初始压力、粉尘爆炸容器、湍流度等因素的影响。粒度对粉尘爆炸压力上升速率的影响比粉尘爆炸压力大得多。

当粉尘粒度越细，比表面积越大，反应速度越快，爆炸上升速率就越大。随初始压力的增大，密闭容器的粉尘爆炸压力及压力上升速率也增大，当初始压力低于压力极限时 (如数十毫巴则粉尘不再可能发生爆炸。与可燃气爆炸一样，容器尺寸会对粉尘爆炸压力及压力上升速率有很大的影响。大量可燃粉尘的试验研究证明，当容积≥0. 04淤时，粉尘爆炸强度遵循如下规律：

K_Sl = (dP∕⅛)_lιωκ (4—17)

式中 KSL-粉尘爆炸强度，IO⁵ Pa ∙ m/s；

(dP∕di)_rιMX--------最大压力上升速率，IO’ Pa/s；

V一 ~容器体积，m³ _D

粉尘爆炸在管道中传播碰到障碍片时，因湍流的影响，粉尘呈漩涡状态，使爆炸波阵面不断加速。当管道长度足够长时，甚至会转化为爆轰。主要粉尘爆炸特性参数见表4—•们

3. 控制粉尘爆炸的技术措施

控制产生粉尘爆炸的主要技术措施是缩小粉尘扩散范围，消除粉尘，控制火源，适当增湿。对于产生可燃粉尘的生产装置，可以进行惰化防护，即在生产装置中通入惰性气

体，使实际含氧量比临界含氧量低20%。在通入惰性气体时，必须注意把装置里的气体完全混合均匀。在生产过程中,要对惰性气体的气流、压力或对氧气浓度进行测试，应保证不超过临界值。

表4一6 粉尘的自燃点、爆炸下限及爆炸最大座力

粉尘类别		云状粉尘的畠燃点（'C）	爆炸下限（8∕mf）	爆炸最大压力（Mpa） _
金麻	铝	645	35	0.603
	铁	315	120	0. 197
	_ 镁	520	20	0.441
	锌	680	500	0. 088
塑料		320	25	O_f 557
	__ V甲基丙烯酸跪	44。	20	0, 388
	六次甲基四胺	410	15	CL 428
	_ 碳酸树脂	460	25	0.415
	邻苯二甲駿闱	650	15	0. 333
	—聚乙烯塑混	—	25	0. 564
	聚苯乙烯	490	20	O_i 299
	合成硬皮	320	30	0.401
其他	棉纤维	530	100	0. 449
	玉米淀粉	470	45	0. 49
	烟煤	670	35	O- 312
	煤焦油沥宵	—	80	0,333
	硫	190	35	0. 279
	木粉	430	40	0.421

控制产生粉尘爆炸还可以采用抑爆装置等技术措施。抑爆装置由爆炸压力探测器、信号放大器和抑爆剂发射器组成，如图4-1所示。其抑爆效果如图4-2所示。

3.5 -

2.8 - _I^I正常爆炸压力

2Λ `

1,4、

0.7 - / 抑爆后的压力

O 10 20 30 40 z(ms)

图4一2抑爆装置效果图

SEn 3 JSL

j职业危害基础知识

第1节生产性粉尘危害

题学习目Mi

A熟悉生产性粉尘的来源、分类及理化性质。

一、生产性粉尘的来源和分类

1. 来源

生产性粉尘来源十分广泛，如固体物质的机械加工、粉碎，金属的研磨、切削，矿石的粉碎、筛分、配料或岩石的钻孔、爆破和破碎等,耐火材料、玻璃、水泥和陶瓷等工业中原料的加工，皮毛、纺织物等原料的处理，化学工业中固体原料加工处理时物质受热产生的蒸气、有机物质不完全燃烧产生的烟尘。此外，还包括粉末状物质在混合、过筛、包装和搬运等操作时产生的粉尘，以及沉积的粉尘二次扬尘等。

2. 分类

生产性粉尘的分类方法有凡种，根据生产性粉尘的性质可将其分为无机性粉尘、有机性粉尘、混合性粉尘3类。

(1)无机性粉尘

无机性粉尘包括：矿物性粉尘，如硅石、石棉、煤等；金属性粉尘，如铁、锡、铝及其化合物等；人工无机性粉尘，如水泥、金刚砂等。

.（2）有机性粉尘

有机性粉尘包括：植物性粉尘，如棉、麻、面粉、木材；动物性粉尘，如皮毛、丝、骨质粉尘；人工合成有机粉尘，如有机染料、农药、合成树脂、炸药和人造纤维等。

（3）混合性粉尘

混合性粉尘是上述各种粉尘的混合物，一般包括两种以上的粉尘。生产环境中最常见的就是混合性粉尘。

二、生产性粉尘的理化性质

粉尘对人体的危害程度与其理化性质有关，与其生物学作用及防尘措施等也有密切关系。在卫生学上，常用的粉尘理化性质包括粉尘的化学成分、分散度、溶解度、密度、形状、硬度、荷电性和爆炸性等。

1 .化学成分

粉尘的化学成分、浓度和接触时间是直接决定粉尘对人体危害性质和严重程度的重要因素。根据粉尘化学性质的不同，粉尘对人体有致纤维化、中毒、致敏等作用，如游离二氧化硅粉尘的致纤维化作用。对于同一种粉尘，其浓度越高，接触的时间越长，对人体的危害越大。

2. 分散度

粉尘的分散度是表示粉尘颗粒大小的一个概念，它与粉尘在空气中呈浮游状态存在的持续时间（稳定程度）有密切关系。在生产环境中,由于通风、热源、机器转动、人员走动等原因，空气经常流动，从而使尘粒沉降变慢，延长其在空气中的浮游时间，增加了被人吸入的机会。直径小于5 _μm的粉尘对人体的危害性较大，也容易达到呼吸器官的深处。

3. 溶解度与密度

粉尘的溶解度大小与对人体危害程度的关系因粉尘的作用性质不同而异。主要呈化学毒性副作用的粉尘，随溶解度的增加其危害作用增强；主要呈机械刺激作用的粉尘，随溶解度的增加其危害作用减弱_O

粉尘颗粒密度的大小与其在空气中的稳定程度有关，尘粒大小相同时，密度大的沉降速度快、稳定程度低。在通风除尘设计中，要考虑密度这一因素。

4. 形状与硬度

粉尘颗粒的形状多种多样。质量相同的尘粒因形状不同，在沉降时所受阻力也不同, 因此，粉尘的形伏能影响其稳定程度。坚硬且外形尖锐的尘粒，如某些纤维状粉尘（如石棉纤维），可能引起呼吸道黏膜的损伤。

5, 荷电性

高分散度的尘粒通常带有电荷，与作业环境的湿度和温度有关。荷电的尘粒在呼吸道可被阻留。尘粒带有相异电荷时，可促进凝集、加速沉降，粉尘的这f性质对选择除尘设备有重要意义。

6. 爆炸性

高分散度的煤炭、硫黄、铝、锌等粉尘具有爆炸性。发生爆炸的条件是高温（火焰、火花、放电）和粉尘在空气中达到足够的浓度.可能发生爆炸的粉尘最小浓度如下：各种煤尘为30-40 g∕m³,铝及硫黄为7 g∕m³ _D

第2节生产性毒物危害

魁学习目輛

＞了解生产性毒物的来源与存在形态。

》掌握生产性毒物危害的治理措施。

一、生产性毒物的来源与存在形态

1. 来源

在生产过程中,生产性毒物主要来自原料、辅助材料、中间产品、夹杂物、半成品、成品、废气、废液及废渣，有时也可能来自加热分僻的产物，如聚氯乙烯塑料加热至 160-17O^oC时可分解产生氯化氢。

2. 存在形态

生产性毒物的存在形式有：气体，如氯、漠、気、一氧化碳和甲烷等，固体升华、液体蒸发时形成的蒸气，如水银蒸气和苯蒸气等；液体，混悬于空气中的液体微粒，如喷洒农药和喷漆时所形成的雾滴，镀铭和蓄电池充电时逸出的铭酸雾和硫酸雾等；固体，直径小于0.1 Vm的悬浮•于空气中的固体微粒，如熔镉时产生的氧化镉烟尘，电焊时产生的电焊烟尘等。

能较长时间悬浮于空气中的固体微粒，直径大多数为0.1〜拘卩.∏‰固体物质的机械加工、粉碎、筛分、包装等可引起粉尘飞扬。悬浮于空气中的粉尘、烟和雾等微粒，统称为气溶胶。了解生产性毒物的存在形态，有助于研究毒物进入人体的途径、发病原因，且便于釆取有效的防护措施，以及选择车间空气中有害物的采样方法。

二、生产性毒物危害的治理措施

生产过程的密闭化、自动化是解决毒物危害的基本途径。釆用无毒、低毒物质代替有毒或高毒物质是从根本上解决毒物危害的办法。常用的生产性毒物控制措施如下：

I-密闭一通风排毒系统

该系统由密闭罩、通风管、净化装置和通风机构成。

2, 局部排气罩

就地密闭、就地排出、就地净化，是通风防毒工程的一个重要的技术准则。排气罩就是实施毒源控制、防止毒物扩散的具体技术装置。局部排气罩按其构造分为密闭罩、开口罩、通风橱3种类型。

3, 排出气体的净化

工业的无害化排放是通风防毒工程必须遵守的重要准则。根据输送介质特性和生产工艺的不同，可采用不同的有害气体净化方法。

（1）确定净化方案的原则

1）设计前必须确定有害物质的成分、含量和毒性等理化指标。

2）确定有害物质的净化目标和综合利用方向，应符合卫生标准和环境保护标准的规 if

3）净化设备的工艺特性,必须与有害介质的特性相一致。

4）落实防火、防爆的特殊要求。

（2）有害气体净化方法

有害气体净化方法大致分为洗涤法、吸附法、袋滤法、静电法、燃烧法和高空排放法。

4, 个体防护

对接触毒物作业的工人，个体防护有特殊意义。毒物通过呼吸道、口、皮肤侵入人体，因此，凡是接触毒物的作业都应规定有针对性的个人卫生制度，必要时应列入操作规程，如不准在作业场所吸烟、吃东西，不准将工作服帯回家中等。个体防护制度不仅保护操作者本人，而且可避免家庭成员，特别是儿童受到间接侵害。

作业场所的防护用品有防腐服装、防毒口罩和防毒面具。

第3节物理図素危害

擊学习目畅

A掌握噪声、振动、辐射和高温作业等物理性职业危害因素的来源、种类及防护措施。

一、生产性噪声

在生产中，由于机器转动、气体排放、工件撞击与摩擦所产生的噪声，称为生产性噪声或工业噪声。

1. 生产性噪声的分类

生产性噪声可分为空气动力噪声、机械性噪声和电磁性噪声3类。

(1) 空气动力噪声是由于气体压力变化引起气体扰动，以及气体与其他物体相互作用所致，如各种风机、空气压缩机、风动工具、喷气发动机和汽轮机等由于压力脉冲和气体排放发出的噪声。
(2) 机械性噪声是由于机械撞击、摩擦或质量不平衡旋转等机械力作用引起固体部件振动所产生的噪声，如各种车床、电锯、电刨、球磨机、砂轮机和织布机等发出的噪声。
(3) 电磁性噪声是由于磁场脉冲、磁致伸缩引起电气部件振动所致，如电磁式振动台和振荡器、大型电动机、发电机和变压器等产生的噪声。

2. 生产性噪声的特性

生产性噪声一般声级较高，有的作业地点可高达1.20〜招OdB (A)_O据调查，我国生产场所的噪声声级超过90 dB (A)的占32%〜42%,中高频噪声所占比例最大。

3. 生产性噪声的危害

由于长时间接触噪声导致的听阈升高且不能恢复到原有水平称为永久性听力阈移，临床上称为噪声聋。噪声不仅对听觉系统有影响，对非听觉系统如神经系统、心血管系统、内分泌系统、生殖系统及消化系统等都有影响。

二、振动

1.产生振动的机械

在生产过程中，生产设备、工具产生的振动称为生产性振动。产生振动的机械有锻造机、冲压机、压缩机、振动机、送风机和打夯机等。

2.振动的危害

在生产中，手臂振动所造成的危害较为明显和严重,国家已将手臂振动病列为职业病。存在手臂振动的生产作业主要有以下几类：

ɑ）操作锤打工具，如操作凿岩机、空气锤、筛选机、风铲、捣固机和锲钉机等。

（2）手持转动工具，如操作电钻、风钻、喷砂机、金刚砂抛光机和钻孔机等。

（3）使用固定轮转工具，如使用砂轮机、抛光机、球磨机和电锯等。

（4）驾驶交通运输车辆和使用农业机械，如驾驶汽车、使用脱粒机等。

三、辐射

电磁辐射广泛存在于地球上和宇宙空间中_O当一根导线通过交流电时，导线周围辐射出一种能量，这种能量以电场和磁场形式存在，并以波动形式向四周传播。人们把这种交替变化的、以…定速度在空间传播的电场和磁场，称为电磁辐射或电磁波。电磁辐射分为射频辐射、红外线、可见光、紫外线、X射线及y射线等。

各种电磁辐射，由于其频率、波长、量子能量不同，对人体的危害也不同。当量子能量达到12 eV以上时，对物体有电离作用，能导致机体的严重损伤，这类辐射称为电离辐射。量子能量小于12 eV的不足以引起生物体电离的电磁辐射称为非电离辐射。现将在作业场所中可能接触的几种电磁辐射简述如下。

1.非电离辐射

（1）射频辐射

射频辐射又称为无线电波，量子能量很小。按波长和频率，射频辐射可分成高频电磁场、超高频电磁场和微波3个波段。

高频作业包括高频感应加热金属的热处理、表面淬火、金属熔炼、热轧及高频焊接等。高频介质加热对象是不良导体，广泛用于塑料热合、棉纱与木材的干燥、粮食烘干及橡胶硫化等。高频等离子技术用于高温化学反应和高温熔炼。

工人作业地带的高频电磁场主要来自高频设备的辐射源，如高频振荡管、电容器、电感线圈及馈线等部件。无屏蔽的高频输出变压器常常是工人操作岗位的主要辐射源。

微波作业，如微波加热广泛用于食品、木材、皮革及茶叶等的加工，医药与纺织印染等行业。烘干粮食、处理种子及消灭害虫是微波在农业方面的重要应用。医疗卫生上主要用于消毒、灭菌与理疗等。

生产场所接触的微波辐射多是由于设备密闭结构不严，造成微波能量外泄或是各种辐射结构（天线）向空间辐射的微波能量。

一般来说，射频辐射对人体的影响不会导致组织器官的器质性损伤，主要是引起功能性改变，并具有可逆性特征，在停止接触数周或数月后往往可恢复。但在大强度长期射频辐射的作用下，心血管系统的症状可持续较长时间，并可呈进行性变化。

（2）红外线辐射

在生产环境中，加热金属、熔融玻璃及强发光体等可成为红外线辐射源。炼钢工、铸造工、轧钢工、锻钢工、玻璃熔吹工、烧瓷工及焊接工等会受到红外线辐射。红外线辐射对机体影响的主要部位是皮肤和眼睛。

（3）紫外线辐射

生产环境中,温度达1 200^βC以上物体的辐射电磁波谱中即会出现紫外线。随着物体温度的升髙，辐射的紫外线频率增高，波长变短，其强度也增大。常见的辐射源有冶炼炉（高炉、平炉、电炉）、电焊、氧气一乙焕焊、氧弧焊和等离子焊等。

强烈的紫外线辐射可引起皮炎，表现为弥漫性红斑，有时可出现小水泡和水肿，并有发痒、烧灼感。在作业场所比较多见的是紫外线对眼睛的损伤，即由电弧光照射所引起的职业病，称为电光性眼炎。此外，在雪地作业、航空航海作业时，大量太阳光中的紫外线照射可引起类似电光性眼炎的角膜、结膜损伤,称为太阳光眼炎或雪盲症。

（4）激光

激光不是天然存在的，而是用人工激活某些活性物质，在特定条件下受激发光。激光也是电磁波，属于非电离辐射，被广泛应用于工业、农业、国防、医疗和科研等领域。在 ɪ业生产中，利用激光辐射能量集中的特点，逬行焊接、打孔、切割和热处理等。在农业中激光可用于育种、杀虫。

激光对人体的危害主要是由它的热效应和光化学效应造成的_O激光对皮肤损伤的程度取决于激光的强度、频率及肤色深浅、组织水分和角质层厚度等。激光能烧伤皮肤。

2.电离辐射

凡能引起物质电离的各种辐射称为电离辐射。其中α, B等带电粒子都能直接使物质电离，称为直接电离辐射；了光子、中子等非带电粒子，先作用于物质产生高速电子，继而由这些高速电子使物质电离，称为非直接电离辐射。能产生直接或非直接电离辐射的物质或装置称为电离辐射源，如各种天然放射性核素、人工放射性核素和X线机等。

随着原子能事业的发展，核工业、核设施也迅速发展，放射性核索和射线装置在工业、农业、医药卫生和科学研究中已被广泛使用。接触电离辐射的人员也日益增多_（J

四、高温作业

高温作业是指在生产劳动过程中，其工作地点平均WBGT指数等于或大于25°C的作业。WBGT指数也称为湿球黑球溫度（°C）,是表示人体接触生产环境热强度的一个经验

指数，它采用了自然温球温度（2、黑球温度（Z_Sf）和干球温度怎）3种参数。

室内作业：WBGT-O. 7u+0. 3z_g

室外作业：WBGT=O. 7i_nw⅛0. 2z_g + 0. Iit_a

按照工作地点WBGT指数和接触高温作业的时间可将高温作业分为四级,级别越高表示热强度越大。

第6章

特种设备殳全技术

第1节特和设备安全基础知识

圈学习目i®

＞熟悉承压类特种设备和机电类特种设备的工作原理和特性等相关安全基础知识。

》掌握特种设备的各种检测技术。

一、特种设备的基本概念及分类

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道和场（厂）内专用机动车辆。

L锅炉

锅炉是指将燃料的化学能转化为热能，又将热能传递给水、气、导热油等工质，从而产生蒸汽、热气或通过导热工质输出热量的设备_O

（1）锅炉的工作原理

锅炉由“锅”和“炉”及相配套的附件、自控装置、附属设备组成。

“锅”是指接受热量，并将热量传给水、气、导热油等工质的受热面系统，是锅炉中储存或输送锅水或蒸汽的密闭受压部分。“锅”主要包括锅筒（或锅壳）、水冷壁、过热器、再热器、省煤器、对流管束及集箱等。“炉”是指燃料燃烧产生高温烟气，将化学能转化为热能的空间和烟气流通的通道——炉膛和烟道。“炉”主要包括燃烧设备和炉墙等.

（2）锅炉的工作特性

υ爆炸的危害性。锅炉具有爆炸性。锅炉在使用中发生破裂，使内部压力瞬时降至等于外界大气压的现象叫做爆炸。

2）易于损坏性，锅炉由于长期运行在高温、高压的恶劣工况下，因而经常受到局部损坏，如不能及时发现并处理，会进一步导致重要部件和整个系统全面受损。

3）使用的广泛性。由于锅炉为整个社会生产提供了能源和动力,因而其应用范围极其广泛。

4）可靠的连续运行性。锅炉•一旦投用，一般要求连续运行，而不能任意停车，否则会影响一条生产线、一个工厂甚至一个地区的生活和生产,其间接经济损失巨大,有时还会造成恶劣的后果。

（3）锅炉的分类

D按用途不同分为电站锅炉、工业锅炉、生活锅炉、机车锅炉、船舶锅炉等。

2）按产生的蒸汽压力和蒸发量不同分为高压锅炉、中压锅炉、低压锅炉，以及大型、中型、小型锅炉.工业锅炉…■般是小型低压锅炉，电站锅炉一般为大中型中高压锅炉。

3）按载热介质不同分为蒸汽锅炉、热水锅炉和有机热载体锅炉。

4）按热能来源不同分为燃煤锅炉、燃油锅炉、燃气锅炉、废热锅炉。

5）按结构不同分为锅壳式锅炉和水管锅炉。

6）燃煤锅炉按燃烧方式不同分为层燃炉、沸腾炉、煤粉炉（室燃炉），层燃炉又分为手烧炉、链条炉、往复炉、抛煤机炉、振动炉、排炉。

7）按蒸发段工质循环动力不同分为自然循环锅炉、强制循环锅炉和直流锅炉。

（4）锅炉的安全附件

υ安全阀。安全阀是锅炉上的重要安全附件之一，它对锅炉内部压力极限值的控制及对锅炉的安全保护起着重要的作用。安全阀应按规定配置，合理安装，结构完整，灵敏、可靠。应每年对其检验、定压一次并铅封完好，每月自动排放试验一次，每周手动排放试验一次，做好记录并签名。

2）压力表。压力表用于准确测量锅炉上所需测量部分压力的大小。

① 锅炉必须装有与锅筒（锅壳）蒸汽空间直接相连接的压力羨。
② 根据工作压力选用压力表的量程范围，一般应为工作压力的L5〜3倍。
③ 表盘直径应不小于IOO mm,表的刻盘上应划有最高工作压力红线标志。
④ 压力表装置齐全（压力表、存水弯管、三通旋塞），应每年对其校验一•次，并铅封完好。

3）水位计。水位计用于显示锅炉内水位的髙低。水位计应安装合理，便于观察，且灵敏、可靠。每台锅炉至少应装两只独立的水位计，额定蒸发量小于等于0. 2 t/h的锅炉可只装g-只。水位计应设置放水管并接至安全地点_D玻璃管式水位计应有防护装置。

4）温度测量装置。温度是锅炉热力系统的重要参数之一，为了掌握锅炉的运行状况, 确保锅炉的安全、经济运行，在锅炉热力系统中，锅炉的给水、蒸汽、烟气等介质均需依靠温度测量装置进行测量及监视。

5）保护装置

① 超温报警和联锁保护装置。超温报瞥装置安装在热水锅炉的出口处，当锅炉的水温超过规定的水温时自动报警，提醒司炉人员采取措施减弱燃烧。超温报警和联锁保护装置联锁后，还能在超温报警的同时自动切断燃料的供应并停.止鼓、引风，以防止热水锅炉因超温而导致损坏或爆炸。
② 高低水位警报和低水位联锁保护装置。当锅炉内的水位高于最高安全水位或低于最低安全水位时，水位警报器就自动发出警报,提醒司炉人员釆取措施防止事故的发生。
③ 锅炉熄火保护装置。当锅炉炉膛熄火时，锅炉熄火保护装置作用，切断燃料供应, 并发出相应信号。

6）排污阀或放水装置。排污阀或放水装置的作用是排放锅水蒸发而残留下的水垢、泥渣及其他有害物质，将锅水的水质控制在允许的范围内，使受热面保持清洁,以确保锅炉的安全、经济运行。

7）防爆门。为防止炉膛和尾部烟道再次燃烧造成破坏，常采取在炉膛和烟道易爆处装设防爆门的措施。

8）锅炉自动控制装置。通过工业自动化仪表对温度、压力、流量、物位、成分等参数进行测量和调节，达到监视、控制、调节生产的目的，使锅炉在最安全、经济的条件下运行。

2.压力容器

压力容器一般泛指在工业生产中盛装用于完成反应、传质、传热、分离和储存等生产工艺过程的气体或液体，并能承载一定压力的密闭设备。它被广泛用于石油、化工、能源、冶金、机械、轻纺、医药、国防等工业领域。

（1）压力容器的操作条件

D压力。压力容器的压力可以来自两个方面，一是在容器外产生（增大）的，二是在容器内产生（增大）的。

① 最高工作压力。最高工作压力多指在正常操作情况下，容器顶部可能出现的最髙压力。
② 设计压力_O设计压力是指在相应设计温度下用以确定容器壳体厚度及其元件尺寸的压力，即标注在容器铭牌上的设计压力。压力容器的设计压力值不得低于最高工作压力。当容器各部位或受压元件所承受的液柱静压力达到5%的设计压力时,则应取设计压力和液柱静压力之和来进行该部位或元件的设计计算；装有安全阀的压力容器的设计压力不得低于安全阀的开启压力或爆破压力。容器的设计压力应按国家标准GB 150-2010 ≪固定式压力容器》相应规定确定_O

2）温度

① 金属温度。金属温度是指容器受压元件沿截面厚度的平均温度。在任何情况下，元件金属的表面温度不得超过钢材的允许使用温度。
② 设计温度。设计温度是指容器在正常操作时，在相应设计压力下,壳壁或元件金属可能达到的最高或最低温度_U当壳壁或元件金属的溫度低于一20^oC时，按最低温度确定设计温度；除此之外，设计温度一律按最高温度选取。设计温度值不得低于元件金属可能达到的最高金属温度；对于0°C以下的金属温度,则设计温度不得高于元件金属可能达到的最低金属温度。容器设计温度（即标注在容器馅牌上的设计介质温度）是指壳体的设计温度。

3）介质

① 介质的分类。生产过程所涉及的介质品种繁多,分类方法也有多种。按物质状态分类，可分为气体、液体、液化气体、单质和混合物等;按化学特性分类，则有可燃、易燃、惰性和助燃4种；按介质对人类的毒害程度分类,又可分为极度危害（I）、高度危害（II）、中度危害（111）、轻度危害（IV） 4级。
② 易燃介质。易燃介质是指与空气混合的爆炸下限小于10%,或爆炸上限与下限值之差大于等于20%的气体，如一甲胺、乙烷、乙烯等。
③ 毒性介质。TSGR 0004-2009《固定式压力容器安全技术监察规程》对介质毒性程度的划分是参照国家标准GB 5044-1985《职业性接触莓物危害程度分级》的规定，共分为4级,其最高容许浓度分别为:极度危害（1级）,<0.1 mg∕m³; •髙度危害（U级）, Oa-Lomg/mɜ;中度危害（皿级），1.0-10 mg∕m³ ；轻度危害（IV级），≥10 mg∕m³ _O

压力容器中的介质为混合物质时，应根据介质的组成并按毒性程度或易燃介质的划分原则，由设计单位的工艺设计部门或使用单位的生产技术部门决定介质的毒性程度或是否属于易燃介质。

④ 腐蚀性介质。石油化工介质对压力容器用材具有耐腐蚀性要求。有的介质中含有杂质，使腐蚀性加剧。腐蚀性介质的种类和性质各不相同，加上工艺条件不同，介质的腐蚀性也不相同。这就要求压力容器在选用材料时，除了满足使用条件下的力学性能要求外, 还要具备足够的耐腐蚀性，必要时还要采取一定的防腐措施。

（2）压力容器的分类

压力容器的分类方法很多，为利于安全技术监察和管理，《固定式压力容器安全技术监察规程》将压力容器按压力等级划分为以下4类；

1）低压（代号 L）: 0. 1 MPa≤p<l. 6 MP_aO

2）中压（代号 M）： 1.6 MPa≤∕><10. 0 MPa_o

3）高压（代号 H）: 10. 0 MPa≤p<100. 0 MPa_o

4）超高压（代号 U）： j⅛≥100. 0 MPa_o

（3）压力容器的安全附件

D安全阀。安全阀是一种由进口静压开启的自动泄压阀门，它依靠介质自身的压力排出一定数量的流体介质，以防止容器或系统内的压力超过预定的安全值。当容器内的压力恢复正常后,阀门自行关闭，并阻止介质继续排出。安全阀分为金启式安全阀和微启式安全阀。根据安全阀的整体结构和加载方式不同可以分为静重式、杠杆式、弹簧式和先导武4种。

2）爆破片。爆破片装置是一种非重闭式泄压装置，由进口静压使爆破片受压爆破而泄放出介质，以防止容器或系统内的压力超过预定的安全值。

爆破片又称为爆破膜或防爆膜，是一种断裂型安全泄放装置。与安全阀相比,它具有结构简单、泄压反应快、密封性能好、适应性强等特点。

3）安全阀与爆破片装置的组合。安全I阀与爆破片装置并联组合时，爆破片的标定爆破压力不得超过容器的设计压力_（J安全阀的开启压力应略低于爆破片的标定爆破压力。

① 当安全阀进口与容器之间申联安装爆破片装置时，应满足下列条件：

a. 安全阀和爆破片装置组合的泄放能力应满足要求。
b. 爆破片破裂后的泄放而积应不小•于安全阀进口面积，同时应保证爆破片破裂的碎片不影响安全阀的正常动作。

C-爆破片装置与安全阀之间应装设压力表、旋塞、排气孔或报警指示器，以检查爆破片是否破裂或渗漏。

② 当安全阀出口侧串联安装爆破片装置时，应满足下列条件：

a，容器内的介质应是洁净的，不含有胶着物质或阻塞物质。

b.安全阀的泄放能力应满足要求_O

C-当安全阀与爆破片之间存在背压时，阀仍能在开启压力下准确开启_O

d. 爆破片的泄放面积不得小于安全阀的进口面积。
e. 安全阀与爆破片装置之间应设置放空管或排污管，以防止该空间的压力累积。

4）爆破帽。爆破帽为一端封闭、中间有一薄弱层面的厚壁短管，爆破压力误差较小, 泄放面积较小,多用于超高压容器。超压时其断裂的薄弱层面在开槽处。由于其工作时通常还有温度影响，因此,一般均选用热处理性能稳定，且隨温度变化较小的高强度材料（如34CrNi3Mo钢等）制造,其爆破压力与材料强度之比一般为0. 2〜0. 5_o

5）易熔塞。易熔塞属于“熔化型"（“温度型”）安全泄放装置,它的动作取决于容器壁的温度，主要用于中、低压的小型压力容器，在盛装液化气体的钢瓶中应用更为广泛。

6）紧急切断阀。紧急切断阀是一种特殊结构和特殊用途的阀门，它通常与截止阀串联安装在紧靠容器的介质出口管道上。其作用是在管道发生大量泄漏时紧急止漏，一般还具有过流闭止及超温闭止的性能，并能在近程和远程独立进行操作。紧急切断阀按操作方式的不同可分为机械（或手动）牵引式、油压操纵式、气压操纵式和电动操纵式等多种, 前两种目前在液化石油气槽车上应用非常广泛。

7）减压阀。减压阀的工作原理是利用膜片、弹簧、活塞等敏感元件改变阀瓣与阀座之间的间隙，在介质通过时产生节流，因而压力下降而使其减压。

当调节螺栓向下旋紧时，弹簧被压縮，将膜片向下推，顶开脉冲阀阙瓣，髙压侧的一部分介质就经髙压通道进入，经脉冲阀阀瓣与阀座间的间隙流入环形通道而进入汽缸，向下推动活塞并打开主阀阀瓣，这时高压侧的介质便从主阀阀瓣与阀座之间的间隙流过而被节流减压。同时，低压侧的一部分介质经低压通道进入膜片下方空间，当其压力随高压侧的介质压力升高而升髙到足以抵消弹簧的弹力时，膜片向上推动脉冲阀I阀瓣逐渐闭合，使进入汽缸的介质减少，活塞和主阀阀瓣向上移动，主阀关小，从而减少流向低压侧的介质量,使低压侧的压力不至于因高压侧压力的升高而升高,从而达到自动调节压力的目的。

8）压力表、液位计、温度计

① 压力表。压力表是指示容器内介质压力的仪表，是压力容器的重要安全装置。按结构和作用原理不同，压力表可分为液柱式、弹性元件式、活塞式和电量式四大类。活塞式压力表通常作为校验用的标准仪表,液柱式压力表一般只用于测璽很低的压力,压力容器广泛釆用的是各种类型的弹性元件式压力表。
② 液位计。液位计又称液面计，是用来观察和测量容器内液体位置变化情况的仪表。特别是对于盛装液化气体的容器，液位计是一个必不可少的安全装置。
③ 温度计。温度计是用来测量物质冷热程度的仪表,可用来测量压力容器介质的温度。对于需要控制壁温的容器，还必须装设测量壁温的温度计。

3.电梯

电梯是指动力驱动,利用沿刚性轨道运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步）, 进行升降或平行运送人、货物的机电设备。它主要包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。

电梯可能发生的危险J般有：人员被挤压、撞击和发生坠落、剪切；人员被电击，轿厢超越极限行程发生撞击；轿厢超速或因断绳造成坠落；由于材料失效而造成结构破坏

保证电梯的安全性，除了充分考虑结构的合理性、可靠性，电气控制和拖动的可靠性等因素外，还应针对各种可能发生的危险设置专门的安全装置。

（1）防超越行程的保护

为防止电梯由于控制方面的故障而使轿厢超越顶层或底层端站继续运行，必须设置保护装置以避免发生严重的后果或使结构损坏。

防止越程的保护装置i般由设在井道内上、下端站附近的强迫换速开关、限位开关和极限开关组成。这些开关或碰轮都安装在固定于导轨的支架上，由安装在轿厢上的打板（撞杆）触动而动作。

（2）防电梯超速利1断绳的保护

电梯由于控制失灵，曳引力不足，制动器失灵或制动力不足,以及超载拖动绳断裂等原因，都会造成轿厢超速和坠落。

防超速和断绳的保护装置是安全钳一限速器系统。安全钳是-•种使轿厢（或对重）停止向下运动的机械装置，凡是由钢丝绳或链条悬挂的电梯轿厢均应设置安全钳。当地坑下有人能进入的空间时，对重也可设安全钳。安全钳一般都安装在轿架的底梁上，成对地同时作用在导轨上。

隈速器是限制电梯运行速度的装置，一般安装在机房。当轿厢上行或下行超速时，通过电气触点使电梯停止运行。当下行超速时，电气触点动作仍不能使电梯停止，速度达到一定值后，限速器机械动作，拉动安全钳夹住导轨将轿厢制停；当由于断绳造成轿厢（或对重）坠落时，也由限速器的机械动作拉动安全钳，使轿厢制停在导轨上。安全钳和限速器动作后，必须将轿厢（或对重）提起，并经专业人员调整后方能恢复使用。

（3）防人员剪切和坠落的保护

在电梯事故中，人员被运动的轿厢剪切或坠入井道的事故所占的比例较大，而且这些事故的后果都十分严重，所以防止人员剪切和坠落的保护十分重要。防止人员翦切和坠落的保护主要由门、门锁和门的电气安全触点联合承担。

（4）缓冲装置

电梯由于控制失灵、曳引力不足或制动失灵等发生轿厢或对重落底时，缓冲器将吸收轿厢或对重的动能，提供最后的保护，以保证人员和电梯的安全。

缓冲器分为蓄能型缓冲器和耗能型缓冲器。前者主要以弹簧和聚氮酯材料等为缓冲元件，后者主要是油压缓冲器。

______________

（5）报警和救援装置

当人员被困在轿厢内时，通过电梯内的报警或通信装置应能将情况及时通知管理人员，通过救援装置将人员安全救出轿厢。

1）报警装置。电梯必须安装应急照明和报警装置,并由应急电源供电。

2）救援装置。电梯困人的救援以往主要釆用自救的方法，即轿厢内的操纵人员从上部安全窗爬上轿顶将层门打开。随着电梯的发展，无人员操纵电梯得到广泛使用，再采用自救的方法不但十分危险而且儿乎不可能。因为作为公共交通工具的电梯，乘员十分复杂，电梯出现故障时乘员不可能从安全窗爬出，就是爬上了轿顶也打不开丿芸门，反而会发生其他事故_O因此，现在电梯从设计上就决定了救援必须从外部进行_O

（6）停止开关和检修运行装置

ɪ）停止开关一般称急停开关,按要求安装在轿顶。底坑和滑轮间必须装设停止开关。停止开关应符合电气安全触点的要求，应是双稳态非自动复位的,误动作不能使其释放. 停止开关要求是红色的,并标有“停止”和“运行”的位置，若是刀闸式或拨杆式开关, 应以把手或拨杆朝下为停止位置_O

2）检修运行是为便于检修和维护而设置的运行状态，由安装在轿顶或其他地方的检修运行装置进行控制_O检修运行装置包括一个运行状态转换开关、操纵运行的方向按钮和停止开关。该装置也可以与能防止误动作的特殊开关一起从轿顶控制门机构的动作。

（7）消防功能

发生火灾时井道往往是烟气和火焰蔓延的通道，而且一般层门温度在70°C以上时不能正常工作_Q为了乘员的安全，在发生火灾时电梯必须具有使楼内所有电梯停止应答召唤信号，直接返回撤离层站的功能，即具有火灾自动返基站功能。

（8）机械伤害的防护

当人接近电梯的运动部分时可能会产生撞击、挤压、绞碾等事故，在工作场地由于地面的高低差也可能会产生摔跌等危险，所以必须釆取防护措施。

人在操作、维护中可能接近的旋转部件，尤其是传动轴上突出的锁销和螺钉、钢带、链条、传动带、齿轮、链轮、电动机的外伸轴、甩球式限速器等，必须有安全网罩或栅栏，以防止人无意中触及。曳引轮、盘车手轮、飞轮等光滑圆形部件可不加防护，但应部分或全部涂成黄色以警示。

轿顶利对重的反绳轮必须安装防护罩。防护罩要能防止人员的肢体或衣服被绞入，还要能防止异物落入和钢丝绳脱出_O

在底坑中对重运行的区域和装有多台电梯的井道中不同电梯的运动部件之间均应设隔障。

机房地面高差大于0.5 m时，在高处应安设栏杆和梯子。

在轿顶边缘与井道壁水平距离超过0.3 m时，应在轿顶设护栏,护栏的安设应不影响人员安全和方便地通过人口进入轿顶。

（9）电气安全保护

对电梯的电气装置和线路必须采取安全保护措施，以防止发生人员触电和设备损毁事故。按照国家标准GB 7588-2003 ≪电梯制造与安装安全规范》的要求，电梯应采取以下电气安全保护措施：

1）直接触电防护。绝缘是防止发生直接触电和电气短路的基本措施。

2）间接触电防护。在电源中性点直接接地的供电系统中,防止间接触电最常用的防护措施是将故障时可能带电的电气设备外露可导部分与供电变压器的中性点进行电气连接。

3）电气故障防护。按规定，交流电梯应有电源相序保护。当电源断相或错相时，应停止电梯运行。在变频调速电梯中，由于变频装置是先将交流电整流成直流电再进行变频调制的，所以错相对其不会产生影响。

直接与电源相连的电动机和照明电路应有短路保护，短路保护一般采用自动空气断路器或：⅛断器，与电源直接相连的电动机还应有过载保护_O

4）电气安全装置。电气安全装置包括直接切断驱动主机电源接触器或中间继电器的安全触点，不直接切断上述接触器或中间继电器的安全触点和不满足安全触点要求的触点。但当电梯电气设备出现故障，如无电压或低电压、导线中断、绝缘损坏、元件短路或断路、继电器和接触器不释放或不吸合、伽点不断开或不闭合、断相或错相等时，电气安全装置应能防止电梯出现事故_O

4.起重机械

起重机械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。其范围规定为额定起重量大于或等于0. 5t的升降机，额定起重量大于或等于It且提升高度大于或等于 2 m的起重机，以及承重形式固定的电动葫芦等。

（1）起重机械的工作特点

从安全技术角度分析,起重机械的工作特点可概括如下:

D起重机械通常具有庞大的结构和比较复杂的机构，能完成一次起升运动、一次或几次水平运动。

2）所吊运的重物多种多样，载荷是变化的。

3）大多数起重机械需要在较大的范围内运行，活动空间较大。

4）有些起重机械需要直接载运人员在导轨、平台或钢丝绳上做升降运动（如电梯、升降平台等），其可靠性直接影响人身安全。

5）暴露的、活动的零部件较多，且常与吊运作业人员直接接触（如吊钩、钢丝绳等），隐藏着许多偶发的危险因素。

6）作业环境复杂。

7）作业中常常需要多人配合，共同完成一项操作。

.上述诸多危险因素的存在，决定了起重伤害事故较多。

（2）起重机械安全、正常工作的条件

为了保证起重机械安全正常地工作,起重机械设计时应满足下列3个基本条件：

D金属结构和机械零部件应具有足够的强度、刚度和抗屈服能力。

2）整机必须具有必要的抗倾覆稳定性。

3）原动机具有满足作业性能要求的功率，制动装置要能提供必需的制动力矩。

（3）起重机械的安全装置

υ位置限制与调整装置

① 上升极限位置限制器。《起重机械安全规程》规定，凡是动力驱动的起重机，其起升机构（包括主、副起升机构）均应装设上升极限位置限制器。
② 运行极限位置限制器。凡是动力驱动的起重机，其运行极限位置都应装设运行极限位置限制器。
③ 偏斜调整和显示装置。《起重机械安全规程》要求，跨度等于或超过W m的装卸桥和门式起重机应装偏斜调整和显示装置。
④ 缓冲器。《起重机械安全规程》要求，桥式、门式起重机和装卸桥，以及门座起重机或升降机等都要装设缓冲器。

2）防风防爬装置。《起重机械安全规程》规定，露天工作于轨道上的起重机，如门式起重机、装卸桥、塔式起重机和门座起重机，均应装设防风防爬装置。

此外，在露天工作的桥架式或门式起重机，因环境因素的影响可能出现地形风。它持续时间较短，但风力很强，足以吹动起重机做较长距离的滑行，弗可能撞毁轨道端部止挡，造成脱轨或跌落。所以《起重机械安全规程》规定，在露天工作的桥式起重机也宜装设防风防爬装置。

起重机防风防爬装置主要有夹轨器、锚定装置和铁鞋3类。按照防风装置的作用方式不同，可分为自动作用与非自动作用两类。

3）安全钩、防后倾装置狷回转锁定装置

①安全钩。单主梁起重机起吊重物是在主梁的一侧逬行，重物等对小车产生一个倾翻力矩，由垂直反轨轮或水平反轨轮产生的抗倾翻力矩能使小车保持平衡，不能倾翻。但是,只靠这种方式不能保证在风灾、意外冲击、车轮破碎、检修等情况时的安全。因此, 这种类型的起重机应安装安全钩。安金钩根据小车和轨轮形式的不同，也设计成不同的结构。
② 防后倾装置。用柔性钢丝绳牵引吊臂迸行变幅的起重机，当遇到突然卸载等情况时，会产生使吊臂后倾的力，从而造成吊臂超过最小幅度，发生吊臂后倾的事故，因此，这类起重机应安装防后倾装置。吊臂后倾主要由以下几种原因造成：起升用的吊具、索具或起升用钢丝绳存在缺陷，在起吊过程中突然断裂，使重物突然坠落；或者由于起重工绑挂不当，起吊过程中重物散落、脱钩。这些情况都会形成突然卸载，造成吊臂反弹后倾事故。为了防止这类事故，《起重机械安全规程》明确规定，流动式起重机和动臂式塔式起重机上应安装防后倾装置（液压变幅除外）。
③ 回转锁定装置。回转锁定装置是指在臂架起重机处于运输、行驶或非工作状态时，锁住回转部分，使之不能转动的装置。

回转锁定器的常见形式有机械锁定器和液压锁定器两种。机械锁定器的结构比较简单，通常釆用锁销插入方式、压板顼压方式或螺栓紧定方式等。液压锁定器通常用双作用活塞式油缸对转台进行锁定。

4）超载保护装置。超载保护装置包括起重量限制器狷力矩限制器。超载保护装置按其功能的不同可分为自动停止型和综合型两种，按结构形式可分为电气型和机械型两种。超载保护装置应具有动载抑制功能、自动工作功能和自动保险功能。

① 起重量限制器。起重量限制器主要用于桥架型起重机，其主导产品是电气型起重量限制器，一•般由载荷传感器和二次仪表两部分组成。

载荷传感器使用电阻应变式或压磁式传感器，根据安装位置配置专用安装附件。传感器的结构形式主要有压式、拉式和够切梁式3种。

② 力矩限制器。动臂变幅的塔式起重机一般使用机械型力矩限制器。小车变幅式起重机一般使用起重量限制器和起重力矩限制器来共同实施超载保护。流动式起重机一般使用力矩限制器进行超载保护。

5）防碰装置。防碰装置的结构形式主要有：

① 反射型。由发射器、接收器、控制器和反射板组成。
② 直射型。检测波不经过反射板反射的产品统称为直射型.

6）危险电压报警器。臂架型起重机在输电线附近作业时，由于操作不当，臂架、钢丝绳等过于接近甚至碰触电线，都会造成感电或触电事故。为了防止这类事故，东欧各国和日本等国从20世纪70年代起研制危险电压报警器，目前已进入系列化生产阶段。

5. 大型游乐设施

游乐设施是指用于经营目的,在封闭的区域内运行,承载乘客游乐的设施。游乐设施大致可以分为回转运动类、轨道运动类、戏水游戏类、场地运动类、电子娱乐类、梦幻仿真类、充气弹跳类、体育竞技类、休闲娱乐类等。

目前纳入质量技术监督部门安全监察范围的游乐设施有：转马类，滑行车类，观缆车类，自控飞机类，陀螺类，飞行塔类，架空游览车类，赛车类，小火车类，碰碰车类，电池车类，水上游乐类（水上摩托、快艇和游船除外），滑道，滑索，蹦极和其他无动力类游乐设施（儿童用组合游乐设施除外），以及设计最大运行线速度大于或等于2m∕s,或者运行高度距地面高于或等于2 _m的载人大型游乐设施。

6. 客运索道

索道是利用架空绳索、支撑和牵引客车（或货车）等运送乘客（或货物）的一种运输设备，包括客运架空索道、客运缆车和拖牵索道等。

客运索道按其运行方式不同可以分为往复式和循环式两大类。往复式索道又可分为承重与牵引分开的往复式单客厢索道、承重与牵引分开的车组往复式索道、承重与牵引合f-的单线车组往复式索道3种。循环式索道又可分为连续循环式、间歇循环式（运行一停止一运行）、脉动循环式（快速运行一慢速运行一快速运行）3种。其中连续循环式应用最广泛，其次是脉动循环式，而间歇循环式较少采用。客运索道还可按照使用的抱索器形式和运载工具的形式进行分类。按使用的抱索器形式分，有固定式抱索器客运索道和脱挂式抱索器客运索道;按所用的运载工具形式分,有吊厢式、吊椅式、吊篮式和拖牵式索道 ^jτf^j o

7. 场（厂）内专用机动车辆

<1）场（厂）内专用机动车辆的概念和特征

场（厂）内专用机动车辆在广义上是指从事非道路交通运输的车辆，是指本企业在所在区域或在本企业生产经营活动范围内的施工作业现场区域内行驶作业的各类机动车辆。它是利用动力装置驱动或牵引的，在特定区域内作业和行驶，最大行驶速度（设计值）超过5km∕h的;或者具有起升、回转、翻转、搬运等功能的专用作业车辆（受道路交通管理部门和农业管理部门管理的车辆除外）_O它有以下主要特征：

1）不受公安交通部门和农机部门管理。

2）主要执行企业内的装卸、运输、施工作业等任务，行驶作业区域场所相对固定。

3）车辆由企业自行管理，发生的事故属企业内的生产事故，由特种设备安全监督管理部门处理。

（2）场（厂）内专用机动车辆的种类

随着国民经济的发展，场（厂）内专用机动车辆不断更新，种类很多，根据国家标准，场（厂）内专用机动车辆一共分为14大类：

1）大型汽车。总质量大于4 500 kg或总长度超过6 m的汽车。

2）小型汽车。总质1： 4 500 kg （含）、总长度6m （含）以下的汽车。

3）专用汽车。有专门设备且有专项用途的汽车，如工程车、液体罐车、汽车吊车、送水车、泗水车等。

4）大型轮式自行专用机械。总质量5 000 kg （含5 000 kg）以上，有充气轮胎，可以自行行驶的专用机械，如装载机、平地机、大型翻斗机、大型叉车等。

5）小型轮式自行专用机械。总质量5 000 kg以下，装有充气轮胎，可以自行行驶的专用机械，如小型翻斗车、小型叉车等。

6）履带式自行专用机械。以内燃机、电动机为动力，可自行行驶的车辆，如推土机、挖掘机、履带吊车、电铲、反铲等_Ci

7）筑路专用机械。以内燃机为动力，用方向盘活操纵杆转向的可自行行驶的车辆，如压路机、摊铺机、路拌机、综合养路机等。

8）大型方向盘轮式拖拉机。发动机功率为14. 7kW （20马力）以上的方向盘轮式拖拉机。

9）小型方向盘轮式拖拉机。发动机功率为14 7kW （20马力）以下的方向盘轮式拖拉机。

10）手扶拖拉机。用手把操纵转向的轮式拖拉机。

11）手把式三轮摩托车。用手把操纵转向的三个车轮的摩托车。

12）手把式.二轮摩托车。用手把操纵转向的两个车轮的摩托车。

13）有轨机车。以内燃机为驱动力在铁路路轨上可自行行驶的车辆。

U）电瓶车。以蓄电池为动力源,以电动机驱动行驶的车辆，如平板式电瓶车、电瓶叉车等。

二、特种设备的检测技术

特种设备的种类、结构、类型繁多，其设计参数和使用条件各不相同，承压设备所盛装的介质可能具有不同程度的腐蚀或磨损性。因此，对它们进行检验时必须采用各种不同的检验方法，这样才能对特种设备的安全使用性能做出全面、正确的评价。

1.宏观检查

直观检查和量具检查通常称为宏观检查，是对在用承压类特种设备逬行内、外部检验时常用的检验方法。宏观检查的方法简单、易行，可以直接发现和检验容器内、外表面比较明显的缺陷，为进一步利用其他方法做详细的检验提供线索和依据。

（1）直观检查

直观检查是承压类特种设备最基本的检验方法，通常在采用其他检验方法之前进行，是逬一步检验的基础。它主要是凭借检验人员的感觉器官，対容器的内、外表面进行检查，以判别其是否有缺陷。

D检査内容。直观检查主要检查容器的本体和受压元件的结构是否合理，承压类特种设备的连接部位、焊缝、胀口、衬里等部位是否存在渗漏，承压类特种设备表面是否存在腐蚀的深坑或斑点、明显的裂纹、重皮折叠、磨损的沟槽、凹陷、鼓包等局部变形和过热的痕迹，焊缝是否有表面气孔、弧坑、咬边等缺陷，容器内、外壁的防腐层、保温层、耐火隔热层或衬里等是否完好等_O

2）检查工具。用于直观检查的检查工具有手电简、5〜10倍放大镜、反光镜、内窥镜、约0,5 kg的尖头锤子等。

3）检查方法

① 通常采用肉眼检查。肉眼能够迅速扫视大面积范围，并且能够察觉细微的颜色和结构的变化。
② 当被检查的部位比较狭窄（如长度较长的管壳式容器和气瓶等），无法直接观察时，可以利用反光镜或内窥镜伸入容器内进行检査。
③ 当怀疑设备表面有裂纹时,可用砂布将被检部位打磨干净，然后用浓度为10%的硝酸酒精溶液将其浸湿，擦净后用放大镜观察_O
④ 对具有手孔或较大接管而人又无法进到内部用肉眼检查的小型设备，可将手从手孔或接管口伸入，触摸内表面，检查内壁是否光滑，有无凹坑、鼓包。
⑤ 用约0. 5 kg的尖头锤子进行锤击检査，是过去检查锅炉、压力容器的一种常用的方法。当容器表面有防腐层、保温层、耐火隔热层、衬里或夹套等妨碍检查的结构时，如果需要，应将其部分或全部拆除后再进行直观检查。进行直观检查时，往往会在容器表面发现各种形态的缺陷，检验人员应予以综合判断，并分别予以适当的处置。

（2）量具检查

暈具检查是釆用简单的工具和量具对直观检査所发现的缺陷进行测量，以确定缺陷的严重程度，是直观检查的补充手段。

D检查内容。量具检查要求检查设备表面腐蚀的面积和深度，变形程度，沟槽和裂纹的长度，以及设备本体和受压元件的结构尺寸（如容器的直线度、管板的平面度等）是否符合要求等。

2）检查工具。主要有钢直代、样板、游标卡尺、塞尺等。

3）检查方法

① 用拉线或量具检查设备的结构尺寸。例如，用钢卷尺围岀筒体的周长，用计算周长的公式和筒体的实际壁厚值算出简体的平均内径，以求得筒体的内径偏差；测量筒体同一断面的圆度等。
② 用钢直尺紧靠设备、管板等的表面，用游标卡尺或塞尺检查设备的直线度，腐蚀、磨损、鼓包的深度（高度），管板的平面度等。
③ 用预先按受压元件的某部分做成的样板紧靠其表面，检查它们的形状、尺寸是否符合设计要求（如角焊缝的焊脚尺寸、封头的曲率尺寸等），或测量变形、腐蚀的程度。
④ 在器壁发生均匀腐蚀、片状腐蚀或密集斑点腐蚀的部位,目前通常采用超声波测厚仪测量容器的剩余壁厚。

2.无损检测

在承压类特种设备构件的内部常常存在着不易发现的缺陷，如焊缝中的未熔合、未焊透、夹渣、气孔、裂纹等。要想知道这些缺陷的位置、大小、性质，对每一台设备进行破坏性检査是不可能的,为此出现了无损检测法，它是在不损伤被检工件的情况下,利用材料和材料中缺陷所具有的物理特性探查其内部是否存在缺陷的方法。应用无损检测技术通常是为了达到4个目的，即保证产品质量、保障安全使用、改进制造工艺、降低生产成本。

（1）射线检测

1）射线检测的原理。射线照射在工件上，透射后的射线强度根据物质的种类、厚度和密度而变化，利用射线的照相作用、荧光作用等特性，将这个变化记录在胶片上，经显影后形成底片的黑度变化，根据底片黑度的变化可了緇工件内部结构状态，达到检查出缺陷的目的。

2）射线检测的特点。用这种检查方法可以获得缺陷的直观图像，定性准确，对长度、宽度尺寸的定量也较准确;检测结果有直接记录，可以长期保存；对体积型缺陷（气孔、夹渣类）检出率髙，对面积性缺陷（裂纹、未熔合类），如果照相角度不适当，容易漏检; 适宜检验厚度较薄的工件，不适宜检验较厚的工件；适宜检验对接焊缝，不适宜检验角焊缝及板材、棒材和锻件等；对缺陷在工件中厚度方向的位置、尺寸（髙度）的确定较困难；检测成本高、速度慢；射线对人体有害。

3）射线的安全防护。射线的安全防护主要是釆用时间防护、距离防护和屏蔽防护三大技术。

时间防护即尽量缩短人体与射线接触的时间。如果到射线源的距离增大2倍，射线的强度会降低3/4。利用这一原理,通常可以采用机械手、远距射线源操作等方法进行距离防护。还可在人体与射线源之间隔上一层屏蔽物，以阻挡射线，称为屏蔽防护。

（2）超声波检测

υ超声波检测的原理。超声波是一种超出人听觉范围的高频率机械振动波。超声波在同一均匀介质中传播时速度不变，传播方向也不变，如果传播过程中遇到另一种介质, 就会发生反射、折射或绕射的现象。制造容器使用的钢材可视为均匀介质，如果内部存在缺陷，则缺陷会使超声波产生反射现象，根据反射波幅的大小、方位就能判断和测定缺陷的存在。

2）超声波检测的特点。趙声波检测对面积性缺陷的检出率较高，而体积性缺陷的检出率较低；适宜检验厚度较大的工件；适用于各种试件，包括对接焊缝、角焊缝、板材、管材、棒材、锻件及复合材料等；检验成本低、速度快，检测仪器体积小、质量轻，现场使用方便；检测结果无直接见证记录；对位于工件厚度方向上的缺陷定位较准确；材质、晶粒度对检测有影响。

（3）磁粉检测

D磁粉检测的原理。铁磁性材料被磁化后，其内部产生很强的磁感应强度，磁力线密度增大几百倍到几千倍。如果材料中存在不连续性，磁力线会发生畸变，部分磁力线有可能逸出材料表面,从空间穿过,形成漏磁场。因空气的磁导率远低于零件的磁导率，使磁力线受阻，一部分磁力线挤到缺陷的底部，一部分穿过裂纹，一部分排挤出工件的表面后再进入工件，后两部分磁力线形成磁性较强的漏磁场。如果这时在工件上撒上磁粉，漏磁场就会吸附磁粉，形成与缺陷形状相近的磁粉堆积，从而显示缺陷，通常称这种堆积为磁痕。当裂纹方向平行于磁力线的传播方向时，磁力线的传播不会受到影响，这时缺陷也不可能被检出。

2）磁粉检测的特点。磁粉检测适用于铁磁材料探伤，不能用于非铁磁材料；可以检出表面和近表面缺陷，不能用于检测内部缺陷；检测灵敏度很高，可以发现极细小的裂纹和其他缺陷；检测成本很低，速度快；工件的形状和尺寸有时因难以磁化而对探伤有影响。

（4）渗透检测

D渗透检测的原理。渗透检测的原理是在零件表面施涂含有荧光染料或着色染料的渗透液，在毛细管作用下，经过一定的时间，渗透液可以渗进表面开口的缺陷中;除去零件表面多余的渗透液后，再在零件表面施涂显像剂，同样在毛细管作用下，显像剂将吸引缺陷中保留的渗透液，渗透液渗到显像剂中后，在一定的光源下，缺陷中的渗透液痕迹被显示，从而探出缺陷的形貌及分布状态。

2）渗透检测的特点。除了疏松多孔性材料外，任何种类的材料，如钢铁、有色金属、陶瓷和塑料等材料的表面开口缺陷都可用渗透检测；形状复杂的部件也可用渗透检测，并 M-•…次操作就可大致做到全面检测；同时存在几个方向的缺陷，用一次操作就可完成检测;形状复杂的缺陷也可很容易地观察到显示的痕迹；不需大型设备,携带式喷灌着色渗透检测不需水、电，便于现场检测；试件表面质量对检测结果影响大，探伤结果往往易受操作人员技术水平的影响；可以检出表面张口的缺陷，但对埋藏缺陷或闭口型的表面缺陷无法检出；检测程序多，速度慢；检测灵敏度较磁粉检测低；材料较贵，成本高；有些材料易燃、有毒。

（5）涡流检测

1）涡流检测的原理。在工件中的涡流方向与给试件所加的交流电磁场的线圈（称为一次线圈或激励线圈）的电流方向相反,而涡流产生的交流磁场又使得激励线圈中的电流增加，假如涡流变化，这个增加的部分（反作用电流）也变化，测定这个变化即可得到工件表面的信息。

2）涡流检测的特点。检测时与工件不接触，所以检测速度很快，易于实现自动化检测；不仅可以探伤,而且可以揭示尺寸变化和材料特性，如电导率和磁导率的变化等，利用这个特点可综合评价容器去应力热处理的效果，检测材料的质量及测量尺寸；受集肤效应的限制，很难发现工件深处的缺陷；缺陷的类型、位置、形状不易估计，需辅以其他无损检测的方法来进行缺陷的定位和定性；不能用于绝缘材料的检测。

（6）声发射探伤法

D声发射探伤法的原理。声发射技术是根据容器受力时材料内部发出的应力波判断容器内部结构损伤程度的f种新的无损检测方法。

2）声发射探伤的特点。它与X射线、超声波等常规检测方法的主要区别在于声发射技术是一种动态无损检测方法，它能连续监视容器内部缺陷发展的全过程。

（7）磁记忆检测

磁记忆检测的原理是处于地磁环境下的铁制工件受工作载荷的作用，其内部会发生具有磁致伸缩性质的磁畴组织定向的和不可逆转的重新取向，并在应力与变形集中区形成最大的漏磁场的变化，这种磁状态的不可逆变化在工作载荷消除后继续保留。因而通过漏磁场法向分量的测定，便可以准确地推断工件的腕力集中区。

3. 测厚

厚度测量是承压类特种设备检验中常见的检测项目。由于容器是闭合的壳体，测厚只能从一面进行，所以需要采用特殊的物理方法,最常用的是超声波。

4. 化学成分分析

钢铁材料元素分析的方法有原子发射光谱分析法和化学分析法两种。在用锅炉压力容器检验中进行化学成分分析的目的主要在于复核和验证材料的元素含量是否符合材料的技术标准，或者在焊接或返修补焊时借此制定焊接工艺,或者用于鉴定在用锅炉压力容器壳体材质在运行一段时间后是否发生变化。

5'金相检验

金相检验的目的主要是为了检查设备运行后受温度、介质和应力等因素的影响，其材质的金相组织是否发生了变化，是否存在裂纹、疏松、夹渣、气孔、未焊透等缺陷。金相检验分为宏观金相检验和微观金相检验，折断面检查是宏观金相检验的方法之一。

金相检验可以观察到设备局部的金相组织。対于材料的金相检验，根据有关标准，可以判定钢材脱碳层深度，测定低碳钢的游离渗碳体，亚共析钢的带状组织和魏式组织以及晶粒度等。对于在用压力容器金相检验结果的判定，目前尚无标准可循，通常可釆用与典型缺陷金相图谱对比的方法来进行判定。在用压力容器的断口金相检验还可以帮助人们判定腐蚀、断裂的类型，分析造成容器失效的原因。

6, 硬度测试

材料的硬度值与强度存在一定的比例关系。材料的化学成分中，大多数合金元素都会使材料的硬度升高，其中碳的影响最直接，材料的含碳量越高，其硬度越高，因此，硬度测试有时用来判断材料的强度等级或用于鉴别材质。材料中的不同金属组织具有不同的硬度，故通过硬度值可大致了解材料的金相组织,以及材料在加工过程中的组织变化和热处理效果。加工残余应力和焊接残余应力的存在对材料的硬度也会产生影响,加工残余应力和焊接残余应力值越大，硬度越高。

7. 断口分析

断口分析是指人们通过肉眼或使用仪器观察与分析金属材料或金属构件损坏后的断裂截面，来探讨与材料■或构件损坏有关的各种问题的一种技术_（I

断口是构件破坏后两个耦合断裂截而的通称。人们通过对断口形态的观察、研究和分析，去寻求断裂起因、断裂方式、断裂性质、断裂机制、断裂韧性及裂纹扩展速率等各种断裂基本问题，以正确地判断引起断裂的真实原因究竟是材料质量、构件的制造工艺、构件使用的环境因素，还是构件使用的操作因素等。

8, 耐压试验

承压类特种设备的耐压试验即通常所说的液压试验（水压试验）和气压试验,是一种验证性的综合检验。它不仅是产品竣工验收时必须进行的试验项目，也是定期进行容器全面检验的主要检验顼目_O耐压试验主要用于检验压力容器承受静压强度的能力。

9. 气密性试验

气密性试验又称为致密性试验或泄漏试验。介质毒性程度为极度、高度危害或设计上不允许有微量泄漏的压力容器,必须进行气密性试验_O气密性试验应在液压试验合格后进行。碳素钢和低合金钢制压力容器的试验用气体的温度应不低于5°C,其他材料制压力容器按设计图样规定。气密性试验所用气体应符合气压试验的规定。压力容器进行气密性试验时，安全附件应安装齐全。

容器致密性的检査方法是:在被检查的部位涂（喷）刷肥皂水，检查涂肥皂水处是否鼓泡。检査试验系统和容器上装设的压力表，其指示数字是否下降。在试验介质中加入体积分数为2%的氨气，将被检查部位表面用经5%硝酸汞溶液浸过的纸带覆盖，如果有不致密的地方，氮气就会透过而使纸带的相应部位形成黑色的痕迹，此法较为灵敏、方便• 在•试验介质中充入氮气，如果有不致密的地方，就可利用気气检漏仪在被检查部位表面检测出算气_O目前的気气检漏仪可以发现气体中千万分之一含量的気气存在,相当于在标准状态下漏気气率为ICm3/年，因此其灵敏度较高。小型容器可浸入水中检査，被检部位在水'面下约20〜40 mm深处，检查是否有气泡逸出_O

10. 爆破试验

爆破试验是对压力容器的设计与制造质最，以及安全性和经济性进行综合考核的一项破坏性验证试验。通常气瓶在制造过程中按批进行爆破试验。

11. 力学性能试验

力学性能试验的目的是检测材料及焊接接头的力学性能。检测方法有拉力试验、弯曲试验、常温和低温冲击试验、压扁试验等。检测的力学性能有比例极限、弹性极限、屈服强度、抗拉强度、断后伸长率、断面收缩率、弯曲极限、冲击功等。

12. 应力应变测试

应力应变测试的目的是测出构件受载后表面或内部各点的真实应力状态。应力应变测 ⅜!C的方法主要有电阻应变测量法（简称“电测法”）、光弹性法、应变脆性涂层法和密栅云纹法等，每种测试方法都有各自的特点和适用范围。

电测法是将•作为传感元件的电阻应变片粘贴或安装在被测的承压设备表面上，然后将其接入测量电路，当设备受载变形时，应变片的敏感栅相应变形并将应变转换成电阻改变量，再通过电阻应变仪直接得到所测量的应变值。根据应力与应变关系的物理方程，即可将测得的应变值换算成被测点的实际应力值。电测法可以进行大规模的多点应变测量,准确测定承压设备构件表面上任一点的静态到50。kHz的动态应变，还可测得平面应力状态下某些点的主应力大小和方向。但是此法只能测试承压设备表面的应力,不能显示设备表面整体应力场中应力梯度的情况。

13. 断裂力学分析

断裂力学分析是应用断裂理论，对含缺陷构件的剩余强度和使用寿命进行分析的方法。断裂力学的观点认为：带裂纹的构件，只要裂纹扩展来达到临界尺寸，仍可使用。

14,风险评估

风险评价技术就是将设备发生事故的可能性（概率）和事故造成的严重程度（经济损失）进行综合考虑，将设备划分成不同的风险等级。

第2节特和设备使用安全技术

魁学习目侦而

A熟悉特种设备使用安金管理及检修安全技术。 *

一、锅炉压力容器使用安全管理

1.锅炉压力容器安全管理要点

（1）使用定点厂家的合格产品

国家对锅炉压力容器的设计与制造有严格的要求，实行定点生产制度。锅炉压力容器的制造单位必须具备保证产品质量所必需的加工设备、技术力量、检验手段和管理水平。购置、选用的锅炉压力容器应是定点厂家的合格产品，并有齐全的技术文件、产品质量合格证明书和产品竣工图。

（2）登记建档

锅炉压力容器在正式使用前，必须到当地特种设备安全监察机构登记，经‘甫查批准入户建档、取得使用证后方可使用。使用单位也应建立锅炉压力容器的设备档案，保存设备的设计、制造、安装、使用、修理、改造和检验等过程的技术资料。

（3）专责管理

使用锅炉压力容器的单位应对设备进行专责管理，并设置专门机构，责成专门的领导和技术人员负责管理设备。

（4）持证上岗

锅炉司炉、水质化验人员及压力容器操作人员应分别接受专业安全技术培训并经考试合格，持证上岗。

（5）照章运行

锅炉压力容器必须严格依照操作规程及其他法规操作运行，任何人在任何情况下不得违章作业。

（6）定期检验

定期检验是指在设备的设计使用期限内进行检査，或做必要的试验。每隔一定的时间对其承压部件和安全装置进行定期检验是及早发现缺陷、消除隐患、保证设备安全运行的一项行之有效的措施。锅炉压力容器定期检验分为外部检验、内部检验和耐压试验。实施特种设备法定检验的单位须取得国家质量监督检验检疫总局的核准资格。

（7）监控水质

水中杂质使锅炉结垢、腐蚀及产生汽水共腾，会降低锅炉效率、使用寿命及供汽质量，必须严格监督、控制锅炉给水及锅水水质，使之符合锅炉水质标准的规定。

（8）报告事故

若锅炉压力容器在运行中发生事故，除紧急妥善处理外，应按规定及时、如实上报主管部门及当地特种设备安全监察部门。

2.锅炉的启动、运行与停炉

（1）锅炉的启动步骤

D检査准备。对新装、迁装和检修后的锅炉，启动之前要进行全面检査。主要内容有：

① 检查受热面及承压部件的内部和外部，看其是否处于可投入运行的良好状态。
② 检查燃烧系统各个环节是否处于完好状态。
③ 检查各类门孔、挡板是否正常，使之处于启动所要求的位置。
④ 检查安全附件和测量仪表是否齐全、完好，并使之处于启动所要求的状态。
⑤ 检査锅炉架、楼梯、平台等钢结构部分是否完好。
⑥ 检查各种辅机特别是转动机械是否完好。

2）上水。为防止产生过大热应力，上水温度最高不超过90^oC,水温与简壁温差不超过50°C_o对水管锅炉，全部上水时间在夏季不小于1 h,在冬季不小于2 h。冷炉上水至最低安全水位时应停止上水，以防止受热膨胀后水位过高。

3）烘炉。新装、迁装、大修或长期停用的锅炉，其炉膛和烟道的墙壁非常潮湿，骤然接触高温烟气将会产生裂纹、变形，甚至发生倒塌事故。为防止这种情况发生，锅炉在上水后、启动前要进行烘炉。

4）煮炉。对新装、迁装、大修或长期停用的锅炉，在正式启动前必须煮炉。煮炉的目的是清除蒸发受热面中的铁锈、油汚和其他污物，减少受热面腐蚀，提高锅水和蒸汽品质。

5）点火升压。一般锅炉上水后即可点火升压。点火方法因燃烧方式和燃烧设备而异。层燃炉一般用木材引火,严禁用挥发性强烈的油类或易燃物引火，以免造成爆炸事故。

对于自然循环锅炉来说，其升压过程与日常的压力锅升压过程相似，即锅内压力是由烧火加热产生的.升压过程与受热过程紧紧地联系在一起。

6）暖管与并汽。暖管即用蒸汽慢慢加热管道、阀门、法兰等部件,使其温度缓慢上升，避免向冷态或较低温度的管道突然供入蒸汽，以防止热应力过大而损坏管道、阀门等部件；同时将管道中的冷凝水驱出，防止在供汽时发生水击。并汽也叫并炉、并列，即新投人运行的锅炉向共用的蒸汽母管供汽。并汽前应减弱燃烧，打开蒸汽管道上的所有疏水阀，充分疏水以防止发生水击；冲洗水位表,并使水位维持在正常水位线以下；使锅炉的蒸汽压力稍低于蒸汽母管内的气压,缓慢打开主汽阀及隔绝阀，使新启动的锅炉与蒸汽母管连通。

⑵锅炉点火升压阶段的安全注意事项

D防止炉膛爆炸。锅炉点火时需防止炉膛爆炸。锅炉点火前，锅炉炉膛中可能残存有可燃气体或其他可燃物,也可能预先送入可燃物,如不注意清除，这些可燃物与空气的混合物遇明火即可能爆炸，这就是炉膛爆炸。燃气锅炉、燃油锅炉、煤粉锅炉等点火时必须特别注意防止炉膛爆炸_O

防止炉膛爆炸的措施是：点火前，开动引风机给锅炉通风5〜！Omin,没有风机的可自然通风5-10 min,以清除炉膜及烟道中的可燃物质。点燃气、油、煤粉炉时，应先送风，之后投入点燃的火炬，最后送入燃料。一次点火未成功需重新点燃火炬时，一定要在点火前给炉膛烟道重新通风，待充分清除可燃物之后再进行点火操作。

2）控制升温、升压速度。升压过程也就是锅水饱和温度不断升高的过程。由于锅水温度的升高，锅筒和蒸发受热面的金属壁温也随之升高,金属壁面中存在不稳定的热传导，需要注意热膨胀和热应力问题。

为防止产生过大的热应力,锅炉的升压过程一•定要缓慢进行。点火过程中，应对各热承压部件的膨胀情况进行监督。发现有卡住现象应停止升压,待排除故障后再继续升压。发现膨胀不均匀时也应采取措施消除。

3）严密监视和调整仪表。点火升压过程中，锅炉的蒸汽参数、水位及各部件的工作状况在不断地变化，为了防止异常情况及事故的发生，必须严密监视各种指示仪表，将锅炉压力、温度和水位控制在合理的范围之内。同时，各种指示仪表本身也要经历从冷态到热态、从不承压到承压的过程，也要产生热膨胀,在某些情况下甚至会产生卡住、堵塞、转动或开关不灵等使仪表无法投入运行或工作不可靠的故障。因此,点火升压过程中保证指示仪表的准确、可靠十分重要。

在一定时间内压力表上的指针应离开原点_D如锅炉内已有压力而压力表指针不动，则须将火力减弱或停息，校验压力表并清洗压力表管道，特压力表指示正常后方可继续升压。

4）保证强制流动受热面的可靠冷却。自然循环锅炉的蒸发面在锅炉点火后开始受热，即产生循环流动。由于启动过程加热比较缓慢，蒸发受热面中产生的蒸汽量较少，水循环还不正常，各水冷壁受热不均匀的情况也比较严重，但蒸发受热面一般不至于在启动过程中被烧坏。

由于锅炉在启动中不向用户提供蒸汽且不连续经省煤器上水，省煤器、过热器等强制流动受热面中没有连续流动的水汽介质冷却，因而可能被外部连续流过的烟气烧坏。所以必须采取可靠措施，保证强制流动受热面在启动过程中不至于因过热而损坏。

对过热器的保护措施是：在升压过程中，开启过热器出口集箱疏水阀、对空排气阀，使一部分蒸汽流经过热器后被排出,从而使过热器得到足够的冷却。对省煤器的保护措施是：对钢管省煤器，在省煤器与锅筒间连接再循环管，在点火升压期间,将再循环管上的阀门打开,使省煤器中的水经锅筒、再循环管（不受热）重回省煤器，进行循环流动，但在上水时应将再循环管上的阀门关闭。

（3）锅炉正常运行中的监督与调节

1）锅炉水位的监督与调节。锅炉运行中，运行人员应不间断地通过水位表监督锅内的水位。锅炉水位应经常保持在正常水位线处，并允许在正常水位线上下50 mm内波动。

由于水位的变化与负荷、蒸发量和气压的变化密切相关，因此，水位的调节常常不是孤立地进行的，而是与气压、蒸发量的调节联系在一起的。

为了使水位保持正常，锅炉在低负荷运行时，水位应稍高于正常水位，以防止负荷增加时水位降得过低；锅炉在高负荷运行时,水位应稍低于正常水位,以防止负荷降低时水位升得过高。

2）锅炉气压的.监督与调节。在锅炉运行中，蒸汽压力应基本.上保持稳定。锅炉气压的变动通常是由负荷变动引起的，当锅炉蒸发量和负荷不相等时，气压就要变动。若负荷小于蒸发量，气压就上升；若负荷大于蒸发量，气压就下降。所以调节锅炉气压就是调节其蒸发量，而蒸发量的调节是通过燃烧调节和给水调节来实现的。运行人员根据负荷变化，相应增减锅炉的燃料量、风量、给水量来改变锅炉的蒸发量，使气压保持相对稳定。

对于间断上水的锅炉，为了保持气压稳定，要注意上水均匀。上水间隔的时间不宜过长,一次上水不宜过多。在燃烧减弱时不宜上水,人工烧炉在投煤、扒渣时也不宜上水。

3）气温的调节。锅炉负荷、燃料及给水温度的改变，都会造成过热器温度的改变。过热器本身的传热特性不同，上述因素改变肘气温变化的规律也不相同_O

4）燃烧的监督与调节。燃烧调节的任务是：使燃料燃烧供热适应负荷的要求，维持

气压稳定;使燃烧完好、正常,尽量减少未完全燃烧损失，减轻金属腐蚀和大气污染;对负压燃烧锅炉，维持引风和鼓风的均衡,保持炉膛一定的负压,以保证操作安全并减少排烟损失。

5）排污和吹灰。锅炉运行中，为了保持受热面内部清洁，避免锅水发生汽水共腾及蒸汽品质恶化，除了对给水进行必要而有效的处理外，还必须坚持排污。

燃煤锅炉的烟气中含有许多飞灰微粒，在烟气流经蒸发受热面、过热器、省煤器及空气预热器时，一部分烟灰就沉积到受热面上,若不及时吹扫、清理，往往越积越.多。由于烟灰的导热能力很差，受热面上积灰会严重影响锅炉的传热性能，降低锅炉效率，影响锅炉运衍工况特别是蒸汽温度，対锅炉安全也造成不利影响，因此应定期吹灰_O

（4）停炉

1）正常停炉。正常停炉是指预先计划内的停炉。停炉应注意的主要问题是防止降压、降温过快，以避免锅炉部件因降温收缩不均匀而产生过大的热应力。

停炉操作应按规程规定的次序进行。锅炉正常停炉的次序大体上应该是先停燃料供应，随之停止送风，减少引风；•与此同时，逐渐降低锅炉负荷，相应地减少锅炉上水，但应维持锅炉水位稍高于正常水位。对于燃气、燃油锅炉,炉膛停火后，引风机至少要继续引风5 min以上。锅炉停止供汽后，应隔断与蒸汽母管的连接，排气降压。为保护过热器，防止其金属超温，可打开过热器出口集箱疏水阀适当放气。降压过程中，司炉人员应连续监视锅炉，待锅内无气压时开启空气阀，以免锅内因降温而形成真空。

停炉时应打开省煤器旁通烟道,关闭省煤器烟道挡板，但锅炉进水仍需经省煤器。对钢管省煤器，锅炉停止进水后，应开启省煤器再循环管；对无旁通烟道的可分式省煤器，应密切监视其出口水温，并连续经省煤器上水、放水至水箱中，使省煤器出口水温低于锅简压力下饱和温度20°C_o为防止锅炉降温过快，在正常停炉的4〜6 h内，应紧闭炉门和烟道挡板。之后打开烟道挡板,缓慢加强通风,适当放水。停炉18〜24 h,在锅水温度降至70*C以下时，方可全部放水。

2）紧急停炉。锅炉遇有下列情况之一者，应紧急停炉：锅炉水位低于水位表的下部可见边缘；不断加大向锅炉进水及釆取其他措施，但水位仍继续下降；锅炉水位超过最高可见水位（满水），经放水仍不能见到水位；给水泵全部失效或给水系统故障，不能向锅炉进水；水位表或安全阀全部失效；设置在水汽空间的压力表全部失效；锅炉元件损坏, 危及操作人员安全；燃烧设备损坏、炉墙倒塌或锅炉构件被烧红等，严重威胁锅炉安全运行；其他异常情况危及锅炉安全运行。

紧急停炉的操作次序是：立即停止添加燃料和送风,减弱引风；与此同时，设法熄灭炉膛内的燃料，对于一般层燃炉可以用沙土或湿灰灭火，链条炉可以开快挡使炉排快速运转，把红火送入灰坑；灭火后即把炉门、灰门及烟道挡板打开，以加强通风冷却；锅内可以较快降压并更换锅水,锅水冷却至7（TC左右时允许排水。因缺水紧急停炉时，严禁给锅炉上水，并不得开启空气阀及安全阀快速降压。

（5）停炉保养

锅炉停炉以后，本来容纳水汽的受热面及整个汽水系统依旧是潮湿的或者残存有剩水。由于受热面及其他部件置于大气之中，空气中的氧有充分的条件与潮湿的金属接触或者更多地溶解于水，使金属的电化学腐蚀加剧。另外，受热面的烟气侧在运行中常常黏附有灰粒及可燃物质，停炉后在潮湿的气氛下也会加剧对金属的腐蚀。实践表明，停炉期的腐蚀往往比运行中的腐蚀更为严重。

停炉保养主要指锅内保养，即汽水系统内部为避免或减轻腐蚀而进行的防护与保养。常用的保养方式有压力保养、湿法保养、干法保养和充气保养。

3.锅炉压力容器检修技术

（!）锅炉检修前的准备工作

n检修锅炉前，要让锅炉按正常程序停炉，缓慢冷却，用锅水循环和炉内通风等方式，逐步把锅内和炉臘内的温度降下来。当锅水温度降到80°C以下时，把被检验锅炉上的各种门孔全部打开。打开门孔时应注意防止被蒸汽、热水或烟气烫伤_π

2）要把被检验锅炉上蒸汽、给水、排污等管道与其他运行中锅炉相应管道的通路隔断。隔断用的盲板要有足够的强度，以免被运行中的高压介质鼓破。隔断位置要明确标示出来。

3）被检验锅炉的燃烧室和烟道要与总烟道或其他运行锅炉相通的烟道隔断。烟道闸门要关严密，并于隔断后进行通风。

（2）压力容器检修前的注意事项

D检修容器前，必须彻底切断容器与其他还有压力或气体的设备的连接管道，特别是与可燃或有毒介质的设备的通路。不但要关闭阀门，还必须用盲板严密封闭，以免阀门漏气，致使可燃或有毒的气体漏入容器内，引起着火、爆炸或中毒事故。

2）容器内部的介质要全部排净。盛装可燃、有毒或窒息性介质的容器还应进行清洗、置换或消毒等技术处理，并经取样分析直至合格。与容器有关的电源，如容器的搅拌装置、翻转机构等的电源必须切断，并有明显的禁止接通的指示标志。

（3）检修中的安全注意事项

D注意通风利监护。在进入锅筒、容器前，必须将锅筒、容器上的人孔和集箱上的手孔全部打开，使空气对流一定时间，充分通风。进入锅筒、容器进行检验时，锅筒及容器外必须有人监护。在进入烟道或燃烧室检查前，也必须进行通风。

2）注意用电安全。在锅筒和潮湿的烟道内检验而用电灯照明时，照明电压不应超过 24 V；在比较干燥的烟道内，在有妥善安全措施的情况下，可采用不高于36 V的照明电压。进入容器检验时，应使用电压不超过12 V或24 V的低压防爆灯。检验仪器和修理工具的电源电压超过36 V时，必须釆用绝缘良好的软线和可靠的接地线。锅炉、容器内严禁采用明火照明。

3）禁止带压拆装连接部件。检验锅炉和压力容器时，如需要卸下或上紧承压部件的紧固件，必须将压力全部泄放后方能进行，不能在容器内有压力的情况下卸下或上紧螺栓及其他紧固件，以防止发生意外事故。

4）禁止自行以气压试验代替水压试验。锅炉压力容器的耐压试验一般都用水作为加压介质，不能用气体作为加压介质，否则十分危险。

个别容器由于结构等方面的原因，不能用水做耐压试验时，即使设计规定可以用气压代替水压，也要在试验前经过全面检查，核算强度，并按设计规定认真釆取切实可靠的措施后方能进行，同时应事先取得有关部门的同意。

二、压力管道运行使用安全管理

1.运行前的检查

（1）竣工文件的检查

竣工文件是指装置（单元）设计、采购及施工完成之后的最终图样及文件资料,主要包括设计竣工文件、釆购竣工文件和施工竣工文件三大部分。

υ设计竣工文件。设计竣工文件的检查主要是检查设计文件是否齐全、设计方案是否满足生产要求、设计内容是否有足够而且切实可行的安全保护措施等内容。在确认这些方面满足开车要求时，才可以开车,否则就应进行整改。

2）采购竣工文件。采购竣工文件的检查项目如下：

① 采购文件应齐全，应有相应的采购技术文件。
② 采购文件应与设计文件相符。
③ 采购变更文件（采购代料单）泣齐全，并得到设计人员的确认。
④ 产品随机资料应齐全，并应进行妥善保存_O

3）施工竣工文件。需要检查的施工竣工文件主要包括下列文件：

① 重点管道的安装记录。
② 管道的焊接记录。
③ 焊缝的无损探伤及硬度检验记录。
④ 管道系统的强度和严密性试验记录。
⑤ 管道系统的吹扫记录。
⑥ 管道隔热施工记录。
⑦ 管道防腐施工记录。
⑧ 安全阀调整试验记录及重点阀门的检验记录。
⑨ 设计及釆购变更记录。
⑩ 其他施工文件。

（2）现场检查

现场检查包括设计与施工漏项、未完工程、施工质量3个方面的检查。

D设计与施工漏项的检査。设计与施工漏项可能发生在各个方面，出现频率较高的问题有以下丿L个方面：

① 阀门、跨线、高点排气及低点排液等遗漏.
② 操作及测量指示点太高以至于无法操作或观察，尤其是仪表现场指示元件_O
③ 缺少梯子或梯子设置较少，巡回检查不方便；支、吊架偏少，以至于管道挠度超出标准要求，或管道不稳定。
④ 管道或构筑物的梁柱等影响操作通道。
⑤ 设备、机泵、特殊仪羨元件（如热电偶、仪表箱、流最计等）和阀门等缺少必要的操作及检修场地，或空间太小，操作及检修不方便。

2）未完工程的检查。未完工程的检查适用于中间检查或分期、分批投入开车的装.置检查。对于本次开车所涉及的工程，必须确认其已完成并不影响正常的开车。对于分期、分批投入开车的装置，未列入本次开车的部分，应进行隔离，并确认它们之间相互不影响。

3）施工质量的检查。施工质量问题可能发生在各个方面，因此应全面检查。可着重从以下几个方面进行检査：管道及其元件方面，支、吊架方面，焊接方面，隔热、防腐方面。

（3）建档、标志与数据采集

1.）建档。压力管道的档案中至少应包括下列内容：管线号、起止点、介质（包括各种腐蚀性介质及其浓度或分压）、操作温度、操作压力、设计温度、设计压力、主要管道直径、管道材料、管道等级（包括公称压力和壁厚等级）、管道类别、隔热要求、热处理要求、管道等级号、受监测管道投入运行日期、事项记录等。

2）标志与数据采集。管道的标志可分为常规标志和特殊标志两大类。特殊标志是针对各个压力管道的特点，有选择地对压力管道的一些薄弱点、危险点、在热状态下可能发生失稳（如蠕变和疲劳等）的典型点、重点腐蚀检测点、重点无损探测点及其他重点检查点等所做的标志。在选择上述典型点时，应优先选择压力管道的下列部位：弹簧支、吊架点，位移较大的点，腐蚀比较严重的点，需要进行挂片腐蚀试验的点，振动管道的典型点，高压法兰接头,重设备基础标高，以及其他有必要标志记录的点。

压力管道使用者应在这些影响压力管道安全的地方设置监测点并予以标志，在运行中加强观测。确定监测点之后，应登记造册并釆集初始（开工前的）数据。

2.运行中的检查和监测

运行中的检查和监测包括运行初期检査、巡线检查及在线监测、末期检查及寿命评估 3部分。

（1）运衍初期检查

当管道初期升温和升压后，可能存在的设计、制造、施工等问题都会暴露出来。此时，操作人员应会同设计、施工等技术人员,对运行的管道进行全面系统的检查，以便及时发现问题，及时解决。在对管道进行全面系统检查的过程中，应着重从管道的位移情况、振动情况、支撑情况、I阀门及法兰的严密性等方面进行检查。

（2）巡线检查及在线监测

在装置运行过程中，由于操作波动等其他因素的影响，或压力管道及其附件在使用~ 段时期后因遭受腐蚀、磨损、疲劳、蠕变等损伤，随时都有可能发生压力管道的破坏，故应对在役压力管道进行定期或不定期的巡检，及时发现可能产生事故的,苗头，并采取措施，以免造成较大的危害。

压力管道的巡线检査内容除全面进行检查外，还可着重从管道的位移、振动、支撑情况及阀门和法兰的严密性等方面进行检查_C

除了进行巡线检查外，对于重要管道或管道的重点部位还可利用现代检测技术进行在线监测，即利用工业电视系统、声发射检漏技术、红外线成像技术等对在线管道的运行状态、裂纹扩展动态、泄漏等进行不间断监测，并判断管道的稳定性和可靠性，从而保证压力管道的安全运行。

（3）末期检查及寿命评估

压力管道经过长时期运行，因遭受到介质腐蚀、磨损、疲劳、老化、蠕变等的损伤，一些管道已处于不稳定状态或临近寿命终点，因此更应加强在线监测，并制定好应急措施和救援方案，随时准备抢险救灾。

在做好在线监测和抢险救灾准备的同时，还应加强在役压力管道的寿命评估，从而变被动安全管理为主动安全管理。

压力管道寿命的评估应根据压力管道的损伤情况和检测数据进行。总体来说，主要是针对管道材料已发生的蠕变、疲劳、相变、均匀腐蚀和裂纹等几方面进行评估。

三、电梯使用安全管理

L电梯使用须知

（1）电梯使用操作安全

电梯投入使用前,必须做好动力电源和照明电源的供电工作。f天工作结束后，应将电梯行驶到最底层，用专用钥匙断开钥匙开关，使电梯安全回路切断，同时电梯门关闭，电梯不能运行，直至重新使用时把钥匙开关接通。

无司机状态下使用电梯时，由乘客按下操纵箱上的楼层按钮，电梯自动运行到目的楼层。

（2）对电梯紧急状态的处置

电梯因某种原因失去控制或发生超速而无法控制,虽然已按下急停按钮也无法制动时，司机和乘客应保持镇静，切勿盲目行动打开轿厢，应借助各种安全装置自动发生作用而将轿厢停止。电梯在行驶中发生停车时,轿厢内的人员应先用警铃、电话等通知维修人员，由维修人员在机房设法移动轿厢至附近楼层门口,再由专职人员打开层门，使人员撤离轿厢;如果轿厢因超越行程或突然中途停驶，而必须在机房内用人力驱动飞轮转动曳引机，使轿厢做短程升降时,必须先将电动机的电源开关断开,同时在转动曳引机时，应使制动器处于张开状态。

2.电梯管理措施

（1）法定管理要求

电梯属于特种设备之一，因此，加强其质量与安全管理要在全过程、从全方位入手, 即包括设计、制造、安装、使用、检验、维修、保养狷改造等的每个环节都要严格遵循国家法规和标准的要求。例如，设计单位应将设计总图、安全装置和主要受力构件的安全可靠性计算资料报送所在地区省级政府质量技术监督部门审查;制造单位应申请制造生产许可证和安全认定;安装福维修单位必须向所在地区省级政府管理部门申请资格认证，并领取认可资格证书；使用单位必须申请取得省级政府主管部门颁发的电梯检验合格证；操作人员必须经过专业培训考核合格，持有岗位操作资格证书；电梯设备的安全技术状况必须按照规定由法定资格认可的单位进行检验，在用电梯安全定期监督检验周期为i年。

（2）建立管理制度

为保证电梯安全使用和正常运行,拥有电梯的单位必须建立必•要的管理制度，主嬰包括：电梯司机与电梯维修人员的培训制度，电梯值班记录制度，电梯检查、保养和维修制度，岗位操作规程，应急救援预案等。

（3）远程管理系统

随着科技的发展，电梯日益高性能化、多功能化。同时，为了使乘坐者能安心使用，电梯的安全可靠性显得更加重要，在停电或故障时，应能及时提供有效的服务措施。电梯远程管理监视系统，只要利用电话线即可达成全年、全天候的监控，并预警异常征兆；自动反馈侦测诊断的计算机资料，随时进行维修及保养，确保电梯安全零故障。

四、起重机械使用安全管理

1.起重机械的安全管理措施

（1）起重机械安全管理制度

起重机械安全管理规章制度的项目包括:司机守则;起重机械安全操作规程;起重机械维护、保养、检查和检验制度；起重机械安全技术档案管理制度;起重机械作业和维修人员安全培训、考核制度；起重机械使用单位应按期向所在地的主管部门申请在用起重机械安全技术检验及更换起重机械准用证的管理等。

（2）起重机械安全技术档案

起重机械安全技术档案的内容包括：设备出厂技术文件；安装、修理记录和验收资料；使用、维护、保养、检查利试验记录；安全技术监督检验报告；设备及人身事故记录；设备的问题分析及评价记录。

（3）起重机械定期检验制度

在用起重机械安全定期监督检验周期为两年（电梯和毂人升降机安全定期监督检验周期为1年）。此外，使用.单位还应进行起重机的自我检査、每日检查、每月检查利1年度检査。

1）年度检査。每年对所有在用的起重机械至少进行1次全面检査。停用1年以上、遇4级以上地震或发生重大设备事故、露天作业并经受9级以上风力后的起重机，使用前都应做全面检査。

2）每月检查，检查项目包括，安全装置、制动器、离合器等有无异常，其可靠性和精度是否符合要求；重要零部件（如吊具、钢丝绳滑轮组、制动器、吊索及辅具等）的状态是否正常,有无损伤，是否应报废等;电气、液压系统及其部件的泄漏情况及工作性能；动力系统和控制器等。停用一个月以上的起重机构，使用前也应做上述检查。

3）每日检査。在每天作业前进行，应检查各类安全装置、制动器、操纵控制装置、紧急报警装置、轨道、钢丝绳的安全状况。检查中发现有异常情况时，必须及时处理,严禁“带病”运行。

（4）作业人员的培训教育

起重作业是由指挥人员、起重机司机和司索工群体配合完成的集体作业，要求起重作业人员不仅应具备基本文化和身体条件，而且必须了解有关法规利标准，学习起重作业安全技术理论知识,掌握实际操作和安全救护的技能。起重机司机必须经过专门考核并取得合格证，方可独立操作。指挥人员与司索工也应经过专业技术培训和安全技能训练，了解所从事工作的危险彌风险，并有自我保护和保护他人的能力_Q

2. 起重伤害事故形式

（1）重物坠落

吊具或吊装容器损坏、物件捆绑不牢、挂钩不当、电磁吸盘突然失电、起升机构的零件故障（特别是制动器失灵或钢丝绳断裂）等都会引发重物坠落。

（2）起重机失稳倾翻

起重机失稳有两种类型:一是由于操作不当（如超载、臂架变幅或旋转过快等）、支腿未找齐或地基沉陷等原因使倾翻力矩增大，导致起重机倾翻；二是由于坡度或风力作用,使起重机沿路面或轨道滑动，导致脱轨翻倒。

（3）挤压

挤压是指起重机轨道两侧缺乏良好的安全通道，或与建筑结构之间缺乏足够的安全距离，使运行或回转的金属结构机体对人员造成夹挤伤害；运行机构的操作失误或制动器失灵引起溜车，造成碾压伤害等。

（4）高处跌落

高处跌落是指人员在离地面高于2m的高度进行起重机的安装、拆卸、检査、维修或操作等作业时，从高处跌落造成的伤害。

（5）触电

起重机在输电线附近作业时，其任何组成部分或吊物与高压带电体距离过近，感应带电或他碰带电物体，者网以引发触电伤害。

（6）其他伤害

其他伤害包括：人体与运动零部件接触引起的绞、碾、戳等伤害；液压起重机的液压元件破坏造成高压液体的喷射伤害；飞岀物件的打击伤害；装卸高温液体金属以及易燃、易爆、有毒、腐蚀等危险品时，由于坠落或包装捆绑不牢、破损引起的伤害等。

3. 高处作业的安全防护

起重机金属结构高大，司机室往往设在高处,很多设备也安装在高处结构上,因此, 起重机司机的正常操作、高处设备的维护和检修以及安全检查都需要登高作业。为防止人员从高处坠落，防止高处坠落的物体对下面人员造成打击伤害，在起重机上，凡是高度不低于2m的一切合理作业点，包括进入作业点的配套设施，如高处的通行走台、休息平台、转向用的中间平台及高处作业平台等，都应予以防护。安全防护的结构和尺寸应根据人体参数确定，其强度、刚度要求应根据走道、平台、楼梯和栏杆可能受到的最不利载荷考虑。

4.起重作业安全操作技术

（1）吊运前的准备

吊运前的准备工作包括:正确佩戴个人防护用品，包括安全帽、工作服、工作鞋和手套，高处作业还必须佩戴安全带和工具包；检査并清理作业场地，确定搬运路线，清除障碍物；室外作业要了解当天的天气预报；流动式起重机要将支撑地面垫实、垫平，防止作业中地基沉陷；对使用的起重机润吊装工具、辅件进行安全检查；不使用报废元件，不留安全隐患;熟悉被吊物品的种类、数量、包装状况以及与周围的联系;根据有关技术数据（如质量、几何尺寸、精密程度、变形要求等）进行最大受力计算，确定吊点位置和捆绑方式；编制作业方案（对于大型、重要物件的吊运或多台起重机共同作业的吊装，事先要在有关人员参与下，由指挥、起重机司机和司索工共同讨论,编制作业方案，必要时报请有关部门审査批准）；预测可能出现的事故，釆取有效的预防措施，选择安全通道，制定应急对策。

（2）起重机司机通用操作要求

D有关人员应认真交接班，对吊钩、钢丝绳、制动器、安全防护装置的可靠性进行认真检查，发现异常情况应及时报吿。

2）开机作业前，应确认处于安全状态方可开机，需确认的内容包括：所有控制器是否置于零位；起重机上和作业区内是否有无关人员，作业人员是否撤离到安全区；起重机运行范围内是否有未清除的障碍物；起重机与其他设备或固定建筑物的最小距离是否在 0. 5 m以上；电源断路装置是否加锁或有警示标牌；流动式起重机是否按要求平整好场地，支脚是否牢固、可靠。

3）开车.前，必须鸣铃或示警。操作中接近人时，应给断续铃声或示警。

4）司机在正常操作过程中，不得利用极限位置限制器停车；不得利用打反车进行制动；不得在起重作业过程中进行检查和维修；不得带载调整起升、变幅机构的制动器，或带载增大作业幅度；吊物不得从人头顶上通过，吊物和起重臂下不得站人。

5）严格按指挥信号操作，对紧急停止信号，无论何人发出，都必须立即执行。

6）吊载接近或达到额定值，或起吊危险物品（如液态金属,有害物,易燃、易爆物等）时，吊运前应认真检查制动器，并用小高度、短行程试吊,确认没有问题后再吊运。

7）起重机各部位、吊载及辅助用具与输电线的最小距离应满足安全要求。

8）有下述情况时，司机不应操作：起重机结构或零部件（如吊钩、钢丝绳、制动器、安全防护装置等）有影响安全工作的缺陷和损伤；吊物超载或有超载可能，吊物质量不清；吊物被埋置或冻结在地下或被其他物体挤压；吊物捆绑不牢或吊挂不稳，被吊重物棱角与吊索之间未加衬垫；被吊物上有人或浮置物；作业场地昏暗，看不清场地、吊物情况或指挥信号.在操作中不得歪拉斜吊。

9）工作中突然断电时，应将所有控制器置零，关闭总电源。重新工作前，应先检查起重机工作是否正常，确认安全后方可正常操作O

10）有主、副两套起升机构的,不允许同时利用主、副钩工作（设计允许的专用起重机除外）。

11.）用两台或多台起重机吊运同一重物时，每台起重机都不得超载。吊运过程应保持钢丝绳垂直，保持运行同步。吊运时，有关负责人员和安全技术人员应在场指导。

12）当风力大于6级时，露天作业的轨道起重机应停止作业。当工作结束时，应锚定住起重机.

（3）司索工安全操作要求

司索工主要从事地面工作，如准备吊具、捆绑挂钩、摘钩卸载等，多数情况下还担任指挥任务。司索工的工作质量与整个搬运作业安全的关系极大，其操作工序要求如下：

D准备吊具。对吊物的质量和重心估计要准确，如果是目测估算，应增大20%来选择吊具；每次吊装都要对吊具进行认真的安全检查，如果是旧吊索，应根据情况降级使用，绝不可侥幸超载或使用已报废的吊具。

2）捆绑吊物。对吊物进行必要的归类、清理和检査，吊物不能被其他物体挤压，被埋或被冻的物体要完全挖出。切断与周围管线的一切联系，防止造成超载；清除吊物表面或空腔内的杂物，将再移动的零件锁紧或捆牢，形状或尺寸不同的物品不经特殊捆绑不得混吊，以防止坠落伤人；吊物捆扎部位的毛刺要打磨平滑，尖棱利角应加垫物，防止起吊吃力后损坏吊索；表面光滑的吊物应釆取措施来防止起吊后吊索滑动或吊物滑脱；吊运大而重的物体时应加诱导绳，诱导绳的长度应能使司索工既可握住绳头，同时又能避开吊物正下方，以便发生意外时司索工可利用该绳控制吊物，

3）挂钩起钩。吊钩要位于被吊物重心的正上方，不准斜拉吊钩硬挂，防止提升后吊物翻转、摆动。吊物高大需要垫物攀高挂钩、摘钩时，脚踏物一定要稳固垫实，禁止使用易滚动的物体（如圆本、管子、滚筒等）做脚踏物。攀高必须佩戴安全带，防止人员坠落跌伤。挂钩要坚持“五不挂”，即起重或吊物质量不明不挂，重心位置不清楚不挂，尖棱利角和易滑工件无衬垫物不挂,’吊具及配套工具不合格或报废不挂，包装松散、捆绑不良不挂，将安全隐患消除在挂钩前。当多人吊挂同•一吊物时，应由一专人负责指挥，在确认吊挂完备，所有人员都离开并站在安全位置以后，才可发起钩信号。起钩时，地面人员不应站在吊物倾翻、坠落可波及的地方，如果作业场地为斜面，则应站在斜面上方（不可站

在死角处)，防止吊物坠落后继续沿斜面滚移伤人。

4) 摘钩卸载。吊物运输到位前，应选择好安置位置，卸载时不要挤压电气线路和其他管线，不要阻塞通道。针对不同吊物种类应采取不同措施加以支撑、垫稳、归类摆放，不得混码、互相挤压、悬空摆放，防止吊物滚落、侧倒、塌垛。摘钩时应等所有吊索完全松弛再进行,确认所有绳索从钩上卸下再起钩,不允许抖绳摘索，更不许利用起重机抽索。
5) 搬运过程的指挥。无论釆用何种指挥信号，必须规范、准确、明了；指挥者所处位置应能全面观察作业现场，并使司机、司索工都可清楚地看到。在作业进行的整个过程中(特别是重物悬挂在空中时)，指挥者和司索工都不得擅离职守，应密切注意观察吊物及周围情况，如发现问题，应及时发出指挥信号。

五、游乐设施运营安全管理

游乐设施作为特种设备的一种，应加强安全管理，保证其安全运营。

1. 游乐设施运营应具备的条件

(1) 产品质量必须符合国家有关标准，有游乐设施生产许尾证及有关证明。
(2) 购置游乐设施时应进行进货检查和验收，原始记录应完整、规范，不得涂改。进口的游乐设施应有海关报关单和商检合格证书_D
(3) 产品须有使用、安装说明书，检查、维修说明及图样；须有铭牌及产品编号；须有中文标明的产品名称、厂名、厂址；须有执行标准代号、产品合格证、规定的备品和备件以及专用工具等。
(4) 新产品投入运营前，须经国家认可的检验单位检验，检验合格后方可运营。
(5) 游乐设施施工、安装、调试、负荷试验应保存完整的原始记录，并有检验合格的报吿_S
(6) 运营单位须有各类游乐设施管理制度,定期维护、检修制度及相应的人机安全紧急救护预案。
(7) 操作、管理、维修人员必须经过培训并持有上岗证书。
(8) 各类游乐设施均应建立技术档案。内容包括：运营编号，操作、维修者姓名，设备验收、保管、施工、安装、调试、负荷试验情况，运行过程及定期检查中出现的问题与处理情况。
(9) 运营场所须在明显位置公布游客须知及操作管理人员职责。

2. 游乐设施运营管理制度

(1)安全质量管理手册内容

游乐设施运营单位应编制系统、协调、切实可行的安全质量管理手册。其主要内容包括：质量方针,组织机构图,各机构职责，各岗位职责,在职人员一览表，游乐设施一览表，安全质量保证体系图,规章制度目录，质量管理手册的管理，主要工作记录的格式。

（2）主要规章制度

D安全检查、定期检查和维修制度。

2）关键设备定期检查规程。

3）自检报告及原始记录，受检报告，受检设备图样、资料等技术文件的管理制度。

4）安全事故分析报告制度。

5）游乐设施的停用、报废制度。

6）游艺、游乐现场管理制度。

7）游客安全申诉的收集和处理制度。

8）各类从业人员的业务培训、考核制度。

9）质量管理手册执行情况的检查制度。

此外，安全质量保证机构对手册的执行情况应有检査记录。检査的重点是岗位责任制的落实与规章制度的执行情况O

3.游乐设施运营环境条件

（!）游艺、游乐场所应地面整洁、无杂物，符合卫生城市的指标规定；室内场所采光、照明、通风、除尘、防震、消防、降低噪声、防疫消毒等应满足技术规范的要求。

（2）游艺、游乐场所各类管理、服务人员应穿着工作服，佩戴服务标志。

六、客运索道安全管理

1-客运架空索道安全特点

（1）露天高处作业

客运索道大多建在野外露天场所，人们乘坐的吊椅、吊篮、客厢往往悬挂在距地面几米、数十米乃至百余米的高空钢丝绳上运行。索道站职工每天沿线路巡检、维护时，也要攀登几米、十几米乃至数十米高的驱动机台架、支架，在高空检修平台或检修小车上从事露天作业，夏天热，冬天冷，风吹日晒，工作条件差.

（2）钢丝绳的安全影响大

每~条架空索道都离不开钢丝绳，钢丝绳是客运索道最重要的关键部件。虽然在设计时按照…定的安全系数来选择钢丝绳的结构和规格，但是在使用过程中，钢丝绳不可避免地会产生疲劳和磨损、变形、锈蚀、断裂等缺陷，从而导致其强度降低，甚至突然破坏。

钢丝绳在使用过程中若发生破坏事故，其后果往往非常严重，轻者导致设备的损坏,

—■:⅛

重者引起人员的伤亡0

（3）自然条件变化大、规则性差

由于自然条件（如地质、水文、气候、地形等）多变和千差万别，每一条客运索道的工艺线路、设备选型、布置都有自己的特点；即使同一类型的索道，因地形条件的变化或运行速度和客运量的差异，其不安全因素也不同。

（4）安全环节多、关联性差

客运索道是由立体交叉、众多环节组成的系统工程。安全措施贯穿于索道设计、制造、安装、运行、维护和管理的全过程。

（5）职工误操作多，乘客和周边人员错误行为多。

（6）营救难度大，社会影响大。

2.客运架空索道安全营救

（?）救护组织

把索道金体职工编入救护组织,必要时应与市或地区消防系统联合整编。为了使全体人员了解并熟悉自己的岗位及救护方法和过程，救护组织负责人要组织救护人员定期举行救护演习，一旦发生事故，救护人员能按岗位各司其职,迅速、准确地完成救护工作，救护组织的职能如下：

（广播：召集人员，传达通知，安定人心，解释救护方法第一组通信｛电话：与本站及市、区外部联系

〔旗语：必要时作为补充联系

备用柴油机发电或专用应急手电煤油灯：用马灯或应急灯

总指挥〈第三组救援

空中作业

地面协作

紿明冲临时处置

第四组医疗、¥时叶、厶宀

〔送医院治疗

第五组消防：扑灭火灾

第六组公安：维护秩序，防止意外

实施救护工作时，索道工作人员通过广播做好宣传解释工作，安定乘客的情绪，讲解到达站房和地面的方法。

（2）救护方法

影响索道停业运行的原因主要有：停电，机械设备发生故障（包括驱动装置、尾部拉紧装置、索轮组和导向轮等），牵引索跑偏或掉绳，进出站口系统有异常等。两种不同故障情况的救护方法如下：

D第_种情况。当外部供电回路电源停电，或主电动机控制系统发生故障时，应开启备用电源，如用柴油发电机组来供电，借辅助电动机以慢速将客车拉回站内O

2）第二种情况。当机械设备、站口系统、牵引索等发生重大故障导致索道不可能继续运行时，必须釆用最简单的方法，在最短的时间内将乘客从客车内撤离到地面。撤离的方法取决于索道的类型、地形特征、气候条件、客车离地高度。配备适宜的营救设施,如绞车、梯子、救护袋等。在营救工作中,营救工作时间应尽可能短，一般应少于3 h,按此来配备营救设备和营救人员的数量。同时，应根据线路地形特点，将营救设备放在邻近支架附近的工具箱内，便于营救时迅速取用。

（3）往复式索道的救护

往复式索道的牵引系统分为单索引安全卡系统和双牵引差动轮系统两类。

D单索引安金卡系统。当牵引索突然断裂,客车上的安全卡立即自•动（也可手动）卡住承载索，使客车安全停住，然后由辅助索引的专用小型救护车从站内发往出事地点，与原客车对接,分批把乘客运回到站内。现代客运索道有些已不采用辅助索系统，而使用更为方便的自行式救护小车。

2）双犖引差动轮系统。当其中一根牵引索突然断裂，则断索一侧的差动驱动轮会随之突然超速，立即引起超速制动，客车依靠另一根牵引索安全停在线路上，然后利用手摇泵的压力油开启未断牵引索一侧的制动闸，慢速驱动该侧驱动轮，将客车缓慢拉入站内。如果专用救护小车或差动轮的另一根牵引索均无法把乘客救回站内，则可利用“高楼救生器”（或称缓降机）把乘客逐个从客车车厢的底部开口处直接下放至地面。

（4）单线循环式索道的救护

对于吊椅式索道，由于索道侧几乎与地形坡度一致,客车离地面的高度不大（一般都控制在8 m以内），在进行营救时,往往采取将尾部拉紧装置的滑轮组系统的绞车放松，降低吊椅的离地高度的方法，并辅助以地面梯子、救护安全带（袋）来撤离乘客。

七、场（厂）内专用机动车辆安全管理

1.场（厂）内专用机动车辆安全管理制度

ɑ）企业应加强对场（厂）内专用机动车辆的安全管理，保证场（丿5）内专用机动车辆的安全运行。

（2）企业应建立、健全场（厂）内专用机动车辆安全管理规章制度，并认真执行。

（3）场（厂）内专用机动车辆的制造、改造单位，应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的活动。

（4）场（厂）内专用机动车辆应逐台建立特种设备安全技术档案，其内容包括：设计

BI 文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；定期检验和定期自行检查的记录；日常使用状况记录；设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;运行故障和事故记录。

（5）在用、新增及改装的场（厂）内专用机动车辆应由用车单位到所在直辖甫或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。

（6）场（厂）内专用机动车辆遇有过户、改装、报废等情况时应及时到所在地区特种设备安全监督管理部门办理登记手续。

（7）场（Γ）内专用机动车辆驾驶人员属特种作业人员，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作_O

2.场（厂）内专用机动车操作安全

（1）驾驶作业前的安全准备工作

D做好严格、细致的交接班，特别要交接好车辆安全装.置技术状况。

2）工作前要穿戴好劳动保护用品，严禁赤脚和穿拖鞋操作。

3）女驾驶员的发辫必须卷在帽内，以确保安全。

4）身体过于疲劳、睡岷严重不足和酒后严禁上车操作。

5）有权拒绝违章指挥。发现车辆具有影响人身安全的现象或设备损坏时，应及时修好后再作业。严禁开“带病”车。

（2）出车前检查

υ检查转向装置各部件的连接是否牢固可靠。

2）检查车辆的灯光、仪表、信号装置、反射器、喇叭等是否完好，各种开关是否灵活。车厢板、车门、门锁等装置是否牢固可靠0

3）检查轮胎、车轴、传动轴、钢板弹簧等处的螺栓、螺母是否牢固，轮胎气压是否符合规定，牵引装置是否连接可靠。

4）检查蓄电池电緇液是否充足，连接是否牢固。

5）对内燃机车辆，检查机油、燃油、冷却水是否充足，发动机等动力装置的表面附属件是否齐全有效。

6）检査物资装载是否合理、安全、可靠。

（3）行车中的注意事项

D起步前，须先检查车旁和车下有无人、畜和障碍物，观察车辆周围情况，确认安全后，关好车门，鸣号起步。起步时应釆用低速挡，起步后，应先试验制动器和转向是否良好。

2）前、后换向应在车辆完全停稳后进行_o

3）下陡坡时，应釆取低速挡，同时断续轻踩制动踏板,不得紧急制动，以免车辆向前倾覆。上坡时，也应及时转换为低速挡。转弯时应提前减速，急转弯时应先转换为低速挡。

4）行驶中，除紧急情况外，一般不要使用紧急制动，应釆取预见性制动，或利用减速滑行降低车速。

5）在厂区行驶时应遵守厂区限速规定，不得高速行车，并遵守厂区交通规则。

6）同方向行驶时，前后车距不得小于5 m₀

（4）作业安全要求

D按指挥信号和指挥人员的指挥作业。

2）发现机械有异常时，应立即停止作业，查明原因，不能带病作业或行驶。

3）因天气、场地和货物影响安全操作时，不得强行作业、行驶。

4）不得超载作业。

5）在作业过程中，车辆的任何部位不准乘坐、站立人员。

6）不准在操作时吸烟、闲谈、打瞌睡、饮食或做其他妨碍安全的活动。

7）不准擅自把车辆交给他人驾驶或驾驶与执照不相符合的车辆。

8）不准将货物悬吊在空中停留而离开驾驶室或进行检修及长距离行驶等_O

9）汽油机在运转时，不准添加汽油。

10）夏天洗刷车辆时，不准用冷水冲洗热发动机或电器部分。

ιυ 土方施工或在车站、码头作业时，不准背靠坡边、火车线路、站台、堤岸边沿作业。

（5）停放要求

机动车辆不准在下列地方停放：

D消防设备20 m以内。

2）仓库进出口、交叉路口、铁道口、丿"房门口等危险地段。

3）距离地磅15 m以内及妨碍交通、影响作业的地段。

4）在通过架空线路或在架空线路下作业时，机械各部距架空线路距离不得小于规定数值。

（6）行驶后的检查

υ停车后应拔下钥匙，切断电路，拉紧手制动器，并把变速杆放在低速挡。

2）对车辆进行清扫和保养。

3）检查、查看各类仪表，熄火后查看有无漏电现象。

4）检查照明、信号是否正常。

5）检查有无漏油现象。

6）检查传动带松紧度，必要时进行调整。

7）清洁蓄电池外部，检查电解液面和极柱的连接情况。

8）检査轮胎气压及外观，检查轮胎螺母、半轴螺母是否松动。

9）检查钢板弹簧是否折断，骑马螺栓是否松动。

10）检查液压制动总泵液面高度。

ID发现故障及时排除和汇报。

12）低温时放出冷却水，冬季做好防冻工作。

（7）新车或大修车的走合

新车或大修车虽经磨合，但零件的加工表面还较粗糙，加工后的形状和位置还存在一定的偏差，因此必须有一段初驶的走合期。其目的在于改善表面质量，使之达到良好配合,以延长使用寿命。走合期应注意以下事项:

D在走合前必须仔细检查各部及燃油、润滑油、冷却水等。

2）走合期必须限速行驶，车速不得超过15 km/h_O

3）走合期不能猛轰油门，怠速运转2〜3 min后才能行驶，并按规定载重物料。

4）走合期不要在恶劣的路面上行驶。

5）应检査各部分，紧固各部螺栓，并进行必要的调整。

6）定合期结束后，应更换润滑油，再投入正常使用。

3.机动车驾驶员操作要求

（1）驾驶苹辆时，必须携带《特种作业操作证》。严禁转借、涂改、伪造，若有丢失立即声明，按规定补办。蜀驶无顶驾驶室车辆在现场作业，应戴好安全帽等必要的劳动保护用品。

（2）行车时，须关好车门、车厢，摩托车驾驶员须戴头盔。

（3）严禁酒后驾驶车辆。

（4）不准驾驶与准驾车类不相符合的车辆。

（5）不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、攀谈和做其他妨碍行车安全的活动.

（6）不准将车交给无证人驾驶。

（7）不准在身体过度疲劳或患病等影响安全行车的情况下驾驶车辆，

（8）不准驾驶安全设备不全、机件失灵或违章装载的车辆。

（9）严格遵守企业内各种安全标志，试车时须悬挂试车牌照，不得在非指定路段试 Vu

-十O

PO)须自觉接受企业安技部门、车辆管理部门、安全监督管理部门有关人员的监督、检查、安全指挥和违章处理。

(11)机动车辆驾驶人员负有监督装卸的责任。

第3节特和设备常见事故及预防

擊学习目侦

A了解特种设备各类常见事故的后果及原因。

A掌握特种设备常见事故的处理和预防知识。

一、典型锅炉事故及预防

1.锅炉爆炸事故

(D水蒸气爆炸

锅炉中容纳水及水蒸气较多的大型部件，如锅筒及水冷壁集箱等，在正常工作时,或者处于水汽两相共存的饱和状态，或者是充满了饱和水，容器内的压力则等于或接近锅炉的工作压力，水的温度则是该压力对应的饱和温度。一旦该容器破裂，容器内液面上的压力瞬间下降为大气压力，与大气压力相对应的水的饱和温度是IOO^OC_O原工作压力下高于 IOO^oC的饱和水此时成了极不稳定、在大气压力下难以存在的“过饱科i水”，其中的…部分即瞬时汽化，体积骤然膨胀许多倍，在容器周围空间形成爆炸，

(2) 超压爆炸

超压爆炸指由于安全阀、压力表不齐全、损坏或装设错误，操作人员擅离岗位或放弃监视责任，关闭或关小出汽通道，将无承压能力的生活锅炉改为承压蒸汽锅炉等原因，致使锅炉主要承压部件，如筒体、封头、管板、炉胆等承受的压力超过其承载能力而造成的锅炉爆炸。

超压爆炸是小型锅炉最常见的爆炸情况之一。为预防这类爆炸的主要措施是加强运行管理。

(3) 缺陷导致爆炸

缺陷导致爆炸是指锅炉承受的压力并未超过额定压力，但因锅炉主要承压部件出现裂纹、严重变形、腐蚀、组织变化等情况，导致主要承压部件丧失承载能力，突然大面积破裂爆炸。

缺陷导致的爆炸也是锅炉常见的爆炸情况之一。为预防这类爆炸，除加强锅炉的设计、制造、安装、运行中的质量控制和安全监察外，还应加强锅炉的检验，发现锅炉缺陷应及时处理，避免锅炉主要承压部件带缺陷运行。

（4）严重缺水导致爆炸

锅炉的主要承压部件，如锅筒、封头、管板、炉胆等，不少是直接受火焰加热的。锅炉J旦严重缺水，上述主要受压部件得不到正常冷却，甚至被烧，金属温度急剧上升甚至被烧红。这样的缺水情况是严禁加水的，应立即停炉。如给严重缺水的锅炉上水，往往酿成爆炸事故。长时间缺水干烧的锅炉也会爆炸。防止这类爆炸的主要措施也是加强运行管理

2.锅炉重大事故

（1）锅炉缺水事故

υ锅炉缺水的后果。当锅炉水位低于水位表最低安全水位刻度线时，即形成了锅炉缺水事故。锅炉缺水时，水位表內往往看不到水位，表内发白、发亮。锅炉缺水后，低水位警报器动作并发出警报,过热蒸汽温度升高，给水流量不正常地小于蒸汽流量。锅炉缺水是锅炉运行中最常见的事故之一，常常造成严重后果。严重缺水会使锅炉蒸发受热面管子过热变形甚至烧塌，胀口渗漏，胀管脱落，受热面钢材过热或过烧，降低或丧失承载能力，管子爆破，炉墙损坏。如锅炉缺水处理不当，甚至会导致锅炉爆炸。

2）锅炉缺水常见的原因

① 运行人员疏忽大意，对水•位监视不严,或者操作人员擅离职守，放弃了对水位及其他仪表的监视。
② 水位表故障造成假水位，而操作人员未及时发现。
③ 水位报警器或给水自动调节器失灵而又未及时发现。
④ 给水设备或给水管路故障，无法给水或水量不足。
⑤ 操作人员排污后忘记关排污阀，或者排污阀泄漏_O
⑥ 水冷壁、对流管束或省煤器管子爆破漏水。

3）锅炉缺水的处理。发现锅炉缺水时，应首先判断是轻微缺水还是严重缺水，然后酌情予以不同的处理。通常判断缺水程度的方法是“叫水”。“叫水”的操作方法是：打开水位表的放水旋塞冲洗汽连管及水连管，关闭水位表的汽连接管旋塞，关闭放水旋塞。如果此时冰位表中有水位出现，则为轻微缺水。如果通过“叫水”，水位表内仍无水位出现, 说明水位已降到水连管以下甚至更严重，属于严重缺水。

轻微缺水时，可以立即向锅炉上水，使水位恢复正常。如果上水后水位仍不能恢复正

常，应立即停炉检查•严重缺水时，必须紧急停炉。在未判定缺水程度或者已判定属于严重缺水的情况下，严禁给锅炉上水，以免造成锅炉爆炸事故。

“叫水”操作一般只适用于相对容水量较大的小型锅炉，不适用于相对容水量很小的电站锅炉或其他锅炉。对相对容水量小的电站锅炉或其他锅炉,以及最高水界在水连管以上的锅壳锅炉，亠旦发现缺水，应立即停炉。

（2）锅炉满水事故

1）锅炉满水的后果。锅炉水位髙于水位表最高安全水位刻度线的现象称为锅炉满水。锅炉满水时，水位表内也往往看不到水位，但表内发暗，这是满水与缺水的重要区别。

锅炉满水后，高水位报警器动作并发出警报,过热蒸汽温度降低，给水流量不正常地大于蒸汽流量。严重满水时，锅水可进入蒸汽管道和过热器,造成水击及过热器结垢。因而满水的主要危害是降低蒸汽品质，损害以至于破坏过热器。

2）锅炉满水常见的原因

① 运行人员疏忽大意,对水位监视不严;或者运行人员擅离职守,放弃了对水位及其他仪表的监视。
② 水位表故障造成假水位，而运行人员未及肘发现。
③ 水位报警器及给水自动调节器失灵而又未能及时发现等。

3）锅炉满水的处理。发现锅炉满水后，应冲洗水位表，检查水位表有无故障；一^旦确认满水，应立即关闭给水阀停止向锅炉上水，启用省煤器再循环管路，减弱燃烧，开启排污阀及过热器、蒸汽管道上的疏水I'倒；待水位恢复正常后，关闭排污阀及各疏水阀；查清事故原因并予以消除，恢复正常运行。如果满水时出现水击，则在恢复正常水位后，还须检查蒸汽管道、附件、支架等，确定无异常情况后才可恢复正常运行。

（3）锅炉汽水共腾

D汽水共腾的后果。锅炉蒸发表面（水面）汽水共同升起，产生大量泡沫并上下波动、翻腾的现象叫做汽水共腾.发生汽水共腾时，水位表内也出现泡沫，水位急剧波动，汽水界线难以分清；过热蒸汽温度急剧下降；严重时，蒸汽管道内发生水冲击。汽水共腾与满水一样，会使蒸汽带水，降低蒸汽品质，造成过热器结垢及水击振动，损坏过热器或影响用汽设备的安全运行。

2）形成汽水共腾的原因

①锅水品质太差。由于给水品质差、排污不当等原因，造成锅水中悬浮物或含盐量太高，碱度过高。由于汽水分离，锅水表面层附近含盐浓度更高，锅水黏度很大，气泡上升阻力增大。在负荷增加、汽化加剧时，大量气泡被黏阻在锅水表面层附近来不及分离出去，形成大量泡沫，使锅水表面上下翻腾。
②负荷增加及压力降低过快。当水位高，负荷增加及压力降低过快时，会使水面汽化加剧，造成水面波动及蒸汽带水。

3）汽水共腾的处理。发现汽水共腾时，应减弱燃烧力度，降低负荷，关小主汽阀；加强蒸汽管道和过热器的疏水；全开连续排污阀，并打开定期排污阀放水，同时上水，以改善锅水品质;待水质改善，水位清晰时，可逐渐恢复正常运行。

（4）锅炉爆管

D锅炉爆管的后果。锅炉爆管（炉管爆破）是指锅炉蒸发受热面管子在运行中爆破，包括水冷壁、对流管朿管子爆破及烟管爆破。炉管爆破时，往往能听到爆破声，随之水位降低，蒸汽及给水压力下降，炉膛或烟道中有汽水喷岀的声响，负压减小，燃烧不稳定，给水流量明.显地大于蒸汽流量，有时还有其他比较明显的症状_U

2）锅炉爆管的原因

① 水质不良、管子结垢并超温爆破。
② 水循环故障。
③ 严重缺水。
④ 制造、运输、安装中管内落入异物,如钢球、木塞等。
⑤ 因烟气磨损导致管壁减薄。
⑥ 运行或停炉的管壁因腐蚀面变薄。
⑦ 管子膨脈受阻碍，由于热应力造成裂纹。
⑧ 吹灰不当造成管壁变薄。
⑨ 管路缺陷或焊接缺陷在运行中发展扩大。

3）锅炉爆管的处理。炉管爆破时，通常必须紧急停炉后进行修理。

由于导致炉管爆破的原因很多，有时往往是几方面的因素共同影响而造成事故，因而防止炉管爆破必须从搞好锅炉设计、制造、安装、运行管理、检验等各个环节人手。

（5）省煤器损坏

υ省煤器损坏的后果。省煤器损坏是指由于省煤器管子破裂或省煤器其他零件损坏所造成的事故。省煤器损坏时，给水流量不正常地大于蒸汽流量；严重时，锅炉水位下降，过热蒸汽温度上升；省煤器烟道内有异常声响,烟道潮湿或漏水，排烟温度下降,烟气阻力增大，引风机电流增大。省煤器损坏会造成锅炉缺水，从而被迫停炉。

2）省煤辭损坏的原因

① 烟速过髙或烟气含灰量过大，飞灰磨损严重。
② 给水品质不符合要求，特别是未进行除氧，管子水侧被严重腐蚀。
③ 省煤器出口烟气温度低于其酸露点，在省煤器出口段烟气侧产生酸性腐蚀。
④ 材质缺陷或制造及安装时的缺陷导致破裂。
⑤ 因水击或炉膛、烟道爆炸而使省煤器剧烈振动并损坏等。

3）省煤器损坏的处理。省煤器损坏时，如能经直接上水管给锅炉.上水，并使烟气经旁通烟道流岀，则可不停炉进行省煤器的修理，否则必须停炉进行修理。

（6）过热器损坏

1）过热器损坏的后果。过热器损坏主要指过热器爆管。这种事故发生后,蒸汽流量明显下降，且不正常地小于给水流量；过热蒸汽温度上升，压力下降；过热器附近有明显的声响，炉膛负压减小，过热器后的烟气温度降低。

2）过热器损坏的原因

① 锅炉满水、汽水共腾或汽水分离效果差而造成过热器内进水结垢，导致过热器爆管。
② 受热偏差或流量偏差使个别过热器管子超温而爆管。
③ 启动、停炉时对过热器保护不善而导致过热器爆管。
④ 工况变动（如负荷变化、给水温度变化、燃料变化等）使过热蒸汽温度上升，造成金属超温爆管。
⑤ 材质有缺陷或用错材质（如在需要用合金钢的过热器上错用了碳紫钢）。
⑥ 制造或安装时的质量问题，特别是焊接缺陷。
⑦ 管内异物堵塞。
⑧ 被烟气中的飞灰严重磨损。
⑨ 吹灰不当，损坏管壁等。

由于在锅炉受热面中过热器的使用温度最高，致使过热蒸汽温度变化的因素很多，相应造成过热器超温的因素也很多。因此，过热器损坏的原因比较复杂，往往与温度工况有关，在分析问题时需要综合各方面的因素考虑。

3）过热器损坏的处理。过热器损坏通常需要停炉后进行修理。

（7）水击事故

1）水击事故的后果。水在管道中流动时，因速度突然变化而导致压力突然变化，形成压力波并在管道中传播的现象叫做水击。发生水击时管道承受的压力骤然升高，发生猛烈振动并发出巨大声响，常常造成管道、法兰、阀门等的损坏。

2）水击事故的原因。锅炉中易于产生水击的部位有给水管道、省煤器、过热器、锅筒等。

①给水管道的水击常常是由于管道阀门关闭或开启过快造成的。例如，阀门突然关闭，高速流动的水突然受阻，其动压在瞬间转变为静压，造成对内门、管道的强烈冲击。
② 省煤器管道的水击分为两种情况：一种是省煤器内部分水变成了蒸汽，蒸汽与温度较低的（未饱和）水相遇时,水将蒸汽冷凝，原蒸汽区压力降低，使水速突然发生变化并造成水击；另一种则与给水管道的水击相同,是由阀门的突然开闭造成的。
③ 过热器管道的水击常发生在锅炉满水或汽水共腾事故中,在暖管时也可能出现。造成水击的原因是蒸汽管道中出现了水,水使部分蒸汽降温甚至冷凝，形成压力降低区,蒸汽携水向压力降低区流动，使水速突然变化而产生水击。
④ 锅筒的水击也有两种情况：一是上锅筒内水位低于给水管岀口而给水温度又较低时，大量低温进水造成蒸汽凝结，使压力降低而导致水击；二是下钢筒内采用蒸汽加热时,进汽速度太快,蒸汽迅速冷凝形成低压区，造成水击。

3）水击事故的预防与处理。为了预防水击事故,给水管道和省煤器管道的阀门启闭不应过于频繁,开闭速度要缓慢;对可分式省煤器的出口水温要严格控制，使之低于同压力下的饱和温度40。C ;防止满水和汽水共腾事故,暖管之前应彻底疏水；上锅筒进水速度应缓慢，下锅筒进汽速度也应缓慢。发生水击时，除立即采取措施使之消除外，还应认真检查管道、阀门、法兰、支撑等，如无异常情况，才能使锅炉继续运行*

（8）炉膛爆炸寧故

D炉膛爆炸事故的后果。炉膛爆炸是指炉膛内积存的可燃性混合物瞬间同时爆燃，从而使炉膛烟气侧压力突然升高，超过了设计允许值而造成水冷壁、刚性梁及炉顶、炉墙破坏的现象，即正压爆炸。此外还有负压爆炸，即在送风机突然停转时，引风机继续运转，烟气侧压力急降,造成炉膛、刚性梁及炉墙破坏的现象。本节中着重讨论正压爆炸。

炉膛爆炸（外爆）要同时具备3个条件：一是燃料必须以游离状态存在于炉膛中；二是燃料和空气的混合物达到爆燃的浓度；三是有足够的点火能源。炉膛爆炸常发生于燃油、燃气、燃煤粉的锅炉。不同可燃物的爆炸极限和爆炸范围各不相同。

由于爆炸过程中火焰传播速度非常快，每秒达数百米甚至数千米，火焰激波以球面向各方向传播，邻近燃料同时被点燃，烟气容积突然增大，因来不及泄压而使炉膛内压力陡增，从而发生爆炸。

2）炉膛爆炸事故的原因

① 在设计上缺乏可靠的点火装置、可靠的熄火保护装置及联锁、报警和跳闸系统，刚性梁结构抗爆能力差，制粉系统及燃油雾化系统有缺陷_O
② 在运行过程中操作人员误判断、误操作，此类事故占炉膛爆炸事故总数的9。％以上。有时因采用“爆燃法”点火而发生爆炸。此外，还可能因烟道闸板关闭而发生炉膛爆炸事故。

3）炉膛爆炸事故的预防。为防止炉膛爆炸事故的发生，应根据锅炉的容量和大小装

设可靠的炉膛安全保护装置，如防爆门、炉膛火焰和压力检测装置，联锁、报警、跳闸系统及点火程序和熄火程序控制系统。同时，应尽量提高炉膛及刚性梁的抗爆能力。此外，应加强使用管理,提高司炉工人的技术水平。在启动锅炉点火时要认真按操作规程进行点火，严禁釆用“爆燃法”，点火失败后先通风吹扫5〜Iomirl后才能重新点火;在燃烧不稳、炉膛负压波动较大时，如除大灰、燃料变更、制粉系统及雾化系统发生故障、低负荷运行时，应精心控制燃烧，严格控制负压。

(9) 尾部烟道二次燃烧

1) 尾部烟道二次燃烧事故的后果。尾部烟道二次燃烧主要发生在燃油锅炉上。当锅炉运行中燃烧不完全时，部分可燃物随着烟气进入尾部烟道，积存于烟道内或粘附在尾部受热面上,在一定条件下这些可燃物自行着火燃烧。尾部烟道二次燃烧常将空气预热器、省煤器破坏。引起尾部烟道二次燃烧的条件是：在锅炉尾部烟道上有可燃物堆积下来，并达到一定的温度,有一定量的空气可供燃烧。这3个条件同时满足时，可燃物就有可能自燃或被引燃着火。
2) 尾部烟道二次燃烧事故的原因。尾部烟道二次燃烧易在停炉之后不久发生。

① 可燃物在尾部烟道积存。锅炉启动或停炉时燃烧不稳定、不完全，可燃物随烟气逬入尾部烟道，积存在尾部烟道；燃油雾化不良，来不及在炉膛完全燃烧而随烟气进入尾部烟道；鼓风机停转后炉膛内负压过大，弓I风机有可能将尚未燃烧的可燃物吸引到尾部烟道上_O
② 可燃物着火的温度条件。刚停炉时尾部烟道上尚有烟气存在，烟气流速很低甚至不流动，受热面上沉积有可燃物，传热系数低，难以向周围散热；在温度较高的情况下，可燃物自氧化加剧并放出一定能量，从而使温度更进一步上升_O
③ 保持一定空气量。尾部烟道门孔和挡板关闭不严密;空气预热器密封不严，空气泄漏。

3) 尾部烟道二次燃烧事故的预防。为防止产生尾部烟道二次燃烧,要提高燃烧效率，尽可能减少不完全燃烧损失，减少锅炉的启停次数；加强尾部受热面的吹灰：保证烟道各种门孔及烟气挡板的密封良好；应在燃油锅炉的尾部烟道上装设灭火装置。

(10) 锅炉结渣

D锅炉结渣的后果。锅炉结渣是指灰渣在高温下黏结于受热面、炉墙、炉排之上并越积越多的现象。燃煤锅炉结渣是个普遍性的问题，层燃炉、沸腾炉、煤粉炉都有可能结渣。由于煤粉炉炉膛温度较高，煤粉燃烧后的細灰呈飞腾状态，因而更易在受热面上结渣.结渣使受热面的吸热能力减弱，降低锅炉的效率；局部水冷壁管结渣会影响和破坏水循环，甚至造成水循环故障；结渣会造成过热蒸汽温度的变化，使过热器金属超温；严重

的结渣会妨碍燃烧设备的正常运行，甚至造成被迫停炉。结渣对锅炉的经济性和安全性都有不利影晌。

2）锅炉结渣的原因。产生结渣的原因主要是煤的灰渣熔点低、燃烧设备设计不合理、运行操作不当等。

3）锅炉结渣的预防。预防锅炉结渣的主要措施有；

① 在设计上要控制炉膛燃烧热负荷，在炉膛中布置足够的受热面,控制炉膛出口温度，使之不超过灰渣变形温度；合理设计炉膛形状，正确设置燃烧器，在燃烧器结构性能设计中充分考虑结渣问题；控制水冷壁间距不•要太大，而要把炉膛出口处受热面管间距拉开；在炉排两侧装设防焦集箱等。
② 要避免超负荷运行；控制火焰中心位置，避免火焰偏斜和火焰冲墙；合理控制过量空气系数并减少漏风。
③ 对沸腾炉和层燃炉，要控制送煤蠻，均匀送煤，及时调整燃料层和煤层厚度。

©发现锅炉结渣要及时清除。消渣应在负荷较低、燃烧稳定时进行，操作人员应注意防护和保证安全。

二、压力容器爆炸的危害及预防

1.压力容器爆炸的危害

（1）冲击波的破坏作用

冲击波超压会造成人员伤亡和建筑物的破坏。

冲击波超压大于O. 10∙MPa时，在其直接冲击下大部分人员会死亡；O- 05〜0, 10 MPa 的超压可严重损伤人的内脏或引起死亡；0. 03〜0. 05 MPa的超压会损伤人的听觉器官或产生愣折；超压0. 02-0. 03 MPa也可使人体受到轻微伤害。

锅炉压力容器因严重超压而爆炸时，其爆炸能量远大于按工作压力估算的爆炸能量, 破坏和伤害情况也严重得多。

（2）爆彼碎片的破坏作用

锅炉压力容器破裂爆炸时，高速喷出的气流可将壳体反向推出,有些壳体破裂成块或片向四周飞散。这些具有较高速度或较大质量的碎片在飞出过程中具有较大的动能，也会造成较大的危害。

碎片对人的伤害程度取决于其动能，碎片的动能与其质量及速度的平方成正比。碎片在脱离壳体时常具有80-120 m/s的初速度，即使飞离爆炸中心较远时也常有20〜30 m/s 的速度。在此速度下，质量为Ikg的碎片的动能即可达到200〜450 J,足可致人重伤或死亡。

碎片还可能损坏附近的设备和管道，引起连续爆炸或火灾，造成更大的危害。

（3）介质伤害

介质伤害主要是指有■毒介质的毒害和高温蒸汽的烫伤。

在压力容器所盛装的液化气体中有许多是毒性介质，如液氨、液氯、二氧化硫、二氧化氮、氢氟酸等。盛装这些介质的容器破裂时,大量液体瞬间汽化并向周围大气扩散，会造成大面积的毒害，不但造成人员中毒、致死、致病，也严重破坏生态环境，危及中毒区的动植物。

有毒介质由容器泄放汽化后，体积增大IoO-250倍。它所形成的毒害区的大小及毒害程度取决于容器内有毒介质的质量、容器破裂前的介质温度和压力以及介质毒性.

锅炉爆炸释放的高温汽水混合物会将爆炸中心附近的人员烫伤，其他高温介质泄放汽化也会灼烫、伤害现场人员。

（4）二次爆炸及燃烧危害

当容器所盛装的介质为可燃液化气体时,容器破裂爆炸在现场形成大幢的可燃蒸气, 并迅即与空气混合形成可爆性混合气，在扩散中遇明火即形成二次爆炸。

可燃液化气体容器的这种燃烧与爆炸常使现场附近变成一片火海,造成严重的后果。

（5）压力容器快开门事故危害

快开门式压力容器开关盖频繁，在容器泄压未尽前或带压下打开端盖，以及端盖未完全闭合就升压，极易造成快开门式压力容器爆炸事故。

2.压力容器事故的预防

为防止压力容器发生爆炸，应釆取下列措施：

α.）在设计上，应采用合理的结构，如采用全焊透结构，能自由膨胀等，避免应力集中、几何突变。针对设备使用工况,选用塑性、韧性较好的材料。强度计算及安全阀排量计算应符合标准。

（2）制造、修理、安装、改造时，加强焊接管理，提高焊接质量，并按规范要求进行热处理和探伤；加强材料管理，避免采用有缺陷的材料或用错钢材和焊接材料。

（3）在压力容器的使用过程中加强管理,避免操作失误，超温、超压、超负荷运行, 失检、失修及安全装置失灵等。

（4）加强检验工作，及时发现缺陷并釆取有效措施。

三、典型起重机械事故及预防

I-重物失落事故

起重机械重物失落事故是指起重作业中，吊载、吊具等重物从空中坠落所造成的人身

伤亡和设备毁坏的事故，简称失落事故_O常见的失落事故有以下儿种类型：

（1）脱绳事故

脱绳事故是指重物从捆绑的吊装绳索中脱落、溃散而发生的伤亡毁坏事故。造成脱绳事故的主要原因有：重物的捆绑方法不当,造成重物滑脱；吊装重心选择不当，造成偏载起吊或吊装中心不稳，使重物脱落;吊载遭到碰撞、冲击而摇摆不定，造成重物失落等。

（2）脱钩事故

脱钩事故是指重物、吊装绳或专用吊具从吊钩口脱出而引起的重物失落事故。造成脱钩事故的主要原因有：吊钩缺少护钩装置;护钩装置机能失效；吊装方法不当，吊钩钩口变形引起开口过大等。

（3）断绳事故

断绳事故是指起升绳和吊装绳破断造成的重物失落事故_O

造成起升绳破断的主要原因有:超载起吊拉断钢丝绳；起升限位开关失灵造成过卷拉断钢丝绳；斜吊、斜拉造成乱绳挤伤切断钢丝绳;钢丝绳因长期使用又缺乏维护与保养，造成疲劳变形、磨损损伤；钢丝绳达到或超过报废标准仍然使用等。

造成吊装绳破断的主要原因有：吊钩上吊装绳夹角太大（〉1源°）,使吊装绳上的拉力超过极限值而被拉断；吊装钢丝绳品种、规格选择不当，或仍使用已达到报废标准的钢丝绳捆绑吊装重物，造成吊装绳破断；吊装绳与重物接触处无垫片等保护措施，造成棱角而割断钢丝绳。

（4）吊钩断裂事故

吊钩断裂事故是指吊钩断裂造成的重物失落事故。

造成吊钩断裂事故的原因有:吊钩材质有缺陷；吊钩因长期磨损而使断面减小；吊钩已达到报废极限标准却仍然使用或经常超载使用，造成疲劳断裂。

起重机械失落事故主要是发生在起升机构取物缠绕系统中，如脱绳、脱钩、断绳和断钩等。每根起升钢丝绳两端的阙定也十分重要，如钢丝绳在卷筒上的极限安全圈是否能保证在两圈以上，是否有下降限位保护，钢丝绳在卷筒装置上的压板固定及楔块固定是否安全、可靠。另外，钢丝绳脱槽（脱离卷筒绳槽）或脱轮（脱离滑轮）也会造成失落事故。

失落事故是起重机械事故中最常见的，也是较为严重的_O如某机加工车间3名工人在吊装加工完的重1.7 t的法兰盘时,边吊边推拉重物,造成重物脱钩失落（吊钩无护钩安全装置），导致砸死两人、砸伤一•人的严重事故。

2,挤伤事故

挤伤事故是指在起重作业中，作业人员被挤压在两个物体之间，造成挤伤、压伤、击伤等人身伤亡事故。

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造成此类事故的主要原因是起重作业现场缺少安全监督指挥管理人员，现场从事吊装作业和其他作业的人员缺乏安全意识和自我保护措施,野蛮操作等。挤伤事故多发生在吊装作业人员和检修维护人员上。挤伤事故主要有以下几种：

（ɪ）吊具或吊载与地面物体间的挤伤事故

在车间、仓库等室内场所，地面作业人员处于大型吊具或吊载与机器设备、土建墙壁、牛腿立柱等障碍物之间的狭窄地带，在进行吊装、指挥、操作或从事其他作业时，由于指挥失误或误操作，作业人员躲闪不及被挤压在大型吊具（吊载）与各种障碍物之间，造成挤伤事故；或者由于吊装不合理，造成吊载剧烈摆动，冲撞作业人员致伤。

（2）升降设备的挤伤事故

电梯、升降货梯、建筑升降机的维修人员或操作人员，不遵守操作规程，被挤压在轿厢、吊笼与井壁、井架之.间而造成挤伤的弟故也时有发生。

（3）机体与建筑物间的挤伤事故

机体与建筑物间的挤伤事故多发生在髙空从事桥式起重机维护及检修的人员中_O人员被挤在起重机端梁与支撑、承轨梁的立柱或墙壁之间,或在高空承轨梁侧通道通过时被运行的起重机击伤。

（4）机体回转挤伤事故

机体回转挤伤事故多发生在野外作业的汽车、轮胎和履带起重机作业中，往往是此类作业的起重机回转时配重部分将吊装、指挥和其他作业人员撞伤,或把上述人员挤压在起重机配重与建筑物之间致伤。

（5）翻转作业中的挤伤事故

从事•吊装、翻转、倒个作业肘，由于吊装办法不合理，装卡不牢，吊具选择不当，重物倾斜下坠，吊装选位不佳，指挥及操作人员站位不好，造成吊载失稳、吊载摆动冲击以及翻转作业中的砸、撞、碰、挤、压等各种伤亡事故。这种类型的事故在挤压事故中尤为突出。如某造船厂利用一台龙门起重机进行船用支撑构架翻转倒个的焊接作业时，由于操作指挥不当，在构件翻转中将一名电焊工砸伤致死，指挥人员受重伤。

3,坠落事故

坠落事故主要是指从事起重作业的人员从起重机机体等高空处坠落至地面的摔伤事故，也包括维修工具及零部件等从髙空坠落，使地面作业人员受伤的事故。

ɑ）从机体上滑落摔伤事故

从机体上滑落摔伤事故多发生于在高空起重机上进行维护、检修的作业中。一•些检修作业人员缺乏安全意识，作业时不戴安全带，由于脚下滑动、障碍物绊倒或起重机突然启动造成晃动，使作业人员失稳从高空坠落于地面而受伤。

（2）机体撞击坠落事故

机体撞击坠落事故多发生在检修作业中，因缺乏严格的现场安全监督制度，检修人员遭到其他作业的起重机端梁或悬臂撞击，从高空坠落受伤。

（3）轿厢坠落摔伤事故

轿厢坠落摔伤事故多发生在载客电梯、货梯或建筑升降机升降运转中，由于起升钢丝绳破断、钢丝绳固定端脱落，使乘客及操作者随轿厢、货厢一起坠落，造成人员伤亡事故。

（4）维修工具及零部件坠落砸伤事故

在高空起重机上从事检修作业的人员常常因不小心，使维修更换的零部件或维护及检修工具从起重机机体上滑落，造成砸伤地面作业人员或机器、设备等的事故。

（5）振动坠落事故

振动坠落事故不经常发生。起重机个别零部件因安装、连接不牢固，如螺栓未能按要求拧入一定的深度，螺母锁紧装置失效，或因年久失修导致个别连接环节松动，当起重机谒到冲击或振动时，就会因连接松动造成某一零部件从机体脱落，砸伤地面作业人员或机器、设备。

（6）制动下滑坠落事故

制动下滑坠落事故产生的主要原因是起升机构的制动器性能失效，多为制动器制动环或制动衬料磨损严重而未能及时调整或更换,导致刹车失灵，或制动轴断裂,造成重物急速下滑并堡落于地面，砸伤地面作业人员或机器、设备。

坠落事故形式较多,近些年发生的严重事故大多是吊笼和简易客、货梯的坠落事故。如某楼房排水维修作业用的一个吊笼在起升到空中后，由于起升钢丝绳固定端松动脱绳，造成乘坐吊笼的两名维修人员与吊笼同时坠落，结果死亡一人，重伤一人。

4触电事故

触电事故是指从事起重操作和检修作业的人员因触电而导致人身伤亡。

ɑ）触电事故类型

触电事故可以按作业场合分为以下两大类型：

1）室内作业的触电事故。室内起重机的动力电源是电击事故的根源，遭受电击的伤害者多为操作人员利电气检修作业人员。从人的因索分析，产生触电事故的原因多为缺乏起重机基本安全操作规程知识、起重机基本电气控制原理知识、起重机电气安全检查要领，不重视必要的安全保护措施，如不穿绝缘鞋、不带试电笔进行电气检修等；从起重机自身的电气设施角度看，发生触电事故的原因多为起重机电气系统及周围相应环境缺乏必要的触电安全保护。

2）室外作业的触电事故_（I随着土木建筑工程的发展，在室外施工现场从事起重运输作业的自行式起重机，如汽车起重机、轮胎起重机和履带起重机越来越多，虽然这些起重机的动力源非电_I力，但出现触电事故的并不少见。这主要是在作业现场往往有裸露的高压输电线，由于现场安全指挥监督混乱，常因自行起重机的臂架或起升钢丝绳摆动触及高压输电线，使机体连电，进而造成操作人员或吊装作业人员间接遭到高压电线中的高压电击伤。近些年来，我国和日本连续发生过数起因野外施工作业中自行式起重机悬臂触及髙压电线，从而造成操作人员触电致死的事故。

（2）触电安全防护措施

1）保证安全电压。为保证人体触电不至于造成严重伤害与伤亡，触电的安全电压必须在50 V以下。目前起重机应采用低压安全操作,常采用的安金低压操作电压为36 V或 42 V_o

2）保证绝缘的可靠性。起重机电气系统虽有绝缘保护措施，但是环境温度和湿度、化学腐蚀、机械损伤及电压变化等都会使绝缘材料电阻值减小，或者出现因绝缘材料老化造成漏电的现象，因此，必须经常用摇表测量检查各种绝缘环节的可靠性。

3）加强屏护保护。对起重机上的某些无法加装绝缘装置的部分，如馈电的裸露滑触线等，必须加设护栏、护网等屏护设施。

4）严格保证配电最小安全净距。起重机的电气系统设计与施工必须按规定保证配电安全的合理距离。

5）保证接地与接零的可靠性。电气设备一旦漏电，起重机的金属部分就会带有一定电压,作业人员若触及起重机金厲部分就可能发生触电事故。如果接地和接零措施安全、可靠，就可以防止这类触电事故。

6）加就漏电触电保护。除了在起重机电气系统中采用电压型漏电保护装置、零序电流型漏电保护装置和泄漏电流型漏电保护装置来防止漏电之外，还应设有绝缘站台（司机室采用木制或橡胶地板），并规定作业人员穿戴绝缘鞋等进行操作与检修。

5.机体毁坏事故

机体毁坏事故是指起重机因超载、失稳等产生结构断裂、倾翻，从而造成结构严重损坏及人身伤亡的事故。常见机体毁坏事故有以下几种类型:

（1）断臂事故

各种类型的悬臂起重机,由于悬臂设计不合理,制造及装配有缺陷或者长期使用已有疲劳损坏隐患，J旦超载起吊就易造成断臂或悬臂严重变形等毁机事故O

（2）倾翻事故

倾翻事故是自行式起重机的常见事故，大多是由起重机作业前支撑不当引发，如野外作业场地支撑地基松软，起重机支腿未能全部伸出等。起重量限制器或起重力矩限制器等安全装置动作失灵、悬臂伸长与规定起重量不符、超载起吊等因素也都会造成自行式起重机倾翻事故。

（3）机体摔伤事故

在室外作业的门式起重机、门座起重机、塔式起重机等，由于无防风夹轨器、车轮止垫或固定锚链等，或者上述安全设施机能失效，当遇到强风吹击时，可能会倾倒、移位, 甚至从栈轿上翻落，造成严重的机体摔伤事故_O

3）相互撞毁事故

在同一跨中的多台桥式起重机由于相互之间先缓冲碰撞保护措施，或缓冲碰撞保护设施毁坏失效，易因起重机相互碰撞致伤。在野外作业的多台悬臂起重机群中，悬臂回转作业时也难免相互撞击而出现碰撞事:故_O

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矿山殳全技Jfi

第1节矿山基础知识

擊学习目商

A掌握井卷掘进的原则、施工方法、維护要求及爆破器材的安全管理。

A熟悉矿山开采过程中的采矿方法、采场矿压及其控制方法、冲击地压现象。

A了解矿山设备的安全知识。

一、丼巷施工

1. 井巷施工程序和基次原则

井巷是为进行釆掘工作在岩层或煤层内所开凿的一切空砲。井巷工程包括井筒、井底车场巷道及術室、主要石门、运输大巷、采区巷道及回风巷道等全部工程。这裝工程中有一些工程构成联锁工程项目，也可以称为矿井建设的关键线路，是决定矿井建设工期只能按顺序施工的路线。该线路上的各单位工程统称关键工程，包括井简、井底车场重车线、主要石门、运输大巷、采区车场、采区上山、最后一个采区切割巷道或与风井贯通巷道、风井等。

2. 井巷掘进的主要施工方法

根据施工方法及地层赋存条件的不同，井巷（井筒或巷道）施工分为普通凿井法与特殊凿井法。普通凿井法是在稳定或含水较少的地层中釆用钻眼爆破或其他常规手段凿井的方法。特殊凿井法是在不稳定或含水量很大的地层中,釆用非钻爆法的特殊技术与工艺的凿井方法，通常釆用的有冻结'法凿井、钻井法凿井、注浆法凿井。

(1) 普通凿井法

普通凿丼法一般釆用钻眼爆破的方法。在岩体上钻凿一定直径、一定深度及数量的炮眼,并在炮眼中装人炸药，靠炸药爆炸的力量破碎岩体，从而达到井巷掘进的目的。它的优点是操作简单、易于掌握、设备简单、安全可靠，可以根据要求,在岩体中钻爆出不同形状、不同深度的井筒或巷道。

根据炮眼深度与直径的不同,我国煤矿将钻眼爆破法分为浅孔爆破法、中深孔爆破法和深孔爆破法。炮眼直径小于50 mm、深度小于2 m的称为浅孔爆破，多用于井巷工程；炮眼直径小于50 mm、深度为2〜4 m的称为中深孔爆破，多用于井筒及大断面侗室掘进；炮眼直径大于5() mm.深度大于5 m的则称为深孔爆破，主要用于立井井筒及溜煤限、大断面确室以及露天开釆的台阶爆破。

(2) 特殊凿井法

特殊凿井法是当井筒穿过不稳定含水地层时，用普通凿井法无法通过时采用的特殊施工方法，主要有冻结法、钻井法、注浆法。

3,井巷支护及维护

井巷掘进出空间后，i般都要进行临肘,支护或永久支护，以防止围岩的破坏。井巷支护的方式主要有以下几种：

(1) 锚杆支护与锚喷支护

D锚杆支护。锚杆支护是单独采用锚杆的支护。掘进后即向巷道围岩钻孔，然后向孔中安装锚杆,必要时也可安装锚索,如在大断面巷道或礪室支护时，目的是使锚杆和锚索与围岩共同作用进行巷道支护。锚杆支护的作用机理有多种：悬吊作用、组合梁作用及挤压连接、加固拱作用狷松动圈支护理论等。

2)锚喷支护。锚喷支护又称喷锚支护，是联合使用锚杆彌喷射混凝土或喷浆的支护。从广义上讲，可以将除锚杆支护以外的其他与锚杆联合的支护形式都纳入此范围，如喷浆支护、喷混凝土支护、锚网支护、锚喷网支护、锚梁网(喷)支护以及锚索支护等。

(2) 混凝土及钢筋混凝土支护

混凝土支护是用预制混凝土块或浇筑混凝土砌筑的支架所进行的支护。钢筋混凝土支护是用预制的钢筋混凝土构件或浇筑的钢筋混凝土砌筑的支架所进行的支护。这两种支护是立井井筒、运输大巷及井底车场所采用的主要支护方式。

(3) 棚状支架

棚状支架根据材质不同可以分为木支架和金属支架。

4,矿用爆破器材及安全管理

矿用爆破器材主要包括炸药和起爆器材。

(1) 炸药

炸药是在一定的条件下，能够发生快速化学反应，释放大量热量，产生大量气体而対周围介质产生强烈的机械作用，呈现爆炸效应的化合物或混合物。

矿用炸药一般有硝酸铁类炸药、水胶炸药、梢化甘油炸药和乳胶炸药，其中硝酸镂类炸药是我国矿山使用最广泛的工业炸药。硝酸馁类炸药曾称“硝钱炸药”，是以硝酸铉为主加可燃剂或再加敏化剂(硝化甘油除外)，可用雷管起爆的混合炸药。该炸药的特点是氧平衡接近于零,有毒气体产生量受到严格限制o硝酸铉炸药均为粉末状，用纸包装加工成圆柱形药卷，外涂一层石蜡防水。硝酸铉炸药的储存期为4〜6个月_O

水胶炸药是20世纪70年代研制成功的新型炸药，是硝酸甲胺的微小液滴分散在以硝酸盐为主的氣化剂水溶液中，经稠化、交联而制成的凝胶状含水炸药。水胶炸药具有抗水性能强、密度高、威力大、安全性好、生产工艺简单、使用方便等特点，无循酸铉类炸药的主要缺点。

硝化甘油炸药是稍化甘油被可燃剂和氧化剂等吸收后组成的混合炸药。其优点是威力高、耐水(可在水下爆破)、密度大、具有可幽性、爆炸稳定性高。缺点是会“老化” “渗油”，机械敏度高，生产和使用安全度较差，价格昂贵，已经很少使用。

乳化炸药是通过乳化剂的作用，使以硝酸盐为主的氧化剂水溶液微滴均匀地分散在含有气泡或多孔性物质的油相连续介质中而形成的油包水型膏状含水炸药。

在有瓦斯或煤尘爆炸危险的煤矿井下工作面或工作地点，应使用经主管部门批准的, 国家安全规程规定的煤矿许用炸药。

(2) 起爆器材

起爆器材可分为起爆材料和传爆材料两大类。雷管是爆破工程的主要起爆材料，导火线、导爆管属于传爆材料，继爆管、导爆线既可起起爆作用，又可起传爆作用，是两者的综合。

D雷管。雷管由外界能激发，是能可靠地引起其后的起爆材料或各种工业炸药爆轰的起爆材料。雷管有火雷管与电雷管两种，使用导火索引爆的雷管称火雷管，用通电点火引爆的雷管称为电雷管。由于煤矿井下存在瓦斯和煤尘，因此，煤矿井下禁止使用明火起爆，只能采用电能激发的电雷管。

电雷管可以分成如下几种：激发后瞬时爆炸的称“瞬发电雷管”，隔一定时间爆炸的称“延期电雷管”。按延期间隔时间不同，延期电雷管又可以分为“秒延期电雷管”和 “毫秒延期电雷管”。延期电雷管是为了提高爆破效果，加大自由面，使工作面各种炮眼的

爆炸有■一定的先后顺序。此外，还有抗静电性能的雷管，称“抗静电电雷管”。

2）导火索。导火索又叫导火线，用于引爆雷管。由于导火索点燃后，自身是一发火体，因此不能在有瓦斯或矿尘爆炸的场所使用，常用于非煤矿山。

3）导爆索。导爆索又叫传爆线，是以副爆药为索心，以棉、麻、纤维等为被覆材料，能够传递爆轰波的索状起爆材料。导爆索可用来传递爆轰波并直接引爆炸药或与之相连的另—根导爆索_O

4）继爆管。继爆管是专门与导爆索配合使用的延期起爆器材，借助于继爆管的微差延期继爆作用与导爆索一起实现微差爆破。

5）导爆管。导爆管是一种非电起爆器材，不能直接起爆炸药，只能传递爆轰波起爆雷管，由雳管引爆炸药。导爆管也不能用于有瓦斯或矿尘爆炸危险的作业场所。

（3）爆破材料的安全管理

D爆破材料的储存。为防止爆破器材变质、自燃、爆炸、被盗以及有利于收发和管理，《爆破安全规程》规定,爆破器材必须存放在爆破器材库里。爆破器材库由专门存放爆破器材的主要建筑物和爆破器材的发放、管理、防护和办公等辅助设施组成。爆破器捞库按其作用及性质分总库、分库和发放站;按其服务年限分为永久性库和临肘性库两大类；按其所处位置分为地兩库、永久性硒室库和井下爆破器材库等。

2）爆破材料的运输。爆破器材运输过程中的主要安全要求是防火、防震、防潮、防冻和防爆。爆破材料的运输包括地面运输到用户单位或爆破材料瘁，以及把爆破材料运输到爆破现场（包括井下运输）。地商运输爆破器材时，必须遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》中的有关规定。在井下运输要符合《爆破安全规程》的有关规定。

3）井下爆破作业的安全要求。井下爆破作业必须使用符合国家标准或行业标准的爆破器材。凡从事爆破工作的人员，都必须经过培训，考试合格并持有合格证。爆破作业必须按爆破设计说明书或爆破说明书进行。进行爆破器材加工和爆破作业的人员禁止穿化纤衣服。煤矿井下进行爆破作业必须严格遵守《煤矿安全规程》的相关规定。

5.井巷施工期间常见的事故

井巷施工期间常见的事故有：冒顶片褶事故、水灾事故、火灾事故、瓦斯煤尘事故和立井施工的悬吊与提升等事故。 ^t

（1）冒顶片帮事故

井巷掘进引起应力的重新分布,造成顶板和周帮的岩石发生变形破坏而冒落的事故即为冒顶片帮事故。冒落的部位在巷道的顶部为冒顶，冒落部位在巷道的两帮就叫片帮。顶板冒落事故主要发生在掘进工作面、巷道开岔或贯通处、大断面碉室和破碎带等。

（2）水灾事故

井巷施工时，岩层中的地下水和与井下相通的地表水突然大量涌入井下空间，如果涌入井巷的水量超过其正常的排水能力，井巷就会被淹而酿成水灾事故_O

（3）火灾事故

施工期间的火灾事故根据火源不同可以分为外因火灾和内因火灾，如违章使用明火、电气设备火灾或机械摩擦产生摩擦热或摩擦火花,瓦斯和煤尘爆炸均可能引发外因火灾；煤炭或含硫矿体因氧化而产生热量，可能导致煤炭自燃发火，形成内因火灾。

（4）瓦斯煤尘事故

井巷施工的瓦斯煤尘事故一般可能在井筒揭开岩层、煤层时或掘进采区巷道时发生。井巷施工期间的瓦斯煤尘事故主要有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、瓦斯（煤尘）爆炸和瓦斯燃烧等事故。

（5）立井的悬吊与提升事故

1）立井提升事故_（J立井提升事故主要包括提升吊桶上提时井盖门未打开而相撞以及吊桶下放到工作面未减速的蹴罐事故、吊桶底部黏结杂物坠入井筒事故、吊桶翻转使人员坠井翳故等，这些事故均可造成重大人身伤害。

2）立井悬吊事故。立并悬吊事故主要有吊盘翻盘事故，悬吊钢丝绳断裂事故，悬吊物品超载而造成跑车事故，人员从封口盘、固定盘、吊盘坠落等事故。这些事故均可能造成人身伤亡。因此，各种悬吊设备设计时必须符合《矿山井巷工程施工与验收规范》。

二、矿山开采

1.采矿方法

（1）井工采煤方法

井工煤矿采煤方法虽然种类较多，但归纳起来，基本上可以分为壁式和柱式两大体系。

D壁式体系采煤法。根据煤层厚度不同，对于薄煤层及中厚煤层，一般釆用一次釆全髙的单…•长壁釆煤法；对于厚煤层，一般是将其分成若干中等厚度的分层，采用分层长壁采煤法。按照回釆工作面的推进方向与煤层走向的关系，壁式采煤法又可分为走向长壁釆煤法和倾斜长壁采煤法两种类型。

①缓倾斜及倾斜煤层单一长壁采煤法。缓倾斜及倾斜煤层采用单一长壁采煤法所采用的回采工艺主要有炮采、普通机械化采煤（高档普采）和综合机械化采煤3种类型。在选择回釆工艺方式时，应结合矿山地质条件、设备供应状况、技术条件以及技术管理水平和采煤系统统一考虑。

炮采工作面回釆工序包括破煤、装煤、运煤、推移输送机、工作面支护和顶板控制六

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普通机械化采煤是用浅截式滚筒采煤机落煤、装煤，利用可弯曲刮板输送机运煤，使用单体液压支柱（或摩擦金属支柱）和饺接顶梁组成的悬臂式支架支护的釆煤方法。

综合机械化采煤是指釆煤的全部生产过程，包括落煤、装煤、运煤、支护、顶板控制以及回采巷道运输等全部实现机械化的釆煤方法。

②综合机械化放顶煤开采技术。我国放顶煤开采主要是指长壁综合机械化放顶煤开釆（以下简称综放幵釆）“综放开采的实质是沿煤层底部布置-■个长壁工作而，用综合机械化方式进行回釆，同时充分利用矿山压力作用（特殊情况下辅以人工松动方法），使工作面上方的顶煤破碎，并在支架后方（或上方）放落、运出工作面的f种井工开采方式。

2）柱式体系釆煤法。柱式体系采煤法分为房式、房柱式及巷柱式3种类型。房式及房柱式采煤法的实质是在煤层内开拥若干煤房，煤房与煤房之间以联络巷相通。回采在煤房中进行，煤柱可留下不采；或在煤房采完后，再回釆煤柱。前者称为房式釆煤法，后者称为房柱式采煤法。

（2）金属、彳E金属地下矿山采矿方法

为了回采矿石而在矿块中所逬行的采准、切割和回釆工作的总和称为釆矿方法•根据矿石回釆过程中采场管理方法的不同，金属、非金属矿山地下釆矿方法可分为空场釆矿法、崩落采矿法和充填釆矿法等O

1）空场采矿法。空场釆矿法在回釆过程中，釆空区主要依靠暂留或永久残留的矿柱进行支撑，采空区始终是空着的，一般在矿石和围岩很稳固时釆用。根据回采时矿块结构的不同与回釆作业特点，空场釆矿法又可分为全面釆矿法、房柱采矿法、留矿采矿法、分段矿房法和阶段矿房法等。

① 全面采矿法。在薄、中厚的矿石和围岩均稳固的缓倾斜（倾角一般小于3甘）矿体中，应用全面采矿法。该方法的特点是：工作而沿矿体走向或倾向全面推进，在回采过程中将矿体中的夹石或贫矿留下，呈不规则的矿柱以维护采空区，这些矿柱一般做永久损失，不逬行回釆。
② 房柱釆矿法。房柱采矿法用于开釆水平和倾斜的矿体，在矿块或采空区矿房和矿柱交替布置，回采矿房时，留连续的或间断的规则矿柱，以维护顶块岩石。它比全面釆矿法适用范围广，不仅能回釆薄矿体，而且可以回釆厚和极厚矿体。矿石和围岩均稳固的水平和缓倾斜矿体，是这种釆矿方法应用的基本条件。
③ 留矿釆矿法。工人直接在矿房暴露面下的留矿堆上作业，自下而上分层回采，每次釆下的矿石靠自重放出？/3左右，其余暂留在矿房中作为继续上采的工作台。矿房全部回釆后，暂留在矿房中的矿石再行大量放岀，即大量放矿。这种采矿方法适用于开采矿石和

围岩稳成1、矿石无自燃性、破碎后不结块的急倾斜矿床。

④ 分段矿房法。分段矿房法是按矿块的垂直方向，再划分为若干分段，在每个分段水平布置矿房和矿柱中分段采下的矿石分别从各分段的出矿巷道运出。分段矿房回采结束后，可立即回釆本分段的矿柱并同时处理采空区。
⑤ 阶段矿房法。阶段矿房法是用深孔回采矿房的空场采矿法。根据落矿方式的不同又可分为水平深孔阶段矿房法和垂直深孔阶段矿房法。前者要求在矿房底部进行拉底，后者除拉底外，有的还需在矿房的全高开出垂直切割槽_O

2）崩落采矿法。崩落采矿法是以崩落围岩来实现地压管理的采矿方法，即随着崩落矿石,强制（或自然）崩落围岩充填采空区,以控制和管理地压。主要包括单层崩落法、分层崩落法、有底柱分段崩落法、无底柱分段崩落法、阶段崩落法。

① 单层崩落法。单层崩落法i∙:要用来开采顶板岩石不稳固、厚度一般小于3 m的缓倾斜矿层。将阶段矿层划分成矿块，矿块回采工作按矿体全摩沿走向推进。当回采工作面推进一定距离后，除保留回采工作所需的空间外，有计划地回收支柱并崩落采空区的顶板，用崩落顶板岩石充填采空区,以控制顶板压力_O这种采矿方法按工作面形式可分为长壁式崩落法、短壁式崩落法和进路式崩落法。
② 分层崩落法。分层崩落法按分层由上向下回采矿块，每个分层矿石釆出之后，上而覆盖的朋落岩石下移充填采矿区。分层回采是在人工假顶保护下进行的,将矿石与崩落岩石隔开，从而保证了矿石损失和贫化的最小化。
③ 有底柱分段崩落法。此法也称有底部结构的分段崩落法，其主要特征是：按分段逐个进行回釆，在每个分段下部设有出矿专用的底部结构。分段回采由上向下逐分段依次进行。该采矿方法又可分为水平深孔落矿有底柱分段崩落法与垂直深孔落矿有底柱分段崩落法。
④ 无底柱分段崩落法。无底柱分段崩落法中，分段下部未设有专用出矿巷道所构成的底部结构，分段的凿岩、崩矿和出矿等工作均在回釆巷道中进行。
⑤ 阶段朋落法。其基本特征是回采高度等于阶段全高。可分为阶段强制崩落法与阶段自然崩落法。阶段强制崩落法又可分为设有补偿空间的阶段强制崩落法和连续回采的阶段强制崩落法。

3）充填采矿法。随着回采工作面的推进，逐步用充填料充填采空区的采矿方法称为充填釆矿法。有时还用支架与充填料相配合,以维护采空区。充填采空区的目的，主要是利用所形成的充填体进行地压管理，以控制围岩崩落和地表下沉，并为回采创造安全和便利的条件，有时还用来预防有自燃矿石的内因火灾。按矿块结构和回釆工作面推进方向充填采矿法又可分为单层充填釆矿法、上向水平分层充填采矿法、上向倾斜分层充填釆矿法、下向分层充填采矿法和分釆充填釆矿法、方框支架充填采矿法；按釆用的充填料和输出方式不同，又可分为干式充填采矿法、水力充填采矿法、胶结充填采矿法。

① 单层充填采矿法_O此法适用于缓倾斜薄矿体，在矿块倾斜全长的壁式回釆面沿走向方向、一次按矿体全厚回釆,随工作面的推进、有计划地用水力或胶结充填采空区，以控制顶板崩落。
② 上向水平分层充填采矿法。此法一般将矿块划分为矿房和矿柱，第一步回釆矿房，第二步回釆矿柱。回采矿房时，自下向上水平分层进行，随着工作面向上推进，逐层充填采空区，并留出继续上釆的工作空间。充填体维护两帮围岩，并作为上采的工作平台。崩落的矿石落在充填体的表面上，用机械方法将矿石运至溜井中。矿房采到最上面分层时，进行接顶充填。矿柱则在采完若干矿房或全阶段采空后,再进行回采。矿房的充填方法, 可用干式充填、水力充填或胶结充填。
③ 上向倾斜分层充填釆矿法。这种方法与上向水平分层充填法的区别是，用倾斜分层回采，在采场内矿石和充填料的搬动主要靠重力。这种方法只能用干式充填。
④ 下向分层充填采矿法。这种方法适用于开采矿石很不稳固或矿石和围岩均很不稳固,矿石品位很高或价值很高的有色金属或稀有金属矿体。这种采矿方法的实质是从上往下分层回釆和逐度充填，每一分层的回采工作是在上一分层人工假顶的保护下进行。回采分层水平或与水平成4°〜1.0°或IO^O^IS^Q倾角。倾斜分层主要是为了充填直接顶，同时也有利于矿石运搬，但凿岩和支护作业不如水平分层方便。
⑤ 分釆充填采矿法。当矿脉厚度小于0.3-0. 4 m时，采矿工人无法在其中工作，必须分别回釆矿石和围岩，使其釆空区达到允许工作的最小厚度（0.8〜0.9m）,釆下的矿石运出釆场，而采掘的围岩充填釆空区，为继续上釆创造条件，这种釆矿法称为分釆充填法。
⑥ 方框支架充填釆矿法。开采薄矿脉过去多釆用横撑支柱或木棚支架采矿法。在矿体厚度较大，矿石和围岩极不稳固，矿体形态极其复杂，矿石贵重等条件下，这种采矿方法是开釆薄矿脉的有效方法。

（3）金属、非金属露天矿山开拓方式

金属、非金属露天矿山的开拓方式按釆用的运输方式可分为公路运输开拓、铁路运输开拓、斜坡箕斗开拓和平砸溜井开拓。

D公路运输开拓。公路运输开拓是现代露天矿山，尤其是山坡露天矿山开采主要采用的一种方式。根据釆场运输干线的布置方式可以分为回返干线和螺旋干线，以汽车为主要运输设备。

用回返干线开拓时，运输设备由一个水平至另一个水平需经过具有一定曲线半径的回

返平台以改变行车方向，汽车运输的曲线半径为15〜20 m,布线容易。

该方式适用于开采地形复杂的山坡露天矿和采场长度不大的凹陷露天矿，可减少基建投资、缩短基建时间，有利于加速新水平的准备。当露天采祈场的长和宽相差不大、矿体成块时，为了克服汽车因回返减速而影响运输效率，可釆用螺旋干线开拓，汽车在干线上以螺旋形式行进。

用螺旋干线开拓时，由于上、下水平之间相互影响较大，使同时开釆的台阶数较少，新水平的准备时间较长，矿山生产能力较低。

2）铁路运输开拓。铁路运输开拓是大型露天矿开采应用的一种方式。釆场运输干线多采用折返式干线，并分为固定干线和移动干线两种布置方式，以铁路机车为主要运输设备。

3）斜坡箕斗开拓。在深凹露天矿和高山露天矿采用铁路运输和公路运输困难、或线路的展线很长时,采用斜坡箕斗开拓是一种有效的方法。斜坡常用的运输设备是箕斗和串 y∣7

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4）平碉溜井开拓。平硕溜井开拓是用溜井和平丽建立采场与地面间的运输通路，专门用于开采山坡露天矿。与其他运输方式配合应用，在采场•一般采用汽车运输。

2.采场矿山压力及其控制方法

（1）回采工作面矿山压力的基本概念

在矿体没有开采之前，岩体处于平衡状态。当矿体开采后,形成了地下空间，破坏了岩体的原始应力，引起岩体应力重新分布，并一直延续到岩体内形成新的平衡为止。在应力重新分布过程中，使围岩产生变形、移动、破坏，从而对工作面、巷道及围岩产生压力。通常把由开釆过程而引起的岩移运动对支架围岩所产生的作用力，称为矿山压力。

在矿山压力作用下所引起的一系列力学现象，如顼板下沉和垮落、底板鼓起、片帮、支架变形和损坏、充填物下沉压缩、煤岩层和地表移动、露天矿边坡滑移、冲击地压、煤与瓦斯突出等现象，均称为矿山压力显现。矿山压力显现是矿山压力作用的结果和外部表现。

（2）煤矿直接顶稳定性分类

直接顶是指直接位于煤层之上的易垮落岩层。煤矿直接顶稳定性分类主要以直接顶初次垮落步距为主要指标，将直接顶分为不稳定、中等稳定、稳定和非常稳定4类.

（3）老顶压力显现强度分级

老顶是指位于直接顶之上较硬或较厚的岩层。老顶压力显现分为4级，即老顶来压不明显、来压明显、来压强烈和来压极强烈。

（4）回采工作面支架种类

安全评价师（基础知识）（第2版）

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回釆工作面支架主要有单体摩擦式金属支柱、单体液压支柱和液压I自移支架等几种，也有少数矿井使用木支柱。

3. 矿山开采常见顶板事故

回采工作面常见顶板事故是冒顶事故。按一次胃落的顶板范围及伤亡人数多少可分为局部冒顶和大面积切顶事故,共六大类,分别是顶板事故、压垮型胃顶、复合顶板推垮型冒顶、金属网下推垮型冒顶、漏垮型冒顶、冲击推垮型（砸垮型）胃顶。

4. 冲击地压预防技术

（1）冲击地压的分类

冲击地压（岩爆）是井巷或工作面周围岩体，由于弹性变形能的瞬时释放而产生的一种以突然、急剧、猛烈的破坏为特征的动力现象。根据原岩（煤）体应力状态不同，冲击地压可分为3类：重力型冲击地压、构造应力型冲击地压、中间型或重力一构造型冲击地压。

（2）冲击地压的预测方法

目前，冲击地压的预测方法主要有以下几种：

D钻屑法。钻屑法是通过在煤体中钻小直径（42〜50 mm）孔，根据排出的煤粉量及其变化规律以及钻孔过程中的动力现象鉴别冲击危险的-种方法,目前在我国应用较普遍。钻屑法是我国《煤矿安全规程》规定釆用的冲击危险程度监测和解危措施效果检验的主要方法。

2）声发射和微震监测方法。声发射监测的过程主要是对冲击地压前兆信息的统计，冲击危险的判别依据是能率、事件频度及其变化规律，单个声发射事件的幅度、延续时间、频率等参数作为判别冲击危险的参考指标。

3）综合指数法。综合指数法是在进行采掘工作前，首先分析影响冲击地压发生的主要地质和开釆技术因素，在此基础上确定各个因素对冲击地压的影响程度及其冲击危险指数，然后综合评定冲击地压危险状态的一种区域预测方法。

（3）冲击地压的防治措施

根据发生冲击地压的成因和机理，防治措施分为两大类：一类是防范措施，另一类是解危措施。

1）防范措施。防范措施主要包括：预留开采保护层；尽量少留煤柱和避免孤岛开采; 尽量将主要巷道和碉室布置在底板岩层中;回采巷道采用大断面掘进;尽可能避免巷道多处交叉；加强顶板控制：确定合理的开采程序；煤层预注水，以降低煤体的弹性和强度等。

2）解危措施。冲击地压懈危措施包括卸载钻孔、卸载爆破、诱发爆破和煤层高压注

水等。

三、矿山设备

1. 井下电网电压等级

（1）电网等级

煤矿井下电网与地面三相四线制电网不同，其电压等级有特殊的规定，《煤矿安全规程》规定，煤矿井下各级配电网络电压和各种电气设备的额定电压等级，应符合下列要求：

1）高压，不超过10 000 V_O

2）低压，不超过1 140 V_o

3）照明、信号、电话和手持式电气设备的供电电压,不超过127 V_O

4）远距离控制线路的额定电压，不超过36 V_（S

5）采区电气设备使用3 300 V供电时，必须制定专门的安全措施。

（2）煤矿井下供电系统的基本要求

υ煤矿井下属于供电系统的一类用户，停电会造成人员伤亡和重大的生产损失。

2）煤矿井下供（配）电网不允许釆用中性点接地工作方式,不允许井下配电变压器中性点直接接地，严禁由地面中性点直接接地的变压器或发电机直接向井下供电。

3）矿井电网短路容量，老矿井一般限側为50mVA;新建矿井不再做此限制（一般为 IOO mVA 或 200 mVA） _O

4）矿井高压电网,必须釆取措施限制单相接地电容电流，使之不超过20 A_O

2. 井下电气设备的类型及选用规定

为了在煤矿井下安全使用电能，不论是低瓦斯矿井、高瓦斯矿井或有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出的矿井,均须釆用矿用电气设备。矿用电气设备分为矿用一般型和矿用防爆型电气设备两类。

（1）矿用--般型电气设备

矿用一般型电气设备应符合国家标准GB 12173→008《矿用一般型电气设备》的观定，适用于煤矿井下无瓦斯、煤尘爆炸危险场所或其他类似的地下工业生产部门。

（2）矿用防爆型电气设备

1）适用于癡炸危险场所电气设备的分类。I类是煤矿用电气设备；H类是除煤矿外的其他爆炸性气体环境用电气设备。这些设备外壳的明显处都有在这种场所使用的电气设备的特殊标志“Ex”。矿用防爆电气设备应符合国家标准GB 3836. 1—2000《爆炸性气体环境用电气设备》系列标准。

2）矿用防爆型电气设备防爆型式及代号。隔爆型电气设备为“d”、增安型电气设备为“矿、本质安全型电气设备为％”、正压型电气设备为“卩”、充油型电气设备为充砂型电气设备为F”、浇封型电气设备为“m”、无火花型电气设备为“『'、气密型电气设备为“史、特殊型电气设备为^（（S^J）_O

3）煤矿常用防爆电气设备的防爆标志。矿用隔爆型电气设备的防爆标志为EXeI I _;矿用本质安全型电气设备的防爆标志为EXibl （或EXia I ）；矿用隔爆兼本质安全型电气设备的防爆标志为EXd LibJ I （或EXd I）；矿用增安型电气设备的防爆标志为 EXe I；矿用增安兼本质安全型电气设备的防爆标志为EXe EibJ I _O

（3）矿用型电气设备的选用

D矿用电气设备的选用应符合规定要求，否则必须制定安全措施。

2）普通型携带式电气测量仪表必须在瓦斯浓度10%以下的地点使用，并实时监测使用环境的瓦斯浓度。

3）带电的矿用电气设备严禁在井下开盖检査或检修，严禁带电搬迁或运输。

4）井下电气设备不应超过额定值运行。

5）矿用电气设备变更额定值使用和进行技术改造时，必须经国家授权的矿用产品质量监督检验部门检验合格后，方可投入运行。

6）矿用防爆电气设备人井前，应检査其“产品合格证” “安全标志”及安全性能,检查并签发合格证后，方准入井。

3.矿用电缆,

（1）煤矿井下电缆的选型

电缆应带有供电保护接地用的足够截面的导体，严禁采用铝包电缆，必须选用经检验合格并取得煤矿矿用安全标志的阻燃电缆。电缆的主芯线截面应满足供电线路负荷的要求,电缆接地芯线的截面应不小于主芯线截面的一半。

（2）煤矿井下电缆的敷设

敷设电缆（与手持式或移动式设备连接的电缆除外）应遵守下列规定：

1）在总回风巷和专用回风巷中不应敷设电缆。

2）电缆必须悬挂，在水平巷道或倾角在30°以下的井巷中，电缆应用吊钩悬挂；在立井井筒或倾角在30°及其以上的井巷中，电缆应用夹子、卡箍或其他夹持装置进行敷设, 夹持装置应能承受电缆质量，并不得损伤电缆。

3）沿钻孔敷设的电缆必须绑紧在钢丝绳上，钻孔必须加装套管，

4）电缆不应悬挂在风管或水管上，不得遭受水淋。电缆上严禁悬挂任何物件。

5）盘圈或“8”字形的电缆不得带电，但给采、掘机组供电的电缆不受此限。

6）通信和信号电缆应与电力电缆分挂在井巷的两侧，如果受条件所限，在井筒内，应敷设在距电力电缆O- 3 m以外的地方；在巷道内，应敷设在电力电缆上方0. 1 m以上的地方。

7）高、低压电力电缆敷设在巷道同一侧时，高、低压电缆之间的距离应大于0.1 m, 高压电缆之间、低压电缆之间的距离不得小于50 mm_O

（3）电缆的连接

电缆的连接应符合下列要求：

D电缆与电气设备的连接必须用与电气设备性能相符的接线盒。电缆芯线必须使用齿形压线板（卡爪）或线鼻子与电气设备进行连接。

2）不同型电缆之间严禁直接连接，需连接时必须经过符合要求的接线盒、连接器或母线盒进行连接。

3）同型电缆之间直接连接时必须遵守下列规定：橡套电缆的修补连接（包括绝缘、护套已损坏的橡套电缆的修补）必须采用阻燃材料进行硫化热补或与热补有同等效能的冷补。在地而热补或冷补后的橡套电缆，必须经浸水耐压试验，合格后方可下井使用。在井下冷补的电缆必须定期升井试验。塑料电缆连接处的机械强度以及电气、防潮密封、老化性能，应符合矿用电缆的技术标准。

4）井下巷道内的电缆，沿线每隔•…定距离、拐弯或分支点以及连接不同直径电缆的接线盒两端、穿墙电缆的墙两边都应设置注有编号、用途、电压和截面的标志牌。

5）立井井筒中所用的电缆不得有接头，因井筒太深需设接头时，应将接头设在中间水平巷道内。运行中因故需要增设接头而又无中间水平巷道时，可在井筒中设置接线盒，接线盒应放置在托架上，不应使接头承力。电缆穿过墙壁部分应用套管保护，并严密封堵管口。

4.煤矿井下保护接地、漏电保护和过流保护

保护接地、漏电保护、过流保护通常称为煤矿井下电气网络的三大保护，

（D保护接地

保护接地就是用导体把电气设备中所有正常不带电部分的外露金属部分和埋在地下的接地电极连接起来，是预防人身触电的一项极其重要的措施。它的作用是当设备外壳带电后，电流从接地装置导入地下。如果电气设备接地良好，则接地电阻会比人体电阻小得多，当人体接触带电外壳时，通过人体的电流就会大大减少，从而减小触电危险性。

电压在36 V以上和由于绝缘损坏可能带有危险电压的电气设备的金属外壳、构架, 铠装电缆的钢带（或钢丝）、铅皮或屏蔽护套等必须有保护接地。保护接地主要有保护接地网、主接地极、局部接地极、接地母线、连接导线与接地导线。

（2）漏电保护

为了防止电网触电及由此造成的危害,以及人触及带电体时造成的触电事故,应装设漏电动作保护器。它可以在设备或线路漏电时，通过保护装置的检测机构获得异常信号, 经中间机构转换和传递，然后•促使执行机构动作，自动切断电源而起到保护作用。

漏电保护的主要作用是：防止人身触电；不间断地监视井下采区低压电网的绝缘状态，以便及时釆取措施，防止其绝缘进一步恶化；减少漏电电流引起瓦斯、煤尘爆炸的危险，防止因漏电电流引爆电雷管；防止短路电流所产生的电弧烧穿隔爆型电气设备的外壳，或使其外壳的温度升高超过危险值，引起瓦斯、煤尘爆炸；预防电缆和电气设备因漏电引起的相间短路故障;选择性漏电保护装置的使用，将会缩短漏电的停电范围，并便于寻找漏电故障,及时排除，从而缩短了漏电停电时间。

（3）过流保护

过流是指电气设备或线路的电流超过规定值。要使过电流保护装置起到应有的保护作用，应合理选择橢丝的额定电流，选择并调整继电器的动作值。

所有的电气设备和供电线路都必须有可靠的过流保护。过流保护包括短路保护、过负荷保护（过载保护）和断相保护等。

第2节矿山主要危害及其防治技术

擊学习目畅

A掌握矿山主要危害，如矿井通风、瓦斯、火灾、水害、粉尘、顶板、边坡、尾矿坝（库）等事故及其防治技术。

A掌握煤矿安全检测及矿山救护的相关知识。

一、矿山火灾及防治技术

1.矿山火灾的分类和特点

凡是发生在矿山地下或地面而威胁到井下安全生产、造成损失的非控制燃烧均称为矿山火灾。矿山火灾的发生具有严重的危害性，可能造成人员伤亡、矿山生产持续紧张、巨大的经济损失、严重的环境污染等。

根据引火源的不同，矿山火灾可分为外因火灾和内因火灾两大类。外因火灾是指由于外来热源，如明火、爆破、瓦斯煤尘爆炸、机械摩擦、电路短路等原因造成的火灾。外因火灾的特点是突然发生，来势凶猛，如不能及时发现，往往可能酿成恶性事故。内因火灾是指煤（岩）层或含硫矿场在一定的条件狷环境下自身发生物理化学变化积聚热量导致着火而形成的火灾。内因火灾的特点定发生过程比较长，而且有预兆，易于早期发现，但很难找到火源中心的准确位置，扑灭比较困难。

2.矿井内因火灾防治技术

（1）煤炭自燃倾向性

煤炭自燃倾向性是煤的一种自然属性，它取决于煤在常温下的氧化能力，是煤层发生自燃的基本条件。煤的自燃倾向性分为容易自燃、自燃、不易自燃3类。

《煤矿安全规程》规定,新建矿井的所有煤层必须由国家授权单位进行自燃倾向性鉴定；生产矿井延深新水平时，必须对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定。

（2）煤炭自燃的预测预报

我国的煤炭自燃的预测预报主要采用气体分析法。

D预测预报指标。最新研究成果表明，可以通过一氧化碳、乙烯及乙焕等指标预测预报煤炭自燃情况。煤炭自燃划分为3个阶段，即矿井风流中出现IOT级的一氧化碳时的缓慢氧化阶段；出现KT^f3级的一氧化碳、乙烯时的加速氧化阶段；出现IOf级的一氧化碳、乙烯及乙焕时的激烈氧化阶段，此时即将出现明火。

2）束管集中检测系统。束管集中检测系统是基于气体分析的检测系统，与束管集中检测系统相配套的设备包括矿用火灾多参数色谱仪、火灾气体及温度传感器等。该系统由束管将被测气体送至井下分站，由各火灾气体传感器将所测到的电信号参数直接输送至地面监控室,在地面进行集中的实时监控和预报_O

（3）煤炭自燃的预防技术•

煤炭自燃的预防技术包括惰化、堵漏、降温等，以及它们的组合。

1）惰化技术。惰化技术就是将惰性气体或其他惰性物质送入拟处理区预防煤炭自燃的技术，主要包括黄泥灌浆、粉煤灰、阻化剂及阻化泥浆和惰气等。

2）堵漏技术。堵漏就是釆用一些技术措施减少或杜绝向煤柱或采空区的漏风，使煤缺氧而不至于自燃。堵漏技术和材料主要有抗压水泥泡沫、凝胶堵漏技术、尾矿砂堵漏和均压等。

<4）火区封闭、管理和启封

D火区封闭。当防治火灾的措施失败或因火势迅猛来不及采取直接灭火措施时，就需要及时封闭火区，防止火灾势态扩大。火区封闭的范围越小，维持燃烧的氧气越少，火区熄灭也就越快，因此火区封闭要尽可能地缩小范围，并尽可能地减少防火墙的数量。

为了便于隔离火区，应首先封闭或关闭进风侧的防火墙，然后再封闭回风侧，同时，还应优先封闭向火区供风的主要通道（或主干风流），然后再封闭那些向火区供风的旁侧风道（或旁侧风流）。

2）火区管理。火区封闭以后，在火区没有彻底熄灭之前，应加强火区的管理。火区管理技术工作包括对火区进行资料分析、整理以及对火区的观测检查等工作。

绘制火区位置关系图，标明所有火区和曾经发火的地点,并注明火区编号、发火时间、地点、.主要监测气体成分、浓度等。必须针对每一个火区建立火区管理卡片，包括火区登记表、火区灌注灭火材料记录表和防火墙观测记录表等。

3）煤炭自燃火区启封。只有经取样化验分析证实,同时具备下列4项条件,且4项指标持续稳定的时间在1个月以上时，方可认为火区已经熄灭,才准予启封；

① 火区内温度下降到30°C以下,或与火灾发生前该区的空气日常温度相同。
② 火区内的氧气浓度降到5%以下。
③ 火区内空气中不含有乙烯、乙块，一氧化碳在封闭期间内逐渐下降,并稳定在 0. 001%以下。
④ 火区的出水温度低于25^oC,或与火灾发生前该区的臼常出水温度相同。

3.火灾时期应变与救灾技术

CD风流控制技术

选择合理的通风系统，加强通风管理，减少漏风。

（2）矿井反风技术

根据井下火灾具体情况,在保证作业人员和重大设备设施安全的条件下，可釆用局部反风或全矿反风方法。

（3）防止火灾扩大技术

1）隔离法。将火灾区封闭隔离后与其他非火灾区隔开。

2）窒息法。火灾区完金封闭，阻断助燃物（空气、氧气等）使火灾停止。

3）釆用灌浆灭火.将泥浆灌入发火区，使发火物被泥浆包裹，隔绝空气，防止火灾进一步蔓延。

4）阻化剂灭火。将阻化剂喷洒于发火物上或注入发火体内，以抑制或延缓发火物的氧化，达到防止火灾扩大的目的。

二、煤矿瓦斯及其防治技术

1.瓦斯性质及瓦斯参数测定

（1）瓦斯性质

瓦斯是指矿井中主要由煤层气构成的以甲烷为主的有害气体，有时单独指甲烷。瓦斯是一种无色、无味、无臭、可以燃烧或爆炸的气体，难溶于水，扩散性较空气高。瓦斯无毒，但浓度很高时，会引起窒息。

（2）煤层瓦斯赋存状态

瓦斯在煤层中的赋存形式主要有两种状态:在渗透空间内的瓦斯主要呈自由气态,称为游离瓦斯或自由瓦斯，这种状态的瓦斯服从理想气体状态方程；另一种称为吸附瓦斯，它主要吸附在煤的微孔表面上和在煤的微粒内部，占据着煤分子结构的空位或煤分子之间的空间。实测表明，在目前开采深度下（1 OOO-2 000 m以内），煤层吸附瓦斯量占 7O%~95% ,而游离瓦斯量占5%〜30%。

（3）煤层瓦斯含量及测定

煤层瓦斯含量是指单位质量煤体中所含瓦斯的体积，单位为mɜ/t_O煤层瓦斯含量是确定矿井瓦斯涌出最的基础数据，是矿井通风及瓦斯抽放设计的重要参数。煤层在天然条件下，未受采动影响时的瓦斯含量称原始含暈;受釆动影响，已有部分瓦斯排放后而剩余在煤层中的瓦斯量，称残存瓦斯含量_O

影晌煤层原始瓦斯含量的因素很多，主要有煤化程度、煤层赋存条件、围岩性质、地质构造、水文地质条件等。

煤层瓦斯含最测定方法目前主要有地勘钻孔测定法、实验室间接测定法和井下快速直接测定法3利L

（4）煤层瓦斯压力及测定方法

煤层瓦斯压力是存在于煤层孔隙中的游离瓦斯分子热运动对煤壁所表现的作用力。煤层瓦斯压力是用间接法计算瓦斯含量的基础参数，也是衡量煤层瓦斯突出危险性的重要指标。煤层瓦斯压力的测定方法主要有直接测定法和间接测压法。

2.矿井瓦斯涌出及瓦斯等级

（1）矿井瓦斯涌出的形式

开采煤层时,煤体受到破坏或釆动影响，储存在煤体内的部分瓦斯就会离开煤体而涌入采掘空间，这种现象称为瓦斯涌出。矿井瓦斯涌出形式可分普通涌出狷特殊涌出两种。

（2）矿井瓦斯涌出量及主要因素

矿井瓦斯涌出•量是指开釆过程中正常涌入釆掘空间的瓦斯数量，瓦斯涌出量的表示方法有两种:绝对瓦斯涌出量,即单位时间涌入采拥空间的瓦斯量，单位为mVmin；相对瓦斯涌出量，即单位质量的煤所放出的瓦斯数量，单位为n?/"

影响矿井瓦斯涌出量的因素主要有煤层瓦斯含量、开采规模、开采程序、釆煤方法与顶板管理方法、生产工序、地面大气压力的变化、通风方式和采空区管理方法等。

（3）矿井瓦斯等级及其鉴定

《煤矿安全规程》规定，一个矿井中只要有一个煤（岩）层发现瓦斯，该矿井即为瓦斯矿井。瓦斯矿井必须依照矿井瓦斯等级进行管理。

根据矿井相对瓦斯涌出量、矿井绝对瓦斯涌出量和瓦斯涌出形式不同,瓦斯矿井划分为低瓦斯矿井、高瓦斯矿井利煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井。

D低瓦斯矿井。矿井相对瓦斯涌出量小于或等于10 mɜ/t,且矿井绝对瓦斯涌出量小于或等于40 m³∕min₀

2）髙瓦斯矿井。矿井相对瓦斯涌出量大于W m³∕t,或矿井绝对瓦斯涌出量大于 40 m³∕min_D

3）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井。矿井在采掘过程中，只要发生过一次煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出，该矿井即定为煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井。

《煤矿安全规程》规定：每年必须对矿井进行瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定.

3. 瓦斯喷出及预防

（1）瓦斯喷出

矿井瓦斯喷出是指从煤体或岩体裂隙、孔洞或炮眼中大•量瓦斯异常涌出的现象。在 20 m巷道范围内，涌出瓦斯量大于或等于1.0 m³∕min,且持续时间在8 h以上时，该采掘区域即定为瓦斯喷出危险区域。

瓦斯喷出的预兆为矿压活动显现激烈，煤壁片帮严重、底板突然鼓起、支架承载力加大甚至破坏，煤层变软、潮湿等。

（2）瓦斯喷出的预防

D加强矿井地质工作，摸清采掘地区的地质构造情况。

2）在可能发生喷出的地区掘进巷道时，打前探钻孔或抽排钻孔。

3）加大喷出危险区域的风量。

4）将喷出的瓦斯直接引入回风巷或抽放瓦斯管路。

5）掌握喷出的预兆，及时撤离工作人员，并配备自救器，安设压气自救系统。

6）掌握矿压规律，避免矿压集中，及时处理顶板，以防大面积突然卸压造成瓦斯喷出。

4. 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出及预防

媒（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出是指在地应力和瓦斯的共同作用下，破碎的煤（岩）和瓦斯（.二氧化碳）由煤体或岩体内突然向釆掘空间抛出的异常动力现象。煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出具有突发性、极大破坏性和瞬间携带大量瓦斯（二氧化碳）和煤（岩）冲出等特点，能摧毁井巷设施、破坏通风系统、造成人员窒息，甚至引起瓦斯爆炸

和火灾事故,是煤矿最严重的灾害之一。

煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出的机理有多种假设，但基本公认的是综合假说，即煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出是由地应力、瓦斯和煤的物理力学性质三者综合作用的结果。

（1）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出的一般规律

1）突出危险性随釆掘深度的增加而增加。

2）突出危险性随煤层厚度的增加而增加，尤其是软分层厚度。

3）石门揭煤工作面平均突出强度最大，煤巷掘进工作面突出次数最多，爆破作业最易引发突出，釆煤工作面突出防治技术难度最大O

4）突出多数发生在构造带、煤层遭受严重破坏的地带、煤层产状发生显著变化的地带、煤层硬度系数小于0.5的软煤层中。

5）突出发生前通常有地层微破坏、瓦斯涌出量变化、煤层层理紊乱、钻孔卡钻夹钻、煤壁温度降低、散发煤油气味、煤层产状发生变化等预兆。

6）突出按动力源作用特征可分为突出、压出和倾出3种类型；按突出物分类可分为煤与瓦斯突出、煤与二氧化碳突出、岩石与瓦斯突出、岩石与二氧化碳突出4种类型。

（2）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出预测

我国煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出预测分为区域性预测和工作而预测两类。

1）区域性预测。区域性预测的任务是确定井田、煤层和煤层区域的危险性，在地质勘探、新井建设和新水平开拓时进行。区域性预测主要有如下几种方法：

① 单项指标法。采用煤的破坏类型、瓦斯放散初速度、煤的坚固性系数和煤层瓦斯压力作为预测指标，各种指标的突出危险临界值应根据实测资料确定。
② 按照煤的变质程度。煤层的突出危险程度与其挥发分之间是密切相关的：在烟煤的挥发分大于35%和无烟煤的比电阻的对数值小于3. 3时,没有突出危险;而挥发分为 18%〜22%时突出危险最髙。
③ 地质统计法。根据已开采区域突出点分布与地质构造的关系，然后结合未釆区域的地质构造条件来大致预测突出可能发生的范围。

2）工作面预测。工作面预测也称日常预测，其任务是确定工作面附近煤体的突出危险性，即该工作面继续向前推进时有无突出危险。

（3）防治媒（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出的措施

D防治突出的技术措施。防治突出的技术措施主要分为区域性措施和局部性措施两大类。区域性措施是针对大面积范围消除突出危险性的措施，指在突出煤层进行采掘前, 突出煤层较大范围釆取的防突措施。

区域性措施包括开釆保护层和预抽煤层瓦斯两类。开采保护层分为上保护层和下保护层两种方式。预抽煤层瓦斯可釆用的方式有:地面井预抽煤层瓦斯及井下穿层钻孔或顺层钻孔预抽区段煤层瓦斯、穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯、顺层钻孔或穿层钻孔预抽回釆区域煤层瓦斯、穿层钻孔预抽石门（含立、斜井等）揭煤区域煤层瓦斯、顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯等。预抽煤层瓦斯区域性措施应当按上述所列方式的优先顺序选取，或同时采用多种方式的预抽煤层瓦斯措施O

局部性措施主要在釆掘工作面执行，针对釆掘工作面前方煤岩体一定范围采取消除突出危险性的措施。

目前区域性措施主要有3种，即预留开采保护层、大面积瓦斯预抽放、控制预裂爆破；局部性措施有许多种，如卸压排放钻孔、深孔或浅孔松动爆破、卸压槽、固化剂、水力冲孔等。

2） “四位一体”综合防治突出措施。所谓“四位一体”综合防治突出措施，就是说首先应对开采煤层及其对开采煤层构成影响的邻近煤层进行突出危险性预测。对确认的突出危险区域，应采取区域性防治突出技术措施，对确认的突岀危险工作面，必须采取防治突出技术措施。在釆取防治突出技术措施后，必须对防治突出技术措施和消除突出危险性的效果进行检验，如果经检验有效，在釆取安全防护措施的前提下进行采掘作业；如果经检验无效，必须补充防治突出技术措施，直至再次检验为有效时方可在釆取安全防护措施的前提下进行釆掘作业。否则，必须继续补充技术措施。

3）安全防护措施。安全防护措施是控制突出危害程度的措施，也就是说即使发生突出，也要使突出强度降低，对现场人员进行保护，保证不至于危及人身安全，如避难所、震动性放炮、远距离放炮、反向防突风门、在炮掘工作面安设挡栏、压风自救器、个体自救器等。

5,瓦斯爆炸及预防

矿井瓦斯不助燃，但它与空气混合达一定浓度后，遇火能燃烧、爆炸。瓦斯爆炸时会产生3个致命的因素，即爆炸火焰、爆炸冲击波和有毒有害气体。瓦斯爆炸不仅造成大量的人员伤亡，而且还会严重摧毁矿井设施、中断生产。矿井瓦斯爆炸往往引起煤尘爆炸、矿井火灾、井巷坍塌和顶板冒落等二次灾害。

（1）瓦斯爆炸的条件

引起瓦斯燃烧与爆炸必须具备3个条件，即一定浓度的甲烷、一定能量的引火源和足够的氧气。

（2）预防瓦斯爆炸的技术措施

预防瓦斯爆炸的技术措施包括4个方面：

υ防止瓦斯积聚和超限。

2）严格执行瓦斯检查制度。

3）防止瓦斯引燃的措施。

4）防止瓦斯爆炸灾害扩大的措施。

6. 矿井瓦斯抽放

（1）瓦斯抽放方法

瓦斯抽放系统主要由瓦斯抽放泵、瓦斯抽放管路（带阀门）、瓦斯抽放钻孔或巷道、钻孔或巷道密封等组成。

根据抽放瓦斯的来源不同，瓦斯抽放可以分为本煤层瓦斯抽放、邻近层瓦斯抽放、采空区瓦斯抽放以及几种方法的综合抽放。

（2）瓦斯抽放指标

D反映瓦斯抽放难易程度的指标包括煤层透气性系数、钻孔瓦斯流量衰减系数、百米钻孔瓦斯涌出量。

2）反映瓦斯抽放效果的指标包括瓦斯抽放量、瓦斯抽放率。

（3）瓦斯抽放主要设备、设施

1）瓦斯抽放泵。瓦斯抽放泵是进行瓦斯抽放最主要的设备。

2）瓦斯抽放管路。瓦斯抽放管路是进行瓦斯抽放必备、也是使用量最大的材料。

3）瓦斯抽放施工用钻机。绝大多数的瓦斯抽放工程都需要利用钻孔进行瓦斯抽放，因此，钻机是进行瓦斯抽放的矿井中使用最多的设备。

4）瓦斯抽放参数测定仪表。矿井瓦斯流量测定仪表主要有孔板流量计、均速管流量计、皮托管、涡街流量计等。

5）瓦扼抽放钻孔的密封。封孔是确保抽放效果的重要环节，采用先进的封孔技术和加强封孔的日常施工管理，是提高封孔质量的主要途径。

7. 矿井瓦斯检测及监测

瓦斯的检测实际上是指甲烷的检测，主要检测甲烷在空气中的体积浓度。使用便携式瓦斯检测报警仪，可随时检测作业场所的瓦斯浓度，也可使用瓦斯传感器连续实时地监测瓦斯浓度。煤矿常用的瓦斯检测仪器中，按检测原理不同可分为光学式、催化燃烧式、热导式、气敏半导体式等，可以根据使用场所、测量范围和测量精度等要求，选择不同检测原理的瓦斯检测仪器。

（D便携式瓦斯检测仪表

1）便携式热催化型甲烷检测报警仪。当一定的工作电流通过黑元件（用钳丝制成）时，其表面即被加热到一定温度，当含有瓦斯的空气接触到黑元件表面时，便被催化燃

烧，燃烧放出的热量又进一步使元件的温度升高，使铀丝的电阻值明显增加，于是电桥就失去平衡,输出一定的电压。在甲烷浓度低于4%的情况下,电桥输出的电压与瓦斯浓度基本上呈直线关系，因此，可以根据测量电桥输出电压的大小测算出瓦斯浓度的数值；当瓦斯浓度超过4%时，输出电压就不再与瓦斯浓度成正比关系，所以按这神原理做成的甲烷检测报警仪只能检测浓度低于4%的瓦斯。

2）便携式光学甲烷检测仪。光学甲烷检测仪是根据光干涉原理制成的。由于光通过气体介质的折射率与气体的密度有关,如果以空气室和瓦斯室都充入同密度的新鲜空气时产生的条纹为基准（对零），当瓦斯室充入含有瓦斯的空气时（抽气测定），由于空气室中的新鲜空气和瓦斯室中的含瓦斯气体的密度不同，弓I起折射率的变化，光程也就随之发生变化，于是干涉条纹产生位移（移动），从目镜可以看到于涉条纹移动的距离。由于干涉条纹的位移量与瓦斯浓度成正比例关系，所以根据干涉条纹的位移量就可以测得瓦斯的浓度，从目镜可以观察到干涉条纹移动后所处的瓦斯浓度刻度值，于是便可测得瓦斯浓度。

（2）瓦斯自动监测、监控系统

矿井瓦斯监测、监控系统主要由监测终端、监控中心站、通信接口装置、井下分站、传感器组成。

目前国内在用的矿井瓦斯监测、监控系统有KJ4, KJ90, KJ95, KJlOl, KJF2000, KJ90NB、KJ90NA.、KJ4/KJ2000 和 KJG2000 等，以及 SSNM, WEBGlS 等煤矿安全综合化和数字化网络监测管理系统。

三、矿井通风

1.矿井通风系统

（1）矿井通风的目的

矿井通风的目的有两个：J是在正常生产时期，保证向矿井各用风地点输送足够数量的新鲜空气，用以稀释有毒、有害气体，排除矿尘和保持良好的工作环境，确保矿井安全生产；二是在发生灾变时，能有效、及时地控制风向及风量，并与其他措施结合，防止灾害扩大。

（2）矿井通风系统的通风类型和方式

矿井通风系统是向矿井各作业地点供给新鲜空气，排除污浊空气的通风网络、通风动力及其装置和通风控制设施（通风构筑物）的总称。

D通风类型。根据进风井和出风井的布置方式，矿井通风系统的类型可以分为中央式（中央并列式和中央分列式）、对角式（两翼对角式和分区对角式）和混合式3类。

2）通风方式。根据主要通风机的工作方法不同，矿井通风方式分为抽出式、压入式和压抽混合式。

（3）矿井漏风

矿井漏风是指通风系统中风流沿某些细小通道与回风巷或地面发生渗漏的短路现象。产生漏风的条件是有漏风通道并在其两端有压力差存在。矿井漏风按其地点不同可分为外部漏风和内部漏风，前者是指地表与井下之间的漏风，后者是指井下各处的漏风。

矿井漏风会造成动力的额外消耗，使矿井、釆区和工作面的有效风最（送达用风地点的风量）减少,造成瓦斯积聚、气温升高等,影响生产及工人身体健康。大量的漏风会使通风系统稳定性降低，风流易紊乱，调风困难，易发生瓦斯事故；会使釆空区、被压碎的煤柱和封闭区内的煤炭及可燃物发生氧化自燃,易发生火灾;当地表有塌陷区时，老窑裂隙的漏风会将采空区的有害气体带入井下，使井下环境条件恶化而威胁安全生产。

（4）矿井反风

矿井反风是为防止灾害扩大和抢救人员的需要而釆取的迅速倒转风流方向的措施。

D全矿性反风。全矿性反风是指井下各主要风道的风流全部反向的反风。在矿井进风井、井底车场、主要进风大巷或中央石门发生火灾时常釆用全矿性反风，以避免火灾烟流进入人员密集的采掘工作面。《煤矿安全规程》规定：矿井主要通风机必须装有反风设施，并能在10 min内改变巷道中风流方向，当风流方向改变后，主要风机的供给风量应不小于正常供风量的40%,每年应进行一次反风演习，反风设施至少每季度检查一次。矿井通风系统有较大变化时，应进行一次反风演习_O

2）局部反风。局部反风是指在釆区内部发生灾害时，维持主要通风机正常运转，主要进风风道风向不变，利用风门开启或关闭造成采区内部风流反向的反风。

2.矿井风量的计算及通风参数的测定

（1）矿井风量的计算

矿井风量按下列要求分别计算，并选取其中的最大值：

D按井下同时工作的最多人数计算，每人每分钟供风量应不少于4 m³_o

2）按采煤、掘进、酮室和其他地点实际需要风量的总和进行计算。在计算各地点的实际需要风量时,必须使该地点风流中的瓦斯、二氧化碳、氧气和其他有害气体的浓度、风速及温度、每人供风量符合矿山安全规程的有关规定。

（2）通风参数的测定

D压力。静压是单位体积空气具有的对外做功的机械能所呈现的压力，是风流质点热运动撞压器壁面而呈现的压力，包括绝对静压和相对静压。

位压是单位体积内空气在地球引力作用下，相对于某一基准面产生的重力位能所呈现的压力。水平巷道的风流流动无位压差，在非水平巷道，风流的位压差就是该区段垂直空

气柱的重力压强。

动压是单位体积空气风流定向流动具有的动能所呈现的压力，又称为速压。风流动压通常用皮托管配合压兼计测定_O

全压是单位体积风流具有的（静）压能与动能所呈现的压力之和。

总机械能（总压力）是矿井风流在井巷某断面具有的（静）压能、位能和动能的总和。

2）风速。风速的测定采用风表，风表一般分为高速风表（3拘m/s）、中速风表（O. 5~10 m/s）和微速风表（0. 3—0. 5 m/s） _O

3. 矿井通风设备和通风构筑物

（1）矿井通风设备

矿井通风设备中最主要的是通风机。通风机按其服务范围的不同,可分为主要通风机、辅助通风机和局部通风机；按通风机的构造和工作原理不同,可分为离心式通风机和轴流式通风机。

主要通风机用于全矿井或矿井某一翼（区）的通风；辅助通风机用于矿井通风网络内的某些分支风路中，借以调节其风量并帮助主要通风机工作；局部通风机用于矿井局部地点通风，它产生的风压几乎全部用于克服它所连接的风筒阻力。

通风机工作基本参数是风量、风压、效率和功率，它们共同表达通风机的规格和特性。通风机的合理选择是要求预计的工况点在H-Q曲线的位置应满足两个条件：

D通风机工作时稳定性好，预计工况点的风压不超过H—Q曲线驼峰点风压的 90% .而且预计工况点更不能落在H—Q曲线点以左的非稳定工作区段。

2）通风机效率要高，最低不应低于60⅜_o

（2）通风构筑物

矿井通风建（构）筑物是矿井通风系统中的风流调控设施，用以保证风流按生产需要的线路流动。矿井通风建（构）筑物可分为两大类：一类是通过风流的构筑物，包括主要通风机丿乳碉、反风装置、风桥、导风板、调节风窗和风障；另一类是遮断风流的构筑物, 包括风墙和风门等。

4. 局部通风技术

利用局部通风机或主要通风机产生的风压，对井下局部地点进行通风的方法称为局部通风。

CU局部通风的方法

按通风动力形式的不同,局部通风法可分为局部通风机通风、矿井全风压通风和引射器通风，其中以局部通风机通风最为常用。

D局部通风机通风•局部通风机的常用通风方式有压入式、抽出式和压抽混合式。

① 压入式通风。局部通风机及其附属装置安裝在距离掘进巷道口 10 m以外的进风侧, 将新鲜风流经风筒输送到掘进工作面，污风沿掘进巷道排出。
② 抽出式通风。局部通风机安装在距离掘进巷道口 IOm以外的回风侧。新鲜风流沿巷道流入，污风通过风筒由局部通风机抽出。
③ 压抽混合式通风。压抽混合式通风是压入式和抽出式两种通风方式的联合运用，其中压入式向工作面提供新鲜风流，抽出式从工作面抽出污风，其布置方式取决于掘进工作面空气中污染物的空间分布和掘进、装载机的位置。

2）矿井全风压通风。全风压通风是利用矿井主要通风机的风压，借助导风设施把新鲜空气引入掘进工作面。其通风量取决于可利用的风压和风路风阻。

3）引射器通风。利用引射器产生的通风负压，通过风筒导风的通风方法称为引射器通风。引射器通风••“般都釆用压人式。

（2）局部通风的安全管理规定

D瓦斯喷出彌煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出煤层的掘进通风方式必须采用压人式。

2）压入式局部通风机和启动装置必须安装在进风巷道中，距掘进巷道回风口不得小于 10 m _Q

3）瓦斯喷出区域、高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井中，掘进工作面的局部通风机应采用三专（专用变压器、专用开关、专用线路）供电。

4）严禁使用3台以上（含3台）的局部通风机同时向1个掘进工作面供风。不得使用1台局部通风机同时向两个掘进工作面供风。

5）恢复通风前必须检査瓦斯浓度。只有在局部通风机及其开关附近10 m以内风流中的瓦斯浓度都不超过0. 5%时，方可人工开启局部通风机。

四、矿井水害及其防治技术

1-矿井突水水源及涌水特征

在矿山开采过程中，矿井突水水源主要有地表水、溶洞•一溶蚀裂隙水、含水层水、断层水、封闭不良的钻孔水、采空区形成的“人工水体”等。

矿井水质分析方法有多种，其中用得较多的是质量法、容积法和比色法。质量法主要用于杂质含量较多的水样；容积法适用于中等杂质含量的水样；比色法适用于微量含量的水样。

（1）大气降水为主要充水水源的涌水特征

这里主要指直接受大气降水渗入补给的矿床，多属于包气带中、埋藏较浅、充水层裸露、位于分水岭地段的矿床或露天矿区。其充（涌）水特征与降水、地形、岩性和构造等条件有关。

D矿井涌水动态与当地降水动态相一致，具有明显的季节性和多年周期性变化规律。

2）多数矿床随采深增加,矿井涌水量逐渐减少，其涌水高峰值出现滞后的时间加长。

3）矿井涌水量的大小还与降水性质、强度、连续时间及入渗条件有密切关系。

（2）以地表水为主要充水水源的涌水特征

地表水充水矿床的涌水规律如下：

υ矿井涌水动态随地表水的丰枯做季节性变化，且其涌水强度与地表水的类型、性质和规模有关。受季节流量变化大的河流补给的矿床，其涌水强度也呈季节姓周期变化，有常年性大水体补给时，可造成定水头补给稳定的大量涌水，并难于疏干。有汇水面积大的地表水补给时，涌水量大且衰减过程长O

2）矿井涌水强度还与井巷到地表水体间的距离、岩性与构造条件有关。一般情况下，其间距越小，则涌水强度越大§其间岩层的渗透性越强，涌水强度越大。当其间分布有厚度大而完整的隔水层时，则涌水甚微，甚至无影响；其间地层受构造破坏越严重，井巷涌水强度也越大。

3）采矿方法的影响。依据矿床水文地质条件选用正确的釆矿方法，开采近地表水体的矿床，其涌水强度虽会增加，但不会过于影响生产；如选用的方法不当，可造成崩落裂隙与地表水体相通或形成塌陷，发生突水和泥沙冲溃。

（3）以地下水为主要充水水源的矿床

能造成井巷涌水的含水层称为矿床充水层。当地下水成为主要涌水水源时，有如下规律：

1）矿并涌水强度与充水层的空隙性及其富水程度有关。

2）矿井涌水强度与充水层厚度和分布面积有关。

3）矿井涌水强度及其变化还与充水层水量组成有关。

（4）以老窈水为主要充水水源的矿床

在我国许多老矿区的浅部，老采空区（包括被淹没井巷）星罗棋布，且其中充满大量积水。它们大多积水范围不明，连通复杂，水量大，酸性强，水压高。如现生产井巷接近或崩落带达到老采空区，便会造成突水。

2,矿井导水通道及探测技术

矿体及其周围虽有水存在，但只有通过某种通道，它们才能进入井巷形成涌水或突水。涌水通道可分为地层的空隙、断裂带等自然形成的通道和由于釆掘活动等引起的人为涌水通道两类。

（1）自然导水通道

1）地层的裂隙与断裂带。坚硬岩层中的矿床，其中的节理型裂隙较发育部位彼此连通时可构成裂隙涌水通道。依据勘探及开釆资料，通常把断裂带分为两类，即隔水断裂带和透水断裂带。

2）岩溶通道。岩溶空间极不均匀，可以从细小的溶孔直到巨大的溶洞。它们可彼此连通，成为沟通各种水源的通道，也可形成孤立的充水管道。我国许多金属与非金属矿区都深受其害。欲认识这种通道，关键在于能否确切地掌握矿区的岩溶发育规律和岩溶水的特征。

3）孔隙通道。孔隙通道主要是指松散层粒间的孔隙输水。它可在开采矿床和开釆上經松散层的深部基岩矿床肘遇到，前者多为均匀涌水，仅在大颗粒地段和有丰富水源的矿区才可导致突水；后者多在建井时期造成危害。此类通道可输送本含水层水入井巷，也可成为沟通地表水的通道。

（2）人为导水通道

人为导水通道是由不合理勘探或开采造成的，理应杜绝此类通道的产生。

n顶板冒落裂隙通道。采用崩落法釆矿造成的透水裂隙，如抵达上覆水源时，则可导致该水源涌入井巷，造成突水。

2）底板突破通道。当巷道底板下有间接充水层时，便会在地下水压力和矿山压力作用下破坏底板隔水层，形成人工裂隙通道,导致下部高压地下水涌入井巷造成突水。

3）钻孔通道。在各种勘探钻孔施工时均可沟通矿床上、下各含水层或地表水，如在勘探结束后对钻孔封闭不良或未封闭，开采中揭露钻孔时就会造成突水事故。

（3）导水通道探测技术

导水通道的探测分析技术主要有：

υ用音频电穿透仪探测含水层与导水构造。

2）用地震勘探仪利组合测井仪探测地质构造。

3）通过地质构造检测水位。

4）用同位素质谱仪对矿山地下水中环境放射性同位素3H科14C的能谱进行测定, 用以判断地下水年龄。

5）用离子色谱仪、高压液相色谱仪对矿山地下水中常量、微量的离子进行分析。

3.矿井治水技术措施

（D地表水治理措施

D合理确定井口位置。井口标高必须高于当地历史最高洪水位，或修筑坚实的髙台,

或在井口附近修筑可靠的排水沟和拦洪坝，防止地表水经井筒灌入井下。

2）填堵通道。为防止雨水、雪水渗入井下，在矿区内采取填坑、补凹、整平地表或建不透水层等措施。

3）整治河流

① 整铺河床。河流的某一段经过矿区,且河床渗透性强,可导致大量河水渗入井下，在漏失地段用黏土、料石或水泥修筑不透水的人工河床，以制止或减少河水渗入井下。
② 河流改道。如河流流入矿区附近，可选择合适的地点修筑水坝，将原河道截断，用人工河道将河水引出矿区以外_O

4）修筑排（做）水沟。山区降水后以地表水或潜水的形式流入矿区，地表有塌陷裂缝时,会使矿区涌水量大大增加。在这种情况下，可在井田外缘或漏水区的上方迎水流方向修筑排水沟.将水排至影响范围之外。

（2）地下水的排水疏干

在调查和探测到水源后，最安全的方法是预先将地下水源全部或部分疏放出来。疏干方法有地表疏干、井下疏干和井上下相结合疏干3种_II

D地表疏干。在地表向含水层内打钻，并用深井泵或潜水泵从相互沟通的孔中把水抽到地表，使开采地段处于疏干降落漏斗水面之上，达到安全生产的目的。

2）井下疏干。当地下水源较深或水量较大时，用井下疏干的方法可瑕得较好的效果。根据不同类型的地下水，有疏放老孔积水和疏放含水层水等方法。

（3）地下水探放

1）矿井工程地质狷水文地质观测工作。水文地质观测工作是井下水害防治的基础，应查明地下水源及其水力联系。

2）超前探放水。在矿井生产过程中，必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，探明水源后制定措施放水。

（4）矿井水的隔离与堵截

在探查到水源后，由于条件所限无法放水，或者能放水但不合理，需采取隔离水源和堵截水流的防水措施。

1）隔离水源。隔离水源的措施可分为留设隔离煤（岩）柱防水和建立隔水帷幕带防水两类方法。

① 留设隔离煤（岩）柱防水。为防止煤（矿）层开采时各种水流进入井下，在受水威胁的地段留一定宽度或厚度的煤（矿）柱。防水煤（矿）柱尺寸的确定应考虑到含水层的水压、水量、所开釆煤（矿）的强度、厚度等因素及有关规定，并通过实践综合确定。
② 建立隔水帷幕带防水。隔水帷幕带就是将预先制好的浆液通过由井巷向前方所打的具有角度的钻孔，压人岩层的裂缝中，浆液在孔隙中渗透和扩散，再经凝固硬化后形成隔水的帷幕带，起到隔离水源的作用。由于注浆工艺过程和使用的设备都较简.单，效果也好，因此国内外均认为这种方法是矿井防治水害的有效方法之一。

2）矿井突水堵截。为预防采掘过程中突然涌水而造成波及全矿的淹井事故，通常在巷道一定的位置设置防水闸门和防水墙_O

⑸矿山排水

矿山的排水能力要达到以下要求；

υ金属、非金属矿山。井下主要排水设备至少应由同类型的3台泵组成。工作泵应能在20 h内排出一昼夜的正常涌水量；除检修泵外，其他水泵在20 h内排出一昼夜的最大涌水量。井筒内应装备两条相同的排水管,其中一条工作,另一条备用。

水仓应由两个独立巷道系统组成。涌水量大的矿井，每个水仓的容积应能容纳2〜4 h 井下正常涌水量。一般矿井主要水仓总容积应能容纳6〜8 h的正常涌水量。

2）煤矿。矿内必须有工作、备用和检修的水泵。工作水泵应能在20 h内排出矿中 24 h的正常涌水量（包括充填水利其他用水）；备用水泵的能力应不小于工作水泵能力的 70%;工作水泵和备用水泵的总能力为能在20 h内排出矿井24 h的最大涌水暈;检修水泵的能力应不小于工作水泵能力的25%。水文地质条件复杂的矿井，可-在.主泵房内预留一定数量的水泵位置.

必须有工作、备用的水管。工作水管的能力应能配合工作水泵在20 h内排出矿井 24 h的正常涌水量，工作水管和备用水管的总能力应为能配合工作水泵和备用水泵在20 h 内排出矿井24 h的最大涌水量.

主要水仓必须有主仓和副仓，当…个水仓清理时，另一个水仓应能正常使用。新建、改扩建或生产矿井的浙水平，正常涌水量在IooO m³∕h以下时，主要水仓的有效容量应能容纳3 h的正常涌水量。正常涌水量大于1 000 m³∕h的矿井，主要水仓有效容量可按下式计算：

V= 2 （Q+3 000）

式中V------主要水仓的有效容积，m³;

Q-一矿井每小时正常涌水量，m³ _O

但主要水仓的总有效容量不得低于4∙ h的矿井正常涌水量。釆区水仓的有效容量应能容纳4 h的釆区正常涌水量。

4.矿井水灾的预测和突水预兆

CI）矿井水灾的预测

矿井水灾的预测是指在开采前，根据地质勘探的水文地质资料及专门进行的水害调查资料，确定矿井水灾的危险程度，并编制矿井水灾预测图。

1）矿井水灾危险程度的确定

① 用突水系数来确定矿井水害的危险程度。突水系数是含水层中静水压力（kPa）与隔水层厚度（m）的比值,其物理意义是单位隔水层厚度所能承受的极限水压值。
② 按水文地质的影响因素来确定矿井水害的危险程度。该方法是按水文地质的复杂程度将矿区的水害危险程度划分为5个等级。

2）矿井水灾预测图的编制。根据隔水层厚度和矿区各地段的水压值，计算某开采水平的突水系数，编制相应比例的简单突水预测图，然后根据矿区突水系数的临界值圈定安全区和危险区。水灾预测图的另一种编制方法是在开采平而图上圈定地下水灾的等级区域，据此制定最佳矿井规划和防治水害的措施，加强危险区域的监测，保证安全生产。

（2）矿井突水预兆

矿井突水过程主•要取决于矿井水文地质及采掘现场条件。一般突水事故可归纳为两种情况：一种是突水水量小于矿井最大排水能力，地下水形成稳定的降落漏斗，迫使矿井长期大量排水;另一种是突水水量超过矿井的最大排水能力,造成整个矿井或局部采区淹没。在各类突水事故发生之前,一般均会显示出多种突水预兆。

D 一般预兆

① 煤层变潮湿、松软;煤帮出现滴水、淋水现象,且淋水由小变大;有时煤帮出现铁锈色水迹。
② 工作面气温降低，或出现雾气或硫化氧气味。
③ 有时可听到水的“喧喧”声。
④ 矿压增大，发生冒顶片帮及底鼓。

2）工作面底板灰岩含水层突水预兆

① 工作面压力增大，底板鼓起，底鼓量有时可达500 mm以上。
② 工作面底板产生裂隙，并逐渐增大_O
③ 沿裂隙或煤帮向外渗水，随着裂隙的增大，水量增加。当底板渗水量增大到一定程度时，煤帮渗水可能停止，此时水色时清时浊，底板活动时水变浑浊，底板稳定时水色变清。
④ 底板破裂，沿裂缝有高压水喷出，并伴有“喧幽”声或刺耳水声。
⑤ 底板发生“底爆”，伴有巨晌，地下水大量涌出，水色呈乳白或黄色。

3）松散孔隙含水层突水预兆

① 突水部位发潮、滴水且滴水现象逐渐严重，仔细观察发现水中含有少量细沙。
② 发生局部冒顶，水量突增并出现流沙，流沙常呈间歇性，水色时清时混，总的趋势是水量、沙量增加，直至流沙大量涌出。
③顶板发生溃水、溃沙,这种现象可能影响到地表，致使地表出现塌陷坑。

以上预兆是典型的情况，在具体的突水事故过程中，并不一定全部表现出来，所以应细心观察，认真分析、判断。

五、矿山粉尘及其防治技术

矿山粉尘是矿井在建设和生产过程中所产生的各种岩矿微粒的总称。矿山生产的主要环节，如采矿、掘进、运输、提升，几乎所有作业工序都不同程度地产生粉尘。釆掘机械化和开采强度、采矿方法、作业地点的通风状况、地质构造及煤层赋存条件都是影响粉尘产生的因素。

1.矿山粉尘的性质及危害

（1）粉尘的概念

1）全尘。全尘是指用一般敞口采样器釆集到一定时间内悬浮在空气中的全部固体微粒。

2）呼吸性粉尘。呼吸性粉尘是指能被吸入脯部并滞留于肺泡区的浮游粉尘。空气动力直径小于7. 07 _μm的极细微粉尘是引起尘肺病的主要粉尘。

3）浮尘和落尘。悬浮于空气的粉尘称为浮尘，沉积在巷道顶、帮、底板和物体上的粉尘称为落尘。

（2）粉尘的性质

1）粉尘中游离二氧化硅的含量。粉尘中游离二氧化硅的含量是危害人体的决定因素，其含量越髙，危害越大。游离二氧化硅是引起尘肺病的主要因素。

2）粉尘的粒度。粉尘的粒度是指粉尘颗粒大小的尺度。一般来说，尘粒越小，对人体的危害越大。

3）粉尘的分散度。粉尘的分散度是指粉尘整体组成中各种粒级的尘粒所占的百分比_O粉尘组成中，小于5 μm的尘粒所占的百分数越大，对人体的危害越大。

4）粉尘的浓度。粉尘的浓度是指单位体积空气中所含浮尘的数量。粉尘浓度越高，对人体的危害越大。

5）粉尘的吸附性。粉尘的吸附能力与粉尘颗粒的表面积有密切关系，分散度越大, 表面积也越大，其吸附能力也越强，主要指标有吸湿性、吸毒性。

6）粉尘的荷电性。粉尘粒子可以带有电荷，其来源是煤岩在粉碎中因摩擦而带电，或与空气中的离子碰撞而带电，尘粒的电荷量取决于尘粒的大小并与温度和湿度有关，温度升高时荷电量增多，湿度增高时荷珥量降低。

7）煤尘的燃烧和爆炸性。煤尘在空气中达到•-定的浓度时，在外界明火的引燃下能发生燃烧和爆炸。

（3）矿尘的危害

矿尘的危害主要表现在以下4个方面：

D污染工作场所，危害人体健康，引起职业病。

2）某些矿尘（如煤尘、硫化尘等）在一定条件下可以爆炸.

3）加速机械磨损，缩短精密仪器的使用寿命。

4）降低工作场所能见度，增加工伤事故的发生率。

2,矿山粉尘防治技术

矿山防尘技术包括风、水、密、净狷护5个方面，并以风、水为主。风是指通风除尘;水是指湿式作业;密是指密闭抽尘；净是指净化风流；护是指采取个体防护措施。下面分别叙述矿山生产过程中的主要防尘技术。

（1）采煤工作面防尘

D煤层注水。

2）合理选择采煤机截割机构。

3）喷雾降尘。

4）采用除尘设备。

（2）掘进工作面防尘

1）炮掘工作而防尘。用风动凿岩机或电煤钻打眼是导致炮掘工作面持续时间长、产尘量髙的工序。•一般干式打眼工序的产尘量占炮掘工作面总产尘量的80%〜9（）% ,湿式打眼时占40%〜60%。所以，打眼防尘是炮掘工作面防尘的重点。

① 打眼防尘。打眼防尘的主要技术有湿式凿岩、干式凿岩捕尘等。

a∙风钻湿式凿岩。这是国内外岩巷掘进行之有效的基本防尘方法。

b. 干式凿岩捕尘。在无法实施湿式凿岩时，如岩石遇水会膨胀、岩石裂隙发育、实施湿式作业其防尘效果差等情况下，可用干式孔口捕尘器等干式孔口除尘技术.
c. 煤电钻湿式打眼。在煤巷、半煤巷炮掘中,釆用煤电钻湿式打眼能获得良好的降尘效果，除尘率可达75%〜90%。

② 放炮防尘。放炮是炮掘工作面产尘量最大的工序，采取的防尘措施主要有以下两种：

a. 水炮泥。这是降低放炮时产尘量最有效的措施。
b. 放炮喷雾。这是简单有效的降尘措施，在放炮时进行喷雾可以降低粉尘浓度并减少炮烟。

2）机掘工作面通风除尘。掘进工作面虽然采取了相应的防尘措施，但一些细微的粉尘仍然悬浮于空气中，尤其是随着掘进机械化程度的不断提高，产尘强度剧增，机掘工作面的产尘强度就大大高于炮掘工作面,用一般的防尘措施难以控制粉尘，因此国内外研究了通风除尘技术，以便于有效控制高浓度尘源。

① 通风除尘系统。合理的通风除尘系统是控制工作面悬浮粉4；运动和扩散的必要条件，主要有3种通风系统在国内外使用，即长压短抽通风除尘系统、长抽通风除尘系统和长抽短压通风除尘系统。
② 通风除尘设备。主要设备有湿式除尘风机、湿式除尘器、袋式除尘器及配套的抽出式伸缩风筒和附壁风筒等。
③ 通风工艺的要求。具体包括压风简、抽风筒筒口相互位置的关系；压抽风量的匹配；局部通风机的安装位置；抽出式局部通风机与除尘局部通风机的串联要求_O

3）锚喷支护防尘。锚喷支护技术发展很快，它也是煤矿的主要产尘源之一。锚喷支护的粉尘主要来自打锚杆眼、混合料转运、拌料和上料、喷射混凝土以及喷射机自身等生产工序和设备。

针对这些产尘源，锚喷支护主要采取配制潮料向喷射机上料、双水环加水、加接异径葫芦管、低压近喷、水幕净化和通风除尘等措施。

（3）运输、转载防尘

D机械控制自动喷雾防尘装置。该装置的特点是结构简一单、容易制造、使用和维护方便，而且降尘效果较好。

2）电气控制自动喷雾降尘装置。该装置适用于煤矿转载运输系统中不同的尘源，它是靠电气控制实现自动喷雾，有光控、声控、触控、磁控等多种形式。

（4）综合防尘措施

综合防尘措施包括湿式钻眼、冲刷井壁巷帮、使用水炮泥、放炮喷雾、装岩（煤）洒水和净化风流等。

3.煤尘爆炸和防爆、隔爆措施

（1）矿山粉尘（煤矿煤尘）爆炸的条件

矿山粉尘（煤矿煤尘）爆炸必须同时具备以下4个条件，即：粉尘本身具有爆炸性；粉尘悬浮在空气中并达到一定的浓度；有足以点燃粉尘的热源；有可供爆炸的助燃剂。

（2）煤尘爆炸性评价方法

D煤尘爆炸指数。煤尘爆炸指数也被称为可燃挥发分含量，在煤矿设计时，可作为初步判定煤尘爆炸危险的指标。

2）煤尘爆炸性鉴定。虽然用煤尘爆炸指数可以判定其爆炸性，但鉴于煤种和煤质的复杂性，爆炸指数只是一个初步判断，还必须按《媒矿安全规程》的规定进行煤尘爆炸性鉴定试验。我国标准中规定,采用大管状煤尘爆炸鉴定装置进行试验,并由国家授权单位承担鉴定试验。

（3）防止煤尘爆炸的技术措施

煤尘爆炸必须在4个条件同时具备时才能发生，如果不让这些条件同时存在,或者破坏已经形成的这些条件，就可以防止煤尘爆炸的发生和发展。这是制定各种防止煤尘爆炸措施的出发点和基本原则。

υ防尘措施。一般情况下，生产场所的浮游煤尘浓度远低于爆炸下限浓度。但是，因空气震荡（放炮的冲击波〉等原因使沉积煤尘重新飞扬起来，这时的煤尘浓度大大超过爆炸下限浓度。据估算，4 m2断面小巷道的周边上,只要沉积0. 04 mm M的煤尘,当它全部飞扬起来时，就达到了爆炸下限。实际上，井下的沉积煤尘都超过了这个厚度，因此，减少巷道内的沉积煤尘量并将其清除出井，是最简单有效的防爆措施。

各生产环节采用有效的防尘、降尘措施，减少煤尘的产生，降低空气中的煤尘浓度, 也就降低了沉积煤尘量。因此，综合防尘措施既是减少粉尘危害工人健康的措施，也是防止煤尘爆炸的治本措施。

2）杜绝着火源。井下能引起煤尘爆炸的着火源有电气火花、靡擦火花、摩擦热、煤自燃而形成的高温点、爆破作业出现的爆燃以及瓦斯爆炸所产生的高温产物等。消除这类着火源的主要技术措施有：保持矿用电气设备完好的防爆性能，加强管理，防止出现电气设备失爆现象；选用难燃性轻合金材料，避免产生危险的摩擦火花；胶带、风筒、电缆等常用的非金属材料必须具有阻燃、抗静电性能；采用阻化剂、凝胶或氮气防止煤柱及采空区残留煤发生自燃。同时，加强瓦斯管理,防止瓦斯爆炸事故的发生。

3）撒布岩粉法。由于煤矿自然条件十分复杂,发生煤尘爆炸的概率很大，除了上述一般性的安全技术措施外，针对煤尘爆炸的特点,各国还研究了防止煤尘爆炸的专门技术，其中使用历史最长、应用面广、简单易行的防止煤尘爆炸的技术措施是撒布岩粉法。

这种方法是定期向巷道周边撒布惰性岩粉，用它覆盖沉积在巷道周边上的沉积煤尘。岩粉层在巷道风速很低时，它的黏滞性起到了阻碍沉积煤尘重新飞扬的作用。

当发生瓦斯爆炸等异常情况时,巨大的空气震荡风流把岩粉和沉积煤尘吹扬起来形成岩粉一煤尘混合尘云。当爆炸火焰进入混合尘云区域时,岩粉吸收火焰的热量使系统冷却，同时岩粉颗粒还会起到屏蔽作用，阻止火焰或燃烧的煤粒向未烧着的煤尘颗粒传递热量，最终达到阻止煤尘着火的目的_O这一措施在英、美、俄等主要产煤国家大量应用，效果显著。

（4）防止煤尘爆炸传播技术

防止煤尘爆炸传播技术也称为隔绝煤尘爆炸传播技术（以下简称隔爆技术），是指把已经发生的爆炸控制在f定范围内并扑灭，防止爆炸向外传播的技术措施。该技术不仅适用于对媒尘爆炸的控制，也适用于对瓦斯爆炸、瓦斯煤尘爆炸的控制。该技术分为被动式隔爆技术和自动式隔爆技术两大类。

D被动式隔爆技术（也称隔爆措施）。发生爆炸的初期，爆炸火焰峰面超前于爆炸压力波向前传播，随着爆炸反应的持续和加强，压力波逐渐赶上并超前于火焰峰面传播，两者之间有一时间差。被动式隔爆技术就是利用这一规律，利用压力波的能量使隔爆措施动作,在巷道内形成扑灭火焰的消焰抑制剂尘云，后续到达的火焰进入抑制剂尘云时被扑灭，阻止了爆炸继续向前传播。被动式隔爆技术主要有岩粉棚、水槽棚和水袋棚，统称为被动式隔爆棚。

被动式隔爆棚的设置方式有3种形式，即集中式布置、分散式布置和集中分散式混合布置。根据隔爆棚在井巷系统中限制煤尘爆炸的作用和保护范围，可将它们分为主要隔爆棚（重型棚）和辅助隔爆棚（轻型棚）。重型棚的作用是保护全矿性的安全，设置在矿井两翼与井简相通的主要运输大巷和回风大巷；相邻煤层之间的运输巷和回风石门；相邻釆区之间的集中运输巷和回风巷。轻型棚的作用是保护一个采区的安全，在采煤工作面的进风、回风巷，釆区内的煤及半煤岩掘进巷道，以及釆用独立通风并有煤尘爆炸危险的其他巷道内设置。

2）自动隔爆技术。被动式隔爆技术的作用原理决定了该技术措施只能在距爆源60〜 20Om （岩粉棚300 m）范围内发挥抑制爆炸的作用，因此,在爆炸发生的初期该技术是无效的。此外，在低矮、狭窄和拐弯多的巷道中使用也极其不利，不能发挥抑爆作用。针对这些缺点,各国研究并使用了自动隔爆技术。

传感器、控制器和喷洒装置是自动隔爆装置的三大组成部分,由若干台自动隔爆装置组成的隔爆系统即自动式隔爆揩施。采用的传感器主要有3类:接受瓦斯煤尘爆炸动力效应的压力传感器，利用爆炸热效应的热电传感器和利用爆炸火焰发出的光效应的光电传感器。控制器是向喷洒抑制剂的执行机构发出动作指令的仪器。喷洒机构一般由执行机构、喷洒器利抑制剂储存容器组成，它的作用是将抑制剂（岩粉、干粉或水）扩散于巷道空间形成粉尘云或水雾带。它的动作应迅速、可靠并能适应爆炸的快速发展。

抑制剂的选择原则是抑制火焰用量少、效果好、价格便宜。虽然岩粉在煤矿中应用最广泛，但是在弱的瓦斯煤尘爆炸条件下以及在剧烈的强爆炸时，它的抑制效果不理想。适用于自动隔爆装置的抑制剂主要有液体抑制剂水、水加卤代烷、粉末无机盐类抑制剂和卤代烷。粉末无机盐类有N¾ ⅛PO₄, NaCl_J Kch KHCO3, NaHCO₃, CaCX）3等粉剂。卤代烷有二氟•一氯一漠甲烷等，虽然灭火效果好，但它有破坏臭氧层的缺点，已经开始

禁用。

4.矿山粉尘检测方法

矿山粉尘检测是以科学的方法对生产环境空气中粉尘的含量及其物理、化学性状进行测定、分析和检査的工作。从安全和卫生学的角度出发，日常的粉尘检测项目主要是粉尘浓度、粉尘中游离二氧化硅的含輦源粉尘分散度（也称为粒度分布）。

（1）矿山粉尘浓度测定

υ矿山粉尘浓度标准。我国对作业场所空气中粉尘的允许浓度规定为：岩矿中游离二氧化硅含量大于10%的矿山，粉尘允许浓度为Img∕n√;岩矿中游离二氧化硅含量小于 W%的矿山，粉尘允许浓度为4mg∕nΛ

2）粉尘浓度测定。矿山粉尘浓度测定主要有滤膜采样测尘法和快速直读测尘仪测定法。

① 滤膜采样测尘法。其测尘原理是用粉尘采样器（或呼吸性粉尘采样器）抽取采集一定体积的含尘空气，含尘空气通过滤膜时，粉尘被捕集在滤膜上，根据滤膜的增重计算岀粉尘浓度。
② 快速直读测尘仪测定法。用滤膜釆样器测尘是一种间接测愼粉尘浓度的方法。由于准备工作、粉尘采样和样品处理时间比较长，不能立即得到结果，在卫生监督和评价防尘措施效果时显得不方便。为了满足实际工作的需要,各国研制开发了可以立即获得粉尘浓度的快速直读测尘仪。

（2）粉尘中游离二氧化硅的测定

粉尘中游离二氧化硅的测定方法有焦磷酸质量法和红外分光分析法。呼吸性粉尘中游离二氧化硅含量的测定中，煤矿粉尘釆用红外光谱法，非煤矿山粉尘釆用X射线衍射法。

1）焦磷酸质量法。在245-25O^OC的温度下，焦磷酸能溶解硅酸盐及金属氧化物，而对游离二氧化硅几乎不溶，因此，用焦磷酸处理粉尘试样后，所得残渣的质量就是游离二氧化硅的含量，以百分比表示。为了求得更精确的结果,可将残渣再用氢氟酸处理，经过这一过程所减轻的质量则为游离二氧化硅的含量。

2）红外分光分析法。当红外光与物质相互作用时，其能量与物质分子的振动或转动能级相当，会发生能级的跃迁，即分子由低能级过渡到高能级。其结果是某些波长的红外光被物质分子吸收产生红外吸收光谱；游离二氧化硅的吸收光谱的波长为12.5 _μm,

12. 8 Ilm 和 14. 4 _μm₀

（3）粉尘分散度的测定

粉尘分散度分为数量分散度和质量分散度。前者是针对具有代表性的一定数量的样品逐个测定其粒径的方法，测定方法主要有显微镜法、光散射法等，测得的是各级粒子的颗 _r⅞

粒百分数；后者是以某种手段把粉尘按一定粒径范围分级，然后称取各部分的质量，求其粒径分布，常采用离心、沉降或冲击原理将粉尘按粒径分级，测出的是各级粒子的质輦分数。测定方法很多，其中显微镜法是我国用得最广泛、使用时间最长的方法.

六、煤矿安全检测

煤矿安全检测的主要内容包括：对井下CH₄, CO,等气体浓度的检测；对风速、风量、气压、温度、粉尘浓度等环境参数的检测；对生产设备运行状态的监测、监控等。检测仪表可以是机械式、化学式、光学式、电子式等，如U形压差计、机械风表、化学试纸、光于涉瓦斯检测仪等。但传感器一般都是电子式的，将物理量变换成电信号后方能记录并传输。

1. 风速的测定

（。用风表测定风速。常用风表有杯式和翼式两种。

（2）用热电式风速仪和皮托管压差计测定风速。热电式风速仪分为热线式和热球式两种。热电式风速仪操作比较方便，但现有的热电式风速仪易于损坏，灰尘和湿度对它都有一定的影响，有待进一步改进，以便在矿山广泛使用。

（3）对很低的风速或者鉴别通风构筑物漏风时，可以釆用烟雾法或嗅味法近似测定空气移动速度。

（4）利用风速传感器测定.常用的风速传感器有超声波涡街式风速传感器、超声波时差法风速传感器、热效式风速传感器等。

2. 矿井通风阻力的测定

矿井通风阻力测定的方法一般有精密压差计和皮托管测定法、恒温压差计测定法科空盒气压计测定法3种。

3. 瓦斯的检测

瓦斯的检测实际上是指甲烷的检测，主要检测甲烷在空气中的体积浓度。矿井瓦斯检测方法有实验室取样分析法和井下直接测量法两种。使用便携式瓦斯检测报警仪，可随时检测作业场所的瓦斯浓度，也可使用瓦斯传感器连续实时地监测瓦斯浓度0

煤矿常用的瓦斯检测仪器，按检测原理不同分为光学式、催化燃烧式、热导式、气敏半导体式等，可以根据使用场所、测量范围和测量精度等要求，选择不同检测原理的瓦斯检测仪器。

（1）光干涉瓦斯检定器

光于涉瓦斯检定器主要用于检测甲烷和二氧化碳，检测范围为0〜10%, 0-40%和。〜IO0%。

（2）热催化瓦斯检测报警仪

热催化瓦斯检测报警仪主要用于检测低浓度甲烷,其检测范围为O〜5%。

（3）智能式瓦斯检测记录仪

主要用于检测甲烷的浓度,以单片机为核心，以载体催化元件及热导元件为敏感元件，用载体催化元件检测低浓度甲烷，用热导元件检测髙浓度甲烷，实现O〜99% Ca_i的全量程测量，并能自动修正误差。

（4）瓦斯、氧气双参数检测仪

瓦斯、氣气双参数检测仪装有检测甲烷和氧气的两种敏感元件，可同时连续检测甲烷利氧气的浓度。最新研制出四参数检测仪，可同时测定甲烷、氧气、一氧化碳浓度和温度,一氧化碳测量范围为O〜0. 099 9%,甲烷测量范围为。〜4%,氧气检测范围为。〜 25%,温度检测范围为0〜釦笆。

（5）瓦斯报警矿灯

在矿灯上附加一瓦斯报警电路，即得到瓦斯报警矿灯。仪器以矿灯蓄电池为电源，具有照明和瓦斯超限报警两种功能，现有数十种不同结构形式的产品。从报警电路的部位看，早期产品将电路装于蓄电池内，近期产品则将电路置于头灯或矿帽上，有的装在矿帽前方，有的装在矿帽后部，还有装在矿帽两侧的，一氧化碳检测报警仪能连续或点测作业环境的一氧化碳浓度,仪器开机即可检测，检测范围为。〜0.2%。

4. 一氧化碳的检測

一氧化碳是剧毒性气体,吸入人体后，造成人体组织和细胞缺氧，会引起中毒窒息。煤矿火灾、瓦斯和煤尘爆炸及爆破作业时都将产生大量的一氧化碳。为了矿工的身体健康，《煤矿安全规程》规定，井下作业场所的一氧化碳的体积分数应控制在0.002 4%以 FO煤矿常用的J氧化碳检测仪器有电化学式、红外线吸收式、催化氧化式等。

5. 氧气的检测

《煤矿安全规程》对矿井氧气含量有严格规定。煤矿中检测氧气常用的方法主要有气相色谱法、电化学法和顺磁法。其中气相色谱仪一般安装在地面，通过人工取样分析矿井气体成分浓度。

6. 温度的检测

煤矿常用的温度传感器有热电偶、热电阻、热敏电阻、半导体PN结、半导体红外热辐射探测器、热噪声、光纤等。热电偶、热电阻原理在工业（地面）上早已得到广泛应用；半导体PN结原理在一睛。〜6 Itxrc范围内的应用也很成功，煤矿井下应用较多。

7. 煤矿安全监测、监控系统

（1）煤矿安全监测、监控系统的组成

矿井监控系统一般由4个功能部分组成：

υ传感器和执行器。包括测量电路、声光报警器、控制器和工作电源等。

2）信息传输装置。包括传输接口、分站、传输线、接线盒和电源等。

3）中心站或主站的硬件.包括计算机、信号釆集接口、外围设备及电源等。

4）中心站或主站的软件。包括应用程序、操作系统（或监控程序）及存储介质等。

（2）我国监控系统主要技术指标

D中心站到最远测点的距离不小于10 km,对于只适用于中、小煤矿的系统不小于

7 km _（J

2）传感器到分站的传输距离不小于1 km_O

3）系统误差不大于l%₀

4）时分制监测系统的误码率不大于10"^fi _O

5）系统巡检时间不超过30 &

6）控制执行时间不超过30 S_O

七、顶板、边坡、尾矿坝（库）事故及其防治技术

1.顶板事故及其防治技术

（。顶板事故的原因

在采矿生产活动中，顶板事故是最常见的事故,引发顶板事故的原因有:

D采矿方法不合理和顶板管理不善。釆矿方法不合理，釆掘顺序、凿岩爆破、支架放顶等作业不妥当,是导致这类事故发生的重要原因_O

2）缺乏有效支护_I）支护方式不当、不及时支护或缺少支架、支架的初撑力与顶板压力不相适应是造成此类事故的另f重要原因_D

3）检査不周和疏忽大意。在顶板事故中,很多事故都是由于事先缺乏认真、全面的检查，疏忽大意，没有认真执行“敲帮问顶”制度等原因造成的。

4）地质条件不好。断层、褶曲等地质构造形成破碎带，或者由于节理、层理发育，破坏了顶板的稳定性，容易发生顶板事故。

5）地压活动。地压活动也是顶板事故的一个重要原因。

6）其他原因。不遵守操作规程，发现问题不及时处理，工作面作业循环不正规等都容易引起顶板事故。

顶板事故可以釆用简易方法和仪器进行检査与观测，常用的简易方法有木楔法、标记法、听音判断法、振动法等，还可以釆用顶板报警仪、机械测力计、钢弦测压仪、地音仪等观测顶板及地压活动。

（2）顶板事故的防治技术

防治顶板事故的发生,必须严格遵守安全技术规程,从多方而釆取综合预防措施。

1）选用合理的采矿方法。选择合理的采矿方法，制定具体的安全技术操作规程，建立正常的生产和作业制度，是防治顶板事故的重要措施。

2）搞好地质调查工作。对于釆掘工作而经过区域的地质构造必须调査清楚，通过地质构造带时要采取可靠的安全技术措施。

3）加强工作面顶板的支护与维护。为防止顶板事故的发生，永久支护与掘进工作面的距离不得超过规程规定的要求，不在空顶下作业;在掘进工作面与永久支护之间还应进行临时支护;发现弯曲、斜歪、折断和变形的支架，必须进行及时更换或维修。

4）坚持正规循环作业。

5）严格顶板监测制度。

6）及时处理釆空区。

2.露天矿滑坡事故及其防治技术

（1）露天矿滑坡事故原因

露天矿边坡滑坡是指边坡岩体在较大范围内沿某一特定的剪切面滑动。露天矿滑坡事故发生的原因主要有：

1）露天边坡角设计偏大，或台阶未按设计施工。

2）边坡有大的结构弱面。

3）自然灾害，如地震、山体滑移等。

4）滥釆乱挖等。

露天矿边坡滑坡事故可以釆用位移监测和声发射技术等手段进行监测。

（2）边坡事故的防治措施

D合理确定边坡参数

① 合理确定台阶高度和平台宽度。合理的台阶高度对露天开采的技术经济指标和作业安全都具有重要意义。平台的宽度不但影响边坡角的大小，也影响边坡的稳定。
② 正确选择台阶坡面角和最终边坡角。

2）选择适当的开釆技术

① 选择合理的开釆顺序和推进方向。在生产过程中必须釆用从上到下的开釆顺序，应选用从上盘到下盘的釆剥推进方向。
② 合理进行爆破作业。合理进行爆破作业，减少爆破震动对边坡的影响。

3）制定严格的边坡安全管理制度，必须建立、健全边坡管理和检查制度。有变形和滑动迹象的矿山，必须设立专门观测点，定期观测并记录变化情况，同时釆取长锚杆、锚

索、滑坡桩等加固措施。

3.尾矿坝（库）溃坝事故

（1）尾矿坝（库）溃坝事故的原因

尾矿坝是尾矿库用来储存尾矿和水的围护构筑物。尾矿坝（库）溃坝事故的根源主要是尾矿库建设前期对自然条件了解不够，勘察不明；设计不当或施工质量不符合规范要求，生产运行期间对尾矿库的安全管理不到位，缺乏必要的监测、检查、维修措施以及紧急预案等，一旦遇到事故隐患,不能釆取正确的方法，导致危险源状态恶化并最终酿成灾难。

可以通过声发射、位移监测等技术手段监测尾矿坝（库）溃坝事故。

（2）尾矿坝（库）溃坝事故处理技术措施

1）滑坡。滑坡抢护的基本原则是“上部减载，下部压重”，即在主裂缝部位进行削坡，而在坝脚部位进行压坡。尽可能降低库水位,沿滑动体和附近的坡面上开沟导渗，使渗透水很快排出。若滑动裂缝达到坡脚，应该首先采取压重固脚的措施。因土坝渗漏而引起的背水坡滑坡，应同时在迎水坡进行拋土防渗。

对于坝体有软弱夹层或抗剪强度较低且背水坡较陡而造成的滑坡，首先应降低库水位，如清除夹层有困难时，则以放缓坝坡为主，辅以在坝脚排水压重的方法处理。对于地基存在淤泥层、湿陷性黄土层或液化等不良地质条件，施工时又没有清除或清除不沏底而引起的滑坡,处理的重点是清除不良的地质条件，并进行固脚防滑。对于因排水设施堵塞而引起的背水坡滑坡，主要是恢复排水设施效能，筑压重台固脚。

滑坡处理前，应严格防止雨水渗入裂缝内。可用塑.料薄膜、沥青油毡或油布等加以覆盖,同时还应在裂缝上方修截水沟，以拦截和引走坝面的积水。

2）溃坝

① 在满足回水水质和水量要求前提下，尽量降低尾矿库水位_n
② 水边线应与坝轴线基本保持平行。
③ 尾矿库实际情况与设计要求不符时,应在汛期前进行调淇验算。

3）地震。尾矿库的抗震应贯彻预防为主的方针。当接到震情预报时，应根据实际情况做出防震、抗震计划和安排。

① 按照设计文件或尾矿库安全评价的要求进行尾矿库抗震检查，并根据检查结果釆取预防措施。
② 做好人员组织、物质、交通、通信、照明、报警、抢险和救护等各项抗震准备工作。
③ 组织动员居民做好防震准备，以便发生险情时及时疏散，撤离险区。

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④ 严格控制尾矿库水位，确保抗震设计要求的安全滩长,满足地震条件下坝体稳定的要求。
⑤ 震前应注意库区内岸坡的稳定性,防止滑坡破坏尾矿设施。
⑥ 对于上游建有尾矿库、排土场或水库等工程设施的尾矿库，应了解上游所建工程的稳定情况，必要时应釆取防范措施，避免造成更大的损失。

八、矿山救护

1. 矿井火灾事故救护和处理

（1）矿井火灾事故救护原则

处理矿井火灾事故时，应遵循以下基本技术原则：控制烟雾的蔓延，不危及井下人员的安全;防止火灾扩大;防止引起瓦斯、煤尘爆炸;防止火风压引起风流逆转而造成危害；保证救灾人员的安全，并有利于抢救遇险人员；创造有利的灭火条件。

（2）井下火灾的常用扑救方法

υ直接灭火方法。用水、惰性气体、高泡、干粉、沙子（岩粉）等,在火源附近或在离火源~定距离处直接扑灭矿井火灾_U

2）隔绝方法灭火。隔绝灭火就是在通往火区的所有巷道内构筑防火墙，将风流全部隔断，制止空气的供给，使矿井火灾逐渐自行熄灭。

3）综合方法灭火。先用密闭墙封闭火区,待火区部分熄灭和温度降低后，采取措施控制火区，再打开密闭墙用直接灭火方法灭火，即：先将火区大面积封闭；待火势减弱后，再锁风逐步缩小火区范围；然后逬行直接灭火。

2. 矿井瓦斯、煤尘爆炸事故的救护及处理

发生瓦斯煤尘爆炸事故时，矿山救护队的主要任务是：

（1）抢救遇险人员。

（2）对充满爆炸烟气的巷道恢复通风。

（3）抢救人员时清理阻塞物。

（4）扑灭因爆炸而产生的火灾。

首先到达事故矿井的小队应对灾区进行全面侦察，查清遇险、遇难人员的数量、地点、倒地方向和姿势，遇险、遇难人员的伤害类型、部位狷程度，并进行现场描述；若发现幸存者应立即佩戴自救器将其救出灾区，发现火源要立即扑灭。

3. 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出事故的救护及处理

（1）一般原则

发生煤与瓦斯突出事故时，矿山救护队的主要任务是抢救人员和对充满瓦斯的巷道进

行通风。

救护队进入灾区侦察时，应查清遇险、遇难人员的数量、地点、倒地方向和姿勢,遇险、遇难人员的伤害类型、部位狷程度，并进行现场描述。

(2) 抢救遇险人员方法

采掘工作面发生煤与瓦斯突出事故后，首先到达事故矿井的矿山救护队应派一个小队从回风侧，另一个小队从进风侧进入事故地点救人。仅有一个小队时，如突出事故发生在采煤工作面，应从回风侧进入救人。救护队进入灾区前，应携带足够数量的隔绝式自救器或全面罩氧气呼吸器，以供遇险人员佩戴。

侦察中发现遇险人员应及时抢救,为其佩戴隔绝式自救器或全面罩氧气呼吸器，并将其引导出灾区。对于被突出煤炭堵在里面的人员，应利用压风管路、钻孔等输送新鲜空气救人，并组织力量淸除阻塞物。如不易清除，可幵掘绕道，救出人员。

(3) 救护措施

D发生煤与瓦斯突出事故时，不得停风和反风，防止风流紊乱扩大灾情。如果通风系统及设施被破坏，应设置风障、临时风门及安装局部通风机恢复通风。

2) 发生煤与瓦斯突出事故时，要根据井下实际情况加强通风，特别要加强电气设备处的通风，做到运行的设备不停电，停运的设备不送电，防止产生火花，引起爆炸。
3) 瓦斯突出引起火灾时，要采用综合灭火或惰气灭火。
4) 救护队在处理突出事故时，应检查矿灯，要设专人定时、定点用IO0%瓦斯测定器检查瓦斯浓度，设立安全岗哨。
5) 处理岩石与二氧化碳突出事故时，除严格执行处理煤与瓦斯突出事故的各项规定外，还必须对灾区加大风量，迅速抢救遇险人员。矿山救护队进入灾区时，要戴好防护眼镜。

4.矿井冒顶事故的救护及处理

(1) 一般原则

D矿井发生冒顶事故后，矿山救护队的主要任务是抢救遇险人员和恢复通风。

2) 在处理冒顶事故之前，矿山救护队应向事故附近地区工作的干部和工人了解事故发生原因、冒顶地区顶板特性、事故前人员分布位置、瓦斯浓度等，并实地查看周围支架和顶板情况，必要时加固附近支架，保证退路安全畅通。
3) 抢救人员时，可用呼喊、敲击的方法听取回击声，或用声响接收式和无线电波接收式寻人仪等装置，判断遇险人员的位置，与遇险人员保持联系，鼓励他们配合抢救工作。对于被堵人员，应在支护好顶板的情况下，用掘小巷、绕道通过冒落区或使用矿山救护轻便支架穿越冒落区接近他们。

4）处理冒顶事故的过程中，矿山救护队始终要有专人检查瓦斯和观察顶板情况，如发现异常，应立即撤出人员。

5）清理阻塞物时，要小心使用工具，防止伤害遇险人员；遇有大块砰石、木柱、金属网、铁架、铁柱等物压人时，可使用千斤顶、液压起重器、液压剪刀等工具进行处理，绝不可用镐刨、锤砸等方法扒人或破岩。

6）对于抢救出的遇险人员，要用毯子保温，并迅速运至安全地点进行创伤检查，在现场开展输氧和人工呼吸、止血、包扎等急救处理，危重伤员要尽快送医院治疗。对长期困在井下的人员，不要用灯光照射其眼睛，饮食要由医生决定。

（2）抢救遇险人员的方法

1）顶板冒落范围不大时，如果遇难人员被大块砰石压住，可采用千斤顶、撬棍等工具把大块岩石顶迴，将人迅速救出_（I

2）顶板沿煤壁冒落，砰石块度比较破碎，遇难人员又靠近煤壁位置时，可沿煤壁方向掏小洞,架设临时支架维护顶板，边支护边掏洞,直到救出遇难人员为止。

3）如果遇难者位置靠近放顶区，可沿放顶区方向掏小洞，架设临时支架，背帮背顶，或用前探棚边支护边掏洞，把遇难人员救出。

4）冒落范围较小，砰石块度小,比较破碎,并且继续下落，砰石扒一点、漏一些。在这种情况下处理冒顶和抢救人员时"可采用撞楔法处理，以控制顶板.

5）分层开釆的工作而发生事故，底板是煤层，遇难人员位于金属网或荆笆假顶下面时，可沿底板煤层掏小洞，边支护边掏洞，接近遇难者后将其救出；如果底板是岩石，谒难者位于金属网或荆笆假顶下面时，可沿煤壁掏小洞，寻找和救出遇难人员。

6）冒落范围很大，遇难者位于冒落工作面的中间时，可采用掏小洞和撞楔法处理。当时间长不安全时，也可釆取另掘开切眼的方法处理，边掘进边支护。

7）如果工作面两端冒落,把人堵在工作面内，釆用掏小洞和撞楔法穿不过去，可釆取另掘巷道的方法，绕过冒落区或危险区将遇难人员救出_D

（3）冒顶事故的处理方法

1）局部小冒顶的处理。回釆工作面发生冒顶的范围小，顶板没有冒实，且顶板研石已暂时停止下落，这种局部小冒顶比较容易处理。•般采取掏梁窝、探大梁的方法，使用单腿棚或悬挂金属顶梁处理。

2）局部冒顶范围较大的处理。一种是伪顶冒落而直接顶未落，一般釆取从冒顶两端向中间进行探梁的方法处理；另一种是直接顶冒落，而且冒落区不停地沿煤壁空隙往下淌碎砰石，一般釆取打撞楔的办法处理。

3）大冒顶的处理。缓倾斜薄煤层和中厚煤层，尤其是中厚煤层处理工作面大冒顶的

方法基本上有两种，•一是恢复工作面，二是另掘开切眼或局部另掘开切眼。

5. 矿井水灾事故的救护及处理

（1）井巷发生透水事故时，矿山救护队的任务是抢救受淹利被困人员，防止井巷进一步被淹和恢复井巷通风。

（2）处理矿井水灾事故时，矿山救护队到达事故矿井后，要了解灾区情况、突水地点、性质、涌水最、水源补给、水位、事故前人员分布、矿井具有生存条件的地点及其进入的通道等，并根据被堵人员所在地点的空间、氧气、瓦斯浓度以及救出被困人员所需的大致时间，制定相应的救灾方案。

（3）矿山救护队在侦察时，应判定遇险人员的位置，涌水通道、水量、水的流动线路，巷道及水泵设施受水淹程度、巷道冲坏和堵塞情况，有害气体浓度及巷道分布情况和通风情况等。

（4）釆掘工作面发生透水事故时，第一个小队一般应进入下部水平救人，第二个小队应进入上部水平救人。

（5）対•于被困在井下的人员，其所在地点高于透水后水位时，可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物;如果其所在地点低于透水后水位时，则禁止打钻,防止泄压扩大灾情。

⑹ 矿井透水量超过排水能力,有全矿或水平被淹危险时，应组织人力和物力强行排水，在下部水平人员被救出后，可向下部水平或采空区放水。如果下部水平人员尚未撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用装有黏土、沙子的麻袋构筑临肘防水墙，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。

（7）如果透水威胁水泵安全，在人员撤退的同时要保护泵房不致被淹。

⑻排水过程中要切断电源，保持通风，加强对有毒、有害气体的检测，并且要注意观察巷道情况，防止S¹顶和掉底。

6. 矿井淤泥、黏土和流沙溃决事故的救护及处理

（1）矿井溃决事故的类型

1）岩溶突泥。大量的岩溶充填物（如黄泥等）溃入井巷，威胁矿井生产,造成人员伤亡。

2）地面淤泥从塌陷区裂缝溃入井下。由于采动的影响，采空区冒落造成地表塌陷, 导致地面淤泥从裂缝溃入井下，给煤矿的正常生产和人员安全带来威胁。

3）煤层顶部含水泥沙层溃入。当煤层顶部有含水、含泥沙层,开釆后由于顶板冒落不实，黄泥、泥浆从裂隙溃入井巷，形成灾害。

（2）处理矿井溃决事故的行动准则

D处理淤泥、黏土和流沙溃决事故时，矿山救护队的主要任务是救助遇险人员，清除透人井巷中的淤泥、黏土和流沙，加强对有毒、有害气体的检测，恢复通风。

2）溃出的淤泥、黏土和流沙使遇险矿工被困堵时，在抢救时应首先确定遇险人员所处的位置,并尽快清通淤堵区，向被困堵人员输送新鲜空气、食物和饮料等生活必需品。

3）当泥沙有溃入下部水平的危险时，应将下部水平人员撤到安全处。

4）在淤泥已停止流动，寻找和救助人员时，应在铺于淤泥上的木板上行进。

5）在拆除阻挡淤泥的阻塞物时，可在其中开一些小孔,供淤泥逐渐流放之用。如果阻塞物内的淤泥带具有压力，则应在防护墙的掩护下拆除阻塞物。

6）救出遇险人员后，应使处于淤堵地点附近的人员迅速绕过灾区进入安全地带，禁止逆着淤泥蔓延的方向撤运人员。

第8章篷

!危险化学品殳全生产技术

.. 4

第1节危险化学品基础知识

学习目

A熟悉危险化学品的概念、类别、特性、事故类型及危害，以及经营、生产和使用危险化学品的安全要求。

》掌握危险化学品事故的控制和防护措施，危险化学品的储存与运输安全，泄漏控制与销毁处置技术。

A了解危险化学品対人体的侵入途径、危害，抢救及防护用品的选用原则。

一、危险化学品的概念及类别划分

1. 危险化学品的概念

危险化学品是指具有易爆、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质，在生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置过程中，容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的化学品。

2. 化学品危险性类别的划分

国家标准GB 13690-2009 ((化学品分类和危险性公示通则》将危险化学品分为16 类。分别是；第1类，爆炸物；第2类，易燃气体；第3类，易燃气溶胶；第4类，氧化性气体；第5类，压力下气体；第6类，易燃液体；第7类，易燃固体；第8类，自反应物质或混合物；第9类，自燃液体；第Ic）类，自燃固体；第口类，自热物质和混合物；第12类,调水放出易燃气体的物质或混合物；第招类，氧化性液体；第14类,氧化性固体；第15类，有机过氧化物；第16类，金属腐蚀剂。

二、危险化学品的主要危险特性

1∙燃烧性

许多危险化学品在条件具备时均可能发生燃烧。

2. 爆炸性

许多危险化学品均可能由于其化学活性或易燃性引发爆炸事故。

3. 毒害性

许多危险化学品可通过一种或多种途径进入人体和动物体内，当其在肌体内累积到一定量时，便会扰乱或破坏肌体的正常生理功能，弓I起暂时性或持久性的病理改变，甚至危及生命。

4. 腐蚀性

强酸、强碱等物质能対人体组织、金属等物品造成损坏,接触人的皮肤、眼睛、肺部、食道等时，会引起表皮组织坏死而造成灼伤。内部器官被灼伤后会引起炎症，甚至造成死亡。

三、危险化学品燃烧、爆炸事故对人员和环境的危害

火灾与爆炸都会造成生产设施的重大破坏和人员伤亡，但两者的发展过程显著不同。火灾是在起火后火场逐渐蔓延扩大，随着时间的延续，损失程度迅速增大，损失的程度大约与时间的平方成比例，如火灾时间延长一倍，损失可能增加4倍_IJ爆炸往往是猝不及防的，而且仅在瞬间爆炸过程已经结束，并造成设备损坏、厂房倒塌、人员伤亡等损失。

危险化学品的燃烧、爆炸事故通常伴随发热、发光、压力上升、真空和电离等现象, 具有很强的破坏作用。破坏的大小与危险化学品的数量和性质，燃烧、爆炸时的条件和位置等因素有关。

1. 爆炸的直接破坏作用

机械设备、装置、容器等爆炸后产生许多碎片，飞出后会在相当大的范围内造成危害_（Ji般碎片的飞散距离为IOO〜500 m_o

2. 爆炸冲击波的破坏作用

物质爆炸时产生的高温、高压气体以极高的速度膨胀，像活塞一样挤压周围空气，把爆炸反应释放出的部分能量传递给压缩的空气层，空气受冲击而发生扰动，使其压力、密度等产生突变，这种扰动在空气中传播就称为冲击波。冲击波的传播速度极快，在传播过程中,可以对周围环境中的机械设备和建筑物产生破坏作用，并使人员伤亡。冲击波还可以在它的作用区域内产生震荡作用，使物体因震荡而松散，甚至被破坏。冲击波的破坏作用主要是由其波阵面上的超压引起的。在爆炸中心附近，空气冲击波波阵面上的超压可达几个甚至十几个大气压,在这样高的超压作用下，建筑物被摧毁，机械设备、管道等也会受到严重破坏。当冲击波大面积作用于建筑物时，波阵面超压在20-30 kPa内，就足以使大部分砖木结构的建筑物受到严重破坏；超压在100 kPa以上时，除坚固的钢筋混凝土建筑外，其余建筑将全部破坏。

3. 高温的破坏作用

燃烧、爆炸时产生的高温，爆炸后建筑物内遗留的大量的热或残余火苗，会把从损坏的设备内部不断喷出的可燃气体、易燃或可燃液体的蒸气点燃，也可能把其他易燃物点燃而引起火灾。当盛装易燃物的容器、管道发生爆炸时，爆炸抛出的易燃物有可能引起大面积火灾，这种情况在油罐、液化气瓶爆破后燉易发生。正在运行的燃烧设备或高温的化工设备被破坏时,其灼热的碎片可能飞出，点燃附近储存的燃料或其他可燃物,引起火灾。此外，高温辐射还可能使附近人员受到严重灼烫伤害甚至死亡.

4. 造成中毒和环境污染

在实际生产中，许多物质不仅是可燃的，而且是有毒的，发生爆炸事故时，会使大量有毒物质外泄，造成人员中毒和环境污染。此外，有些物质本身毒性不强，但燃烧过程中可能释放出大量有毒气体和烟雾，造成人员中毒和环境污染。例如,20（）5年11月13日吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故，造成大量苯类污染物进入松花江水体，引发了重大水环境污染事•件，波及中俄两国。

四、危险化学品事故的控制和防护措施

1.危险化学品火灾、爆炸事故的预防

从理论上讲，防止火灾、爆炸事故发生的基本原则主要有以下3点：

（1）防止燃烧、爆炸系统形成

防止燃烧、爆炸系统形成的措施主要包括替代、密闭、惰性气体保护、通风置换、安全监测及联锁。

（2）消除点火源

能引发事故的点火源有明火、高温表面、冲击、摩擦、自燃、发热、电气火花、静电火花、化学反应热、光线照射等。消除点火源的具体做法有：

D控制明火利高温表面。

2）防止摩擦和撞击产生火花。

3）在火灾、爆炸危险场所釆用防爆电气设备和防爆工具，以避免产生电气火花。

（3）限制火灾、爆炸蔓延扩散

限制火灾、爆炸蔓延扩散的措施包括阻火装置、防爆泄压装置以及防火、防爆分隔等_（J

2.危险化学品中毒、污染事故预防控制措施

对于危险化学品中毒、污染事故,目前采取的主要预防控制措施是替代、变更工艺、隔离、通风、个体防护和保持卫生。

（1）替代

控制、预防化学品危害最理想的方法是不使用有毒、有害和易燃、易爆的化学品，但这很难做到，通常的做法是选用无毒或低毒的化学品替代有毒、有害化学品。例如，用甲苯替代喷漆狷涂漆中用的苯，用脂肪燈替代胶水或黏合剂中的芳香炷等。

（2）变更工艺

虽然替代是控制化学品危害的首选方案，但是目前可供选择的替代品是很有限的，特别是因技术和经济方面的原因，不可避免地要生产、使用有害化学品。这时可通过变更工艺消除或降低有害化学品的危害。如以往用乙焕制乙醛，釆用汞作为催化剂，现在发展为用乙烯为原料，通过氧化制乙醛，不需用汞作为催化剂_（I通过变更工艺，彻底消除了汞 ⅛^ 0

（3）隔离

隔离就是通过封闭、设置屏障等措施,避免作业人员直接暴露于有害环境中。最常用的隔离方法是将生产或使用的设备完全封闭起来,使工人在操作中不接触化学品。

隔离操作是另一种常用的隔离方法,简单地说,就是把生产设备与操作室隔离开。最简单的形式就是把生产设备的管线阀门、电控开关放在与生产地点完全隔离的操作室内。

（4）通风

通风是控制作业场所中有害气体、蒸气或粉尘最有效的措施之一。借助于有效的通风，使作业场所空气中有害气体、蒸气或粉尘的浓度低于规定浓度，保证工人的身体健康，防止火灾、爆炸事故的发生。

通风分局部排风和全面通风两种。局部排风是把污染源罩起来，抽出被污染的空气, 丿听需风量小，经济有效，并便于净化回收。全面通风则是用新鲜空气将作业场所中的污染物稀释到安全浓度以下，所需风量大，不能净化回收。

对于点式扩散源，可进行局部排风。使用局部排风时，应使污染源处于通风罩控制范围内。为了确保通风系统的高效率，通风系统设计的合理性十分重要。对于已安装的通风

系统，要经常维护和保养，使其有效地发挥作用。

对于面式扩散源，要进行全面通风。全面通风也称稀释通风，其原理是向作业场所提供新鲜空气，抽出被污染的空气，进而稀释有害气体、蒸气或粉尘，从而降低其浓度。釆用全面通风时，在厂房设计阶段就要考虑空气流向等因素。因为全面通风的目的不是消除污染物，而是将污染物分散、稀释，所以全面通风仅适用于低毒性作业场所，不适用于污染物量大的作业场所。

像实验室中的通风橱，焊接室或喷漆室中可移动的通风管和导管都是局部排风设备。在冶炼厂，熔化的物质从一端流向另一端时散发出有毒的烟和气，此时两种通风系统都要使用。

（5）个体防护

当作业场所中有害化学品的浓度超标时，工人就必须使用合适的个体防护用品。个体防护用品不能降低作业场所中有害化学品的浓度,它仅仅是一道阻止有害物进入人体的屏障。防护用品本身的失效就意味着保护屏障的消失，因此，个体防护不能被视为控制危害的主要手段，而只能作为一种辅助性措施。

防护用品主要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、躯干防护用品、手足防护用品等。

（6）保持卫生

保持卫生包括保持作业场所清洁和作业人员个人卫生两个方面。经常清洗作业场所，对废弃物、溢出物加以适当处置，保持作业场所清洁，也能有效地预防和控制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，并通过皮肤渗入体内。

五、危险化学品的储存与运输安全

1∙危险化学品运输安全技术与要求

化学品在运输中发生事故的情况比较常见，全面了解并掌握有关化学品的安全运输规定，对避免运输事故具有重要意义。

（1）国家对危险化学品的运输实行资质认定制度，未经资质认定，不得运输危险化学品。

（2）托运危险物品必须出示有关证明，在指定的铁路、公路交通、航运等部门办理手续。托运物品必须与托运单上所列的品名相符。托运未列入国家品名表内的危险物品时, 应附交上级主管部门审查同意的技术鉴定书。

（3）危险物品的装卸人员，应按装运危险物品的性质，佩戴相应的防护用品，装卸时必须轻装轻卸，严禁摔拖、重压和摩擦，不得损毁包装容器，并注意按标志将危险物品堆放稳妥。

（4）危险物品装卸前，应对军（船）等搬运工具进行必要的通风和清扫，不得留有残渣，对装有剧毒物品的车（船），卸车（船）后必须洗刷干净。

（5）装运爆炸、剧毒、放射性、易燃液体、可燃气体等物品，必须使用符合安全要求的运输工具；禁忌物料不得混运;禁止用电瓶车、翻斗车、铲车、自行车等运输爆炸物品；运输强氧化剂、爆炸品及用铁桶包装的一•级易燃液体时，若没有釆取可靠的安全措施，不得用铁底板车及汽车挂车；禁止用叉车、铲车、翻斗车搬运易燃、易爆液化气体等危险物品;在温度较高地区装运液化气体和易燃液体等危险物品时,要有防晒设施;放射性物品应用专用运输搬运车和抬架搬运,装卸机械应按规定负荷降低25%的装卸量;遇水燃烧物品及有毒物品，禁止用小型机帆船、小木船和水泥船承运。

（6）运输爆炸、剧毒和放射性物品时，应指派专人押运，押运人员不得少于两人。

（7）运输危险物品的车辆,必须保持安全车速,保持车距，严禁超车、超速和强行会车。运输危险物品的行车路线，必须塞先经当地公安交通部门批准，按指定的路线和时间运输，不可在繁华街道行驶和停留。

（8）运输易燃、易爆物品的机动车，其排气管应装阻火器，并悬挂“危险品”标志。

⑼ 运输散装固体危险物品时，应根据其性质，釆取防火、防爆、防水、防粉尘飞扬和遮阳等措施。

CiO）禁止利用内河以及其他封闭水域运输剧毒化学品。通过公路运输剧毒化学品时, 托运人应当向目的地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。办理剧莓化学品公路运输通行证时,托运人应当向公安部门提交有关危险化学品的品名、数量、运输始发地和目的地、运输路线、运输单位、驾驶人员、押运人员、经营单位和购买単位资质情况的材料。

（11）运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的，托运人交付托运时应当添加抑制剂或者稳定剂，并告知承运人。

（12）危险化学品运输企业应当对其驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训。驾驶员、装卸管理人员、押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格，船员经海事管理机构考核合格, 取得上岗资格证，方可上岗作业。

2.危险化学品储存的基本要求

根据国家标准GB 15603-1995《常用化学危险品贮存通则》的规定，储存危险化学 I^ffn的基本安全要求是：

（1）储存危险化学品必须遵照国家法律、法规和其他有关的规定。

（2）危险化学品必须储存在经公安部门批准设置的专门的危险化学品仓库中,经销部门自管仓库储存危险化学品及储存数量必须经公安部门批准。未经批准不得随意设置危险化学品储存仓库。

（3）危险化学品露天堆放时，应符合防火、防爆的安全要求，爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品不得露天堆放。

3）储存危险化学品的仓库必须配备有专业知识的技术人员，其库房及场所应设专人管理，管理人员必须配备可靠的个人安全防护用品_O

（5）储存的危险化学品应有明显的标志。同一区域储存两种或两种以上不同级别的危险化学品肘，应按最高等级危险化学品的性能标志。

C6）危险化学品储存方式分为隔离储存、隔开储存、分离储存3种。

⑺根据危险化学品性能分区、分类、分库储存。各类危险化学品不得与禁忌物料混合储存。

（8）储存危险化学品的建筑物、区域内严禁吸烟和使用明火。

3. 危险化学品分类储存的安全技术

国家标准GB 15603-1995《常用化学危险品贮存通则》、GB 17914-1999《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》、GB 17915-1999《腐蚀性商品储藏养护技术条件》、GB 17916→999《毒害性筒品储藏养护技术条件》等分别规定了危险化学品储存场所的要求、储量的限制及不同类别危险化学品的储存要求。

4. 危险化学品包装安全要求

国家标准GB 12463—2009《危险货物运输包装通用技术条件》把危险货物包装分成以下3类：

（1） I类包装

货物具有较大危险性，包装强度要求高。

（2）［［类包装

货物具有中等危险性，包装强度要求较高。

（3） In类包装

货物具有的危险性小，包装强度要求一般。

标准里还规定了这些包装的基本要求、性能试验和检验方法等，也规.定了包装容器的类型和标记代号。

国家标准GB/T 15098-2008《危险货物运输包装类别划分方法》规定了划分各类危险化学品运输包装类别的基本原则。

≡

5.接触和混合储运的危险性

某些化学品接触或混合时其危险性增加。有些化学品接触或混合易燃烧，还有些接触或混合易发生爆炸。另外，这些化学品在发生事故时所使用的灭火方法不同。国家标准 GB 156O3~1995《常用化学危险品贮存通则》、GB 17914^1999《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》、GB 17915—1999《腐蚀性商品储藏养护技术条件》、GB 17916~1999《毒害性商品储藏养护技术条件》等的附录中均附有危险化学品混存性能互抵表。必须掌握危险化学品之间的抵触和不相容性,避免将禁忌物料混储混运，以保证储运安全。

六、经营危险化学品的安全要求

《危险化学品安全管理条例》在第三章中对危险化学品的经营做了专项规定。

《危险化学品安全管理条例》第二十七条规定:国家对危险化学品经营销售实行许可制度。未经许可，任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。

《危险化学品安全管理条例》第二十九条明确了办理经营许可证的程序：

一是申请：经营剧毒化学品和其他危险化学品的，应当分别向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请，并附送《危险化学品安全管理条例》第二十八条规定的危险化学品经营企业必须具备条件的相关证明材料。

二是‘审查：省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门或者设区的市级人民政府负责危险化学品安全.监督管理综合工作的部门接到申请后，依照《危险化学品安全管理条例》的规定对申请人提交的证明材料和经营场所进行审査_O

三是发证：经审査，符合条件的，颁发危险化学品经营许可证，并将颁发危险化学品经营许可证的情况通报同级公安部门和环境保护部门_O对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

四是登记注册；申请人凭危险化学品经营许可证向工商行政管理部门办理登记注册手续。

为了加强危险化学品经营许可证的管理，原国家经贸委依据《危险化学品安全管理条例》颁布了《危险化学品经营许可证管理办法》，对经营许可证的种类、申请与审批、监督管理等做了详细规定。目前，危险化学品经营许可的相关职能由国家安全生产监督管理总局履行。

1.危险化学品经营企业的条件和要求

《危险化学品安全管理条例》第二十八条规定，危险化学品经营企业必须具备以下条件：

（1）经营场所和储存设施符合国家标准

国家标准GB 18265-2000 «危险化学品经营企业开业条件和技术要求》规定：

D危险化学品经营企业的经营场所应坐落在交通便利、便于疏散处。

2）危险化学品经营企业的经营场所的建筑物应符合国家标准GB 50016-2006《建筑设计防火规范》的要求。

3）从事危险化学品批发业务的企业，应具备经县级以上（含县级）公安、消防部门批准的专用危险化学品仓库（⅛有或租用），所经营的危险化学品不得存放在业务经营场所。

4）零售业务的店面应与繁华商业区或居住人口稠密区保持500 m以上距离。

5）零售业务的店面经营面积（不含库房）应不小于60 m',其店面内不得设有生活设施。

6）零售业务的店面内只许存放民用小包装危险化学品，其存放总质量不得超过1 "

7）零售业务的店面内危险化学品的摆放应布局合理，禁忌物料不能混放。综合性商场（含建材市场）所经营的危险化学品应有专柜存放。

8）零售业务的店面与存放危险化学品的库房（或罩棚）应有实墙相隔。单一品种存放量不能超过500 kg,总质量不能超过2 t,_o

9）零售店面备货库房应根据危险化学品的性质与禁忌分别采用隔离储存、隔开储存或分离储存等不同方式进行储存O

（2）主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格

国家标准GB 18265-2000 «危险化学品经营企业开业条件和技术要求》要求，危险化学品经营企业的法定代表人或经理应经过国家授权部门的专业培训，取得合格证书方能从事经营活动。企业业务经营人员应通过国家授权部门的专业培训，取得合格证书方能上

I-LJ 冈。

（3）有健全的安全管理制度

危险化学品经营企业…般要有危险化学品购销管理制度、剧毒物品购销管理制度、危险化学品经营手续环节交接责任管理制度、危险化学品运输管理制度、经营人员岗位责任制度、商品储存保管管理制度等。

（4）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件

国家标准GB 18265•-2000《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》规定了零售业务的范围。零售业务只许经营除爆炸品、放射性物品、剧毒物品以外的危险化学品。

D零售业务的店面内显著位置应设有“禁止明火”等警示标志。

2）零售业务的店面内应放置有效的消防、急救安全设施。

3）零售业务的店面备货库房应报公安、消防部门批准。

4）运输危险化学品的车辆应专车专用:按照《危险化学品安全管理条例》，只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运并有明显标志。

《危险化学品安全管理条例》第三十条规定，经营危险化学品不得有下列行为；

从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品。

经营国家明令禁止的危险化学品和用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和≡用化学品_O

销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。

《危险化学品安全管理条例》第三十一条规定：危险化学品生产企业不得向未取得危险化学品经营许可证的单位或者个人销售危险化学品。

《危险化学品安全管理条例》第三十二条规定:危险化学品经营企业储存危险化学品，应当遵守第二章的有关规定：危险化学品商店内只能存放民用小包装的危险化学品，其总量不得超过国家规定的限量。

2.剧毒品的经营

经营剧毒化学品的企业要申领经营许可证，经营剧毒品要设专人。

国家标准GB 18265~2OOO ≪危险化学品经营企业开业条件和技术要求》要求经营剧毒物品企业的人员，除要达到经国家授权部门的专业培训，取得合格证书方能上岗的条件外，还应经过县级以上（含县级）公安部门的专门培训，取得合格证书后方可上岗。

（?）剧襟化学品的销售规定

《危险化学品安全管理条例》第三十三条规定:剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品, 应当记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。记录应当至少保存1年。剧毒化学品经营企业应当每天核对剧毒化学品的销售情况，发现被盗、丢失、误售等情况时，必须立即向当地公安部门报告。

（2）购买剧毒化学品应遵守的规定

《危险化学品安全管理条例》第三十四条规定：购买剧毒化学品应当遵守下列规定：

O生产、科研、医疗等单位经常使用剧毒化学品的，应当向设区的市级人民政府公安部门申请领取购买凭证，凭购买凭证购买_O

2）单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出具的证明（注明品名、数量、用途）向设区的市级人民政府公安部门申请领取准购证，凭准购证购买。

3）个人不得购买农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品。

剧毒化学品生产企业、经营企业不得向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品。剧毒化学品购买凭证、准购证不得伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让，不得使用作废的剧毒化学品购买凭证、准购证。

剧毒化学品购买凭证和准购证的式样狷具体申领办法由公安部门制定。

七、生产危险化学品的安全要求

1.危险化学品生产企业必须依照规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

2- 危险化学品生产企业应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。
3- 危险化学品生产企业应当制定从业人员的安全教育、培训、劳动防护用品（具）、保健品，安全设施、设备，作业场所防火、防毒、防爆和职业卫生，安全检查、隐患整改、事故调查处理，安全生产奖惩等规章制度。

4∙危险化学品生产企业应根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点利原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位操作安全规程（安全操作法）和符合有关标准规定的作业安全规程。

5- 危险化学品生产企业的安全投入应当符合安全生产要求。
6- 危险化学品生产企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员o

7∙危险化学品生产企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。

8.特种作业人员应当经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。其他的从业人员应当按照国家有关规定，经安全教育和培训并考核合格。

9- 危险化学品生产企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。
10- 危险化学品生产企业的厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求：

（1）国家和省、自治区、直辖市的规划狷布局。

（2）在设区的市规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内。

（3）危险化学品的生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与下

列场所、区域的距离必须符合有关法律、法规、规章和标准的规定：

1）居民区、商业中心、公园等人口密集区域。

2）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施。

3）供水水源、水厂及水源保护区。

4）车站、码头（按照国家规定，经批准专门从事危险化学品装卸作业的除外）、机

⅛ 场，以及公路、铁路、水路交通干线，地铁风亭及出入口。

5）基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地。

6）河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区。

7）军事禁区、军事管理区。

8）法律、行政法规规定予以保护的其他区域。

（4）符合有关法律、法规、规章和标准的规定。

（5）不得釆用和使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备。

（6）生产、储存危险化学品的车间、仓库不得与从业人员宿舍在同一座建筑物内，并应与从业人员宿舍保持符合规定的安全距离。

⑺危险化学品生产装置和储存设施的周边防护距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定。

（8）进行消防设计的建筑工程需经公安消防机构验收合格。

11. 危险化学品生产企业应当有相应的职业危害防护设施，并为从业人员配备符合有关国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品。
12. 危险化学品生产企业应当依法逬行安全评价。
13. 危险化学品生产企业应当按照国家有关标准,辨识、确定本企业的重大危险源。
14. 对已确定的重大危险源,应当有符合国家有关法律、法规、规章和标准规定的检测、评估和监控措施，定期检测、检查，并建立重大危险源检测、检查档案。
15. 危险化学品生产企业对其可能发生的生产安全事故，应当采取下列措施，

（1）按照国家有关规定编制危险化学品事故和其他生产安全事故应急救援预案。

（2）有应急救援组织或者应急救援人员。

（3）大型易燃、易爆化学品生产企业和距离当地公安消防队较远的大型危险化学品生产企业应有专职消防队，其他危险化学品生产企业应根据实际需要有义务消防队。

（4）配备必要的丿垃急救援器材、设备。

八、使用危险化学品的安全要求

危险化学品使用单位是本单位安全生产的责任主体，其生产条件必须符合国家标准和国家有关规定，并依照国家有关法律、法规的规定取得相应的许可，并符合下列安全生产要求：

L委托有资质的评价机构对本单位危险化学品使用涉及的生产、储存装置每两年进行一次安全评价；使用剧毒化学品的单位，应当对本单位剧毒化学品使用涉及的生产、储存装置每年进行一次安全评价。

2.建立、健全安全生产责任制，制定并完善安全生产规章制度和安全操作规程，至少应包括以下规章制度：

（1）安全生产责任制。

（2）安全培训教育制度。

（3）安全检查和隐患整改管理制度。

（4）安全检修、维修管理制度。

（5）安全作业管理制度（如动火、高处作业、吊装等）。

（6）危险化学品安全管理制度（包括剧毒品）。

（7）设备设施安全管理制度。

（8）安全投入保障制度。

（9）劳动保护用品（具）和保健品发放管理制度。

CIO）事故报告调查处理制度。

（∏）职业卫生管理制度。

Cl.2）仓库、罐区安全管理制度。

（13）安全生产会议管理制度。

（14）安全生产奖惩管理制度。

（15）防火、防爆、防尘、防毒管理制度。

（16）消防管理制度_IJ

CJ.7）新建、改建、扩建工程“三同时”制度。

（18）特种作业人员管理制度。

（19）相关作业人员管理制度。

（20）危险化学品事故应急救援预案。

3-保证必要的安全生产资金投入。

4.为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。

5-依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员_O

6. 从业人员经安全生产教育和培训合格，特种作业人员依法取得特种作业操作资格证。
7. 新建、改建、扩建应严格按照建设项目安全许可有关规定规范实施项目建设。
8. 法律、法规、规章规定的其他要求。

九、泄漏控制与销毁处置技术

1.泄漏处理及火灾控制

（1）泄漏处理

1）泄漏源控制。利用截止阀切断泄漏源，在线堵漏减少泄漏量或利用备用泄料装置使其安全释放。

2）泄漏物处理。现场泄漏物要及时地进行覆盖、收容、稀释、处理。在处理时，还应按照危险化学品的特性，采用合适的方法处理。

（2）火灾控制

D灭火一般注意事项

① 正确选择灭火剂并充分发挥其效能。由于灭火剂的种类较多，效能各不相同，所以在扑救火灾时,一定要根据燃烧物料的性质，设备、设施的特点,火源点部位（高、低）及火势等情况,选择冷却、灭火效能特别高的灭火剂扑救火灾,充分发挥灭火剂各自的冷却与灭火的最大效能。
② 注意保护重点部位。例如,当某个区域内有大量易燃、易嫌或毒性化学物质时,就应该把这个部位作为重点保护对象,在实施冷却保护的同时，要尽快组织力量消灭其周围的火源点，以防止灾情扩大。
③ 防止复燃复爆.将火灾消灭以后，要留有必要数量的灭火力量继续冷却燃烧区内的设备、设施、建（构）筑物等，消除着火源，同时将泄漏出的危险化学品及时处理。对可以用水灭火的场所要尽量使用蒸汽或喷雾水流稀释，排除空间内残存的可燃气体或蒸气, 以防止复燃复爆。
④ 防止高温危害o火场上高温的存在不仅会造成火势蔓延扩大，也会威胁灭火人员安全。可以使用喷水降温、利用掩体保护、穿隔热服装保护、定时组织换班等方法避免髙温危害。
⑤ 防止毒害危害。发生火灾时，可能出现一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、光气等有毒物质。在扑救时，应当设置警戒区，进入警戒区的抢险人员应当佩戴个体防护装备，并采取适当的手段消除毒物。

2）几种特殊化学品火灾扑救的注意事项

① 扑救气体类火灾时，切忌盲目扑灭火焰，在没有采取堵漏措施的情况下,必须保持稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合,遇点火源就会发生爆炸,造成严重后果。
② 扑救爆炸物品火灾时，切忌用沙土盖压,以免增强爆炸物品的爆炸威力；另外，扌卜救爆炸物品堆垛火灾时，水流应采用吊射,避免强力水流直接冲击堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。
③ 扑救遇湿易燃物品火灾时，绝对禁止用水、泡沫、酸碱等湿性灭火剂扑救。一般可使用干粉、二氧化碳、卤代烷扑救，但钾、钠、铝、镁等物品用二氧化碳、卤代烷灭火无效.固体遇湿易燃物品应使用水泥、干沙、干粉、硅藻土等覆盖。对镁粉、铝粉等粉尘, 切忌喷射有压力的灭火剂，以防止将粉尘吹扬起来，引起粉尘爆炸。
④ 扑救易燃液体火灾时，比水轻又不溶于水的液体用直流水、雾状水灭火往往无效，可用普通蛋白泡沫或轻泡沫扑救；水溶性液体最好用抗溶性泡沫扑救。
⑤ 扑救毒害和腐蚀品的火灾时，应尽量使用低压水流或雾状水，避免腐蚀品、毒害品溅出；遇酸类或碱类腐蚀品最好调制相应的中和剂稀释中和。
⑥ 易燃固体、自燃物品火灾一般可用水和泡沫扑救，只要控制住燃烧范围，逐步扑灭即可。但有少数易燃固体、自燃物品的扑救方法比较特殊，如2, 4二循基苯甲醞、二硝基紊、莽等是易升华的易燃固体,受热放出易燃蒸气，能与空气形成爆炸性混合物，尤其是在室内，易发生爆炸。在扑救过程中应不时向燃烧区域上空及周围喷射雾状水，并消除周围一切点火源。

2.废弃物的销毁

（1.）固体废弃物的处置：

D危险废弃物。使危险废弃物无害化所釆用的方法是使它们变成高度不溶性的物质, 也就是固化、稳定化的方法_（I

目前常用的固化、稳定化方法有水泥固化、石灰固化、塑性材料固化、有机聚合物固化、自凝胶固化、熔融固化和陶瓷固化。

2）工业固体废弃物。工业固体废弃物是指在工业、交通等生产过程中产生的固体废弃物。

一般工业废弃物可以直接进人填埋场进行填埋。对于粒度很小的固体废弃物，为了防止填埋过程中引起粉尘污染，可装入编织袋后填埋。

（2）爆炸性物品的销毁

凡确认不能使用的爆炸性物品，必须予以销毁，在销毁以前应报告当地公安部门，选择适当的地点、时间及销毁方法。一般可釆用爆炸法、烧毁法、溶解法和化学分解法4种方法。

（3）有机过氧化物废弃物的处理

有机过氧化物是~种易燃、易爆品。其废弃物应从作业场所清除并销毁，其方法主要取决于该过氧化物的物化性质，根据其特性选择合适的方法处理，以免发生意外事故。处

理方法主要有分解、烧毁和填埋。

十、危险化学品对人体的侵入途径、危害，抢救及防护用品的选用原则

I-毒性危险化学品

毒性危险化学品通过一定途径进入人体，在体内积蓄到一定剂量后，就会表现出慢性中毒症状。所谓慢性中毒就是毒性危险化学品长时期、小剂量进入人体所引起的中毒;若在较短时间（一般为3〜G个月）有较大剂量毒性危险化学品进入体内所引起的中毒祢为亚急性中毒;若毒性危险化学品一次或短时间内大量进入体内所引起的中毒称为急性中 SO危险化学品在体内的毒性与危险化学品的化学结构、理化性质、生产环境、劳动强度、个体因素以及几种毒性危险化学品的联合作用有关。

（1）毒性危险化学品侵入人体的途径

毒性危险化学品可经呼吸道、消化道和皮肤进入人体。在工业生产中，主要经呼吸道和皮肤进入体内，有时也可经消化道进入。

1）呼吸道。工业生产中毒性危险化学品进入人体的最主要的途径是呼吸道。凡是以气体、蒸气、雾、烟、粉尘形式存在的毒性危险化学品,均可经呼吸道侵入体内。呼吸道吸收程度与其在空气中的浓度密切相关，浓度越高，吸收越快。

2）皮肤。工业生产中,莓性危险化学品经皮肤吸收引起中毒也比较常见。脂溶性毒性危险化学品经表皮吸收后，还需有水溶性才能进一步扩散和吸收，所以水溶性、脂溶性的物质（如苯胺等）易被皮肤吸收。

3）消化道。工业生产中，毒性危险化学品经消化道吸收多半是由于个人卫生习惯不良，手沾染的毒性危险化学品随进食、饮水或吸烟等途径而进入消化道。误食也是进入消化道的途径，如将亚硝酸钠当食用盐用而引起中毒.进入呼吸道的难溶性毒性危险化学品，可经由咽部被咽下而进入消化道。

（2）工业毒性危险化学品对人体的危害

υ朿IJ激。刺激说明身体已与有毒化学品有了相当的接触，•一般受刺激的部位为皮肤、眼睛和呼吸系统。

许多化学品和皮肤接触时，能引起不同程度的皮肤炎症；与眼睛接触时，轻则导致轻微的、暂时性的不适，重则导致永久性的伤残；一些刺激性气体、尘雾可引起气管炎，甚至严重损害气管和肺组织，如二氧化硫、氯气、石棉尘等;一些化学物质将会渗透到肺泡区，引起强烈的刺激。

2）过敏。某些化学品可引起皮肤或呼吸系统过敏，如出现皮疹或水疱等症状，这种症状不一定在接触的部位出现，也可能在身体的其他部位出现，引起这种症状的化学品有「飜.....

很多，如环氧树脂、胶类硬化剂、偶氮染料、煤焦油衍生物和铭酸等。

呼吸系统过敏可引起职业性哮喘,这种症状的反应一般包括咳嗽（特别是夜间）以及呼吸困难。引起这种反应的化学品有甲苯、聚氨酯、福尔马林等。

3）窒息。窒窟涉及对身体组织氧化作用的干扰，这种症状分为以下3种：

① 单纯窒息。在空间有限的工作场所，氧气被氮气、二氧化碳、甲烷、氢气、氮气等气体所代替,空气中氧的体积分数降到17%以下，致使机体组织的供氧不足，就会引起头晕、恶心、调节功能紊乱等症状。缺氧严重时导致昏迷，甚至死亡。
② 血液窒息。毒性化学物质影响机体传送氧的能力。典型的血液窒息性物质是一氧化碳。空气中-氣化碳的体积分数达到0∙ 05%时就会导致血液携氧能力严重下降。
③ 细胞内窒息。毒性化学物质影响机体和氧结合的能力_O尽管血液中含氧充足，但氟化氢、硫化氢等物质也会影响细胞和氧的结合能力_O

4）麻醉和昏迷。接触高浓度的某些化学品时有类似醉酒的反应，如乙醇、丙醇、丙酮、丁酮、乙焕、炷类、乙醍、异丙釀等会导致中枢神经抑制，这⅛⅛化学品一次大量接触可导致昏迷甚至死亡。

5）全身中毒。人体由许多系统组成，所谓全身中毒是指化学物质引起的对一个或多个系统产生有害影响并扩展到全身的现象，这种作用不局限于身体的某一点或某一区域。

肝脏的作用是海化血液中的有毒性危险化学品，并将其转化成无害的、水溶性的物质。然而,有一些物质对肝脏有害,如溶剂酒精、氯仿、四氯化碳、三氯乙烯等。根据接触的剂量和频率，反复损害肝脏组织，可能造成伤害并引起病变（肝硬化）以及降低肝脏的功能，有时被误认为病毒性肝炎，因为这些化学物质引起肝损伤的症状（如黄皮肤、黄眼睛等）类似于病毒性肝炎_O

不少生产性毒性危险化学品对肾脏有毒性，尤以重金属和卤代炷最为突出，如汞、铅、铭、镉、四氯化碳、氯仿、六氟丙烯、二氯乙烷、漠甲烷、澳乙烷、碘乙烷等。长期接触一些有机溶剂会引起疲劳、失眠、头痛、恶心，更严重的将导致运动神经障碍、瘫痪、感觉神经障碍。如神经末梢失能与接触己烷、镒和铅有关，导致腕垂病；接触有机磷酸盐化合物可能导致神经系统失去功能；接触二硫化碳可引起精神紊乱（精神病）。

6）致癌。长期接触一定的化学物质可能引起细胞的无节制生长，形成恶性肿瘤。这些肿瘤可能在第一次接触这些物质的许多年以后才表现出来，潜伏期一般为4〜40年。造成职业肿瘤的部位是变化多样的，并不局限于接触区域，如稗、石棉、铭、镣等物质可能导致肺癌；鼻腔癌和鼻窦癌可能是由馅、镣、木材、皮革粉尘等引起的；膀胱癌可能与接触联苯胺、蔡胺、皮革粉尘等有关；皮肤癌可能与接触碑、煤焦油和石油产品等有关；接触氯乙烯单体可引起肝癌；接触苯可引起再生障碍性贫血等。

7）致畸。接触化学物质可能对未出生胎儿造成危害，干扰胎儿的正常发育。在怀孕的前3个月，胎儿的脑、心脏、胳膊和腿等重要器官正在发育，一些研究表明，化学物质（如麻醉性气体、水银和有机溶剂等）可能干扰正常的细胞分裂过程,从而导致胎儿畸形。

8）致突变。某些化学品对人的遗传基因的影响可能导致后代发生异常，实验结果表明，80%〜85%的致癌化学物质对后代有影响。

9）尘肺。尘肺是由于在肺的换气区域发生了小尘粒的沉积以及脯组织对这些沉积物的反应，尘肺病愚者肺的换气功能下降，在紧张活动时将发生呼吸短促症状，这种作用是不可逆的,一般彳艮难在早期发现肺的变化。当X射线检查发现这些变化时，病情已较重了。能引起尘肺痫的物质有石英晶体、石棉、滑石粉、煤粉和锻等。

毒性危险化学品引起的中毒往往是多器官、多系统的损害，如常见毒性危险化学品铅可引起神经系统、消化系统、造血系统及肾脏损害；三硝基甲苯中毒可出现白内障、中毒性肝病、贫血、高铁血红蛋白血症等。同一种毒性危险化学品引起的急性和慢性中毒所损害的器官及表现也有很大差别，例如，苯急性中毒主要表现为对中枢神经系统的麻醉作用，而慢性中毒主要为造血系统的损害。这在有毒化学品对机体的危害作用中是f种很常见的现象。

总之,机体与有毒化学品之间的相互作用是一个复杂的过程，中毒后症状也不一样。

（3）急性中毒的现场抢救

υ救护者现场准备。急性中毒发生时，毒性危险化学品大多是由呼吸系统或皮肤逬入体内的。因此，救护人员在救护之前应做好自身呼吸系统及皮肤的防护，如穿好防护衣,佩戴供氧式防毒面具或氧气呼吸器等。否则，不但中毒者不能获救,救护者也会中毒，使中毒事故扩大。

2）切断毒性危险化学品来源。救护人员应迅速将中毒者移至空气新鲜、通风良好的地方。在抢救抬运过程中不能强拖硬拉，以防造成外伤，使病情加重。应松开患者衣服、腰带并使其仰卧，以保持呼吸道通畅，同时要注意保暖。救护人员进入现场后,除对中毒者进行抢救外，还应认真查看并采取有力措施，如关闭泄漏管道阀门、堵塞设备泄漏处、停止输送物料等,以切断毒性危险化学品来源。对于已经泄漏出来的有毒气体或蒸气，应迅速启动通风排毒设施或打开门窗，或者逬行中和处理，降低毒性危险化学品在空气中的浓度，为抢救工作创造有利条件。

3）迅速脱去被毒性危险化学品污染的衣服、鞋袜、手套等，并用大量清水或解毒液彻底清洗被毒性危险化学品污染的皮肤。要注意防止清洗剂促进毒性危险化学品的吸收, 以及由清洗剂引起的呼吸中毒。对于黏稠性毒性危险化学品，可以用大量肥皂水冲洗（敌百虫不能用碱性液冲洗），尤其要注意皮肤褶皱处、毛发和指甲内的污染，对于水溶性毒

性危险化学品，应先用棉絮、干布擦掉毒性危险化学品,再用清水冲洗。

4）若毒性危险化学品经口进入体内引起急性中毒，对于非腐蚀性毒性危险化学品，应迅速用1/5 OOO的高镇酸钾溶液或1 %〜2%的碳酸氢钠溶液洗胃,然后用硫酸镁溶液导泻。对于腐蚀性毒性危险化学品，一般不宜洗胃，可用蛋清、牛奶或氢氧化铝凝胶灌服，以保护胃黏膜。

5）让中毒患者呼吸氧气。若患者呼吸停止或心跳骤停,应立即施行复苏术。在釆取现场抢救措施的同时，应准备车辆或担架，以便将中毒者及时送往医院救治。

（4）一些毒性物质污染的处理

清除有毒化学品污染的措施，主要是用有一定压力的水进行喷射冲洗，或用热水冲洗，也可用蒸气熏蒸，或用药物中和、氧化或还原，以破坏或减弱其危害性。对黏稠状的污染物，如涂料等不易冲洗时，可用沙搓或铲除。对渗透污染物，如联苯胺、煤焦油等，经洗刷后再用蒸气促其蒸发来清除汚染。

1）对锁化钠、氤化钾及其他餓化物的污染，可先用硫代硫酸钠的水溶液浇在污染处, 因为硫代硫酸钠与辙化物反应后可以生成毒性低的硫辄酸盐。然后用热水冲洗，再用冷水冲洗干净。也可用硫酸亚铁、高镒酸钾、次氯酸钠代替硫代硫酸钠。

2）对硫、磷及其他有机磷剧毒农药，如苯硫磷、敌死通等首先用生石灰将泄漏的药液吸干,然后用碱水湿透污染处，用热水冲洗后再用冷水冲洗干净。因为有机磷农药属于磷酸割类、硫代磷酸酶类、氟代磷酸酩类毒性危险化学品，在碱性溶液中会迅速分解而失去毒性。

3）硫酸二EF酯泄漏后，先将氨水洒在污染处进行中和，也可用漂白粉或5倍水浸湿汚染处，再用碱水浸湿，最后用热水和冷水各冲洗J次C

4）甲醛泄漏后，可用漂白粉加5倍水浸湿污染处，因为甲醛可以被漂白粉氧化成甲酸，然后再用水冲洗干净_IJ

5）苯胺泄漏后，可用稀盐酸或稀硫酸溶液浸混污染处，再用水冲洗。因为苯胺呈碱性，能与盐酸反应生成盐酸盐；如与硫酸化合，可生成硫酸盐。

6）汞泄漏后可先行收集，然后在污染处用硫黄粉覆盖，因汞挥发出来的蒸气遇硫黄生成硫化汞而不致逸出，最后冲洗于净。

7）磷容器破裂，磷失去水保护将会燃烧，此时应先戴好防毒面具，用工具将黄磷移放到完好的盛器中，切勿用手接触。污染处用石灰乳浸湿，再用水冲洗。被黄磷污染的用具，可用5%硫酸铜溶液冲洗。

8）碑泄漏后可用碱水和氢氧化铁解毒，再用水冲洗。

9）漠泄漏后可用気水使其生成铉盐，再用水冲洗。

2. 腐蚀性危险化学品

腐蚀性物品接触人的皮肤、眼睛、肺部、食道等，会引起表皮细胞组织发生破坏作用 •而造成灼伤，而且被腐蚀性物品灼伤的伤口不易愈合。内部器官被灼伤时，严重的会引起炎症，如肺炎等，甚至会造成死亡。特别是接触氢氟酸时，会产生剧痛，使组织坏死，如不及时治疗，会导致严重后果。

3. 放射性危险化学品

具有放射性的危险化学品能从原子核内部自行不断地放出有穿透力及为人们肉眼不可见的射线（如α射线、P射线、了射线和中子流等九放射性危险化学品的主要危险特性在于它的放射性。其放射性强度越大，危险性就越大。人体组织在受到放射线照射时能发生电离，如果人体受到过量射线的照射，就会产生不同程度的损伤。在极高剂量的放射线作用下，能造成以下3种类型的放射伤害：

⑴对中枢神经和大脑系统的伤害。这种伤害主要表现为虚弱、倦怠、嗜睡、昏迷、震颤、痉挛，可在两天内死亡。

（2）对肠胃的伤害。这种伤害主要表现为恶心、呕吐、腹泻、虚弱和虚脱，症状消失后可出现急性昏迷，通常可在两周内死亡_O

（3）对造血系统的伤害。这种伤害主要表现为恶心、呕吐、腹泻，但很快能好转，经过约2〜3周无症状之后，出现脱发、经常性流鼻血，再出现腹泻，极度憔悴，通常在2〜 6周后死亡。

4. 劳动防护用品选用原则

--般来说，在安全技术措施中，改善劳动条件，排除危害因素是根本性的措施，但在一定条件下，如事故救援和抢修过程中，个人劳动防护用品就成为保证人身安全的主要手段。从危险化学品对人体的侵入途径着眼，防护用品应防止其由呼吸道、暴露部位、消化道等侵入人体。如前所述，因工业生产中毒性危险化学品进入人体的最重要的途径是呼吸道，所以主要介绍呼吸道防护用品的选用原则，见表8—1。

表8—1 呼吸道防护用品的选用原则

序号	防护用品	品种	规格型号	使用范国
1	自吸过滤式防新而具（GB 2890—2009 《呼吸防护同吸过滤式防毒商具》）	墩料半面罩	直.接或、导管式	毒性气体浓度低，一般不高于1%
		橡胶半面罩
		橡塑半伽罩
		塑料全面罩
		椽胶全面罩
		橡塑全面罩

续表

序号	既护用品	品种	_ — 规格塑号	使用范囹
1	自吸过滤式防希•面具（GB 2890—2009 《呼吸防护自吸过滤式防毒痼具》）	塑料过滤件	类型一防护气体类型一滤烟性能一防护级…过滤件型式类型为P、D、Z、丁，分别代浪普通过滤件，多功能过滤件、综合过滤件和特殊过滤件；防护气体类型为A型（防有机气体或装气,）、B型（防无机气体或蒸气）、E型（防SC⅛和其他酸性气体或蒸气）、K型（防組及熒的有机衍生物）、CO^ （防CO •气体）、Hg型（防Hg蒸气）、H₂S （防 FkS气体），可复合，特殊过滤件根据实际防护气体类型填写；滤烟性能为W （一般能力过滤效率），P2 （中等能力过滤效率）、P3 （高等能力过滤效率），无滤烟功能无此项；按照防护时间级别为1 （…般能力）、2 （中等能力）、3 （高等能力）、M （特等能力），特殊过滤件无此项；过滤件形式为觥、单盒、多盒。	毒性气体浓度低，…般不高于1%
		金厲过滤件
2	长:億呼吸器（GB 6220—2009《呼吸防护长營呼吸器》）	生产型	自吸式、送风式、压携风式	毒性气体浓度髙、缺氧的固定作业
		组装型
3 4	自给并路式压縮空气;呼吸器（GB/T 16556-—2007《自给开路式压缩空气呼吸器》）	生产型	JG—（储气蠻标记）、G-F…（储气凿标记） X—G—（储气蠻标记）、X—F—（储气蠻标记）	壽性气体浓度髙，諦性不明或缺氧等可移动性作业
		组裝型
	自吸过滤式防颗粒物呼吸器（GB 2626—2006《呼吸防护用品自吸过滤式防颗粒物呼吸器》）	随弃式面罩	按过滤效率分：KN90、KN95、KNlO0、KP90、 KP95、KPIOo	粉尘环境下
		可更换式半商罩
		全面罩	按过滤效率分；KN95、KNl00、KP95、KPIoO

第2节化工安全技术

A掌握典型设备安全技术与车间布置。

A熟悉典型化工单元操作过程与典型反应过程的安全技术。

一、典型设备安全技术与车间布置

1.典型设备工艺安全分析

设备运行设计的基本内容主要是在满足安全运行的条件下，对定型（或标准）设备的选择和非定型（非标准）设备的工艺计算等。定型设备的选择除了要符合基本要求外，还要注意根据设计项目规定的生产能力和生产周期确定设备的台数。运转设备要按其负荷和规定的工艺条件进行选型；静止设备则要计算其主要参数，如传热面积、蒸发面积等，再结合工艺条件进行选型。

CI） M

泵是化学工业等流程工业运行中的主要流体机械。泵的安全运行涉及流体的平衡、压力的平衡和物系的正常流动。选用泵要依据流体的物理及化学特性，输送一般溶液可选用任何类型的泵；输送悬浮液可选用隔膜式往复泵或离心泵；输送黏度大的液体、胶体溶液、膏状物和糊状物时可选用齿轮泵、螺杆泵或高黏度泵;输送毒性或腐蚀性较强的流体可选用屏蔽泵；输送易燃、易爆的有机液体可选用防爆型电动机驱动的离心式油泵等。

（2）换热器

换热器的运行涉及工艺过程中的热量交换、热量传递和热量变化，运行过程中，如果热量积累造成超温就会发生事故。化工生产中,换热器是应用最广泛的设备之一。换热器形式要根据热负荷、流量的大小，流体的流动特性和污浊程度，操作压力和温度，允许的压力损失等因素，结合各种换热器的特征与使用场所的客观条件来合理选择。

目前,国内使用的管壳式换热器系列标准有固定管板式换热器、立式热虹吸式再沸器、钢制固定式薄管板列管换热器、浮头式换热器、冷凝器、U形管式换热器。

（3）精僻塔

精储过程涉及热源加热、液体沸腾、气液分离、冷却、冷凝等过程，热平衡安全问题和相态变化安全问题是精僭过程安全的关键。

精偲塔是应用最广泛的非定型设备。由于用途和操作原理不同，精儲塔的结构形式、操作条件差异很大。精儒设备的安全运行主要取决于精馅过程的加热载体、热量平衡、气液平衡、压力平衡以及被分离物料的热稳定性和填料选择的安金性。精佛塔的形式很多，按塔内部主要部件不同可以分为板式塔与填料塔两大类型。板式塔又有筛板塔、浮阀塔、泡罩塔、浮动喷射塔等多种形式，填料塔也有多种填料方式。在精儒塔选型时，应满足生产能力大、分离效率高、体积小、可靠性高、满足工艺要求、结构简单、塔板压力较小等要求。

（4）反应器

反应器安全问题最为复杂，涉及反应器物系配置，投料速度，投料量，升温、冷却系统，检测、显示、控制系统以及反应器结构，搅拌、安全装置，泄压系统等.反应器是化工生产中的关键设备,合理选择设计好的反应器能够有效利用原料，提高效率，减少分离装置的负荷，节省分离所需的能量。

反应器应该满足反应动力学的要求、热量传递的要求、质量传递过程与流体动力学过程的要求、工程控制的要求、机械工程的要求、安全运行的要求。

反应器的种类很多，按基本结构可分为管式反应器、釜式反应器、固定床反应器和流化床反应器。

（5）搅拌器

搅拌器的安全、可靠是许多放热反应、聚合过程等安全运行的必需条件。搅拌器的中断或突然失效可以造成物料反应停滞、分层、局部过热等。搅拌器的形式有桨式、涡轮式、推进式、框式（或锚式）、螺杆式及螺带式等。应根据搅拌器形式与釜内物料容积及黏度的关系选择搅拌器。搅拌器的材质可根据物料的腐蚀性、黏度及转数等确定。

（6）轴密封装置

为防止反应釜的“跑” “冒” “滴” “漏”，特别是防止有毒、有害、易燃介质的泄漏, 选择合理的密封装置非常重要。若密封填料选择错误，可能与反应物反应导致反应器爆炸；若机械密封有安装缺陷，大量溶剂泄漏可能发生爆炸。密封装置主要有以下两种：

1）填料密封。优点是结构简单，填料拆装方便，造价低；但使用寿命短，密封•可靠性差。

2）机械密封。优点是密封可靠，使用寿命长，适用范围广，功率消耗少；但其造价高，安装精度要求高。

（7）蒸发设备

蒸发设备的选瓊主要考虑被蒸发溶液的性质，如黏度、发泡性、腐蚀性、热敏性和是否容易结晶或析出结晶等因素。蒸发热敏性物料时，应选用膜式蒸发器，以防止物料分解;蒸发黏度大的溶液时,为保证物料流速，应选用强制循环回转薄膜式或降膜式蒸发器;蒸发易结垢或析出结晶的物料时，可釆用标准式和悬筐式蒸发器或管外沸腾式和强制循环型蒸发器；蒸发发泡性溶液时，应选用强制循环型和长管薄膜式蒸发器；蒸发腐蚀性物料时应考虑设备用材,如蒸发废酸等物料应选用浸没燃烧蒸发器；处理量小的或采用间歇操作肘，可选用夹套或锅炉蒸发器，以便于制造、操作和节约投资。

（8）存储设备

化工生产中需要存储的有原料、中间产品、成品、副产品以及废液和废气等。常见的存储设备有罐、桶、池等，这些设备有敞口的也有密封的，有常压的也有高压的,可根据存储物的性质、数量和工艺要求选用_O

一般固体物料，不受天气影响的，可以露天存放。大量液体的存储一般使用圆形或球形储糟；对易挥发的液体，为防止物料挥发损失，应选用浮顶储罐；蒸气压高于大气压的液体，要视其蒸气压大小专门设计储槽；可燃液体的存储,要在存储设备的开口处设置防火装置；容易液化的气体，一般经过加压液化后存储于压力储罐或承压钢瓶中,近些年来，用低温法将液化后的物料彳谐存于常压低温罐中的方法也得到了应用；难于液化的气体，大多数经过加压后存储于气柜高压球形储槽或柱形容器中；易受空气利湿度影响的物料应存储于密闭的容器内。

2.车间设备布置的安全分析

（1）设备布.置的原则

车间设备布置是确定各个设备在车间中的位置，生产仪表管线、釆暖通风管线的走向和位置；确定场地与建筑物的尺寸。确定管理最佳的设备布置应做到：经济合理，节约投资，操作维修方便、安全，设备擂列紧凑、整齐、美观。布置设备时一般釆用流程式布置，以满足工艺流程路径，保证工艺流程在水平和垂直方向的连续性。在不影响工艺流程路径的原则下,将同类型的设备或操作性质相似的有关设备集中布置,可以有效地利用建筑面积，便于管理、操作与维修，还可以减少备用设备或互为备用，如塔体集中布置在塔架上，换热器、泵组布置在一处等。要充分利用位能，尽可能使物料自动流送，一般可将计量设备、高位槽布置在最髙层，主要设备（如反应器等）布置在中层，储槽、传动设备等布置在底层。考虑合适的设备间距，设备间距过大会增加建筑面积，拉长管道,从而增加建筑和管道投资；设备间距过小将导致操作、安装与维修的困难，甚至发生事故。设备间距的确定主要取决于设备管道的安装、检修、安全生产以及节约投资等几个因素，

（2）设备布置的安全技术要求

布置设备时应尽量做到工人背光操作，高大设备避免靠近窗户布置，以免影响门窗的开启、通风与采光;有爆炸危险的设备应露天或半露天布置，室内布置时要加强通风，防止爆炸性气体的聚集；危险等级相同的设备或厂房应集中在一个区域，这样可以减少防爆电器的数量并减小防火、防爆建筑的面积；将有爆炸危险的设备布置在单层厂房或多层厂房的顶层或厂房的边沿都有利于防爆、泄压利消防；加热炉、明火设备与产生易燃、易爆气体的设备应保持一定的距离（一般不小于18 m）,易燃、易爆车间要采取防止引起静电和着火的措施；处理酸碱等腐蚀性介质的设备，如泵、池、罐等应分别集中布置在底层有耐腐蚀铺砌的围堤中，不宜放在地下室或楼上；产生有毒气体的设备应布置在下风向，储存有毒物料的设备不能放在厂房的死角处；有毒、有粉尘和有气体腐蚀的设备要集中布置并做通风、排毒或防腐处理，通风措施应根据生产过程中有害物质与易燃、易爆气体的浓度和爆炸极限及厂房的温度确定。

笨重设备或运转时产生很大振动的设备，如压缩机、离心机、真空泵等，应尽可能布置在厂房底层，以减小厂房的载荷与振动。剧烈振动的设备，其操作台和基础不得与建筑物的柱、墙连在一起，以免影响建筑物的安全。厂房内的操作平台必须统一考虑，以免平台支柱零乱、重复。

（3）典型设备的布置

D塔。塔的布置形式很多，常在室外集中布置，在满足工艺流程的前提下，可把高度相近的塔相邻布置。

单塔或特别高大的塔可釆用独立布置,利用塔身设操作平台，供工作人员进出人孔及操作、维修仪表和阀门之用。塔或塔群布置在设备区外侧，其操作侧面对着道路，配管侧面对着管廊，以便施.工安裝、维修与配管。塔顶部常设有吊杆，用于吊装塔盘等零件。填料塔常在装料人孔的上方设吊车梁，供吊装填料用。

将几个塔的中心排列成一条直线，高度相近的塔相邻布置，通过适当调整安装高度和操作点，就可以采用联合平台，既方便操作.又节省投资。釆用联合平台时应考虑各塔有不同的伸长量，以防止拉坏平台。相邻小塔间的距离一般为塔径的3〜4倍。

数量不多、结构与大小相似的塔可成组布置，将四个塔合为一个整体，利用操作台集中布置.如果塔的高度不同，只要求将第一层操作平台取齐，其他各层可另行考虑。这样，几个塔组成一个空间体系，增加了塔群的刚度，塔的壁厚就可适当降低。

塔通常安装在高位换热器和容器的建筑物或框架旁，利用容器或换热器的平台作为塔的人孔、仪表和阀门的操作与维修的通道。将负压塔的侧面固定在建筑物或框架的适当高度处，这样可以增加刚度，减小壁厚。

直径较小（Im以下）的塔常安装在室内或框架中，平台和管道都支撑在建筑物上, 冷凝器可装在屋顶上或吊在屋顶梁下，利用位差重力回流。

2）换热器。换热器的热量平衡涉及传热效果、换热面积、流动温差、流动强度等一系列因素，因此，换热器在运行过程中由于热最积累、局部过热、流体结焦或汽化而引起的事故比较多。化工厂中使用最多的是列管换热器和再沸器，其布置原理也适用于其他形式的换热器"设备布置的主要任务是将换热器布置在适当的位置，确定支座、安装结构和管口方位等。必要时在不影响工艺要求的前提下调整原换热器的尺寸及安装方式（立式或卧式）。

换热器的布置原则是顺应流程和减小管道长度，其位置取决于与它密切联系的设备的布置。塔的再沸器及冷凝器因与塔以大口径的管道连接，故应采取近塔布置，通常将它们布置在塔的两侧。热虹吸式再沸器直接固定在塔上，还要靠近回流罐和回流泵。自容器（或塔底）经换热器抽出液体时，换热器要靠近容器（或塔底），使泵的吸入管道最短，以改善吸入条件。

3）容器（罐、槽）。容器按用途可以分为原料储罐、中间储罐和成品储罐；按安装形式可以分为立式储罐和卧式储無。容器布置时一般要注意以下事项：立式储罐布置时，按罐外壁取齐，卧式储罐按封头切线取齐。在室外布置易挥发液体储罐时，应设置喷淋冷却设施；易燃、可燃液体储罐周围应按规定设置防火堤坝；储存腐蚀性物料的罐区除设围堰外，其地坪应做防腐处理。液位计、进出料接管、仪表尽可能集中在储罐的一侧，另一侧作为通道以供检修用。罐与罐之间的距离应符合国家标准的有关规定，以便操作、安装与检修。储舗的安装高度应根据安管需要和输送泵的净正吸入压头的要求确定。同时，多台大小不同的卧式储罐，其底部宜布置在同一标高上。原料储罐和成品储罐一般集中布置在储罐区，而中间储罐要按流程顺序布置在有关设备或丿5房附近。

4）反应器。反应器形式很多，可以根据纟吉构形式按类似的设备布置。塔式反应器可按塔的方式布置，固定床催化反应器与容器相类似，火焰加热的反应器则近似于工业炉, 搅拌釜式反应器实质上是设有搅拌器和传热夹套的立式容器。

釜式反应器一般用挂耳支撑在建（构）筑物上或操作台的梁上；对于体积大、质量大或振动大的设备，要用支脚直接支撑在地面或楼板上。两台以上相同的反应器应尽可能排成一条直线。反应器之间的距离应根据设备的大小、附属设备和管道具体情况而定。管道阀门应尽可能集中布置在反应器一侧，以便于操作。间歇操作的釜式反应器布置时要考虑便于加料和出料。液体物料通常是经高位槽计量后靠压差加入釜中;固体物料大多是用吊车从人孔或加料口加入釜内，因此，人孔或加料口萬地面、楼面或操作平台面的高度以 800 mm为宜。

因多数釜式反应器带有搅拌器，所以其上部要设置安装及检修用的起吊设备，幷留出足够的高度，以便抽出搅拌器轴等。

连接操作釜式反应器有单台和多台串联式，布置时除考虑前述要求外，由于进料、出料都是连接的，因此在多台串联时必须特别注意物料进、出口间的压差和流体流动的阻力损失。

5）加热炉°明火加热炉宜集中布置在装置的边缘并靠近消防通道,且位于可燃气体、液化炷、甲B类液体设备的全年最小频率风向的下风侧。加热炉与其他明火设备应布置在一起，几座加热炉可按炉子中心线对齐成排布置。两座加热炉净距不宜小于3 m₀当采用机动维修机具吊装加热炉炉管时，应有机动维修机具通行的通道和检修场地。对于带有水平炉管的加热炉，在抽出炉管的…侧，检修场地的长度不应小于炉管长度加2 m₀加热炉外壁与检修道路边缘的间距不应小于3m₀对于设有蒸汽发生器的加热炉，汽包宜设在加热炉顶部或邻近的构架上。加热炉与其附属的燃料气分液罐、燃料气加热器的间距不应小于6 m_o当加热炉有空气预热器、鼓风机、引风机等辅助设备时，辅助设备的布置应不妨碍其本身和加热炉的检修。加热炉与露天布置的液化烧设备间的防火间距不应小于 22.5 m。当设备之间设置非燃烧材料的实体墙时，其间距可减小，但不得小于15 m；实体墙的髙度不宜小于3 m,距加热炉不宜大于5 m,并应能防止可燃气体窜入炉体。

当液化炷设备的厂房或甲类气体压缩机房朝向加热炉的一面为封闭墙时，加热炉与厂房的间距可减小，但不得小于15 m₀

6）泵与压缩机。泵应尽量靠近供料设备,以保证良好的吸入条件。它们常集中布置在室外、建筑物底层或泵房。室外布置的泵一般在路旁或管廊下排成一行或两行，电动机端对齐排在中心通道两侧，吸入与排出端对着工艺罐。泵的排列次序由相关的设备与管道的布置所决定。当面积受限制或泵较小时，可成对布置，使两泵共用一个基础，在一根支柱上装两个开关。

离心压缩机的布置原理与离心泵相似，但离心压缩机较为庞大、复杂，特别是一•些附属设备（润滑油与密封油槽、控制台、冷却器等）要占据很大的空间，因此釆用电动机或背压透平带动的离心压縮机的常用布置方案。

管道从顶部连接的压缩机可以安装在接近地面的基础上在拆卸上盖时要同时拆去上部接管。管道从底部连接的压缩机拆卸上盖时比较方便，这种丿玉缩机要装在抬高的框架上，支柱靠近机器，环绕机设悬臂平台，压缩机的基础要与建筑物的基础分离。离心压缩机常布置在敞开式的框架结构（有顶）上或压缩机室内，顶部要设吊车梁或行车以供检修时起吊零部件。

往复压缩机的工作原理与往复泵相似，但机器结构较复杂，振动及噪声也很大。往复压缩机因结构复杂、拆装时间长，所以都布置在压缩机室内，并配有起重装置，其周围要留出足够大的空间。

3.化工生产管路与管系安全技术

化工管路主要由管子、管件和阀件构成，也包括一些附属于管路的管架、管卡、管撑等辅件。化工生产中输送的流体是多种多样的，化工管路也各不相同，以适应不同输送任务的要求。管路及管件的标志是管系安全生产的基本条件。化工管路的标准化是指制定化工管路主要构件,包括管子、管件、阀件（门）、法兰、垫片等的结构、尺寸、连接、压力等的标准并实施的过程。其中压力标准与直径标准是制定其他标准的依据，也是选择管子、管件、阀件（门）、法兰、垫片等附件的依据，已由国家标准详细规定。管子标准的参数包括压力标准（又分为公称压力、试验压力和工作压力）狷直径（口径）标准（也称公称直径或通称直径）。

（υ化工管路布置的原则

D合理安排管路，使管路与墙壁、柱子、场地、其他管路等之间有适当的距离，并尽量采用标准件，以便于安装、操作、巡查与检修。管道尽量架空敷设，平行成列，走直线,少拐弯,少交叉,以减少管架的数量;并列管线上的阀门应尽量错开排列；从主管上引出支管时，气体管从上方引出，液体管从下方引出。

2）输送有毒或有腐蚀性介质的管道，不得在人行道上空设置阀体、伸缩器、法兰等，若与其他營道并列时应在外侧或下方安装;输送易燃、易爆介质的管道不应敷设在生活间、楼梯和走廊等处,并应配置安全阀、防爆膜、阻火器、水封等防火防爆安全装置，釆取可靠的接地措施；易燃、易爆及有毒介质的放空管应引至室外指定地点或高出层面2 m 以上。

3）管道敷设应有坡度，以免管内或设备内积液，坡度方向要根据介质流动方向润生产工艺特点确定。

4）对于温度变化较大的管路要采取热补偿措施，有凝液的管路要安排凝液排出装置，有气体积聚的管路要设置气体排放装置。长距离输送蒸气的管道要在一定距离处安装疏水阀，以排除冷凝水。

（2）化工管路的连接

管子与管子、管子与管件、管子与阀件、管子与设备之间连接的方式主要有螺纹连接、法兰连接、承插式连接及焊接4种。

（3）管路的热补偿

化工管路的两端是固定的，当温度发生较大的变化时，管路就会因管材的热胀冷缩而承受压力或拉力，严重时将造成管子弯曲、断裂或接头松脱。必须釆取措施消除这种应力，这就是管路的热补偿。热补偿的方法主要有两种：其一是依靠弯管的自然补偿，通常当管路转角不大于150。时能起到一•定的补偿作用；其二是利用补偿器进行补偿，主要有方形、波形及填料3种补偿器。

（4）化工管路的试压与吹扫

化工管路在投入运行之前，必须保证其强度与严密性符合设计要求，因此，当管路安装完毕必须进行压力试验，称为试压。试压主要采用液压试验，少数特殊情况也可以釆用气压试验。另外，为了保证管路系统内部的清洁，必须对管路系统进行吹扫与清洗，以除去铁锈、焊渣、土及其他污物，称为吹洗。管路吹洗根据被输送介质不同，分为水冲洗、空气吹扫、蒸汽吹洗、酸洗、油淸洗和脱脂等方式。

〈5）化工管路的防静电措施

当粉尘、液体和气体电解质在管路中流动，或从容器中抽出或注入容器时，都会产生静电。这些静电如不及时消除，很容易产生电火花而引起火灾或爆炸。管路的抗静电措施主要是静电接地和控制流体的流速。

（6）管道标志

化工企业中的管路很多，为了方便操作者区别各种类型的管路,常常在管外（保护层外或保温层外）涂上不同的颜色，称为管路涂色。管路涂色有两种方法，其一是整个管路均涂上一•种颜色（涂单色）,其二是在底色上每间隔2 m涂上一个50〜IoO mm的色圈。常见化工管路的颜色可参阅相关手册，如给水管为绿色，饱和蒸气管为红色。

二、典型化工单元操作过程安全技术

1.非均相分离

化工生产中的原料、半成品、排放的废物等大多为混合物，为了进行加工，得到纯度较高的产品以及满足环保的需要等，常常要对混合物进行分离。混合物可分为均相（混合）物系和非均相（混合）物系。非均相物系中，有一相处于分散状态，称为分散相，如雾中的小水滴、烟尘中的尘粒、悬浮液中的固体颗粒、乳浊液中分散成小液滴的液相等; 另一相处于连续状态，称为连续相（或分散介质），如雾和烟尘中的气相、悬浮液中的液相、乳浊液中处于连续状态的液相等。从处理有毒、有害物质的角度，非均相分离过程就是这些物质的净化过程、吸收过程或浓缩分离过程。工业生产中多采用机械方法对两相进行分离，常见的有沉降分离、过滤分离、静电分离和湿洗分离等方法，此外，还有超声波除尘和热除尘等方法_O

过滤过程的安全措施如下：

⑴若加压过滤时散发易燃、易爆、有害气体,则应采用密闭过滤机，并应用压缩空气或惰性气体保持压力。注意取滤渣前应先释放压力。

（2）在存在火灾、爆炸危险的工艺中，不宜釆用离心过滤机，宜釆用转鼓式或带式等

真空过滤机。如必须釆用离心过滤机时，应严格控制电动机的安装质量，并安装限速装置，注意不要选择临界速度操作。

<3）离心过滤机应注意选材和焊接质量，转鼓、外壳、盖子及底座等应用塑性金属制造。

2.加热及传热

传热在化工生产过程中的应用主要有创造并维持化学反应需要的温度条件、创造并维持单元操作过程需要的温度条件、热能综合利用和回收、隔热与限热。

（D热量传递方式

热量传递有热传导、热对流和热辐射3种基本方式。实际上,传热过程往往不是以某种传热方式单独出现的，面是2〜3种传热方式的组合。化工生产中的换热通常在两流体之间进行，换热的目的是将工艺流体加热（汽化），或是将工艺流体冷却（冷凝）。

（2）加热过程安全分析

加热过程危险性较大。装置加热方法一般为蒸汽或热水加热、载热体加热及电加热等。

1）采用水蒸气或热水加热时，应定期检查蒸汽夹套和管道的耐■压强度，并应装设压力计和安全阀。与水会发生反应的物料不宜釆用水蒸气或热水加热。

2）釆用充油夹套加热时，需将加热炉门与反应设备用砖墙隔绝，或将加热炉设于车间外面。油循环系统应严格密闭，严禁泄漏热油。

3）为了提高电感加热设备的安全及可靠程度，可采用较大戳面积的导线，以防止过负荷。同时采用防潮、防腐蚀、耐髙温的绝缘，增加绝缘层厚度，添加绝缘保护层等。电感应线圈应密封,防止与可燃物接触O

4）电加热器的电炉丝与被加热设备的器壁之间应有良好的绝缘,以防因短路而引起电火花将器壁击穿，使设备内的易燃物质或漏出的气体和蒸气发生燃烧或爆炸。加热或烘干易燃物质及受热能挥发可燃气体或蒸气曲物质，应采用封闭式电加热器。电加热器不能安放在易燃物质附近。导线的负荷能力应能满足加热器的要求，应采用插头向插座上连接的方式。工业上用的电加热器,在任何情况下都要设置单独的电路，并要安装合适的熔断器。

5）在采用直接用火加热的工艺过程时，加热炉门与加热设备间应用砖墙完全隔离，不能使厂房内存在明火。加热锅内的残渣应经常清除，以免局部过热引起锅底破裂。以煤粉为燃料时,料斗应保持一定存量,不许倒空，避免空气进入，以防止煤粉爆炸；制粉系统应安装爆破片。以气体、液体为燃料时，点火前应吹扫炉膛，排除积存的爆炸性混合气体，防止点火时发生爆炸。当加热温度接近或超过物料的自燃点时，应釆用惰性气体

保护。

3. 蒸個

化工生产中常常要将混合物进行分离，以实现产品的提纯和回收或原料的精制。对于均相液体混合物,最常用的分离方法是蒸馅。要实现混合液的高纯度分离，需釆用精偕操作。

在常压蒸馅中应注意易燃液体的蒸馅热源不能采用明火，而采用水蒸气或过热水蒸气加热较安全。蒸馅腐蚀性液体时，应防止塔壁、塔盘腐蚀，造成易燃液体或蒸气逸出，遇明火或灼热的炉壁而产生燃烧。蒸馅自燃点很低的液体时，应注意蒸儒系统的密闭性，防止因高温泄漏后遇空气自燃。对于髙温的蒸個系统，应防止冷却水突然漏入塔内，这将会使水迅速汽化，塔内压力突然增高而将物料冲出或发生爆炸。启动前应先将塔内和蒸汽管道内的冷凝水放空,然后再使用。在常压蒸馅过程中，还应注意防止管道、I阀门被凝固点较高的物质凝结堵塞，导致塔内压力升高而引起爆炸。在直接用火加热蒸儲髙沸点物料（如苯二甲酸酊等）时，应防止产生自燃点很低的树脂油状物（因其遇空气会自燃）.同时，应防止蒸于而使残渣焦化结垢，引起局部过热而着火爆炸。油焦和残渣应经常清除。冷凝系统的冷却水或冷冻盐水不能中断，否则未冷凝的易燃蒸气逸出会使局部吸收系统温度增高，或窜出遇明火而引燃。真空蒸儲（减压蒸馅）是一种比较安全的蒸馅方法。对于沸点较高、在髙温下蒸儒时能引起分解、爆炸和聚合的物质，采用真空蒸储较为合适。如硝基甲苯在高温下分解爆炸，苯乙烯在髙温下易聚合，类似这类物质的蒸馅必须采用真空蒸馅的方法以降低流体的沸点，借以降低蒸儒的温度，确保蒸馅过程安全。

4. 气体吸收与解吸

气体吸收按溶质与溶剂是否发生显著的化学反应，可分为物理吸收和化学吸收_J按被吸收组分的不同，可分为单组分吸收和多组分吸收；按吸收体系（主要是液相）的温度是否显著变化，可分为等温吸收和非等温吸收。在选择吸收剂时，应注意溶解度、选择性、挥发度、黏度。工业生产中使用的吸收塔的主要类型有板式塔、填料塔、湍球塔、喷洒塔和喷射式吸收器等*

解吸又称脱吸，是脱除吸收剂中已被吸收的溶质，而使溶质从液相逸出到气相的过程。在生产中，解吸过程用来获得所需较纯的气体溶质，使溶剂得以再生，返回吸收塔循环使用。工业上常采用的解吸方法•有加热解吸、减压解吸、在惰性气体中解吸和精馅。

5. 干燥

干燥按其热量供给湿物料的方式不同，可分为传导干燥、对流干燥、辐射干燥和介电加热干燥；按操作压强不同，可分为常压干燥和减压干燥；按操作方式不同，可分为间歇式干燥与连续式干燥。常用的干燥设备有厢式干燥器、转筒干燥器、气流干燥器、沸腾床

干燥器、喷雾干燥器。为防止火灾、爆炸、中毒事故的发生,干燥过程要采取以下安全措施：

(1) 当干燥物料中含有自燃点很低的物质或含有其他有害杂质时，必须在烘干前将其彻底清除，干燥室内也不得放置容易自燃的物质。
(2) 干燥室与生产车间应用防火墙隔绝，并安装良好的通风设备，电气设备应防爆或将开关安装在室外。在干燥室或干燥箱内操作时，应防止可燃的干燥物直接接触热源，以免引起燃烧。
(3) 干燥易燃、易爆物质时，应釆用以蒸汽加热的真空干燥箱，当烘干结束后去除真空时，一定要等到温度降低后才能放进空气；对易燃、易爆物质釆用流速较大的热空气干燥时，应采用防爆的排气用设备和电动机；用电烘箱烘烤能够产生易燃蒸气的物质时，电炉丝应完全封闭，箱上应加防爆门；利用畑道气直接加热可燃物时,在滚筒或干燥器上应安装爆破片_J以防止烟道气混入一氧化碳而引起爆炸。
(4) 进行间歇式干燥时，物料大部分靠人力输送，热源采用热空气自然循环或鼓风机强制循环，温度较难控制，•易造成局部过热，引起物料分解，造成火灾或爆炸。因此，在干燥过程中应严格控制温度。
(5) 在采用洞道式、滚筒式干燥器干燥时，主要应防止机械伤害。在气流干燥、喷雾干燥、沸腾床干燥及滚筒式干燥中，多以烟道气、热空气为干燥热源。
(6) 干燥过程中所产生的易燃气体和粉尘同空气混合易达到爆炸极限。在气流干燥中，物料迅速运动，因相互激烈碰撞、摩擦而易产生静电;滚筒干燥过程中,刮刀有时与滚筒壁摩擦产生火花。因此，应该严格控制干燥气流风速，并将设备接地；对于滚筒干燥，应适当调整刮刀与筒壁间隙，并将刮刀牢牢固定，或采用有色金属材料制造刮刀，以防止产生火花。用烟道气加热的滚筒式干燥器，应注意加热均匀，不可断料，滚简不可中途停止运转。斗口有断料或停转现象时，应切断烟道气并通入氮气。干燥设备上应安装防爆片。

6.蒸发

蒸发按其釆用的压力不同可以分为常压蒸发、加压蒸发和减压蒸发(真空蒸发)"按其蒸发所需热量的利用次数不同,可分为单效蒸发和多效蒸发。蒸发过程要注意以下问题：

(1) 蒸发器的选择应考虑蒸发溶液的性质，如溶液的黏度、发泡性、腐蚀性、热敏性，以及是否容易结垢、结晶等情况。
(2) 在蒸发操作中，管内壁出现结垢现象是不可避免的，尤其当处理易结晶和腐蚀性物料时，会使传热量下降。在这些蒸发操作中，应定期停车清洗、除垢；同时应改进蒸发器的结构，如把蒸发器的加热管加工得光滑些，使污垢不易生成，即使生成也易清洗；还可提高溶液循环的速度，从而可降低污垢生成的速度。

7. 结晶

结晶是固体物质以晶体状态从蒸气、溶液或熔融物中析出的过程。结晶是一个重要的化工单元操作，主要用于制备产品与中间产品，获得高纯度的纯净固体物糧。结晶过程常采用搅拌装置搅动液体，使之发生某种方式的循环流动，从而使物料混合均匀或促使物理、化学过程加速。

结晶过程中使用搅拌器时要注意以下安全问题：

（1）当结晶设备内存在易燃液体蒸气利空气的爆炸性混合物肘，要防止产生静电，避免火灾和爆炸事故的发生。

（2）避免搅拌轴的填料函漏油，因为填料函中的油漏入反应器会发生危险。例如,硝化反应时，反应器内有浓硝酸，如有润滑油漏入，贝抑由在浓硝酸的作用下氧化发热，使反应物料温度升高，可能发生冲料、燃烧和爆炸。当反应器内有强氧化剂存在时，也有类似危险。

（3）对于危险易燃物料不得中途停止搅拌，因为停止搅拌后,物料不能充分混匀，反应不良,且大量积聚；而当恢复搅拌时，则大量未反应的物料迅速混合，反应剧烈,往往造成冲料，有燃烧、爆炸危险。如因故障而导致搅拌停止时，应立即停止加料，迅速冷却;恢复搅拌时，必须待温度平稳、反应正常后方可继续加料，恢复正常操作_（I

⑷ 搅拌器应定期维修。严防搅拌器断落而造成物料混合不匀，引起突然反应而发生猛烈冲料,甚至爆炸起火。搅拌器运行应灵活，防止因卡死而使电动机温度升得过高,从而起火。搅拌器应有足够的强度，以防止因变形而与反应器器壁摩擦造成事故。

8. 萃取

萃取时选择合适的溶剂是萃取操作的关键，萃取剂的性质决定了萃取过程的危险性大小和特点。萃取剂的选择性、物理性质（如密度、界面张力、黏度等）、化学性质（如稳定性、热稳定性狷抗氧化稳定性等）、回收的难易程度和萃取的安全问题（毒性、易燃性、易爆性）是选择萃取剂时需要特别考虑的问题。工业生产中所釆用的萃取流程有多种，主要有单级和多级之分。

萃取设备的主要性能是为两液相提供充分混合与充分分离的条件，使两液相之间具有很大的接触面积，这种界面通常是将一种液相分散在另一种液相中所形成的，两相流体在萃取设备内以逆流流动方式运行。萃取设备有填料萃取塔、筛板萃取塔、转盘萃取塔、往复振动筛板塔和脉冲萃取塔_O

9.制冷

冷却.与冷凝的主要区别在于被冷却的物料是否发生相的改变，若发生相变则称为冷凝,若无相变只是温度降低则称为冷却O冷却、冷凝操作在化工生产中十分重要，它不仅涉及生产,而且也严重影响防火安全,反应设备和物料未能及时得到应有的冷却或冷凝常是导致火灾、爆炸的原因。在工业生产过程中,蒸气、气体的液化,某些组分的低温分离，以及某些物品的输送、储藏等，常需将物料的温度降到比水或周围空气更低，这种操作称为冷冻或制冷。

冷冻操作的实质是利用冷冻剂通过压缩、冷却、蒸发（或节流、膨胀）的循环过程，不断地从被冷冻物体取出热量（一般通过冷戦体盐水溶液传递热量）,并传给高温物质（水或空气），以使被冷冻物体温度降低。一般来说,冷冻程度与冷冻操作技术有关，凡冷冻范围在一100笆以上的称为冷冻；而在一200〜一IOerC或更低的，则称为深度冷冻或简称深冷。

（］）冷却（凝）过程的危险控制要点

ɪ）应根据被冷却物料的温度、压力、理化性质及所要求冷却的工艺条件，正确选用冷却设备和冷却剂。忌水物料的冷却不宜采用水作为冷却剂，必须用水时应采取特别措施。

2）应严格注意冷却设备的密闭性,防止物料进入冷却剂中或冷却剂进入物料中。

3）冷却操作过程中,冷却介质不能中断，否则会造成积热，使反应异常,系统温度、丿玉力升高，引起火灾或爆炸。因此，冷却介质温度的控制最好采用自动调节装置。

4）开车前，首先应清除冷凝器中的积液；开车时，应先通入冷却介质，然后通入高温物料；停车时，应先停物料，后停冷却系统。

5）为保证不凝可燃气体安全排空，可充入氮气进行保护。

6）高凝固点物料冷却后易变得黏稠或凝固，在冷却时要注意控制温度，防止物料卡住搅拌器或堵塞设备及管道。

（2）冷冻过程的安全措施

D对于制冷系统的压缩机、冷凝器、蒸发器及管路系统，应注意耐压等级和气密性, 防止设备、管路产生裂纹、泄漏。此外，应加强压力表、安全阀等的检查和维护。

2）对于低温部分，应注意其低温材质的选择，防止低温脆裂发生。

3）当制冷系统发生事故或紧急停车时，应注意被冷冻物料的紧急处置。

4）对于氨压缩机，应釆用不产生火花的电气设备;压缩机应选用低温下不冻结且不与制冷剂发生化学反应的润滑油，油分离器应设于室外。

5）注意制冷载体盐水系统的防腐蚀。

W∙筛分与过滤

（1）筛分

在工业生产中,为满足生产工艺的要求，常常需将固体原料、产品进行筛选，以选取符合工艺要求的粒度，这一操作过程称为筛分。筛分分为人工筛分和机械筛分。筛分所用的设备称为筛子，通过筛网孔眼控制物料的粒度。按筛网的形状不同可分为转动式和平板式筛网两类。

筛分过程的危险控制要点为:在筛分可燃物时，应采取防碰撞打火和消除静电措施, 防止因碰撞和静电引起粉尘爆炸和火灾事故。

（2）过滤

过滤是使悬浮液在重力、真空、加压及离心作用下通过细孔物体，将固体悬浮微粒截留进行分离的操作。按操作方法不同，过滤分为间歇过滤和连续过滤两种；按推动力不同，过滤分为重力过滤、加压过滤、真空过滤和离心过滤。过滤釆用的设备是过滤机。

11.物料输送

在工业生产过程中，经常需要将各种原材料、中间体、产品及副产品和废弃物从i个地方输送到另一个地方，这些输送过程就是物料输送。在现代化工业企业中，物料输送是借助各种输送机械设备实现的。由于所输送的物料形态不同（如块状、粉态、液态、气态等），所釆取的输送设备也各异。

（1）液态物料的输送

液态物料可借其位能沿管道向低处输送。将液体物料由低处输往髙处或由一地输往另一地（水平输送），或由低压处输往高压处，以及为保证一-定流量克服阻力所需要的压头, 都需要依靠泵来完成。泵的种类较多，通常有往复泵、离心泵、旋转泵、流体作用泵4 类_O液态物料输送过程的危险控制要点如下：

D输送易燃液体宜釆用蒸气往复泵。如釆用离心泵，则泵的叶轮应用有色金属制造, 以防因撞击而产生火花。设备和管道均应有良好的接地，以防因静电而引起火灾。虹吸和自流的输送方法较为安全，应优先选择。

2）对于易燃液体，不可采用压缩空气压送，因为空气与易燃液体蒸气混合时，可形成爆炸性混合物，且有产生静电的可能。对于闪点很低的可燃液体，应用氮气或二氧化碳等惰性气体压送。对于闪点较高及沸点⅛ 130^OC以上的可燃液体，如有良好的接地装置, 可用空气压送。

3）临时输送可燃液体的泵和管道（胶管）连接处必须紧密、牢固,以免输送过程中因管道受压脱落、漏料而引起火灾。

4）用各种泵类输送可燃液体时，在管道内的流速不应超过安全速度，且管道应有可靠的接地措施，以防止静电聚集。同时要避免吸入口产生负压，以防止因空气进入系统而导致爆炸或抽瘪设备。

（2）气态物料的输送

气体物料的输送采用压缩机。按气体的运动方式不同，压缩机可分为往复压缩机和旋转压缩机两类.气态物料输送旌程的危险控制要点如下：

D输送液化可燃气体宜采用液环泵，因液环泵比较安全。但在抽送或压送可燃气体时，进气口应保持一定余压，以免造成负压吸入空气而形成爆炸性混合物。

2＞为避免压缩机汽缶1、储气罐及输送營路因压力增高而引起爆炸，要求这些部分要有足够的强度。此外，要安装经核验准确可靠的压力表和安全阀（或爆破片）。安全阀泄压时应将危险气体导至安全的地点。还可安装压力超高报警器、自动调节装置或压力超高自动停车装置。

3）压缩机在运行中不能中断润滑油和冷却水，并注意冷却水不能进入汽缸，以防止发生水锤冲击。

4）气体抽送、压缩设备上的垫圈易损坏漏气，应注意经常检查，及时换修。

5）对于压送特殊气体的压缩机，应根据所压送气体物料的化学性质，采取相应的防火措施。如乙焕压缩机上同乙決接触的部件不允许用铜制造，以防止产生具有爆炸危险的乙焕铜。

6）可燃气体的營道应经常保持正压,并根据实际需要安装逆止阀、水封和阻火器等安全装置，管内流速不应过髙。管道应有良好的接地装置，以防止因静电聚集放电而引起火灾。

7）对于可燃气体和易燃蒸气的抽送、压缩设备的电动机部分，应为符合防爆等级要求的电气设备，否则应设置穿墙隔离。

8）当输送可燃气体的管道着火时,应及时釆取灭火措施。管径在150 mm以下的管道着火时，一般可直接关闭闸阀熄火；管径在150 mm以上的管道着火时，不可直接关闭闸阀熄火,应采取逐渐降低气压，通入大量水蒸气或氮气灭火的措施，但气体压力不得低于50—100 Pa_O严禁突然关闭闸阀或水封，以防止回火爆炸。当着火管道被烧红时，不得用水骤然冷却。

三、典型反应过程的安全技术

1.氧化反应

（D氧化反应的主要危险性

1）氧化反应需要加热，同时绝大多数反应又是放热反应，反应热如不能及时导出，将会造成反应失控，甚至发生爆炸。

2）氧化反应中被氧化的物质大部分是易燃、易爆物质，如乙烯氧化制取环氧乙烷、甲醇氧化制取甲醛、甲苯氧化制取苯甲酸中，乙烯是可燃气体，甲苯和甲醇是易燃液体。

3）氧化反应中的有些氧化剂本身是强氧化剂，如高镒酸钾、氮酸钾、过氧化氢、过氧化苯甲酰等，具有很大的危险性，如受高温、撞击、摩擦或与有机物、酸类接触时，易引起燃烧或爆炸。

4）许多氧化反应是易燃、易爆物质与空气或氧气反应，反应投將比接近爆炸极限，如果物料配比或反应温度控制不当，极易发生燃烧或爆炸。

5）氧化反应的产品也具有燃烧、爆炸危险性，如环氧乙烷、36.7%的甲醛水溶液等。

• 6）某些氧化反应能生成过氧化物副产物,它们的稳定性差，遇高温或受撞击、摩擦易分解，造成燃烧或爆炸，如乙醛氧化制取醋酸过程中生成过醋酸。

（2）氧化反应过程的安全措施

1）在氧化反应中，一定要严格控制氧化剂的投料比，当以空气或氧气为氧化剂时，反应投料比应严格控制在爆炸范围以外。

2）氧化剂的加料速度不宜过快，防止多加、错加.反应过程应有良好的搅拌和冷却装置，严格控制反应温度、流量，防止超温、超压。

3）防止因设备、物料含有杂质而为氧化剂提供催化剂，例如，有些氧化剂遇金属杂质会引起分解。空气进入反应器前一定要净化，除掉灰尘、水分、油污及可使催化剂活性降低或中毒的杂质，以减小着火和爆炸的危险。

4）反应器和管道上应安装阻火器，以阻止火焰蔓延，防止回火。接触器应有泄压装置，并尽可能釆用自动控制、报警联锁装置。

5）在设备系统中宜设置氮气、水蒸气灭火装置，以便及时扑灭火灾。

2.还原反应

（1）还原反应的主要危险性

1）许多还原反应都是在氢气存在条件下，并在高温、高压下进行的，如果因操作失误或设备缺陷发生氢气泄漏，极易发生爆炸。

2）还原反应中使用的催化剂，如雷尼镰、杷碳等，在空气中吸湿后有自燃危险，在没有点火源存在的条件下，也能把氢气和空气的混合物引燃。

3）还原反应中使用的固体还原剂，如保险粉、氧化铝锂、硼氢化钾等，都是遇湿易燃危险品。

4）还原反应的中间体，特别是硝基化合物还原反应的中间体，也有一定的火灾危险。例如，在邻硝基苯甲醍还原为邻氨基苯甲醞的过程中，会产生在150°CT可自燃的氧化偶

氮苯甲醱；苯胺在生产过程中，如果反应条件控制不好，可生成爆炸危险性很大的环己胺。

5）高温、高压下的氢对金属有脱碳作用，易造成氢腐蚀。

（2）还原反应过程的安全措施

1）操作过程中一定要严格控制温度、压力、流量等各种反应参数和反应条件。

2）注意催化剂的正确使用和处置。雳尼镣、钳碳等催化剂平时不能暴露在空气中，要浸在酒精中。反应前必须用氮气置换反应器内的全部空气，经测定确认氧含量符合要求后方可通入氢气。反应结束后，应先用氮气把氢气置换掉，才可出料，以免空气与反应器内的氢气混合，在催化剂自燃的情况下发生爆炸。

3）注意还原剂的正确使用和处置。例如,氢化铝锂应浸没在煤油中储存，使用时应先用氮气置换干净，在氮气保护下投料和反应。

4）对设备和管道的选材要符合要求，并定期检测，以防止因氢腐蚀造成事故。

5）车间内的电气设备必须符合防爆要求，厂房通风要好，且应采用轻质屋顶，设置天窗或风帽，使氢气易于逸出，尾气排放管要高出屋脊2m以上并设阻火器。

3.硝化反应

有机化合物分子中引入硝基取代氢原子而生成硝基化合物的反应称为硝化。用硝酸根取代有机化合物中羟基的化学反应则是另一种类型的硝化反应，其产物称为硝酸酯。硝化反应是生产染料、药物及某些炸药的重要反应。

硝化过程常用的硝化剂是浓硝酸或浓硝酸和浓硫酸配制的混合酸。此外，硝酸盐和纖化氮也可作为硝化剂。一般的硝化反应是先把硝酸和硫酸配制成混合酸，然后在严格控制温度的条件下将混合酸滴入反应器，逬行硝化反应_O

（1）硝化反应的主要危险性

D硝化反应是放热反应，温度越髙，硝化反应的速度越快，放出的热量越多，极易造成温度失控而爆炸。

2）被硝化的物质大多为易燃物质，有的兼具毒性，如苯、甲苯、脱脂棉等，使用或储存不当时易造成火灾。

3）混合酸具有强烈的氧化性和腐蚀性，与有机物特别是不饱和有机物接触即能引起燃烧。硝化反应的腐蚀性很强，会导致设备的强烈腐蚀。在制备混合酸时，若温度过高或滴入少量的水，会促使硝酸大量分解，引起突沸冲料或爆炸。

4）硝化产品大都具有燃烧、爆炸危险性，尤其是多硝基化合物和硝酸酯，受热、摩擦、撞击或接触点火源时，极易爆炸或着火。

（2）硝化反应过程的安全措施

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D制备混合酸时，应严格控制温度和酸的配比，并保证充分的搅拌和冷却条件，严防因温度猛升而造成冲料或爆炸。不能把未经稀释的浓硫酸与硝酸混合。稀释浓硫酸时，不可将水注入硫酸中。

2）必须严格防止混合酸与纸、棉、布、稻草等有机物接触，避免因强烈氧化而发生燃烧或爆炸。

3）应仔细配制反应混合物并除去其中易氧化的组分，不得有油类、醉类、甘油、醇类等有机物杂质，含水量也不能过高，否则，此类杂质与酸作用易引发爆炸事故。

4）硝化过程应严格控制加料速度和硝化反应温度。硝化反应器应有良好的搅拌狷冷却装置,不得中途停水、断电或发生搅拌系统故障。硝化器应安装严格的温度自动调节、报警及自动联锁装置，当超温或出现搅拌系统故障时，能自动报警芽停止加料。硝化器应设有泄爆管和紧急排放系统，…-旦温度失控，诃将物料紧急排放到安全地点_O

5）处理硝化产物时应格外小心，避免摩擦、撞击、高温、日咽，不能接触明火、酸、碱等。管道堵塞时，应用蒸汽加温疏通，不得用金属棒敲打或用明火加热。

6）要注意设备和管道的防腐蚀,确保严密不漏。

4.聚合反应

由低分子单体合成聚合物的反应称为聚合反应。聚合反应的类型很多，按聚合物单体元素组成和结构的不同，分为加成聚合和缩合聚合两大类。聚合过程在工业上的应用十分广泛，如聚氯乙烯、聚乙烯、聚丙烯等塑料，以及聚丁二烯、顺丁橡胶、丁脯橡胶、尼龙纤维等，都是通过小分子单体聚合的方法得到的_O

（1）聚合反应的主要危险性

D聚合反应中使用的单体、溶剂、引发剂、催化剂等大多是易燃、易爆物质，使用或储存不当时，易造成火灾、爆炸。例如，聚乙烯的单体乙烯是可燃气体，顺丁橡胶生产中的溶剂苯是易燃液体，引发剂金属钠属遇湿易燃危险品。

2）许多聚合反应在高压条件下进行，单体在压缩过程中或在高压系统中易泄漏，发生火灾、爆炸，例如，乙烯在130-300 MP_a的压力下发生聚合反应合成聚乙烯。

3）聚合反应中加入的引发剂都是化学活性很强的过氧化物，一旦配料比控制不当, 容易引起爆聚，反应器压力骤增，易引起爆炸。

4）聚合物相对分子质量高,黏度大，聚合反应热不易导出，一旦遇到停水、停电、搅拌系统故障时，容易挂壁和堵塞，造成局部过热或反应釜骤然升温，发生爆炸。

（2）聚合反应过程的安全措施

D应设置可燃气体检测报警器，一旦发现设备、管道有可燃气体泄漏，将自动停车。

2）反应釜的搅拌和温度应有检测和联锁装置,发现异常能自动停止进料。

3）高压分离系统应设置爆破片、导爆管，并有良好的静电接地系统，一旦出现异常能及时泄压。

4）对催化剂、引发剂等要加强储存、运输、调配、注入等工序的管理。

5）注意防止爆聚现象的发生。

6）注意防.止黏壁和堵塞现象的发生。

5.裂化反应

裂化有时又称为裂解，是指有机化合物在高温下分子发生分解的反应过程。石油产品的裂化主要是以重油为原料，在加热、加压或催化剂作用下，相对分子质量较大的烧类发生分解反应而生成相对分子质量较小的燈类，再经分個而得到裂化气、汽油、煤油和残油等组分。裂化可分为热裂化、催化裂化、加氢裂化3种类型。

（1）热裂化

热裂化是在加热和加压下进行的，根据所用压力的大小分为高压热裂化和低压热裂化，产品有裂化气体、汽油、煤油、残油和石油焦。热裂化装置的主要设备有管式加热炉、分馅塔、反应塔等。

D热裂化的主要危险性。热裂化在高温、高压下进行，装置内的油品溫度一般超过其自燃点,漏出会立即着火。热裂化过程产生大•量的裂化气，如泄漏会形成爆炸性气体混合物，遇加热炉等明火会发生爆炸。

2）热裂化反应过程的安全措施

① 要严格遵守操作规程，严格控制温度和压力_U
② 由于热裂化的管式炉经常在高温下运转，要采用高镰铭合金钢制造。
③ 裂解炉炉体应设有防爆门，备有蒸汽吹扫管线和其他灭火管线，以防.止炉体爆炸或用于应急灭火。应设置紧急放空管和放空罐，以防止因阀门不严或设备漏气而造成事故。
④ 设备系统应有完善的消除静电和避雷措施。高压容器、分离塔等设备均应安装安全阀和事故放空装置。低压系统和高压系统之间应有止逆阀。同时配备固定的氮气装置、蒸气灭火装置。
⑤ 应备有双路电源和水源，保证高温裂解气直接喷水急冷时的用水和用电，防止烧坏设备。发现停水或气压大于水压时，要紧急放空。
⑥ 经常检查，及时维修和除焦，避免炉管结焦，以免加热炉效率下降，出现局部过热，甚至烧穿。

（2）催化裂化

催化裂化在高温和催化剂的作用下进行，用于重油生产轻油或裂化气的工艺。催化裂解装置主要由反应再生系统、分馋系统、吸收稳定系统组成。

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1）催化裂化的主要危险性。催化裂化在460-52O^OC的高温科! 0. 1-0. 2 Mpa的压力下进行，发生火灾、爆炸的危险性也较大.操作不当时，再生器内的空气和火焰可进入反应器，引起恶性爆炸事故。U形管上的小设备和阀门较多，易漏油、着火。裂化过程中会产生易燃的裂化气。活化催化剂不正常时，,可能出现可燃的一氧化碳气体。

2）催化裂化反应过程的安全措施

① 保持反应器与再生器压差的稳定，是催化裂化反应中最重要的安全问题。
② 分馅系统要保持塔底油浆经常循环，防止催化剂从油气管线进入分僻塔，造成塔盘堵塞。要防止回流过多或太少造成的憋压和冲塔现象。
③ 再生器应防止稀相层发生二次燃烧而损坏设备。
④ 应备有单独的供水系统。降温循环水应充足，同时应注意防止冷却水量突然增大，因急冷而损坏设备。
⑤ 关键设备应备有两路以上的供电。

（3）加氢裂化

加氢裂化是在催化剂及氢气存在的条件下，使重油发生催化裂化反应，同时伴有炷类加氢、异构化等反应，从而将原料转化为质最较好的汽油、煤油和柴油等轻质油的过程。加氢裂化是20世纪60年代发展起来的新工艺_（I加氢裂化装置类型很多，按反应器中催化剂放置方式的不同，可分为固定床、沸腾床等。

D加氢裂化的主要危险性。加氢裂化在高温、高压下逬行，且需要大量氢气，一旦油品狷氢气泄漏，极易发生火灾或爆炸。加氢裂化是强烈的放热反应。氢气在高压下与钢接触，钢材内的碳分子易与氢气发生反应而生成碳氢化合物，使钢的强度降低，产生氢脆现象。

2）加氢裂化反应过程的安全措施

① 要加强对设备的检査，定期更换管道、设备，防止出现氢脆现象而造成事故。
② 加热炉要平稳操作，防止局部过热和炉管烧穿。
③ 反应器必须通冷氢以控制温度_O

第3节6油天然气主要危险及其控制

够学习目I®

》了解硫化氢防护，石油地震勘探安全要求，钻井、录井、测井、射孔、试油（气）和井下作业安全要求。

A熟悉钻井、采油、采气过程，油气集输与处理以及石油工程建设施工安全要求。

A掌握石油无然气油气储运过程中管道线路、输油气站场、防腐绝缘与阴极保护、管道监控与通信、管道清管、管道检测、管道维（抢）修、海底管道铺设等工序过程及安全技术。

一、硫化氢防护

在含硫化氢的油气田进行施工作业和油气生产时，所有生产作业人员都应经过硫化氢防护的培训;来访者制其他非定期派遣人员在进入硫化氢危险区之前，应接受临时安全教育，并在受过培训的人员随同下,才允许进入危险区。

硫化氢作业现场应安装硫化氢报警系统，该系统应能进行声、光报警，并能确保整个作业区域的人员都能听到和看见。第一级报警值应设置在阈限值（硫化氢含量为 15 mg∕m³,或体积分数为IOXioT）,达到此浓度时启动报警系统，提示现场作业人员硫化氢的浓度超过阈限值，应釆取相应措施；第二级报警值应设置在安全临界浓度（硫化氢含量为30mg∕π?,或体积分数为2O×1O~⁶）,达到此浓度时，现场作业人员应佩戴正压式空气呼吸器，并采取相应措施；第三级报警值应设置在危险临界浓度（硫化氢含量为 150 mg/mɜ,或体积分数为IOOXlO"⁶）,报警信号应与二级报警信号有明显区别，达到此浓度时，应立即组织现场人员撤离作业现场。

应在作业现场有可能出现硫化氢气体的部位安装固定或硫化氢探测仪，此外还应配备便携式硫化氢探测器，在作业人员易于看到的地方应安装风向标、风速仪等标志信号。

钻入油气层时，应依据现场情况加强对钻井液中硫化氢的测定；在新构造上钻预探井时，应采取相应的硫化氢监测和预防措施；钻进中发现硫化氢肘，若浓度达到30 mg∕m³, 或体积分数为2OX1（ΓL应暂时停止钻进，循环泥浆并采取相关的措施；在钻探含硫化氢地层时，应使用适合于•含硫化氢地层的钻井液，钻井液的PH值保持在9. 5以上；钻到含硫化氢地层后，起钻时应使用钻杆刮泥浆器；钻穿含硫化氢地层后，应增加对工作区的监测；在钻井工程设计中,各层套管固井应尽量提高水泥的上返高度或采取其他措施，防止套管腐蚀损坏；从岩心筒取出岩心时，操作人员要戴好正压式空气呼吸器。运送含硫化氢岩心时应密封好，并写明岩心含硫化氢字样；在预计含硫化氢的地层进行中途测试时，应落实防硫化氢措施,并将测试工作安排在白天进行，测试器具附近尽量减少操作人员；严格限制在含硫化氢地层中用常规的中途测试工具进行测试；在含硫化氢地层试油时应采取专门的防硫化氢措施，落实人员防护器具、人员急救等应急措施；在试油设备附近，人员应减少到最低限，并应保证人员安全；在含硫化氢的油井作业时，应严格按照井控要求控制井喷；防喷器组及其管线闸门和附件应能适于存在硫化氢的条件下使用，并满足预期的井口压力的要求。

在作业现场，应根据现场作业人员情况配备相应数量的正压式空气呼吸器和空气补充装置。正压式空气呼吸器应存放在人员能迅速取用的安全位置，并应配备备用的正压式空气呼吸器。危险区通风设备的动力应符合防爆要求。在有可能形成硫化氢和二氧化硫聚集的地方应有良好的通风措施_O

二、石油地震勘探安全要求

营地是地震队临时性的生产、生活基地，应选择在地势平坦、干燥、道路畅通、取水便利、水源无污染和背风的地方,并应避开产生易燃、易爆或有毒、有害物品的工厂或场所，以及易受自然灾害侵袭的地方，同时应避开传染病、地方病的高发区。

在荒漠、沼泽等无人烟地区施工时，施工人员应至少2人以上.同行，并确保通信联络畅通;若遇险情,应采取求生措施，发出求救信号，及时组织营救；穿越陡坡、江河、急流、湖泊、沼泽、险沟、陡崖等地段时，应提前实地察看，并采取防止淹溺、摔跌等安全监:护措施。

在沙漠地区测量时，应在已确定的营地中心至测线工区道路两旁设置明显、牢靠的路标，路标间隔一般为300〜50Om,高差起伏大的地段应加密路标。

进行爆炸作业时，在接近危险区的边界处应设警戒岗哨和安全标志，禁止人、畜、车（船）进入危险区域内;对盲炮应采取引爆方式处理，不应釆用捅、挖的办法。

三、钻井作业安全要求

1.井场

井队生活区距井口 300 m以上，井口距高压线及其他永久性设施不少于75 m,距民宅不少于IOom,距铁路、高速公路不少于200 m,距学校、医院和大型油库等人口密集性、高危性场所不少于500 m。

2.井控及复杂情况处理

在钻井施工.中应设专人坐岗观察，及时发现、控制溢流。起钻前应充分循环钻井液，排除钻井液中的油气，每起升3〜5柱钻具至少应向环空和钻具内灌满一次钻井液。起钻或下钻应控制速度，防止激动压力过大造成漏失或抽吸，导致井下情况复杂化，同时记录钻井液增量，警惕溢流发生。在溢流突然发生、抢接回压阀无法实现、井喷失控的情况下，可舍弃井内钻具、工具或剪断电缆等，以达到迅速关井并控制井口的目的。

高压天然气井、新区预探井、含硫化氢天然气井应安装剪-切闸板防喷器；防喷器组合应根据压力及地层特点进行选择，节流管汇及压井管汇的压力等级和组合形式要与全井防喷器相匹配;应制定和落实井口装置、井控管汇、钻具内防喷工具、监测仪器、净化设备及井控装置的安装、试压、使用和管理的规定。高压天然气井的放喷管线应不少于两条，出口距井口大于75 m；含硫天然气井放喷管线出口应接至距井口 100 m以外的安全地带，固定牢靠，排放口处应安装自动点火装置。

3-固井

天然气井各层套管水泥浆应返至地面,未返至地面时应采取补救措施;针对低压漏失层，深井高温、高压气层或长封固段固井等情况，应釆取尾管悬挂、悬挂回接、双级注水泥、管外封隔器以及多凝水泥浆和井口蹩回压等措施，确保固井质量；对天然气井应优选防气窜水泥添加剂，防止气窜；对漏失井，应在下套管前认真堵漏，直至合格为止。

四、录井作业安全要求

当发生井喷时，应按钻井施工单位的统一指挥，及时关闭所有录井用电，灭绝火种，并妥善保管资料；遇中途测试、泡油解卡、爆炸切割、打捞套锐等特殊作业，应严格遵守钻井施工单位的有关安全规定和应急措施；在新探区、新层系及已知含硫化氢地区录井时，应进行硫化氢监测，并配备相应的正压式空气呼吸器；上钻台吊套管作业时，核对入井套管编号的录井人员，应远离钻台大门坡道15 m以外；固井时，录井人员不应进入高压警戒区；带电检修仪器应有可靠的安全措施，操作时应至少有两人在场实施监护。

五、测井作业安全要求

测井车接地良好，地面仪器、仪表应完好无损，电气系统不应有短路和漏电现象，电缆绝缘、电阻应达到规定要求。地滑轮应及时保养，做到灵活、好用，牢固、可靠。井口电动机齿轮啮合良好，销及齿轮轴不松旷；深度系统、张力传感器的连线绝缘、导通良好，并定期按标准校准。固定地滑轮尾链应完好无损，承受拉力不低于120 kN并定期检查。检査绞车链条固定处，应无开焊、脱焊；深度、张力传感器和马笼头应定期检查及保马笼头拉力棒应每测完10 口井后更换一次，调硫化氢应随即更换，电缆应定期做拉断试验并将试验结果存档。

在测井作业中，若有井涌迹象，应按井控要求处理，遇有硫化氢气体等特殊测井作业，应编制测井方案，待批准后方可进行作业。

六、射孔作业安全要求

1. 在射孔前应按设计要求压井；在钻井平台上（现场）存放爆炸物品时，应放在专用释放架上或指定区域；射孔时平台上（现场）不应使用电焊、气焊；平台上或停靠在平台（作业现场）周围的船舶（车辆、人员）不应使用无线电通信设备。
2. 装炮时应选择离开井口 3m以外的工作区，圈闭相应的作业区域。联炮前，操作工程师应拔掉点火开关钥匙和接线排上的短路插头,并安装好控制闸门或井口装置和防喷推率
3. 射孔时应有专人观察井口，有外溢现象时应立即采取措施_o下深未超过200 m时, 不应检测井内的枪身或爆炸简。

七、试油（气）Si井下作业安全要求

1. 起、下管柱应连续向井筒内灌入压井液,并控制起、下钻速度；对井漏地层，在起、下管柱前，应向射开井段替入暂堵剂暂堵地层。
2. 起出井内管柱后，应下入部分管柱,并装好采油（气）树，严防空井井喷事故发生。
3. 压井作业中，当井下循环阀打不开时，可釆用连续油管压井或釆用向地层挤入法压井，然后对油管射孔或切割，实现循环压井。

4-进行油气层改造时，施工的最高压力不能超过油管、工具、井口等设施中允许的最小许可压力范围；若油管注入泵压高于套管承压，应下入封隔器，并在采油（气）树上安装安全阀以限定套管压力。

5,井口操作应避免金属撞击产生火花。修井机排气管道应安装火花捕捉器。对特殊井应装置地滑车，将通井机安放在距井口 18 m以外的位置，进入井场车辆的排气管应安装阻火器。

6∙若发现封隔器失效，应立即终止测试，采用反循环压井。

7-若出现环空压力升高时，应通过节流管汇及时泄压，若泄压仍不能消除环空压力的上升，应立即终止测试。

8.若发现地面油气泄漏,视泄漏位置应及时关闭油嘴管汇、紧急切断阀或釆油（气）树生产阀门，对泄漏设备进行整改。

9’测试过程中若发现管柱自动上行，应及时关闭防喷器，环空憋压平衡管柱上行力。环空憋压不应达到井下压控测试阀的操作压力。

10.压裂、酸化、化堵。地面与井口连接管线和高压管汇应按设计要求试压合格，各部阀门应灵活、好用。井场内应设高压平衡管汇,各分支应有高压阀门控制。压裂、酸化、化堵施工所用高压泵安全销的切断压力应不超过额定的最髙工作压力。设备和管线泄漏时，应停泵、泄压后检修"高压泵车配带的髙压管线、弯头要按规定进行探伤、测厚检查。施工井口或高压管汇如发生故障，应立即采取措施并进行处理。压裂作业中不许超压。压裂施工时，井口装置应用钢丝绳绷紧固定。

八、采油、采气

L油气井站设计的安全原则

高温、高压、高含硫及二氧化碳的油气井应有自动关井装置。井场、计量站、集输站、集气站及其工艺管道设计应由有资质的单位完成，场站设计应符合相关技术要求并按程序审批。工艺流程应安全、先进、合理，工艺管道的设计应有防腐、防冻、防堵、防爆裂内容。天然气集输站宜设非实体围墙，若设实体围墙，集输设施周围30 m内应按爆炸危险区布置,井场、计量站、集输站的平面布置与周围建（构）筑物、设施的防火间距及内部埋地集输管道与周围建（构）筑物、站与外部区域的防火间距应符合国家标准GB 50183-2004《石油天然气工程设计防火规范》和GB 50350-2005《油气集输设计规范》的规定。计量站、集输站避雷设施、电气装置及设备的接地执行国家标准GB 50169-2006《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》的规定；进、出集输站（包括天然气净化丿5）两端管道防爆区外的安全位置应设置紧急切断阀和水封井。

2.油气井站的安全要求

油气井井场、计量站、集气站应有醒目的安全警示标志，建立严格的防火、防爆制度；场站区消防器材应按照国家标准GB 50140-2005 ≪建筑灭火器配置设计规范》的规定配备齐全，不同类型的灭火器应分别存放，专人管理，定期检査。运行的压力设备、管道等设施设置的安全阀、压力表、液位计等安全附件应齐全、灵敏、准确，按时校验。

井口装置及其他设备应完好不漏，油气井口阀门应开关灵活，油气井进行热洗清蜡、解堵等作业用的热洗清蜡车的施工管线应安装单流阀。施工作业的热洗清蜡车应距井口 20 m以上，污油（水）罐离井口不应小于20 m_o

3.油气井生产作业安全

釆油（气）树应符合工作压力等级等于或大于生产和施工最高压力的要求，高压油气井井下宜安装井安全阀。自喷井开关井、更换油嘴、清蜡等操作时，操作人员应避开油气出口方向。

用天然气气举采油、注气和注蒸汽开采时，必须做到：

（1）气举井、注气井、压气站、配气站之间的管线及注蒸汽井口管线应安装单流阀，并且无渗漏。

（2）压气站向配气站输送含水天然气时，应进行降低露点的预处理，在配气站内管线上应安装冷凝液分离器。

（3）压气站到配气站的输气管线上要安装紧急放空管，放空管上应装阻火器。

（4）压气站向多个配气站分输时，每个分支管线上应安装截止阀。

九、油气集输与处理安全要求

1-原油集输站、集输管道防火、防爆基本要求

集输站、集输管道的工程建设设计及竣工验收按GB 50183-2004《石油天然气工程设计防火规范》¾ GB 50016→006《建筑设计防火规范》的规定执行；电气设备应按国家标准GB 50058-2001 «爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》的规定执行；输油站的生产区与办公区、生活区应有明显的分界标志,并设有“严禁烟火”等醒目的防火标志；机动车辆进入生产区，其排气管应装有阻火器；在生产区从事生产、检修、施工和抢修的职工，应穿戴防静电的防护服、安全鞋并使用防爆工具，禁止使用手机等非防爆通信工具；生产区内不应使用汽油、轻质油、苯类溶剂等擦地板、设备和衣物;生产区内应做到无汕汚,无杂草，无其他易燃、易爆物。站内的设备、管网做到完好、无渗漏；集输泵房、阀组间、计最间、集输罐区应装有可燃气体浓度报警器，并符合GB 50183-2004 《石油天然气工程设计防火规范》和GB 50350—2005《油气集输设计规范》的要求。

2.天然气集输站场、管网的扩建、改建及检修与抢修

天然气集输管线放空时，应先点火后放空$当采取多处放空管对输气管线的天然气进行放空时，处于低洼位置的放空管将先于髙处放空營放完；放空管口火焰高度降到Im以下时，应立即关闭放空阀,以避免因负压而吸入空气;天然气放空应有统一指挥，放空点应有专人监护。

集输气管线动火修理时，管线直径在25Omm以上的，应在更换管段两侧3〜5 m处开孔放置隔离球，以隔绝管线余气。切割隔离孔时，宜采用机械开孔。给隔离球充气时应用惰性气体（氮气或二氧化碳），不应用氧气及其他可燃气体。在坑内或阀室内进行割焊作业时，成先用天然气检漏或用测爆仪器对操作环境中的气体进行检测。如有夭然气散发现象时，应采取强制通风措施，排除集聚的余气，达到动火条件后再进行动火作业。

管线组焊、修口或封焊隔离球孔前，应先做可燃气体浓度检测试验，当用燃气体的浓度达到爆炸下限的25%以下时，方可进行动火作业。

3.天然气的储存与计量

气柜应装有容量上、下限标志，上限高度为气柜设计容积高度的85%,下限高度为设计容积高度的15%；经常检查气柜导轮系统，避免导轮被卡死，防止气柜超压，气柜应有应急放空装置，并将气体引入火炬系统;天然气压力储罐（如球罐、卧式罐等）应装有紧急放空、安全泄压设施及压力液位显示仪表;天然气储罐、气柜应有良好的防雷、防静电接地装置，接地电阻应不大于10 ∩;天然气储罐（柜）检修动火时，应经放空、蒸汽_i吹扫、清洗、强制通风、取样分析，经检验气体中可燃介质浓度低于其爆炸下限的25%为合格;凡与外界可燃气体连通的进口法兰和出口法兰应加钢制實板隔离,厚度应不小于 6 mm；加强气柜的使用与安全管理，水槽内要保持iE常水位，冬季要有保溫、防冻措施，对于固定式储您，夏季应有喷淋水或遮阳设施。

T=、石油工程建设施工安全要求

施工现场及其周围的山冈、悬崖、陡坡处应设置安全护栏。影响安全施工的坑、洼、沟等均应填平或铺设与地面平齐的盖板，其他障碍应予以清除。坑、槽施工时，应经常检査土质稳固情况，采取加固措施，防止因裂缝、疏松或支撑偏移而造成坍塌事故。开挖管沟时，应根据土质情况确定边坡坡度，防止塌方。施工现场的排水设施应进行全面规划、合理布局，上部需承受负荷的沟渠应设有盖板或修筑涵洞、敷设涵管。

施工用水、水蒸气、压缩空气、乙炊:气、氧气、氮气等管网应布设适宜、固定牢靠, 并按介质要求对管网进行冲洗、吹扫、除油、脱脂等处理，合格后方可使用。施工现场的供、用电线路及设施应按总平面图布置，并应符合有关要求。大型设备吊装，射线作业, 电气耐压试验，设备、容器及管道脱脂、试压和爆破作业等施工区域应设置明显的警告标志，并编制相应的安全应急措施。

应对地沟、阀门井、排污井及低层设备、管道、I阀门和仪表等采取隔离或封闭措施; 进入容器、地沟等有限空间内进行施工或其他作业前，应对易燃、易爆、有毒、有害气体进行分析,并办理作业许可证；与容器相连的管道应釆取隔离措施。

在易燃、易爆施工现场内进行易产生火花的作业时应办理用火证，编制详细的作业方案和应急预案.在有易燃、易爆危险的场所内用火，应经气体取样分析合格后方可进行。高处用火应采取遮挡措施，以防止火花飞溅。

十一、管道线路安全要求

1. 管道线路的布置及水工保护

输油气管道路由的选择应结合沿线城市、村镇、工矿企业、交通、电力、水利等建设的现状与规划，以及沿线地区的地形、地貌、地质、水文、气象、地震等自然条件，并考虑到施工及日后管道管理和维护的方便，确定线路合理走向。输油气管道不得通过城市水源地、飞机场、军事设施、车站、码头。因条件限制无法避开时，应采取必要的保护措施并经国家有关部门批准。输油气管道管理单位应设专人定期对管道进行巡线检查，及时处理输油气管道沿线的异常情况。

埋地输油气管道与地面建（构）筑物的最小间距应符合国家标准GB 50251-2003 《输气管道工程设计规范》⅞ GB 50253-2003 ≪输油管道工程设计规范》的规定。

埋地输油气管道与高压输电线平行或交叉敷设时，其安全间距应符合国家标准GB 50061—2010《66 kV及以下架空电力线路设计规范》和GB 50253-2003《输油管道工程设计规范》的规定;与高压输电线铁塔避雷接地体安全距离应不小于20 m,因条件限制无法满足要求时，应对管道采取相应的防雷保护措施，防雷保护措施不应影响管道的阴极保护效果和管道的维修；与高压输电线交叉敷设时，距输电线20 m范围内不应设置阀室及可能发生油气泄露的装置。

埋地输油气管道与通信电缆平行敷设时，其安全间距应不小于10 m；特殊地带达不到要求的，应釆取相应的保护措施；交叉敷设时，两者净空间距应不小于0, 5 m,后建工程应从先建工程下方穿过。

埋地输油气管道与其他管道平行敷设时，其安全间距应不小于10 m；特殊地带达不到要求的，应采取相应的保护措施，且应保持两管道间有足够的维修、抢修间距；交叉敷设时，两者净空间距应不小于0.5 m,后建工程应从先建工程下方穿过。

输油气管道沿线应设置里程桩、转角桩、标志桩。里程桩宜设置在管道的整数里程处，每千米一个，且与阴极保护测试桩合用。输油气管道采用地上敷设时，应在人员活动较多和易遭车辆、外来物撞击的地段采取保护措施，并设置明显的警示标志。

根据现场实际情况实施管道水工保护。管道水工保护形式应因地制宜、合理设用，并定期对管道水工保护设施进行检査，发现问题应及时釆取相应措施。

2. 线路截断阀

输油气管道应设置线路截断阀，天然气管道截断阀附设的放空管接地应定期检测。定期对截断阀进行巡检。有条件的管道宜设数据远传、控制及报警功能。天然气管道线路截断阀的取样引压管应装根部截断阀。

3.管道穿（跨）越

输油气管道通过河流时，应根据河流的水文、地质、水势、地形、地貌、地震等自然条件，及两岸的村镇、交通等现状，并考虑到管道的总体走向、日后管道管理及维护的方便，选择合理的穿（跨）越位置。考虑到输油气管道的安全性,管道通过河流、公路、铁路时宜釆用穿越方式。

输油气管道跨越河流的防洪安全要求，应根据跨越工程的等级、规模及当地的水文气象资料等，合理选择并设计洪水频率。位于水库下游20 km范围内的管道穿（跨）越工程防洪安全要求，应根据地形条件、水库容量等进行防洪设计。管道穿（跨）越工程上游 20 km范围内若需新建水库，水库建设单位应对管道穿（跨）越工程采取相应安全措施。输油气管道穿（跨）越河流、公路、铁路的钢管、结构、材料应符合国家现行的原油和天然气输送管道穿（跨）越工程设计规范的有关规定。管道跨越河流的钢管、塔架、构件、缆索应选择耐大气环境腐蚀、耐紫外线、耐气候老化的材料，并做好防腐。管道管理单位应根据防腐材料老化情况，确定跨越河流管道的维修计划和措施。管道穿越河流时，与桥梁、码头应有足够的间距。穿越河流管段应深埋在冲刷层以下，并留有充足的安全余量。采用挖沟埋设的管道，应根据工程等级与冲刷情况的要求确定其埋深。穿越河流管段防漂管的配靈块、石笼在施工时，应对防腐层有可靠的保护措施。每年的汛期前后，输油气管道的管理单位应对穿（跨）越河流管段进行安全检査，对不满足防洪要求的穿（跨）越河流營段应及时加固或敷设备用營段。对穿（跨）越河流管段采用石笼保护时,石笼不应直接压在管道上方,宜排布在距穿（跨）越管段下游IOm左右的位置。

管道穿越公路、铁路的位置，应避开公路或铁路站场、有职守道口、隧道，并应在管道穿越公路、铁路的位置设立警示标志。输油气管道穿越公路、铁路时应尽量垂直交叉; 因条件限制无法垂直交叉时，最小夹角应不小于30°,并避开岩石和低洼地带。

输油气管道所穿（跨）越的河流上游如有水库，管道管理企业应与水利、水库单位取得联系，了解洪水情况,采取防洪措施_（I水利、水库单位应将泄洪计划至少提前两天吿知管道管理企业，且应避免大量泄洪，以免冲毁管道。

十二、输油气站场安全要求

1. 一般规定

输油气站的进口处应设置明显的安全警示牌及进站须知。对进入输油气站的外来人员应进行安全注意事项及逃生路线等应急知识的教育培训。石油天然气站场总平面布置,应根据其生产工艺特点、火灾危险性等级功能要求，结合地形、风向等条件，经技术经济比较确定。石油天然气站场内的锅炉房、35kV及以上的变（配）电所、加热炉、水套炉等有明火或散发火花的地点，宜布置在站场或油气生产区边缘。石油天然气站场总平面布置应符合以下规定：

（1）对于可能散发可燃气体的场所和设施,宜布置在人员集中场所及明火或散发火花地点的全年最小频率风向的上风侧。

（2）甲、乙类液体储罐宜布置在站场地势较低处，当受条件限制或有特殊工艺要求时，可布置在地势较高处，但应釆取有效的防止液体流散的措施。

（3）当站场采用阶梯式竖向设计时，阶梯间应有防止泄漏可燃液体漫流的措施。

（4）对于天然气凝液，甲、乙类油品储罐组不宜紧鑫排洪沟布置。

2.输油站

（D输油站的选址

输油站选址时,应满足管道工程线路走向的需要，满足工艺设计的要求；应符合国家现行的安全防火、环境保护、工业卫生等法律、法规的规定；应满足居民点、工矿企业、铁路、公路等的相关要求。

站场选址应贯彻节约用地的基本国策,合理利用土地，不占或少占良田、耕地,努力扩大土地利用率，贯彻环境保护和水土保持等相关法律、法规。

站场位置应选定在地势平缓、开阔，邂开人工填土、地震断裂带，具有良好的地形、地貌、工程和水文地质条件并且交通连接便捷，供电、供水、排水及职工生活社会依托均较方便的地方。

站场选址应避开低洼易积水和江河的干涸滞洪区以及有内涝威胁的地段;在山区，应避开山洪及泥石流对站场造成威胁的地段，应避开窝风地段；在山地、丘陵地区采用开山填沟营造人工场地时，应避开山洪流经的沟谷，防止回填土石方塌方、流失，以确保站场地基的稳定；应避开有洪水、潮水或浪涌威胁的地带。

（2）输油站场的消防要求

石油天然气站场消防设施的设置，应根据其规模、油品性质、储存方式、储存温度及所在区域消防站布局和外部协作条件等综合因索确定。油罐区应有完备的消防系统或消防设备；罐区场地夜间应进行照明，照明应符合安全技术标准和消防标准；应按要求配备可燃气体检测仪和消防器材；站场消防设施应定期进行试运行和维护。

（3）输油站的防雷、防静电

站场内建（构）筑物的防雷分类及防雷措施，应按国家标准GE 50057—2000《建筑物防雷设计规范》和GB 15599-2009《石油与石油设施雷电安全规范》的有关规定执行；装置内露天布置的塔、容器等，当顶板厚度等于或大于4mm时，可不设避雷针保护，但应设防雷接地设施。设备应按规定进行接地，接地电阻应符合要求并定期检测；工艺管

网、设备、自动控制仪表系统应按标准安装防雷、防静电接地设施，并定期进行检査和检测，

（4）输油站场工艺设备安全要求

工艺管道与设备投用前应进行强度试压和严密性试验,管线设备、阀件应严密无泄漏；设备不应超温、超压、超速、超负荷运行，主要设备应有安全保护装置；输汕泵机组应有安全自动保护装置，并明确操作控制参数；定期对原油加热炉炉体、炉管进行检测，间接加热炉还应定期检测热媒性能，加热炉还应有减少环境污染的装置与措施；储油罐的安装、位置和间距应符合设计标准；对调节阀、减压阀、安全阀、高（低）压泄压阀等主要阀门应按相应的运行和维护规程进行操作和维护,并按规定定期校验;管道的自动化运行应满足工艺控制和管道设备的保护要求;应定时记录设备的运转状况，定期分析输油泵机组、加热设备、储油罐等主要设备的运行状态，并进行评价;管网和钢质设备应采取防腐蚀保护措施；根据运行压力对管道和设备配置安全泄放装置，并定期进行校验；定期测试压力调节器、限压安全切断阀、线路减压阀和安全泄放阀设定参数；定期对自动化仪表进行检测和校验。

3-输气站

（1）输气站的选址

输气站应选择在地势平缓、开阔处，且避开山洪、滑坡、地震断裂带等不良工程地质地段；站的区域布置、总平面布置应符合国家标准GB 50183 2004《石油天然气工程设计防火规范》和GB 50251—2003 （（输气管道工程设计规范》的规定，并满足输送工艺的要求。

（2）输气站场设备

逬、出站端应设置截断阀，且压气站的截断阀应有自动切断功能，进站端的截断阀前应设泄压放空阀；压缩机房的每一操作层及其高出地面3 m以上的操作平台（不包括单独的发动机平台），至少应有两个安全出口及通向地面的梯子,操作平台的任意点沿通道中心线与安全出口之间的最大距离不得大于25 m,安全出口和通往安全地带的通道应畅通无阻；工艺管道投用前应进行强度试压和严密性试验;输气站宜设置清管设施,并采用不停输密闭清管流程；对于含硫天然气管道，清管器收筒应设水喷淋装置，清管器作业时, 应先减压后再向收筒注水；站内管道应采用地上或地下敷设，不宜采用管沟敷设；清管作业清除的液体和污物应进行收集处理，不应随意排放。

（3）输气站场的消防要求

天然气压缩机厂房的设置应符合GB 50183-2004《石油天然气工程设计防火规范》利IGR 50251—2）03《输气管道工程设计规范》的规定；气体压缩机厂房和其他建筑面积大于或等于150 m?的可能产生可燃气体的火灾危险性J"房内，应设可燃气体检测报警装置;站场内建（构）筑物应配置灭火器,其配置类型和数量应符合GB 50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》的规定；站内不应使用明火作业和取暖,确需明火作业时，应编制相应事故预案并按规定办理动火审批手续。

（4）输气站场的防雷、防静电

输气站场内建（构）筑物的防雷分类及防雷措施应符合GB 50057-2000《建筑物防雷设计规范》和GB 15599-2009《石油与石油设施雷电安全规范》的规定；工艺装置内露天布置的塔、容器等，当顶板厚度等于或大于4mm时，可不设避雷针保护，但应设防雷接地设施；存储可燃气体、天然气冷凝液的钢罐应设防電接地；防雷接地装置冲击接地电阻应不大于Io Q,仅做防感应雷接地时，冲击接地电阻应不大于30 ∩_j对爆炸、火灾危险场所内可能产生静电的设备和管道均应采取防静电措施,每组专设的防静电接地装置的接地电阻不宜大于100 ∩₀

（5）泄压保护设施

对存在超压可能的承压设备和容器应设置安全阀；安全阀、调压阀、ESD系统等安全保护设施及报警装置应完好,以便于使用,并应定期进行检测和调试；安全阀的定压应小于或等于承压管道、设备、容器的设计压力;压缩机组的安全保护应符合GB 50251-2003《输气管道工程设计规范》的有关规定。

十三、防腐绝缘与阴极保护

埋地输油气管道应设计有符合现行国家标准的防腐绝缘与阴极保护措施•

在输油气管道选择路由时，应避开地下杂散电流干扰大的区域。电气化铁路与输油气管道平行时，应保持一定距离。管道因地下杂散电流干扰阴极保护时，应釆取排流措施。输油气管道全线阴极保护电位应达到或低于一（）.85 V （相对于Cu∕CuSQ₁电极），但最低电位不超过一 1. 50 V_O管道的管理单位应定期检测管道防腐绝缘与阴极保护情况，及时修补损坏的防腐层，调整阴极保护参数在最佳状态。管道阴极保护电位达不到规定要求的, 经检测确认防腐层发生老化时，应及时安排防腐层大修。

输油气站的进出站两端管道应采取防雷击感应电流的措施，以保护站内设备和作业人员安全。防雷击接地措施不应影响管道阴极保护效果。埋地输油管道需要加保温层时，在钢管的表面应涂敷良好的防腐绝缘层，在保温层外有良好的防水层。裸露或架空的管道应有良好的防腐绝缘层。带保温层的应有良好的防水措施。大型跨越管段的入土端与埋地管道之间要采取绝缘措施。对输油气站内的油罐、埋地管道应实施区域性阴极保护，外表面涂刷的颜色和标志应符合相应的标准规定。

十四、管道监控与通信安全要求

1-管道的监控

输油气生产的重要工艺参数及状态应连续检测和记录;复杂的油气管道应设置计算机监控与数据釆集（SCADA）系统，对输汕气工艺过程、输油气设备及确保安全生产的压力、温度、流量、液位等参数设置联锁保护和声光报警功能。SCADA系统配置应采用双机备用运行方式，网络采用冗余配置，且在一方出现故障时应能自动进行切换。重要场站的站控系统应采取安全、可靠的冗余配置。

2. 通信

用于调控中心与站控系统之间的数据传输通道、通信接口应采用两种通信介质，双通道互为备用运行。输油气站场与调控中心应设立专用的调度电话，调度电话应与社会常用的服务、救援电话系统联网。

3. 辅助系统

SCADA系统及重要的仪表检测控制回路应釆用不间断电源供电。在室内重要电子设备总电源的输入侧、室内通信电缆、模拟量仪表信号传输线、重要或贵重测量仪表信号线的输入侧应加装电源防护器。

十五、管道清管安全要求

应确定科学合理的清管周期，对于首次清管或较长时间没有清管的管道,清管前应编制清管方案。対于结蜡严重的原油管道，应在清管前适当提高管道运行温度和输送量，从管道的木站端开始逐段清管。

根据管道输送介质的不同，控制清管器在管道中以合理的速度运行，并做好相应的淸管器跟踪工作。发送清管器前，应检查本站及下站的清管器通过指示器。清管器在管道内运行时，应保持运行参数稳定，及时分析清管器的运行情况，对异常情况应采取相应措施。无特殊情况，不宫在清管器运行中途停输。进行收发清管器作业时，操作人员不应正面对盲板进行操作。从收球筒中取出清管器狷排除筒内污油、污物、残液时，应考虑风向。

十六、管道检测安全要求

应按照国家有关规定对管道进行检测，根据检测结果和管道运行安全状况及有关标准规范、规定，确定管道检测周期。实施管道内检测的管道，收发球筒的尺寸在满足相应技术规范的基础上，还应满足内检测器安全运行的技术要求。管道及其三通、弯头、阀门、

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运行参数等应符合有关技术规范并满足内检测器的通过要求。

发送管道内检测器前，应对管道进行清管和测径。检测器应携带定位跟踪装置。检测器发送前应调试运转正常，投运期间应进行跟踪和设标。由于条件限制无法实施内检测的管道，应采用其他方法进行管道的検测。应结合管道检测结果，对管道使用年限、压力等级、泄漏历史、阴极保护、涂层状况、输送介质、环境因素的影响等进行综合评价，确定管道修理方法和合理的工艺运行参数，对存在缺陷的部位应采取相应措施。

十七、管道维（抢）修安全要求

根据管道分布，合理配备专职维（抢）修队伍，并定期逬行技术培训。对管道沿线依托条件可行的，宜通过协议方式委托相应的管道维（抢）修专业队伍负责管道的维（抢）修工作。合理储备管道抢修物资，管材储备数量应不少于同规格管道中最大•一个穿（跨）越段长度；对管道的阀门、法兰、弯头、堵漏工（卡）具等物资应视具体情况进行相应的储备；应合理配备管道抢修车辆、设备、机具等装备，并定期进行维护及保养。

管道维（抢）修现场应釆取保护措施，划分安全界限，设置警戒线、警示牌。逬人作业场地的人员应穿戴劳动防护用品_O与作业无关的人员不应进入警戒区内。在管道上实施焊接前，应对焊点周围可燃气体的浓度进行测定，并采取防护措施。焊接操作期间，应对焊点周围和可能出现的泄漏进行跟踪检査和监测。

用于管道帯压封堵、开孔的机具和设备在使用前应认真检査,确保灵活、好用。必要时，应提前进行模拟试验。进行管道封堵作业吋，管道内的介质压力应在封堵设备的允许压力之内。釆用囊式封堵器进行封堵时，应避免产生负压封堵。

管道维（抢）修作业坑应保证施工人员的操作及施工机具的安装和使用_O作业坑与地面之间应有安全逃生通道，安全逃生通道应设置在动火点的上风向。

管道维（抢）修结束后，应及时对施工现场进行清理，使之符合环境保护要求。及时整理竣工资料并归档。

十八、海底管道安全要求

1.海底管道路径选择

管道轴线应处于海底地形平坦且稳定的地段，应避免在海床起伏较大、受风浪直接袭击的岩礁区域内定线；避开船舶抛锚区、海洋倾倒区、现有水下物体（如沉船、桩基、岩石等）、活动断层、软弱土层滑动区和沉积层的严重冲淤区；尽量避开.正常航道和海产养殖、渔业捕捞频繁区域，当确实难以避让时,应力求穿越航道和海产养殖、渔业捕捞区的管道最每，管道应埋至安全深度以下，防止航线船舶或渔船抛锚、拖网渔具等直接损伤海底管道；避开将来有可能的航道开挖区域,如不可避免,则管道的埋深应满足航道开挖的要求。

对于海上油国内部的管道系统，如平台和平台、平台和人工岛间的（气）管道，与原有管道之间的水平距离应保证这类管道在铺设、安装（包括埋设）时不危及原有管道的安全，也不妨碍预定位置修井作业的正常进行，并有足够的安全距离。

新铺设的管道应尽量避免与原有海底管道或电缆交叉。在不可避免的情况下，新铺设的管道与原有海底管道、电缆交叉时，管道交叉部位至少应保持30 Cm以上的净距；管道如不能下埋时，可在原有管道上用护垫覆盖，但管道上覆盖的护垫不能影响航行，且不能对原有管道产生不利影响。

登陆点位置要选择在不受台风、波浪经常严重袭击的位置，要避开强流、冲刷地段, 登陆点的岸滩应是稳定不变迁的岸段；同时要选择坡度合适的岸滩，以保证管道在施工运行期的安全。

2. 海底管道的铺设

海底管道铺设前应编制海底管道安装程序和海底管道计算分析报告，确定定位技术要求和主要定位设备清单，确定管道支撑滚轮高度和张紧器压块位置,编制托管架气密试验方案，张紧器和A/R绞车的系统要经过调试。

管道铺设作业时要按照托管架角度、管道坡口和移船线路的设计文件，针对管线组对、焊接、无损检验、保温、防腐等作业，编制管道安装程序、焊接程序和无损检验程序。每道工序都应严格按批准的海底管道安装程序、安装技术规格书和有关计算分析报吿的要求执行。

3. 海底管道的检测、监控和评估

应建立海底管道检测与监控的制度,并遵照执行。通过检测与监控来保证管道系统运行的安全性与可靠性。-旦发生影响管道系统安全性、可靠性、强度和稳定性的事故应进行特殊检测.对于改变原设计参数、超过使用期限、出现缺陷和损伤的海底管道应进行评估。

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第1节民用爆破器材与烟花爆竹安全基础知识

卷学习目輛

＞了解烟花爆竹及民用爆破器材基础知识。

A掌握民用爆破器材、烟花爆竹基本安全知识。

一、烟花爆竹及民用爆破器材基础知识

1.烟花爆竹基础知识

(1)烟花爆竹药剂的分类与要求

根据烟花爆竹药剂在烟花爆竹制品中的使用功能，可以将其分为动力药剂、照明剂、有色发光剂、燃烧剂、延期药剂、哨声剂、爆音剂、烟雾剂、点火剂、摩擦剂。

烟花爆竹药剂和烟花爆竹装置(如纸筒等)结合起来就构成了烟花爆竹产品。烟花爆竹是多种多样的，尤其是在设计烟花爆竹时，不但要考虑所需要的效应，而且要有美的造型，并将各种烟花爆竹药剂效应综合起来。如全家乐烟花，就是将多种效应结合起来的烟花。

烟花爆竹药剂通常应满足以下要求：

D适当的火焰感度。大部分烟花爆竹均用火焰进行点燃及传火，因此应该易于点燃，才会使其按照设计要求完成点火及传火作用,以保证最好的输出效果。

2）适当的燃烧热。为了保证达到一定的声响、彩色发光、彩色烟迹图案、轨迹及动力等效果，所釆用的药剂反应时必须放出足够的热。 '

3）适当的燃烧速度及适时地燃烧转爆燃。在药剂配制过程中，因药剂用途不同而燃速不同，如发射药引线应能平稳地燃烧，而爆破药则应能迅速地由燃烧转化为爆燃，从而得到足够的爆炸输出。

4）低的机械感度。一般烟花爆竹药剂应有较低的机械感度（包括摩擦感度及撞击感度），以保证制造、运输、销售、储存及应用时的安全。这是影响产品安全性的一个极其重要的性能指标。

5）良好的物理、化学安定性。虽然生产俐造企业都希望烟花爆竹当年制造当年使用，但往往从生产到消费要经过一段较长的时间,有的长达两年以上。这要求产品具有一定的有效期，且在产品的有效期内,必须保证药剂不因温度、湿度变化而引起性能变坏,或药剂各组分之间引起化学变化，从而影响药剂的安定性和产品的使用安全性。

6）适当的输出效应。不同的制品具有不同的功能要求，不同的使用场合也要求不同的功能发挥。总的说来，烟花爆竹的功能须做到因时、因地、因人们的习惯而异，如声响不宜太大，以人的适当声响享受为前提，不能造成过大声响及发光而形成对人员、环境的污染等。

7）原料及生成物须对人体、环境无危害。在生产过程中,操作人员长时间接触各种生产原料,如果生产原料涉及有害物质，则必将给人们的身心健康带来危害,有的甚至会导致职业病，因此所选用的原材料必须满足国家关于职业健康的相关法律、法规及技术规范。同时，在药剂设计的过程中必须考虑到烟花爆竹制品燃放后的生成产物不能对人体及环境造成危害，如含磷、汞、铅等元素的化合物及六氯代苯等有机化合物必须予以禁止。

8）生产成本低。尽管有些元素及其化合物燃烧后能产生极佳的燃放效果，但由于生产成本髙，或本身属于国家稀有物资，一般在药剂及产品设计中不予采用，如金属错及有关稀土元素等。同时,生产工艺简单也是降低生产成本的有效方法,这也是烟花爆竹药剂的基本要求之一。

（2）烟花爆竹药剂的选择

烟花爆竹药剂为机械混合物，通常由五部分组成，即氧化剂、可燃剂、黏合剂、使火焰着色的物质及其他添加剂（如含氯有机物、防潮剂、钝感剂等）。•当然，不同的使用场合需要烟花爆竹产生不同的效应，在药剂组成上可以进行相应的调整。

D氧化剂的选择。氧化剂的作用是在药剂燃烧时提供尽可能多的有效氧，以保证药剂的燃烧性能。氧化剂分解是吸热反应还是放热反应，对药剂反应性能有着很大的影响。以氯酸钾为例，由于其分解时为放热反应，分解放出的热进一步加速氯酸钾分解释放氧，从而使药剂燃速加快。氧化剂分解•释放活性氧（指可以直接参与下一步反应的氧）常常同其分解温度或熔点有关，当分解温度及熔点低时，氧化剂易于进行分解反应。在选择氧化剂时主要需考虑以下几方面：

① 所选择的氧化剂分解释放的有效氧越多，越有利于提髙药剂的燃速，从而有利于提高烟花爆竹制品的燃放效果。
② 氧化剂分解后生成物的熔点、沸点应对烟花爆竹制品燃放时的输出效应无明显的不良影响。
③ 氧化剂配制成药剂的机械感度应较低。如範酸钾是一种易于分解的爆炸物质，机械感度较高，故在一般情况下尽量不予选用。
④ 氧化剂要有较好的物理及化学安全性。
⑤ 还有其他一些要求，如常温下氧化剂应为固体，熔点在50^CC以上，且不易吸湿等。

在烟花爆竹药剂中，常选用的氧化剂有氧化物、过氣化物、稲酸盐、氯酸盐、高氯酸盐、重铭酸盐、髙馅酸盐等，有时也选用觐化物或氟化物等。

2）可燃剂的选择。可燃剂的燃烧是烟花爆竹药剂的主要反应热来源。在选择可燃剂时应考虑以下几方而：

① 应具有一定的化学活泼性,以保证有较好的火焰感度_O
② 应考虑还原剂具有一定的燃烧值,该值应同烟花爆竹药剂燃放时的输出效应相适应，生成物温度不宜过高，当然也不宜使反应温度过低。
③ 反应生成物熔点、沸点应对烟花爆竹制品燃放时的输出效应无明显的不良影响，并且应尽量提高相应的输出效应。
④ 有较好的物理及化学安金性，如吸湿性较小_O
⑤ 含油脂量尽可能小，这样才会保证性能不变。

常用于烟花爆竹药剂中的可燃物有金属粉，如铝粉、镁粉、镁铝合金粉、铁粉，以及某些非金属单质（如碳、硫）等。此外还有其他的有机化合物及无机化合物等，如松节油、淀粉、乳糖、多聚乙醛及硫化飾、雄黄等。

3）黏合剂的选择。在烟花爆竹药剂中，黏合剂--方面用于黏合各个成分，便于制成一•定形状并具有一定力学性能的药柱或药粒；另一方面,貓合剂还可以是一种可燃剂，能影响药剂的燃烧性能。另外，选择合适的黏合剂可以有效地降低烟花爆竹药剂的机械感度，从而大大改善药剂的使用安全性。

常用的黏合剂有酚醛树脂（Q₈H₁₂Oz）_s虫胶漆（以成。。、糊糊［淀粉（C_SHmOa1、

松香、乳糖等。

4）使火焰着色物质的选择。在烟花产品中获得有色火焰的办法是在药剂中加入某种物质，它燃烧时能把火焰“染成”特定颜色，这种物质称为使火焰着色的物质。

目前来看，在烟花中真正能够产生比较理想蓝光的物质是不多的。因而在烟花产品中，以蓝色效果出现的品种不多。細的原子辐射能发出纯度较高的蓝色光，但是这种元素是稀有元素，价钱昂贵，用于烟花是不现实的。现在主要用来产生蓝色火焰的着色物质是碳酸铜和氧化铜。铜在火焰中产生两种颜色-一一蓝色和绿色，蓝色是由一氯化铜的分子辐射所产生的，因此要形成蓝色火焰就必须加入产生氯的化合物。氯化亚铜的光谱非常复杂，有一组绿色光带系加四组蓝一紫光带系组成。而蓝光波是在可见光的边缘，容易受温度和杂质的干扰，所以目前烟花行业一直没有理想的蓝光剂。

5）添加剂的选择。为了满足药剂输出效应的要求，还常常加入可以产生特殊效应的添加剂。实际上，在烟花爆竹药剂中加入使火焰着色的物质（染焰剂）就是一种特殊的添加剂。此外,还常常加入一定量的含氯有机化合物,其作用在于增加焰火颜色的鲜艳度, 并降低发色时的温度要求。

2.民用爆破器材基础知识

民用爆破器材是用于非军事目的的各种炸药（起爆药、猛炸药、火药、烟火药）及其制品和火工品的总称。

民用爆破器材是广泛用于矿山、开山辟路、水利工程、地质探矿和爆炸加工等许多工业领域的重要消耗材料。但是，这类器材本身存在着燃烧爆炸特性，在生产、储运、经营、使用过程中具有火灾爆炸危险性，因而以防火防爆为主要内容的安全生产工作具有特殊的重要性。民用爆破器材包括以下种类:

（1）工业炸药

如硝化甘油炸药、铉梯炸药、铉油炸药、乳化炸药、水胶炸药及其他工业炸药等。

（2）起爆器材

起爆器材可分为起爆材料和传爆材料两大类。火雷管、电雷管、磁电雷管、导爆管雷管、继爆管及其他雷管属起爆材料；导火索、导爆索、导爆管等属传爆材料。

（3）专用民爆器材

如油气井用起爆器、射孔弹、复合射孔器、修井爆破器材、点火药盒，地震勘探用震源药柱、震源弹，特种爆破用矿岩破碎器材、中继起爆具、平炉出钢口穿孔弹、果林增效爆破具等。

.二、火药燃烧的特性及炸药爆炸的特征

1. 火药燃烧的特性

火药燃烧的特性主要有以下方面：

（1）能最特性

它标志火药做功的能力，一般是1 kg火药燃烧时气体产物所做的功。

（2）燃烧特性

它标志火药能量释放的能力，主要取决于火药的燃烧速率和燃烧表面积。燃烧速率与火药的组成和物理结构有关，还隨初始温度和工作压力的升高而增大。加入增速剂、嵌入金属丝或将火药制成多孔状，均可提高燃烧速率。加入降速剂，可降低燃烧速率。燃烧表面积主要取决于火药的几何形状、尺寸和对表面积的处理情况。

（3）力学特性

它是指火药要具有相应的强度，在高温下不变形、低温下不变脆；，能承受在使用时可能出现的各种力的作用，以保证稳定燃烧。

（4）安定性

它是指火药在长期储存中必须能保持其物理利化学性质的相对稳定。为改善火药的安定性，一般在火药中加入少最的化学安定剂,如二苯胺等。

（5）安全性

由于火药在特定的条件下能发生爆轰，所以要求在设计配方时必须考虑火药在生产、使用和运输过程中的安全可靠_O

2. 炸药爆炸的特征

炸药的爆炸是一种化学过程，但与一般的化学反应过程相比，具有以下三大特征:

（1）反应过程的放热性。在炸药的爆炸变化过程中,炸药的化学能转变成热能。热的释放是爆炸变化过程的发生和自行传播的必要条件。爆炸变化过程所放出的热量称为爆炸热（或爆热），常用炸药的爆热为3 700〜7 50CIkJ/kg。

（2）反应过程的高速度。炸药中的氧化剂和还原剂事先充分混合和接近，许多炸药的氧化剂狷还原剂共存于…个分子内，能够发生快速的逐层传递的化学反应，使爆炸过程以极快的速度进行，通常为每秒几百米或几千米。

（3）反应生成物中必定含有大量的气态物质。

三、危险物质的燃烧爆炸敏感度及其影响因素

1. 起爆器材、工业炸药和烟花爆竹药剂的燃烧爆炸敏感度

热、电、光、冲击波、机械摩擦和撞击等外界作用会激发火炸药发生爆炸。火炸药在外界作用下引起燃烧和爆炸的难易程度称为火炸药的敏感程度，简称火炸药的感度。火炸药有各种不同的感度,一般有火焰感度、热感度、机械感度（撞击感度、摩擦感度、针刺感度）、电感度（交直流电感度、静电感度、射频感度）、光感度（可见光感度、激光感度）、冲击波感度和爆轰感度。

起爆药最容易受外界微小的能量激发而发生燃烧或爆炸，并能极迅速地形成爆轰_O

工业炸药属猛炸药，这类炸药在一定的外界激发冲量作用下能引起爆轰。

烟花爆竹药剂受热、撞击、摩擦等易发生燃烧，一定条件下转化为爆轰。由于这类药剂主要由有机和无机可燃剂、氧化剂组成，适当条件下就能发生反应，在某种程度上，比炸药更易燃烧彌爆炸。

2. 火炸药爆炸的影响因素

影响火炸药爆炸的因素很多，主要有炸药的性质、装药的临界尺寸、炸药层的厚度和密度、杂质含量、周围介质的气体压力、壳体的密封、环境温度制湿度等。

四、爆炸冲击波的破坏作用和防护措施

' 1.爆炸冲击波的破坏作用

爆炸所产生的空气冲击波的初始压力（波面压力）可达.100 MPa以上。其峰值超压达到一定值时，会对建（构）筑物、人体及其他各种生物（如动物等）构成一定程度的破坏或损伤。

2.防护措施

（1）生产、储存爆炸物品的工厂、仓库应建在远离城市的独立地带，禁止设立在城市市区和其他居民聚集的地方及风景名胜区。厂库建筑与周围的水利设施、交通枢纽、桥梁、隧道、高压输电线路、通信线路、输油管道等重要设施的安全距离，必须符合国家有关安全规定。

（2）生产爆炸物品的工厂在总体规划和设计时，应严格按照生产性质及功能进行分区、布置，并使各分区与外部目标之间、各分区之间保持必要的距离。

（3）工厂平面布置应符合以下原则：

1）主厂区内应根据工艺流程、生产特性,在选定的区域范围内,依据有利于安全的自然地形，按危险区与非危险区分开的原则，加以区划、布置。主J~区应布置在非危险区

的下风侧。

2）总仓库区应远离工厂住宅区彌城市等目标，有条件时最好布置在单独的山沟或其他有利的地形处。

3）销毁场应选择在有利的自然地形处，如山沟、丘陵、河滩等地，在满足安全距离的条件下，确定销毁场和有关建筑的位置。

（4）安全距离

为保证爆炸事故发生后冲击波对建（构）筑物等的破坏不超过预定的破坏标准，危险品生产区、总仓库区、销毁场等区域内的建筑物之间应留有足够的安全距离,称为内部安全距离。危险品生产区、总仓库区、销毁场等与该区域外的村庄、居民建筑、工厂、城镇、运输线路、输电线路等必须保持足够的安全防护距离，称为外部安全距离。

（5）工艺布置应符合以下原则：

D在生产工艺方面应尽量采用新技术,实现机械化、自动化、连续化、遥控化，做到人机隔离、远距离操作，并应减少厂房的存药量和操作人员。

2）在生产工艺流程中,需区分开危险生产工序与非危险生产工序,且应分别设置丿' 房。

3）在厂房内进行工艺布置时,应将危险生产工序布置在~端，接着布置危险程度较低的生产工序。危险生产工序的一端应位于行人稀少的地段。危险品暂存间也应布置在偏僻的一端。

4）危险品生产厂房和库房在平面上宜布置成简单的矩形，不宜设计成复杂的凹形、L 形等。

5）危险品生产厂房的设计和布置要充分考虑人员的紧急疏散问题_（I

6）有泄爆要求的工艺设备，在布置时应使其泄爆方向不直接对着其他建筑物或主要道路。

7）抗爆间的设置要符合安全规范的要求。

（6）电气设备防爆应符合以下原则：

υ对于I类（Fe_）区）场所，即炸药、起爆药、击发药、火工品的储存场所，黑火药、烟火药制造加工、儒存场所，不应安装电气设备；烟火药、黑火药的I类危险场所釆用的仪表，应选择适应本场所的本质安全型。电气照明釆用安装在建筑外墙壁上的龛灯或装在室外的投光灯。

2）对于!!类（F】区）场所，即起爆药、击发药、火工品制造的场所，电气设备表面温度不得超过允许表面温度（有140^oC , IOO^oC等），且符合防爆电气设备的有关规定:应优先釆用防粉尘点火型、尘密结构型、II类B级隔爆型、本质安全型、增安型（仅限于灯类及控制按钮）。当生产设备釆用电力传动时，电动机应安装在无危险场所，釆取隔墙传珈

3）对于m类（&区）场所，即理化分析成品试验站，选用密封型、防水防尘型设备。

（7）防雷电措施

对于生产和储存危险品的爆炸危险性建筑物，应按相应的防雷类别（第一类、第二类），釆取防直击雷、防雷电感应、防雷电波侵入和防雷击电磁脉冲的措施，实施总等电位连接，以减少和预防雷电危害。

（8）防静电措施

为防止静电火花引起危险品燃烧爆炸事故的发生，应按照静电危险环境的级别（EA, EB_） EC）控制静电危害，并釆取直接和间接静电接地措施，部分危险场所（如黑火药生产厂房、黑火药及电雷管库的地面和台面）应釆用防静电措施。

（9）自动快速雨淋灭火

烟火药和火炸药燃速极怏,在数秒内就能造成难以扑救的火灾及爆炸事故，所以，在烟火药和火炸药生产工房,需广泛采用自动快速灭火装置,如快速雨淋设备。快速雨淋设备主要由光敏探测系统及雨淋管网组成。其工作原理是:当工房内起火时，光照骤然增大，光敏电阻的电阻值变小，控制系统电流增大，通过电子放大器、继电器，使电磁阀打开，雨淋管网喷水灭火。

（10）火灾报警系统

火灾报警系统是根据火灾酝酿期和发展期陆续出现的烟、热流、火光、气味等火灾信息,通过感温报警器、感烟器、光电报警器等,发出声、光警报,以及早发现火灾,采取灭火措施。

五、预防燃烧爆炸事故的主要措施

1.民用爆破器材

（1）民用爆破器材的生产工艺技术应是成熟、可靠或经过技术鉴定的。

（2）凡从事民用爆破器材生产、储存的企业，应编制能指导正常生产作业的工艺技术规程利1安全操作规程。

（3）可能引起燃烧事故的机械化作业，应根据危险程度设置自动报警、自动停机、自动卸爆、应急等安全措施。

（4）所有与危险品接触的设备、器具、仪表应相容。

（5）危及生产安全的专用设备应按有关规定进行安全鉴定_D

（6）预防火炸药生产中混人杂质。

（7）在生产、储存、运输时，不允许使用明火，不得接触明火或表面高温物。特殊情况需要使用时，在工艺资料中应做出明确说明,并应限制在一定的安全范围内，且遵守用火细则。

（8）在生产、储存、运输等过程中，要防止摩擦和撞击。

（9）要有防止静电产生和积累的措施。

（W）火炸药生产厂房内的所■•有电气设备都应釆用防爆电气设备，所有设施都应满足防爆要求。

2.烟花爆竹

（｝）烟火药制造过程中的防火防爆措施主要有:

1）烟火药原材料应符合质量标准。

2）粉碎应在单独工房进行,粉碎前后应筛掉机械杂质，筛选时不得使用铁质、m 等会产生火花和静电的工具。

3）対于黑火药原料，应将硫黄和木炭混合粉碎。

4）铝粉、镁铝合金粉、氯酸盐、赤磷等高感度原料的粉碎，必须在专用工房中，由专人使用专用设备和专用工具操作。

5）粉碎和筛选原料时应坚持做到:

① 三固定：固定工房、固定设备、固定最大粉碎药量。
② 四不准；不准混用工房，不准混用设备和工具，不准超量投將，不准在工房内存放粉碎好的药物。
③ 所有粉碎和筛选设备应接地，电气设备必须是防爆型的，要做到远距离操作，进出料时必须停机停电，工房应注意通风。

6）进行烟火药的配制和混合时要严把领药、称药、混药三道关口。

7）压药与造粒工房要做到定机定员，药物升温不得超过20^oC,机械造粒时应有防爆墙隔离和联锁装置等。

8）药物干燥时要控制药量、温度，严禁明火。

（2）烟花爆竹生产过程中的防火防爆措施主要包括：

D领药时要按照“少量、多次、勤运走”的原则限量领药。

2）装、筑药应在单独工房操作。装、筑不含高感度烟火药时，每间工房定员2人; 装、筑高感度烟火药时，每间工房定员1人。半成品、成品要及时转运，工作台应靠近出口、窗口。装、筑药工具应采用木、铜、铝制品或不产生火夜的材质的制品，严禁使用铁质工具。工作台上等冲击部位必须垫上接地导电橡胶板。

3）钻孔与切割有药半成品应在专用工房内进行,每间工房定员2人,人均使用工房面积不得小于3∙5π√,严禁使用不合格工具和长时间使用同一件工具。

4）贴筒标和封口时，操作间主通道宽度不得小于1.2 m,人均使用面积不得小于

3. 5 m?;半成品停滞量的总药量，人均不得超过装、筑药工序限量的2倍。

5）手工生产硝酸盐引火线时，应在单独工房内进行，每间工房定员2人，人均使用工房面积不得小于3. 5 m?,每人每次限量领药lkg；机器生产硝酸盐引火线时，每间工房不得超过两台机组，工房内药物停滞量不得超过2. 5 kg；生产氯酸盐引火线时，无论手工或机器生产，都限于单独工房、单机、单人操作，药物限量0. 5 kg_o

6）干燥烟花爆竹时，…般应采用日光、热风散热器、蒸汽干燥，或用红外线、远红外线烘烤，严禁采用明火。

第2节民用爆破器期与烟花爆竹安全生产管理要求

＞掌握民用爆破器材、烟花爆竹安全生产管理要求。

一、民用爆破器材、烟花爆竹企业安全生产的法律、法规依据

为加强民用爆破器材、烟花爆竹企业安全生产工作，根据《安全生产法》和《安全生产许可条例》，国家有关部门相继颁布了《民用爆破器材安全生产许可证实施办法》《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》等管理规定，提出民用爆破器材、烟花爆竹企业安全生产应满足的安全生产要求_O

二、民用爆破器材、烟花爆竹企业安全生产管理条款

1. 民用爆破器材、烟花爆竹生产企业必须依照有关规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
2. 民用爆破器材、烟花爆竹生产企业应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制，制定下列安全管理制度和操作规程：

（1）安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全检査制度、安全技术措施审批制度。

（2）事故隐患整改制度、安全设施设备管理制度、从业人员安全教育培训制度、动火作业管理制度、安全投入保障制度、重大危险源检测监控和安全评估制度、防护用品（具）管理制度，以及原材料、辅助材料购买、检验、使用和保管制度。

（3）职业卫生管理制度。

（4）符合有关规程要求的安全操作规程。

3- 民用爆破器材、烟花爆竹生产企业的安全投入应当符合安全生产要求。
4- 民用爆破器材、烟花爆竹生产企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并符合下列要求：

（1）确定安全生产主管人员。

（2）民用爆破器材生产企业按有关规定配备专职安全生产管理人员；烟花爆竹生产企业配备占本企业从业人员总数i%以上（且至少有1名）的专职安全生产管理人员。

（3）配备相当数量的兼职安全生产管理人员。

5. 民用爆破器材、烟花爆竹生产企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。烟花爆竹药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引等工序的特种作业人员应当接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格取得操作资格证书。其他岗位从业人员须经本岗位安全生产知识教育和培训并考核合格。
6. 民用爆破器材、烟花爆竹生产企业的生产设施应当符合以下安全生产条件：

CI）民用爆破器材生产企业生产设施应当符合：

D具有与生产规模、产品品种栩适应并符合GB 50089-2007《民用爆破器材工程设计安全规范》要求的生产厂房和储存仓库。

2）生产丿~房、储存仓库、燃放试验场的内外部安全距离和厂房布局、建筑结构、生产工艺布置、安全疏散条件、消防设施，以及防爆、防雷、防静电等安全设施符合GB 50089-2007《民用爆破器材工程设计安全规范》的要求。

3）生产区域应有明显的安全警示标志或警示标语，危险工序现场应牢固张贴安全管理制度和操作规程。

4）具有保证安全生产和产品质量的设备、仪器和工艺装备。

5）电气设备及机械加工设备中的电气部分应符合GB 50089—2007《民用爆破器材工程设计安全规范》的要求。

6）特种设备应定期检验并符合有关法律、法规、国家标准和行业标准规定的条件。

（2）烟花爆竹生产企业生产设施应当符合：

D具有与生产规模、产品品种相适应并符合安全生产要求的生产厂房和储存仓库; 生产厂房、储存仓库、燃放试验场的内外部安全距离和厂房布局、建筑结构、生产工艺布

置、安全疏散条件、消防设施，以及防爆、防雷、防静电等安全设施符合GR 50161 — 2009《烟花爆竹工程设计安全规范》的要求。

2）危险品生产区与办公区（生活区）、有火源区与禁火区、生产车间与仓瘁（中转库或收发室）、危险工序与普通工序应当分离;不得改变工厂设计方案规定的厂房、仓库的功能和用途；工房应按规定的用途进行标示；生产厂房和仓瘁的周边应有相应的防火隔离措施。

3） Al （1.1）级建筑物应设有安金防护屏障；A2级建筑物应单人单栋使用（LI级厂房应单机单栋或单人单栋独立设置，当采取抗爆间室、隔离操作时可以联建）；A3 （1-3）级建筑物应单人单间使用，并且每栋中同时作业人员的数量:不得翘过2人；C级建筑物的人均使用面积不得小于35 m²₀

4）生产区域应有明显的安全警示标志或警示标语，危险工序现场应牢固张贴安全管理制度和操作规程。

5）具有保证安金生产和产品质量的设备、仪器和工艺装备。

6）用于加工药物或与药物接触的设备应符合GR 11652—1989《烟花爆竹劳动安全技术规程》的要求；电气设备及机械加工设备中的电气部分应符合GB 50161-2009《烟花爆竹工程设计安全规范》的要求_O

7）机械制造含高氯酸盐引火线的工房每栋内不得放置超过2台机组，制造硝酸盐引火线的工房每栋放置超过4台机组，机组间应当用实墙隔离，每栋工房定员｝人；其他工序（如机械造粒、混合、压药、筑药等直接机械加工药物工序）工房每栋内不得放置超过 1台机组。

8）特种设备应定期检验并符合有关法律、法规、国家标准和行业标准规定的条件。

9）严禁在危险场丿听架设临时性电气设施。

7-民用爆破器材、烟花爆竹工厂设计和厂址、厂房、储存仓库等设施的设计与测绘应当符合下列条件：

（?）由具有相应资质的专业机构承担设计和测绘工作_O

（2）专业机构提供的文件、图样、技术资料等应符合国家有关法律、法规和国家标准、行业标准的要求。

（3）设计图和测绘图应有设计单位、测绘单位及其设计人员、技术人员和审核单位及审核人的签章。

8.民用爆破器材、烟花爆竹生产企业工厂周边安全防护距离应符合国家有关规定。

9-民用爆破器材、烟花爆竹生产企业应当釆取下列职业危害预防措施：

（1.）为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。

（2）对重大危险源进行检测、评估,采取监控措施。

（3）为从业人员定期进行健康检查。

（4）在安全区内设立独立的操作人员更衣室。

10. 民用爆破器材、烟花爆竹生产企业应当依法进行安全评价。
11. 民用爆破器材、烟花爆竹生产企业应当建立生产安全事故应急救援组织，制定事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备。
12. 民用爆破器材、烟花爆竹生产企业在建设、生产和经营中，应当符合相应的标准和规范,如GB 50089—2007《民用爆破器材工程设计安全规范》、GB 50161-2009《烟花爆竹工程设计安全规范k GB 11652-1989《烟花爆竹劳动安全技术规程X GB 10631 — 2004《烟花爆竹安全与质最》、GB 5001.6-2006《建筑设计防火规范》、GB 50057—2（）00 《建筑物防雷设计规范》等。

第10章

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第1节建筑施工专业知识

赐学习目畅

A熟悉建筑施工的特点、伤亡爭故类别及危险源的辨识。

A掌握施工组织设计及安全技术措施。

A了解施工现场及过程中的安金规定、安全操作知识及安全措施。

一、建筑施工的特点及伤亡事故类别

建筑业事故的特点是由建筑施工的特点决定的。

1.建筑施工的特点

（1）产品固定，人员流动

建筑施工最大的特点就是产品固定，人员流动。任何一栋建筑物一经选定了地址，破土动工兴建后就固定不动了，但生产人员要围绕着它上上下下地进行生产活动。建筑产品体积大、生产周期长，有的持续几个月或一年，有的需要三五年或更长的时间。这就形成了在有限的场地上集中了大量的操作人员、施工机具、建筑材料等进行作业的特点，这与其他产业的人员固定、产品流动的生产特点截然不同_U

（2）露天高处作业多，手工操作，属繁重体力劳动

建筑施工绝大多数为露天作业，一栋建筑物从基础、主体结构、屋面工程到室外装修

等，露天作业约占整个工程的7。％°

（3）建筑施工变化大，规律性差，不安全因素随工程形象进度的变化而改变

每栋建筑物由于用途不同、结构不同、施工方法不同等，危险有害因素不相同；同样类型的建筑物，因工艺和施工方法不同，危险有害因素也不同；在一栋建筑物中，从基础、主体到装修，每道工序不同，危险有害因素也不同；同一道工序，由于工艺和施工方法不同，危险有害因素也不相同。因此，建筑施工变化大，规律性差。施工现场的危险有害因素随着工程形象进度的变化而不断变化，每个月、每天甚至每个小时都在变化，给安全防护带来诸多困难。

从上述特点可以看出,在施工现场必须随着工程形象进度的发展，及时调整和补充各项防护设施，才能消除隐患，保证安全。

2.易发和多发事故的类别

从建筑物的建造过程和建筑施工的特点可以看出,施工现场的操作人员随着基础、主体、屋面等分项工程的施工，要从地面到地下，再回到地面，再上到高空，经常处在露天、髙处和交叉作业的环境中。建筑施工的高处坠落、物体打击、触电和机械伤害四个类别的伤亡事故多年来一直居高不下，被称为建筑业四大伤害_（I随着建筑物的高度从高层到超高层，其地下室也从地下一层到地下二层或地下三层，土方坍塌事故随之增多，特别是在城市里拆除工程增多。因此，在四大伤害的基础上又增加了坍塌事故。

二、施工组织设计及安全技术措施

L建筑工程施工组织设计

一栋建筑物或一个建筑群体的施工是在有限的场地和空间集中大量的人、机、物来完成的。施工过程中可以釆用不同的方法和不同的机具；而建筑物或建筑群体的施工顺序也可以有不同的安排；工程开工以前所必须完成的一系列准备工作也可以釆用不同的方法。总之，不论在技术方面还是组织方面，通常都有许多可行的方案供施工人员选择。怎样结合工程的性质、规模、工期、机械、材料、构件、运输、地质、气候等各项具体条件，从经济、技术、质量、安金的全局出发，在众多的方案中选定最合理的方案，是施工人员在开始施工之前就必须解决的问题。在做出合理的决定之后，施工人员就可以对施工的各项活动做岀全面部署，编制出指导施工准备和施工全过程的技术经济文件，这就是施工组织设计。

施工组织设计是在国家和行业的法律、法规、标准的指导下，从施工的全局出发，根据各种具体条件，确定工程施工方案、施工程序、施工流向、施工顺序、施工方法，对劳动组织、技术措施、施工进度、材料供应、运输道路、场地利用、水电能源保证等现场设施的布置和建设做出规划,以便对施工中的各种需要及其变化做好事前准备，使施工建立在科学合理的基础上，从而确保高速度地取得最好的经济效益和社会效益。

建筑工程施工组织设计是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件。因此,工程施工招投标、申报施工许可证和进行施工等活动都必须有工程施工组织设计作为指导。

施工组织设计一般分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部（分项）工程施工组织设计三类。

（D施工组织总设计

施工组织总设计以建设项目或群体工程为对象进行编制，是对其进行统筹规划、指导全局的施工组织设计。一般在初步设计、技术设计或扩大设计批准后，即可编制施工组织总设计。由于大、中型建设项目施工工期需多年，因此,施工组织总设计又是编制施工企业年度施工计划的依据。

（2）单位工程施工组织设计

单位工程施工组织设计是以一个单位工程或一个交工的系统工程为对象而编制的，在施工组织总设计的总体规范和控制下，逬行较具体、详细的施工安排，也是施工组织总设计的具体化，是指导本工程项目施工生产活动的文件，也是编制本工程项目季、月度施工计划的依据。

单位工程施工组织设计是在全套施工图设计完成并进行会审、交底后，由直接组织施 .工的单位组织编制，并经本单位的计划、技术、质量、安全、动力、材料、财务、劳资等部门审核，由企业的技术负责人（总工程师）审批、签字后生效的技术文件。

（3）分部（分项）工程施工组织设计

分部（分项）工程施工组织设计也称为专项施工方案，它的编制对象是危险性较大、技术复杂的分部（分项）工程或新技术项目，用来具体指导分部（分项）工程的施工。该施工组织设计的主要内容包括施工方案、进度计划、技术组织措施等。

2.施工安全技术措施

（1）施工安全技术措施的概念

施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件，是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上釆取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范事故的发生。

建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此，施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。

（2）施工安全技术措施的主要内容

1）进入施工现场的安全规定.

2）地面及深坑作业的防护。

3）高处及立体交叉作业的防护。

4）施工用电安全。

5）机械设备的安全使用。

6）为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施。

7）预防因自然灾害（台风、雷击、洪水、地震等）造成事故的措施。

8）防火、防爆措施。

3.施工现场的安全规定

施工现场是建筑行业生产产品的场所，为了保证施工过程中施工人员的安全和健康，应建立施工现场安全规定_O

（1）施工现场的入口处应当设置“一图五牌”，即工程总平面布置图及工程概况牌、管理人员和监督电话牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、文明施工管理制度牌，以接受群众监督。在场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部位应悬挂安全标志牌。

⑵ 施工现场四周用硬质材料进行围挡封闭，在市区内其高度不得低于1.8 m_o场内的地坪应当做硬化处理，道路应当坚实畅通。施工现场应当保持排水系统畅通，不得随意排放。各种设施和材料的存放应当符合安全规定和施工总平面图的要求。

（3）施工现场的孔、洞、曰、沟、坎、井及建筑物临边应当设置围挡、盖板和警示标志，夜间应当设置警示灯。

（4）施工现场的各类脚手架（包括操作平台及模板支撑）应当按照标准进行设计，釆取符合规定的工具狷器具，按专项安全施工组织设计搭设，并用绿色密目式安全网全封闭。

（5）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合临时用电规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。

（6）施工单位应当釆取措施控制污染，做好施工现场的环境保护工作。

（7）施工现场应当设置必要的生活设施，并符合国家卫生有关规定要求，应当做到生活区与施工区、加工区分离。

（8）进入施工现场必须戴安全帽，攀登与独立悬空作业时必须配挂安全带。

第2节建筑施工安全技术

嚟）学习目侦

A掌握建筑施工中土方工程、模板工程、建筑构件及设备吊装工程、拆除工程的安全技术。

一、土方工程

土方工程施工中安全是一个很突出的问题，因土方坍塌造成的事故占每年工程死亡人数的5%左右，成为五大伤亡事故之

1.边坡稳定因素及基坑支护的种类

Ci）影响边坡稳定的因素

基坑开挖后，其边坡失稳坍塌的实质是边坡土体中的剪应力大于土的抗翦强度。而土体的抗剪强度又是来源于土体的内摩阻力和内聚力。因此，凡是能影响土体中剪应力、内摩阻力和内聚力的因素，都能影响边坡的稳定。

D 土类别的影响。不同类别的土，其土体的内摩阻力和内聚力不同。例如，沙.土的内聚力为零,只有内摩阻力,靠内摩阻力来保持边坡的稳定平衡；而黏性土则同时存在内摩阻力和内聚力，因此，不同类别的土能保持其边坡稳定的最大坡度也不同。

2）土湿化程度的影响。土内含水越多，湿化程度增高，使土壤颗粒之间产生润滑作用，内摩阻力和内聚力均降低。其土的抗剪强度降低，边坡容易失去稳定。同时含水量增加，使土的自重增加，裂缝中产生静水压力，增加了土体内剪应力。

3）气候的影响。气候使土质松软或变硬，如冬季冻融又风化，也可降低土体抗勢强度.

4）附加载荷或外力的影响。基坑边坡上面附加载荷或外力附影响，能使土体中剪应力大大增加，甚至超过土体的抗剪强度，使边坡失去稳定而塌方。

（2）挖方边坡最陡坡度

为了防止坍方，保证施工安全，当土方挖到一定深度时，边坡均应做成一定的坡度。土方边坡的坡度以其高度与底宽度之比表示，即土方边坡坡度的大小与土质、开挖深度、开挖方法、边坡留置时间的长短、排水情况、附近堆积载荷等有关。开挖的深度越深，留置时间越长，边坡应设计得平缓些，反之则可陡一些，用井点降水时边坡可陡一些。

（3）挖方直壁不加支撑的允许深度

土质均匀且地下水位低于基坑（槽）或管沟底面标高时，其挖方边坡可做成直立壁不加支撑，挖方深度应根据土质确定。

采用直立壁挖土的基坑（槽）或管洶挖好后，应及时进行地下结构和安装工程施工, 在施工过程中应经常检查坑壁的稳定情况。

（4）基坑和管沟常用的支护方法

在基坑或管沟开挖时，常因场地的限制不能放坡，或者为了减少挖填的土方量、缩短工期及防止地下水渗入基坑等要求，可采用设置支撑与护壁桩的方法O

2. 土方开挖及基坑利边坡施工的安全防护措施

（1）土方开挖准备

1）勘査现场，清除地面及地上障碍物。

2）做好施工场地防洪排水工作，场地周围设置必要的截水沟、排水沟。

3）保护测量基准桩，以保证土方开挖标髙位置与尺寸准确无误。

4）备好施工用电、用水、道路及其他设施。

5）对于深基坑，要先做好挡土桩。

（2）土方开挖

D根据土方开挖的深度和工程量的大小，选择机械和人工挖土或机械挖土的方案。

2）如开挖的基坑（槽）比邻近建筑物基础深时，开挖应保持一定的距离和坡度，以免在施工时影响邻近建筑物的稳定；如不能满足要求,应采取边坡支撑加固措施，并在施工中进行沉降和位移观测。

3）弃土应及时运出,如需要临时地土或留做回填土，堆土坡脚至坑边的距离应按挖坑深度、边坡坡度诵土的类别确定，在边坡支护设计时竝考虑堆土附加的侧压力。

4）为防止基坑底的土被扰动，基坑挖好后要尽量减少暴露时间，及时进行下一道工序的施工。如不能立即进行下一道工序，要预留15〜30 Cm厚的覆盖土层，待基础施工时再挖去。

（3）土方开挖的安全措施

1）每项工程施工时，都要编制土方工程施工方案，其内容包括施工准备、开挖方法、放坡、排水、边坡支护等。边坡支护应根据有关规范要求进行设计，并有设计计算书。

2）人工挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般应大于2.5 m；多台机械开挖时，挖土机间距应大于IOm,挖土要自上而下,逐层进行,严禁进行先挖坡脚的危险作业。

3）挖土方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下面进行作业。

4）基坑开挖应严格按要求放坡，操作时应随时注意边坡的稳定情况，发现问题应及时加固处理。

5）多台机械同时开挖土方时，应验算边坡的稳定性。根据规定和计算确定挖土机离边坡的安全距离。

6）深基坑四周应设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯。

7）运土道路的坡度、转弯半径要符合有关规定。

8）土方爆破时要遵守爆破作业的有关规定。

二、模板工程

就材料用量、人工、费用及工期来说，模板工程在混凝土结构工程施工中是十分重要的组成部分，在建筑施工中也占有相当重要的位置。

I-模板的分类及作用

常用的模板按功能主要分为五大类。

（1）定型组合模板

定型组合模板包括定型组合钢模板、钢木定型组合模板、组合铝模板及定型木模板。目前，我国推广应用量较大的是定型组合钢模板O

（2）墙体大模板

墙体大模板有钢制大模板、钢木组合大模板及由大模板组合而成的筒子模等。

（3）飞模（台模）

飞模是用于楼盖结构混凝土浇筑的整体式、工具式模板，具有支拆方便、周转快、文明施工的特点。飞模有铝合金桁架与木（竹）胶合板面组成的铝合金飞模，有轻钢桁架与木（竹）胶合板面组成的轻钢飞模，也有用门式钢脚手架或扣件钢管脚手架与胶合板或定型模板面组成的脚手架飞模，还有将楼面与墙体模板连成整体的工具式模板——隧道模。

（4）滑升模板

滑升模板是整体现浇混凝土结构施王的一项新工艺，广泛应用于工业建筑的烟囱、水塔、筒仓、.竖井和民用高层建筑夠力墙、框剪、框架结构施工。

滑升模板主要由模板面、围圈、提升架、液压千斤顶、操作平台、支撑杆等组成，滑升模板一般釆用钢模板面，也可用木或木（竹）胶合板面。围圈、提升架、操作平台一般为钢结构，支撑杆一般用直径为25 mm的圆钢或螺纹钢制成。

（5） —般木模板

-般木模板板面采用木板或木胶合板，支撑结构釆用木龙骨、木立柱，连接件采用螺栓或铁钉。

2. 模板的构造及使用材料

一般模板通常由模板面、支撑结构（包括水平支撑结构，如龙骨、桁架、小梁等，以及垂直支撑结构,如立柱、格构柱等）和连接配件（包括穿墙螺栓、模板面连接卡扣、模板面与支撑构件及支撑构件之间的连接零配件等）3部分组成。

模板的结构设计必须能承受作用于模板结构上的所有垂直载荷和水平载荷（包括混凝土的侧压力、振捣和倾倒混凝土时产生的侧压力、风力等）。在所有可能产生的载荷中, 要选择最不利的组合验算模板整体结构和构件及配件的强度、稳定性和刚度，当然首先在模板结构设计上必须保证模板支撑系统形成空间稳定的结构体系。模板工程所使用的材料可以是钢材、木材和铝合金等。

3. 设计计算

（1）一般规定

模板及其支架的设计应根据工程结构形式、载荷大小、地基土类别、施工设备利材料供应等条件进行。

D模板及其支架的设计应符合的要求

① 应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，应能可靠地承受新浇混凝土的自重、侧压力和施工过程中所产生的载荷及风载荷。
② 构造应简单,装拆方便，便于钢筋的绑扎、安装和混凝土的浇筑、养护等。

2）模板设计应包括的内容

① 根据混凝土的施工工艺和季节性施工措施，确定其构造和所承受的载荷_O
② 绘制配板设计图、支撑设计布置图、细部构造和异型模板大样图_O
③ 按模板承受载荷的最不制组合对模板进行验算。
④ 编制模板安装及拆除的程序和方法。
⑤ 编制模板及配件的规格、数量汇总表和周转使用计划。
⑥ 编制模板施工安全、防火技术措施及设计、施工说明书。

（2）钢模板及其支撑的设计

钢模板及其支撑的设计应符合现行国家标准GB 50017-2003《钢结构设计规范》的规定，其截面塑性发展系数取LO_o组合钢模板、大模板、滑升模板等的设计还应符合国家标准GB 50214—2001.《组合钢模板技术规范》、JGJ 20-1984《大模板多层住宅结构设计与施工规程》WGB 50113—2005《滑动模板工程技术规范》的相应规定。

（3）木模板及其支架的设计

木模板及其支架的设计应符合现行国家标准GB 50005-2003 （（木结构设计规范》的规定，其中受压立杆除满足计算需要外，其梢径不得小于60 mm_O

（4）模板结构构件长细比的规定

D受压构件长细比。支架立柱及桁架的长细比不应大于150；拉条、缀条、斜撑等联系构件的长细比不应大于200_o

2）受拉构件长细比。钢杆件的长细比不应大于350,木杆件的长细比不应大于250。

（5）用扣件式钢管脚手架等作为支架立柱的规定

D连接扣件和钢管立杆底座应符合现行国家标准GB 15831→OOβ《钢管脚手架扣件》的规定。

2）采用四柱形，并于四面两横杆间设有斜缀条时,可按格构式柱计算，否则应按单立杆计算，其载荷应直接作用于四角立杆的轴线上。

3）支架立柱为群柱架时，高宽比不应大于5,否则应架设抛撑或缆风绳，以保证该方向的稳定。

（6）用门式钢管脚手架作为支架立柱的规定

D几种门架混合使用时，必须取支撑力最小的门架作为设计依据。

2）载荷宜直接作用在门架两边立杆的轴线上,必要时可设横梁将载荷传于两立杆顶端，且应按单棉门架逬行承力计算。

（7）支撑楞梁计算

次楞一般为两跨以上连续楞梁，当跨度不等时，应按不等跨连续楞梁或悬臂楞梁设计;主楞可根据实际情况按连续梁、简支梁或悬臂梁设计;同时主、次楞梁均应进行最不利抗弯强度与挠度验算。

（8）柱箍

柱箍用于直接支撑和夹紧柱模板，应用扁钢、角钢、槽钢和木楞制成，其受力状态为拉弯杆件，按拉弯杆件计算。

（9）钢、木支柱应承受模板结构的垂直载荷

当支柱上、下端之间不设纵、横向水平拉条或设有构造拉条时，按两端饺接的轴心受压杆件计算，其计算长度L_u==L （支柱长度）；当支柱上、下端之间设有多层不小于 40 mm×50 mm的方木或脚手架钢管的纵、横向水平拉条时，仍按两端饺接轴心受压杆件计算，其计算长度L_e）应取支柱上多层纵、横向水平拉条之间最大的长度。当多层纵、横向水平拉条之间的间距相等时，应取底层_O

三、建筑构件及设备吊装工程

建筑构件及设备的安装也称为起重吊装工程。

1.常用起重工具彌起重机械

(1) 千斤顶

千斤顶又叫举重器，在起重工作中应用很广泛。它用很小的力就能顶高很重的机械设备，还能校正设备安装的偏差和构件的变形等。千斤顶的顶升高度f般为100-400 mm, 最大起重量可达500 t₀

(2) 倒链

倒链又叫手拉葫芦或神仙葫芦，可用來起吊轻型构件，拉紧扒杆的缆风绳，以及在构件或设备运输时拉紧捆绑的绳索。它适用于小型设备和重物的短距离吊装，一般的起重量为0. 5〜1 t,最大可达2 t_o

(3) 卡环

卡环又名卸甲，用于绳扣(千斤绳、钢丝绳)和绳扣之间，或绳扣与构件吊环之间的连接。它是在起重作业中用得较广的连接工具。卡环由弯环与销子两部分组成，按弯环的形式分为直形和马蹄形两种；按销子与弯环的连接形式不同，分为螺栓式和抽销式卡环及半自动卡环。

⑷绳卡

钢丝绳的绳卡主要用于钢丝绳的临时连接和钢丝绳穿绕滑车组时后手绳的固定，以及扒杆上缆风绳绳头的固定等。它是起重吊装作业中用得较广的钢丝绳夹具。通常用的钢丝绳绳卡有骑马式、拳握式和压板式3种，其中骑马式绳卡是连接力最强的标准钢丝绳卡, 应用最广。

(5) 吊钩

吊钩根据外形的不同分单钩和双钩两种。单钩一般在中、小型起重机上使用，也是常用的起重工具之一。在使用上单钩较双钩简便，但受力条件没有双钩好，所以起重?量大的起重机用双钩较多。双钩多用在桥式或门座式的起重机上。

吊钩按锻造方法的不同分为锻造钩和板钩。锻造钩采用优质碳素钢中的20钢’经过锻造和冲压，进行退火处理，以消除残余的内应力，增加其韧性，要求硬度达到75〜 135 HB_J .再进行机械加工。板钩是由30 mm M的钢板片钏合制成的，分为单钩和双钩，在重型起重机上多用双钩。

(6) 手扳葫芦

手扳葫芦是一种轻巧简便的手动牵引机械。它具有结构紧凑、体积小、自重轻、携带方便、性能稳定等特点。其工作原理是由两对平滑自锁的夹钳像两只钢爪…-样交替夹紧钢丝绳，做直线往复运动，从而达到牵引作用。它能在各种工程中担任牵引、卷扬、起重等作业。

使用手扳葫芦时，起重量不准超过允许载荷，要按照标记的起重量使用；不能任意加长手柄，应用钢芯的钢丝绳作业。

（7）绞磨

绞磨是一•种使用较普遍的人力牵引工具，主要用于起重速度不快的施工作业，没有电动卷扬机、也没有电源的偏僻地区及牵引力不大的施工作业。

绞磨是由卷绕钢丝绳的磨心、连接杆、磨杆及支撑磨心和连接杆的磨架等主要部分组成的。

绞磨的使用场地要平整、宽敞，绞杠有足够的回转余地。绞磨前面第一个导向滑轮应与绞磨的磨心中心基本在同一水平线上;钢丝绳在磨心缠绕的圈数不得少于3圈；绞磨要与地锚拉接牢固,磨架不得倾斜或悬空。

（8）滑车和滑车组

滑车和滑车组是起重吊装、搬运作业中较常用的起重工具。

D滑车.滑车由吊钩、链环、滑轮、轴、轴套和夹板等组成。滑车按轮数的多少分为单门、双门和多门滑车；按滑车与吊物的连接方式可分为吊钩式、链环式、吊环式和吊梁式4种，一般中、小型的滑车多属于吊钩式、链环式和吊环式，而大型滑车釆用吊环式和吊梁式；按轮和轴的接触方式不同可分为轮轴间装滑动轴承及滚动轴承两种;按夹板是否可以打开可分为开口滑车和闭口滑车，开口滑车的夹板是可以打开的，便于装绳索，一般都是单门滑车，它常在扒杆底脚处作为导向滑车用；按使用的方式不同又分为定滑车和动滑车。

2）滑车组。滑车组是由一定数量的定滑车狷动滑车及绳索组成的，因在起吊重物时不仅要改变力的方向，而且还要省力，如果単.用定滑车或动滑车都不能解决问题。而如果把定、动滑车连在一•起组成滑车组，既能省力又能改变力的方向。如果用多门定滑车和动滑车连接在一起，组成多门滑车组，能用较小的力来起吊重的物体，只要釆用O，5〜15t 的卷扬机牵引滑车组的出端头，就能吊起几吨或几百吨的物件。因此，滑车组是起重工作中使用较广泛的起重.工具。

2.构件的吊装

构件吊装要编制专项施工方案，它也是施工组织设计的组成部分。施工方案中应包括：根据吊装构件的质量、用途、形状和施工条件、环境选择吊装方法和吊装设备；吊装人员的组成；吊装的顺序；构件校正、临时固定的方式；悬空作业的防护等。

四、拆除工程

1. 拆除工程施工常用的方法和施工准备

拆除建（构）筑物的方法很多，主要有3类：一是人工拆除，二是机械拆除，三是爆破拆除。无论釆用哪种拆除方法，都应遵守安全生产法律、法规和安全技术规程。

《建设工程安全生产管理条例》规定，建设单位在拆除工程施工15日前，应将有关资料报拆除工程所在地县级以上建设行政主管部门或其他部门备案。提供的资料包括：施工单位资质等级证明材料，拟拆除建（构）筑物及可能危及相邻建筑物的说明，拆除工程的施工组织设计或方案，堆放、清除废弃物的措施。

2. 拆除工程施工安全规定

拆除工程施工组织设计或方案应针对拟拆除的建（构）筑物的周围环境、结构类型; 各部构件受力状况;水、电、暖、燃气布置情况;以及采取拆除施工方法等进行编制_Q拆除工程施工组织设计的主要内容如下；

（I）编制现场安全监护人员名单及职责。

<2）有工程作业区周边的安全围栏及警示标牌设置要求.

（3）切断原给排水、电、暖、燃气等源头和拆除各种管道、线网的安全要求.拆除工程施工所需要的水、电应另行设计专用的临时配电线路、供水管道。

（4）根据采用的拆除方法（人工拆除、机械拆除或爆破拆除）制定有针对性的安全作业措施。

（5）高处拆除作业应设计搭设专用的脚手架或作业平台。若作业人员站在拟拆除的建筑物结构、部分上操作，必须确定其结构是稳固的。

（6）拆除建（构）筑物，应按自上而下的对称顺序进行，先拆除非承重结构，再拆除承重的部分。不得数层同时拆除。当拆除一部分时，与之相关联的其他部位应采取临时加固稳定措施，防止发生坍塌。承重结构件要等待它所承担的全部结构和荷重拆除后再进行拆除_U

（7）拆除作业要设置溜放槽，将拆下的散碎材料顺槽溜下，较大的承重材料应用绳或起重机吊下或运走，严禁直接向下抛掷。

（S）拆除石棉瓦及轻型材料屋面工程时，严禁拆除作业人员直接踩踏在石棉瓦及其他轻型极材上作业。必须使用移动板梯，.同时板梯上端必须挂牢，以防止发生高处坠落事故。

⑼遇有六级强风、大雨、大雾等恶劣天气，应暂停高处拆除工程作业。强风、大雨后应检查高处作业安金设施的安全性，冬季应清除登高通道和作业面的雪、霜、冰块后再进行登高作业。

3. 釆用控制爆破的拆除工程的规定

采用控制爆破的拆除工程必须遵守以下规定：

（1）必须经过爆破设计，对起爆点、引爆物、用药量和爆破程序进行严格计算。

（2）爆破材料应严格分类并存放在安全的库房内。

（3）要严格保管、领取、使用爆炸材料，执行登记手续。

4. 有关措施的执行

经批准的拆除工程施工组织设计和安全技术措施必须认真执行，遇到工程设计或施工组织设计有变更，或施工条件等有变化时，必须及时相应变更或补充有针对性的安全技术措施内容，并按规定办理变更审批手续。

五、建筑施工机械

建筑施工机械是指用于各种建筑工程施工的工程机械、筑路机械、农业机械和运输机械等有关机械设备的统称。

建筑施工机械主要包括挖掘机械、起重机械、铲土运输机械、压实机械、路面机械、桩工机械、混凝土机械、钢筋加工机械、装修机械九大类。

建筑施工机械中的中、小型机械主要是指建筑工地上使用的混凝土搅拌机、砂浆搅拌机、卷扬机、机动翻斗车、蛙式打夯机、磨石机、混凝土振捣器、水泵等。这些机械设备数量多、分布广，常因使用、维修、保养不当而发生事故。以下介绍主要的建筑施工机械。

1.混凝土搅拌机

混凝土搅拌机是由搅拌筒、上料机构、搅拌机构、配水系统、出料机构、传动机构和动力部分组成的。动力有电动机和内燃机两种。

ɑ）搅拌机类型

按混凝土搅拌方式分，搅拌机分为自落式和强制式两神O

自落式搅拌机按搅拌罐的形状和出料方法不同又可分为鼓形、锥形反转出料和锥形倾翻出料3种。

各型搅拌机以出料容最并经捣实后的每罐新鲜混凝土体积M）作为额定容量（即出料容量为蛀XIOOO确定，如JG-750型，表示出料容量为0.75 n?）。各型代号：Jf-搅拌机；G一鼓形；Z一锥形反转出料；E一锥形倾翻出料；Q一强制式；R一内燃式。

鼓形搅拌机的滚筒外形呈鼓形，靠4个托轮支撑，保持水平，中心转动。滚筒后面进料，前面出料，是国内建筑施.工中应用最广泛的•一种。

（2）搅拌机使用与管理要点

D固定式搅拌机要有可靠的基础，操作台面牢固，便于操作，操作人员应能看到各工作部位的情况；移动式搅拌机应在平坦坚实的地面上支撑牢鼐，不准以轮胎代替支撑, 使用时间较长的（一般超过3个月的），应将轮胎卸下妥善保管。

2）使用前要空车运转，检査各机构的离合器及制动装置情况，不得在运行中做注油保养。

3）作业中严禁将头或手伸进料斗内，也不得贴近机架查看。运转出料时，严禁用工具或手进入搅拌筒内扒动。

4）运转中途不准停机，也不得在满载时启动搅拌机。

5）作业中发生故障时，应立即切断电源,将搅拌筒内的混凝土清理干净，然后再进行检修。检修过程中电源处应设专人监护（或挂牌），并拴牢上料斗的摇把，以防误动摇把使料斗提升，发生人员挤伤事故。

6）作业后要进行全面冲洗，将筒内物料出净，料斗降落到最低处坑内，如需升起放置时，必须用链条将料斗扣牢。料斗升起挂牢后，坑内才准下人。

2. 砂浆搅拌机

砂浆搅拌机是根据强制搅拌的原理设计的，在搅拌时，拌筒一般固定不动，以筒内带条形拌叶的转轴来搅拌物料。其卸料方式有两种：一种是使拌筒倾翻，筒口朝下出料；另一种是拌筒不动，底部有出料口出料。后者出料虽方便，但有时因出料口关不严而漏浆, 故一般多使用倾翻式出料。

3. 卷扬机

（1）卷扬机类型

卷扬机在建筑施工中使用广泛，它可以单独使用，也可以作为其他起重机械的卷扬机构。其种类按动力分，有手动、电动、蒸汽机、内燃机等；按卷筒数分，有单筒、双筒、多筒卷扬机；按速度分,有快速、慢速卷扬机。常用形式为电动单筒卷扬机和电动双简卷扬机。

卷扬机的标准传动形式是卷筒通过离合器连接于原动机，其上配有制动器，原动机始终按同一方向转动。提升时，靠上离合器；下降时，离合器打开，卷扬机卷筒由于载荷重力的作用而反转，重物下降，其转动速度用制动器控制。另一种卷扬机是由电动机、齿轮减速机、卷筒、制动器等构成的，载荷的提升和下降均为同一种速度，由电动机的正、反转控制，电动机正转时物料上升，反转时下降。

（2）卷扬机安全使用要点

υ安装位置要求

① 视野良好，施工过程中不影响司机对操作范围内全过程的监视。
② 地基坚固，防止卷扬机移动和倾覆。
③ 从卷简到第一个导向滑轮的距离，按规定为：带槽卷简应大于卷筒宽度的15倍，无槽卷筒应大于20倍。
④ 搭设操作棚，给操作人员创造安全的作业条件。

2）卷扬机司机应经专业培训并持证上岗。

3）留在卷筒上的钢丝绳最少应保留3〜5圈。

4）钢丝绳要定期涂油并要放在专用的槽道里，以防碾压倾轧，破坏钢丝绳的强度。

4. 机动翻斗车

（1）机动翻斗乖性能

机动翻斗车是一•种方便、灵活的水平运输机械，在建筑施工中常用于运输砂浆、混凝土熟料及散装物料等。各地大都使用的是载重量为It的翻斗车，该车釆用前轴驱动，后轮转向，整车无拖挂装置。前桥与车架为刚性连接，后桥用销轴与车架饺接，能绕销轴转动，确保在不平整的道路上正常行驶，使用方便，效率高。

（2）机动翻斗车使用要点

D机动翻斗车属场（D 内专用机动车辆，司机应按有关规定培训考核，持证上岗。

2） .车上除司机外不得带人行驶。

5. 蛙式打夯机

蛙式打夯机是建筑施工中常见的小型压实机械，虽有不同形式，但构造基本相同，主要由机械结构和电气控制两部分组成。

机械结构部分由拖盘、传动机构、前轴装置、夯头架、操纵手柄组成；电气控制部分包括电动机、开关控制及胶皮电缆。夯头架上的偏心块与传动带松紧度可以调整，因偏心块的旋转使蛙夯跳动，从而冲击、夯实土壤。

6. 钢筋加工机械

钢筋加.工机械主要有冷拉机、冷拔机、调直剪切机、切断机、弯曲机等。

（1）冷拉机

冷拉机主要由卷扬机、地锚、夹具、定滑轮、动滑轮及测力装置组成。通过对钢筋的冷拉，既提高了强度，又节约了材料。

（2）冷拔机（拔丝机）

冷拔机是在强拉力作用下，使钢筋通过一个小于其直径的模孔，经过冷拔，以提高其使用强度，也称拔丝机。

（3）调直翦切机

调直剪切机可以自动地将钢筋调直和切断，按切断机构不同分下切式剪刀和旋切式剪刀两种。

（4）切断机

切断机有手动切断机、电动切断机和液压切断机。

（5）弯曲机

弯曲机可将切断、调直并配好的钢筋弯曲成所需要的形状，分手动、电动和液压3 种.

7.水泵

水泵的种类很多，建筑施工中主要使用的是离心式水泵，离心式水泵中又以单级单吸式离心水泵为最多。

六、垂直运输机械

目前，在施工现场用于垂直运输的机械主要有塔式起重机、龙门架（井字架）物料提升机等。

1. 塔式起重机

塔式起重机（简称塔吊）在建筑施工中已经得到广泛的应用，成为建筑安装施工中不可缺少的建筑机械。

由于塔吊的起.重臂与塔身可成相互垂直的外形，故可把起重机靠近施工的建筑物安装。塔吊的有效工作幅度优于履带式、轮胎式起重机，其工作高度可达1OO-160 m₀塔吊优于其他起重机械,再加上操作方便、变幅简单等特点，是建筑业中起重、运输、吊装作业的主导机械。

2. 龙门架（井字架）物料提升机

龙门架、井字架是因架体的外形结构而得名的，都用于施工中的物料垂直运输。

龙门架由天梁及两.立•柱组成，形如门框；井字架由四边的杆件组成，形如"井”字的截面架体，提升货物的吊篮在架体中间上下运行。

龙门架（井字架）物料升降机在现场使用时，也应编制专项施工方案。

七、脚手架工程

脚手架是建筑施工中必不可少的临时设施。例如，砖墙砌筑、混凝•土浇筑、墙面抹灰、装饰和粉刷、结构构件的安装等，都需要在施工部位近旁搭设脚手架，以便在其上进行施工操作、施工用料堆放和必要时的短距离水平运输。

脚手架虽然是随着工程进度而搭设的,工程完毕就拆除，但它对建筑施工速度、工作效率、工程质量及工人的人身安全有着直接的影响，如果脚手架搭设不及时，势必会拖延工程进度；脚手架搭设不符合施工需要，工人操作就不方便，质量得不到保证，工效也提不高；脚手架搭设不牢固、不稳定，就容易造成施工中的伤亡事故。因此，对脚手架的选型、构造、搭设质量等决不可疏忽大意、轻率处理。

1. 脚手架的种类

随着建筑施工技术的发展，脚手架的种类也越来越多。从搭设材质上说，不仅有传统的竹、木脚手架，而且还有钢管脚手架，钢管脚手架中又分扣件式、碗扌口式、门式、工具式;按搭设的立杆排数,又可分单排架、双排架和满堂架；按搭设的用途,又可分为砌筑架、装修架；按搭设的位置可分为外脚手架和内脚手架。

2. 脚手架的作用及基本要求

（｝）脚手架的作用

脚手架既要满足施工需要，又要为保证工程质量和提高工效创造条件，同时还应为组织快速施工提供工作面，以确保施工人员的人身安全。

（2）脚手架的基本要求

脚手架要有足够的牢固性和稳定性，保证在施工期间对所规定的载荷或在气候条件的影响下不变形、不摇晃、不倾斜，能确保作业人员的人身安全；要有足够的面积满足堆料、运输、操作和行走的要求；构造要简单，搭设、拆除和搬运要方便，使用要安全。

3. 脚手架的设计

脚手架的设计是指根据脚手架的用途（承重、装修），在建工程的高度、外形及尺寸等的要求而设计立杆的间距、大横杆的间距和连墙件的位置设备等，并且计算各杆件的应力在这种设计情况下能否满足要求,如不能满足，可再调整立杆间距。本节主要讲述扣件式钢管脚手架的设计计算。

脚手架上的施工载荷一般情况下是通过脚手板传递给小横杆，由小横杆传递给大横杆，再由大横杆通过绑扎（或扣结）点传递给立杆，最后通过立杆底部传递到地基上。但是，使用竹笆脚手板时，则是将施工载荷通过竹笆板传递给大横杆（或搁栅），由大横杆传递给靠近立杆的小横杆，再由小横杆通过绑扎点传给立杆，最后由立杆传递到地基上。

（1）施工载荷值

D承重架（包括砌筑、浇混凝土和安装用架）定为3.0kN∕π√°

2）装修架为2. 0 kN∕m² _O

（2）恒载与活载

恒载（永久载荷）主要指脚手架结构自重，包括立杆、小横杆、斜撑（或翦刀撑）、扣件、脚手板、安全网和栏杆等各构件的自重。

活载（可变载荷）主要指脚手板上的堆砖（或混凝士.、模板和安装件等）、运输车辆（包括所装物件）和作业人员等载荷，以及风载荷。

4.脚手架的使用与管理要点

（D设置供操作人员使用的安全扶梯、爬梯或斜it。

（2）搭设完后应进行检査验收，经检査合格后才准使用。特别是高层脚手架和满堂脚手架更应经检查验收后才能使用_O

（3）在脚手架上同时进行多层作业的情况下，各作业层之间应设置可靠的防护棚，以防止上层坠物伤及下层作业人员O

（4）应注意脚手架在使用中的维修与加固o

（5）脚手架专项施工方案中，应包括脚手架拆除的方案和措施，拆除时应严格遵守。

八、高处作业工程

凡在坠落高度基准面2 m以上（含2 m）有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业。作业高度分为2〜5m, 5-15 m, 15〜30 m及30 m以上4个区域。

在建筑施工中，高处作业主要有临边作业、洞口作业、悬空高处作业及交叉作业等, 进行高处作业必须做好必要的安全防护。

1. 临边作业的安全防护

在施工现场，工作面的边沿无围护设施，使人与物有可能坠落的高处作业，属于临边作业。临边作业的防护主要是设置防护栏杆，并有其他防护措施。

（1）防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱构成。横杆离地高度规定为：上杆Lo〜

1. 2 m,下杆0. 5-0. 6 m （即位于中间）。

防护栏杆的整体构造应使栏杆上杆能承受来自任何方向的1 OC）ON的外力_（J通常，可从简按容许应力法计算其弯矩、受弯.正应力；需要控制变形时，要计算挠度。

（2）用绿色密目式安全网全封闭。在建工程的外侧周边如无外脚手架，则应用密目式安全网全封闭；如有外脚手架，在脚手架的外侧也要用密目式安全网全封闭。

（3）装设安全防护门。

2. 洞口作业的安全防护

建（构）筑物在施工过程中，常会出现各种预留洞口、通道口、上料口、楼梯口、电梯井口，在其附近工作称为洞口作业。

各种板与墙的孔口和洞口，各种预留洞口，桩孔上口，杯形、条形基础上口，电梯井口必须视具体情况分别设置牢固的盖板、防护栏杆、密目式安金网或其他防坠落的设施_O

防护栏杆的受力性能和力学计算与临边作业的防护栏杆相同。

3, 悬空高处作业的安全防护

悬空高处作业的法定定义是：在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的高处作业统称为悬空高处作业。施工现场，在周边临空的状态下进行作业时，高度在2 m及2 m以上，属于悬空髙处作业。因此，悬空高处作业必须适当地建立牢靠的立足点，如搭设操作平台、脚手架或吊篮等，方可进行施工。

4. 交叉作业的安全防护

进行交叉作业时，不得在同一垂直方向上下同时操作。下层作业的位置必须处于上层确定的可能坠落范围半径之外。不符合此条件时，中间应设置安全防护层。

九、焊接工程

I-电焊

现代焊接技术中，利用电能转换为热能来加热金属的焊接方法得到了最大的普及。电能加热的热源形式很多，如电弧的热、等离子弧的热、电阻热和电子冲击工件表而放出的热等。手工电弧焊就是利用电弧放电时产生的热量熔化焊接材料和被焊接工件，从而获得牢固接头的焊接过程。

Cl）电弧的焊接性质

电弧是两电极间持久有力的i种放电现象。放电的同时产生高热（温度可达6 OOO^OC 左右）和强烈弧光。电弧产生的热可以用来焊接、切割和炼钢等。

为了使电弧在焊条与焊件之间保持连续稳定的燃烧，焊机空载电压很高，工作电压较低。按照焊接电源的不同，可分为交流焊机和直流焊机两类。焊接设备包括焊接电源、控制箱及调节机构等_（J

（2）电焊操作的不安全因素

D触电机会多

① 焊工接触电的机会最多，经常要带电作业，如接触焊件、焊枪、焊钳、砂轮机、工作台等，还有调节电流和换焊条等经常性的带电作业，有时还要站在焊件上操作，可以说，电就在焊工的手上、脚下及周围。
② 电气装置有故障、电源绝缘损坏、防护用品有缺陷或违反操作规程等都有可能导致触电事故。
③ 尤其是在容器、管道、船舱、锅炉内或钢构架上操作时，触电的危险性更大。

2）易发生电气火灾、爆炸和灼烫事故.电焊操作过程中，可能发生电气火灾、爆炸和灼烫事故。短路或超负荷工作都可引起电气火灾；周围有易燃、易爆物品时，由于电火花和火星飞溅，会引起火灾和爆炸，如压缩钢瓶的爆炸等。特别是燃料容器（如油罐、气

罐等）和管道的焊补，焊前必须釆取严密的防爆措施，否则可能发生严重的火灾和爆炸事故。火灾、爆炸制操作中的火花飞溅，都能造成灼烫伤亡事故。

3）易发生因触电造成的二次事故。电焊高处操作较多，除直接从高处坠落的危险外, 还可能发生因触电失控而从高处坠落的二次事故。

4）机械性伤害。焊接笨重构件可能会发生挤伤、压伤和砸伤等事故，这些都属于机械性伤害。

（3）电焊安全操作

为了防止触电事故的发生，除按规定穿戴防护工作服、防护手套和绝缘鞋外，还应保持干燥和清洁。操作过程中应遵守以下要求：

D每台焊机都应设置单独的开关箱，箱中装有电源侧和把线侧（二次侧）的漏电开关，当焊接过程中或电焊机空载时，如有漏电现象发生，都能防.止触电事故。

2）焊接.工作开始前，应首先检査焊机和工具是否完好和安全可靠，如焊钳和焊接电缆的绝缘是否有损坏的地方，焊机的外壳接地和各接线点接触是否良好。不允许未进行安全检查就开始操作。

3）在狭小空间、船舱、容器和管道内工作时，为防止触电，必须穿绝缘鞋，脚下垫有橡胶板或其他绝缘衬垫。最好两人轮换工作，以便互相照看，否则就需有一名监护人员随时注意操作者的安全情况，一遇有危险情况，就可立即切断电源进行抢救。

4）身体出汗而使衣服潮湿时，切勿靠在带电的钢板或工件上，以防触电。

5）工作地点潮湿时，地面应铺有橡胶板或其他绝缘材料。

6）更换焊条时-…定要戴皮手套，不要赤手操作。

7）在带电情况下，为了安全，不得将焊钳夹在腋下去搬被焊工件或将焊接电缆挂在身上。

8）推拉刀开关时，脸部不允许直对电闸，以防止短路造成的火花烧伤而部。

9）下列操作必须切断电源才能进行：改变焊机接头时；更换焊件需要改接二次回路时;更换保险装置时;焊机发生故障需进行检修时;转移工作地点搬动焊机时；工作完毕或临时离开工作现场时。

2.气焊与气割

α.）气焊

气焊是将化学能转变为热能的一种熔化焊方法，它是利用可燃气体与氧气混合燃烧的火焰加热金属的。气焊所用的可燃气体主要是乙快（C₂H_z）₀气焊使用的设备主要有氧气瓶、乙焕发生器（或乙焕瓶）；使用的器具包括焊炬、减压器及胶管等。气焊时，焊缝的填充焊丝可根据被焊金属材料来选择，如碳钢焊丝、铸铁焊丝、黄铜焊丝、青铜焊丝、铝焊丝等。气焊主要用于薄钢板、有色金属、铸铁件、刀具的焊接，硬质合金等材料的堆焊，以及磨损、报废零部件的焊补。

(2) 气割

气割是利用可燃气体与氧气混合燃烧的预热火焰将金属加热到燃烧点，并在氧气射流中剧烈燃烧而将金属分开的加工方法。可燃气体与氧气混合以及切割氧流的喷射是通过割炬来完成的。切割所用的可燃气体主要是乙焕和丙烷。

(3) 气焊、气割与安全

火灾和爆炸是气焊与气割的主要危险。气焊与气割所用的乙换、液化石油气、氧气等都是易燃、易爆气体；氧气瓶、乙焕发生器、乙焕瓶和液化石油气瓶等都属于压力容器, 在焊补燃料容器和管道时，还会遇到其他许多可燃、易爆气体制各种压力容器。气焊与气割操作中需与危险物品和压力容器接触，同时又使用明火,如果焊接设备或安全装置有问题，或者违反安全操作规程，就容易造成火灾利爆炸事故。由此可见，防火与防爆是气焊与气割安全的工作重点_O

在气焊火焰作用下，尤其是气割时，氧气射流的喷射使火星、熔珠和熔渣等四处飞溅，容易造成灼烫伤害事故。而且较大的熔珠、火星和熔渣等能飞溅到距操作点5m以外的地方，引燃周围的可燃物和易爆物品，引起火灾和爆炸。

用于气焊与气割的氧气瓶属于压缩气瓶，乙決瓶属于溶解气瓶，液化石油气属于液化气瓶，使用时，应根据各类气瓶的不同特点，釆取相应的安全措施。

十、建筑施工防火安全

1.建筑构件的耐火极限和建筑材料的燃烧性能

建筑构件和建筑材料的防火性能是建筑构件的耐火极限和建筑材料的燃烧性能的综合

建筑构件是指用于组成建筑物的梁、板、柱、墙、楼梯、屋顶承重构件、吊顶等的构件。建筑构件的燃烧性能是由构成建筑构件的材料的燃烧性能来决定的。我国将建筑构件按燃烧性能划分为3类，即不燃烧体、难燃烧体、燃烧体。建筑物的耐火能力取决于建筑构件的耐火性能，它是以耐火极限来衡量的。在建筑施工中这部分内容是由监理工程师和工程质量监督人员掌握的。

建筑材料按其使用功能分,有建筑装修装饰材料、保温隔声材料、管道材料及施工材料等。建筑材料的防火性能一般用建筑材料的燃烧性能来表述。建筑材料的燃烧性能是指其燃烧或遇火时所发生的物理变化和化学变化。国家标准GB 8624—2006《建筑材料及制品燃烧性能分级》将建筑材料按其燃烧性能划分为4级：A级表示不燃性建筑材料；BI 级表示难燃性建筑材料；R2级表示可燃性建筑材料；B3级表示易燃性建筑材料_I）

2. 建筑施工引起火灾和爆炸的原因

建筑施工中的火灾和爆炸事故主要发生在储存、运输及施工（加工）过程中,有间接原因也有直接原因。

（1）间接原因

间接原因可认为是由基础原因诱发出来的原因，可归纳为以下几种：

1）技术的原因。储存材料的仓库等的设计及布置不符合防火规范要求；在编制施工方案时对易燃材料、易燃化学品认识不足，采取的防火、防爆安全措施不够全面。

2）管理的原因。安全生产责任制不落实，施工管理人员疏于管理；消防安全制度执行不力，动火作业督促检查不到位，不能及时发现或消除火灾隐患；施工人员缺乏防火安全思想和技术教育，缺乏消防安全知识；未编制防火、防爆应急救援预案，或应急救援预案未进行演练。

（2）直接原因

建筑施工中引发火灾润爆炸事故的直接原因可归纳为以下4个方面：

D现场的设施不符合消防安全的要求，例如，仓库防火性能低，库内照明不足，通风不良,易燃、易爆材料混放;在高压线下设置临时设施和堆放易燃材料；在易燃、易爆材料堆放处实施动火作业。

2）缺少防火、防爆安全装置和设施，例如，消防、疏散、急救设施不全或设置不当等。

3）在高处实施电焊、气割作业时，对作业的周围和下方缺少防护遮挡，

4）雷击、地震、大风、洪水等天灾；雷暴区季节性施工避雷设施失效。

（3）灾害扩大的原因

初期火灾和爆炸事故如果控制不及时，扑救不得力，便会发展扩大成为灾害。灾害扩大的主要原因是：

1）作业人员对异常情况不能正确判断和及时处理。

2）现场消防制度不落实，措施不落实，无灭火器材或灭火剂失效。

3）延误报火警，消防人员未能及时到达火场灭火。

4）因防火间距不足、可燃物质数量多、大风天气等而无法短时间灭火。

在生产加工和储存运输过程中，应全面、系统地分析造成火灾、爆炸事故的各种原因，有效地釆取相应的防火技术措施和管理措施，达到预防事故的目的。

3. 防火防爆措施

为了预防火灾和爆炸，应重点对危险物质和点火源进行严格管理。

（1）引起火灾和爆炸的点火源

1）明火，如喷灯、火炉、火柴、锅炉房或食堂烟筒、烟道喷出的火星等。

2）电火花，如高电压的火花放电、短路和开闭电闸时的弧光放电、接点上的微弱火花等。

3）电焊、气焊和气割的焊渣。

（2）预防火灾的措施

施工现场合理的平面布置是预防火灾的重要措施之一。工程技术人员在编制施工组织设计或施工方案时，必须综合考虑防火要求、建筑物的性质、施工现场的周围环境等因素。进行施工现场的平面布置设计时应注意以下几点：

1）要明确划分出禁火作业区（易燃和可燃材料的堆放场地）、仓瘁区（易燃废料的堆放区）和现场的生活区，各区域之间要按规定保持以下防火安全距离：

① 禁火作业区距离生活区不小于15 m,距离其他区域不小于25 m_o
② 易燃、可燃材料堆放场和仓库与在建工程和其他区域的距离应不小于20 m_o
③ 易燃废品的集中场地与在建工程和其他区域的距离应不小于30 m_o
④ 防火间距内不应堆放易燃和可燃材料。

2）在_、二级动火区域施工，施工.单位必须认真遵守消防法律、法规,建立防火安全规章制度。在生产或者储存易燃、易爆品的场区施工，施工单位应当与相关单位建立动火信息通报制度，自觉遵守相关单位消防管理制度，共同防范火灾。在施工现场禁火区域内施工,动火作业前必须申请办理动火证，动火证必须注明动火地点、动火时间、动火人、现场监护人、批准人和防火措施。动火证由安全生产管理部门负责管理，施工现场动火证的审批工作由工程项目负责人组织办理。动火作业未经过审批的,一律不得实施。

对易引起火灾的仓库，应将库房内、外按500 rn^κ的区域分段设立防火墙，把建筑平面划分为若干个防火单元。储量大的易燃品仓库应设两个以上的大门，大门应向外开启。固体易燃物品应当与易燃、易爆的液体分间存放，不得在一个仓库内混合储存不同性质的物品。仓库应设在下风向，并保证消防水源充足和消防车辆通道的畅通。

（3）电气防火防爆措施

严格按照建设部行业标准JGJ 46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》的要求, 编制临时用电专项施工方案和设置临时用电系统，以避免引起电气火灾_O

（4）焊接、切割中防火防爆措施

对焊、割构件和焊、割场所，应采取以下措施：

1）转移。在易燃、易爆场所和禁火区域内，应把需要焊、割的构件拆下来，转移到安全地带实施焊、割。

2）隔离。对确实无法拆卸的焊、割构件，可把焊、割的部位或设备与其他易燃、易爆物品隔离。高处实施电焊、气割作业的部位要采取围挡措施，防止焊渣大而积散落地面。

3）置换。对可燃气体的容器、管道进行焊、割时，采用惰性气体（如氮气、二氧化碳等）、蒸汽或水注入焊、制的容器、管道内，把残存在里面的可燃气体置换出来。

4）清洗。对储存过易燃液体的设备和管道进行焊、割前，应先用热水、蒸汽或酸液、碱液把残存在里面的易燃液体清洗掉。对无法溶解的污染物，应先铲除干净，然后再进行清洗。

5）移去危险品。把作业现场的危险物品搬走。

6）加强通风。在有易燃、易爆、有毒气体的室内作业时，应进行通风，待室内的易燃、易爆福有毒气体排至室外后，才能进行焊、割。

7）提高湿度，进行冷却。作业点附近的可燃物无法搬移时，可釆用喷水的办法，把可燃物浇湿、冷却，增强它们的耐火能力。

8）备好灭火器材。针对不同的作业现场和焊、割对象，配备一定数量的灭火器材，对大蜃工程项目禁火区域的动火施工,以及当作业现场环境比较复杂时,可以将消防车开至现场，铺设好水带，做好随时灭火的准备。

焊、割作业中的火灾事故有时往往发生在工程的结尾阶段，或在焊、割作业结束后。这是因为焊、割结束后留下的火种没有熄灭造成的。因此,焊、割作业结束后，必须及时、彻底地清理现场，清除遗留下来的火种，关闭电源、气源，把焊、割炬放置在安全的地方。

（5）其他防火防爆措施

D储存易燃物品的仓库应有醒目的“禁止烟火”等安全标志，严禁吸烟,入库人员严禁带入火柴、打火机等火种。

2）烘烤、熬炼使用明火或加热炉时，应用砖砌实体墙完全隔开。烟道、烟囱等部位与可燃建筑结构应用耐火材料隔离，操作人员应随时监督_O

3）办公室、食堂、宿舍等临时设施不得乱拉电线，不得使用电炉，取暖炉具应当符合防火要求，要由专人管理。

4）施工现场内严禁焚烧建筑垃圾和用明火取暖。

5）未经批准，严禁动火；没有消防措施、无人监护，严禁动火。

第11章

生产经营ΦffiMSS生产管理

第1节安全生产管理基本槻念

暫学习目商

A了解安全生产、安全生产管理的概念及目标，

A掌握生产中的安全与本质安全的区别。

一、安全生产与安全生产管理

1. 安全生产

安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的活动的总称。

2. 安全生产管理

安全生产管理是管理的重要组成部分，是安全科学的•一个分支。安全生产管理就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

安全生产管理的目标是减少和控制危害及事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染和其他损失。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、.监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境彌条件管理等。

安全生产管理的基本对象是企业的从业人员，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理的内容包括安全生产管理机构、安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安金培训教育、安全生产档案等。

二、安全与本质安全

安全与危险是人们对生产、生活中是否可能遭受健康损害和人身伤亡的综合认识。按照系统安全工程的认识论，无论是安全还是危险都是相对的概念。

1. 安全

安全泛指没有危险、不出事故的状态。

生产过程中的安全即安全生产_O

工程上的安全性是用概率表示的近似客观量，用以衡量安全的程度。

系统工程中的安全概念，认为世界上没有绝对安全的事物，任何事物中都包含有不安全因素，具有…定的危险性。安全是一个相对的概念，它是一种模糊数学的概念；危险性是对安全性的隶属度；当危险性低于某种程度时，人们就认为是安全的。安全性（S）与危险性（_JD）互为补数，即S-I-D_O安全工作贯穿于系统整个寿命期间。

2. 本质安全

本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括以下两方面内容：

ɑ）失误一安全功能

失误一安全功能指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。

（2）故障一安全功能

故障一安全功能指设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时，能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。

上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。

本质安全是生产中“预防为主”的根本体现，也是安全生产的最高境界。实际上，由于技术、资金和人们对事故的认识等原因，目前还很难做到本质安全,只能作为追求的目标。

第2节安全生产“五要素”及其关系

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A掌握安金生产“五要素”的基本概念及其之间的关系。

一、安全生产"五要素"

安全生产“五要索”是指安全文化、安全法制、安全责任、安全科技利安全投入。

1. 安全文化

安全文化即安全意识,是存在于人们头脑中,支配人们行为是否安全的思想。对公民和职工要加强宣传教育工作，普及安全常识，强化全社会的安全意识，强化公民的自我保护意识。领导干部要自觉按照“三个代表”重要思想的要求，树立“以人为本"的执政理念，夏正树立和落实科学发展观，时刻把人民生命财产安全放在首位，切实落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。行业和企业要确立具有自己特色的安全生产管理原则，落实各种事故防范预案，加强职工安全培训，确立不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害的安全生产理念_O

2. 安全法制

安全法制是指安全生产法律、法规和安全生产执法。主要内容包括：广为宣传《安全生产法》,要健全《安全生产法》的配套法规和安全标准。行业、企业要结合实际建立和完善安全生产规章制度，将已被实践证明切实可行的措施和办法上升为制度和法规。逐步建立、健全全社会的安全生产法律、法规体系，用法律、法规来规范政府、企业、职工和公民的安全行为，真正做到有章可循、有章必循、违章必纠，切实体现安全监管的严肃性和权威性,使“安全第一”的思想观念真正落实到日常生产生活中。

3. 安全责任

安全责任主要是指搞好安全生产的责任心，主要念义有两层：

CI）企业是安全管理的责任主体，企业法定代表人、企业“一把手”是安全生产的第一责任人。第一责任人要切实负起职责，要制定和完善企业安全生产方针和制度，层层落实安全生产责任制，完善企业规章制度，治理安全生产重大隐患，保证在编制发展规划和实施新建设项目时做到安全设施“三同时”（即安全设施与项目主体工程同时设计、同时.

施工、同时投入生产和使用）。

（2）各级政府是安全生产的监督管理主体，要切实落实地方政府、行业主管部门及出资大机构的监管责任，科学界定各级安全生产监督管理部门的综合监管职能，建立严格且科学合理的資全生产问责制！严格执行安全生产责任追究制度，深刻吸取事故教训。

4—安全科技

安全科技是指安全生产科学与技术。主要内容有：企业要采用先进实用的生产技术，组织安全生产技术研究开发S国家要积极组织重大安全技术攻关，研究制定各行业的安全技术标准、规范；积极开展国际安全技术交流，努力提高我国安全生产技术水平。

5.安全投入

安全投入是指保证安全生产必需的经费。主要内容包括：建立企业、地方、国家多渠道的安全投资机制；企业是安全投资主体，要按规定从成本中列支安全生产专项资金，加强财务审计，确保专款专用；国家和地方要支持企业的设备更新和技术改造，要制定源头治本的经济政策，并严格依法执行_（I

二、安全生产“五要素”之间的关系

安全生产“五要素”既相对独立，又是一个有机统•一的整体，相辅棉成，：甚至互为条件。

安全文化是安全生产的灵魂和统帅，是安全生产工作基础中的基础，是安全生产工作的精神指向，其他的各个要素都应该在安全文化的指导下展开。安全文化又是其他各个要素的目的和结晶，只有在其他要素健全成熟的前提下，才能培育出深入人心的“以人为本”的安全文化。安全文化是安全生产的根本。安全文化的最基本内涵就是人的安全意识。建设安全生产领域的安全文化，前提是要加强安全宣传教育工作，普及安全常识，强化全社会的安全意识，强化公民的自我保护意识。安全要真正做到警钟长鸣，居安思危, 言危思进，常抓不懈。

安全法制是安全生产工作进入规范化和制度化的必要条件，是开展其他各项工作的保障和约束，是保障安全生产的最有力武器。因此，保障安全生产需要建立和完善安全生产法规体系，需要强化安全生产法制建设。安全生产法规健全，安全生产法规落实到位，安全生产标准执行达标，是企业生产经营的最基本的要求和前提条件。

安全责任是安全法制进一步落实的手段，是安全法律、法规的具体化。安全生产责任制是安全生产制度体系中最基础、最重要的制度。安全生产责任制的实质是“安全生产, 人人有责”.建立和完善安全生产责任体系，不仅要强化行政责任问责制，严格执行安全生产行政责任追究制度，还要依法追究安全事故罪的刑事责任，并随着市场经济体制的完

善，强化和提高民事责任或经济责任的追究力度O

安全科技是实现安全生产的手段，是保证安全生产工作现代化的工具。“科技兴安” 是现代社会工业化生产的要求，是实现安全生产的最基本岀路_O安全是企业管理、科技进步的综合反映，安全需要科技的支撑，实现“科技兴安”是每个决策者和企业家应有的认识。安全科技水平决定安全生产的保障能力,因此,安全科技是事故预防的重要力量。只有充分依靠科学技术手段，生产过程的安全才能得到根本保障。

安全投入是安全生产的基本保障。安全也是生产力。安全生产的实现要靠安全投入作为保障和基础，提高安全生产的能力，需要为安全付出成本,安全的成本既是代价，更是效益。目前，我国需要建立多元化的安全生产投入机制。企业是安全投资的主体，要按规定从成本中列支安全生产专项资金，加强财务审计,确保专款专用。国家和地方要支持困难企业的安全设备和技术改造,对于困难行业和企业要有治理安全隐患的政策措施，’并严格依法执行。

第3节安全生产责任制

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A了解安全生产责任制的内容，以及建立安全生产责任制的目的、意义和要求。

《安全生产法》对安全生产责任逬行了明确规定，落实安全生产责任制是安全生产管理的重要内容。

-、建立安全生产责任制的目的和意义

安全生产责任制是按照“安全第一,预防为主"的安全生产方针和“管生产必须管安全"的原则,将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。

安全生产责任制是生产经营单位岗位责任制利1经济责任制的重要组成部分，是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心，同时也是生产经营单位最基本的安全管理制度_O

建立安全生产责任制的目的，一方面是增强生产经营单位各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员对安全生产的责任感；另一方面明确生产经营单位中各级 ≡_________________________

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负责人员、备职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产中应履行的职责和应承担的责任，以充分调动各级人员和各部门在安全生产方面的积极性和主观能动性，确保安全生产。

建立安全生产责任制的重要意义主要体现在两个方面。一是落实我国安全生产方针及有关安全生产法规和政策的具体要求。《安全生产法》第四条明确规定：“生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制《矿山安全法》第二十条规定:“矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。”二是通过明确责任使各级各类人员真正重视安全生产工作，对预防事故利1减少损失、进行事故调査利处理、建立和谐社会等均具有重要作用。

生产经营单位是安全生产的责任主体,生产经营单位必须建立安全生产责任制，把 “安全生产,人人有责”从制度上固定下来。生产经营单位的法定代表人要切实履行本单位安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，从而增强各级管理人员的责任心，使安全管理工作既做到责任明确，又互相协调配合，共同努力把安全生产工作真正落到实处。

.二、建立安全生产责任制的要求

建立一个完善的安全生产责任制的总要求是：横向到边、纵向到底，并由生产经营单位的主要负责人组织建立。安全生产责任制具体应满足如下要求：

1. 必须符合国家安全生产法律、法规和政策、方针的要求。
2. 与生产经营单位管理体制协调一致。
3. 要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况制定，既明确、具体,又具有可操作性，防止形式主义。

4-有专门的人员与机构负责制定和落实，并应适时修订。

5.应有配套的监督、检查等制度，以保证安全生产责任制得到真正落实。

三、安全生产责任制的主要内容

安全生产责任制的内容主要包括下列两个方面：

一是纵向方面，即从上到下所有类型人员的安全生产职责。在建立责任制时，可首先将本单位从主要负责人一直到岗位工人分成相应的层级；然后结合本单位的实际工作，确定不同层级的人员在安全生产中应承担的职责。

二是横向方面，即各职能部门（包括党、政、工、团）的安全生产职责。在建立责任制时，可按照本单位职能部门的设置（如安全、设备、计划、技术、生产、基建、人事、财务、设计、档案、培训、党办、宣传、工会、团委等部门），分别定出其在安全生产中

应承担的职责。

生产经营单位在建立安全生产责任制时，在纵向方面至少应包括下列几类人员:

1. 生产经营单位主要负责人

生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任者,对安全生产工作全面负责。《安全生产法》第十七条将其职责规定为：

（1）建立、健全本单位安全生产责任制。

（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

（3）保证本单位安全生产投入的有效实施。

（4）督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。

（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

（6）及时、如实报告生产安全事故。

可根据上述6个方面，并结合本单位的实际情况确定主要负责人的具体职责。

2. 生产经营单位其他负责人

生产经营单位其他负责人的职责是协助主要负责人搞好安全生产工作。不同的负责人分管的工作不同，应根据其具体分管工作,确定其在安全生产方面应承担的具体职责O

3. 生产经营单位各职能部门负责人及其工作人员

各职能部门都会涉及安全生产职责,需根据各部门职责分工做出具体规定。各职能部门负责人的职责是按照本部门的安全生产职责，组织有关人员做好本部门安全生产责任制的落实,并对本部门职责范围内的安全生产工作负责；各职能部门的工作人员则是在本人职责范围内做好有关安全生产工作，并对自己职责范围内的安全生产工作负责。

4. 班组长

班组是搞好生产经营单位安全生产工作的关键。班组长全面负责本班组的安全生产工作，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者。班组长的主要职责是贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程，切实做到不违章指挥,不违章作业,遵守劳动纪律。

5. 岗位工人

岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。岗位工人的主要职责是要接受安全生产教育和培训，遵守有关安全生产规章和安全操作规程，遵守劳动纪律，不违⅛作.业。特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。

第4节生产经莒单位安全生产管理组纵保障

聲学习目商

A了解生产经营单位安金生产管理机构的设置要求和安全生产管理人员的配备要求。

生产经营单位的安全生产管理必须有组织上的保障，否则安全生产管理工作就无从谈起。所谓组织保障主要包括两个方面：一是安全生产管理机构的保障；二是安全生产管理人员的保障。

安全生产管理机构是指生产经营单位中专门负责安金生产监督管理的内设机构。安全生产管理人员是指在生产经营单位中从事安全生产管理工作的专职或兼职人员。在生产:经营单位中专门从事安全生产管理工作的人员是专职安全生产管理人员。在生产经营单位中既承担安全生产管理职责又承担其他工作职责的人员则为■兼职安全生产管理人员。安全生产管理机构和安全生产管理人员的作用是落实国家有关安全生产的法律、法规,组织生产经营单位内部各种安全检查活动，负责日常安全检査，及时整改各种事故隐愚，监督安全生产责任制的落实等。

《安全生产法》第十九条对生产经营单位安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备原则做出了明确规定：“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安金生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务七

一、生产经营单位安全生产管理机构的设置要求

根据《安全生产法》第十九条规定，生产经营单位安全生产管理机构的设置应满足如下要求：

L矿山、建筑施工单位利危险物品的生产、经营、储存单位，以及从业人员超过300 人的其他生产经营单位，应当设置安全生产管理机构.

2.除上述3类高风险单位以外且从业人员在300人以下的生产经营单位，可以不设置安全生产管理机构•具体由生产经营单位根据实际情况自行确定。

二、生产经营单位安全生产管理人员的配备要求

根据《安全生产法》第十九条规定，生产经营单位安全生产管理人员的配备应满足如下要求：

L矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，以及从业人员超过300 人的其他生产经营单位，必须配备专职的安全生产管理人员。

2. 除上述3类高风险单位以外且从业人员在300人以下的生产经营单位，可以配备专职的安全生产管理人员，也可以只配备兼职的安全生产管理人员，还可以委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。具体配备娜类安全生产管理人员由生产经营单位根据其危险性大小、从业人员多少、生产经营规模大小等因素确定。
3. 当生产经营单位依据法律规定和本单位实际情况，委托工程技术人员提供安全生产管理服务时，保证安全生产的责任仍由本单位承担。

第5节建设顶目“三同Ir

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A了解建设项目“三同时"的概念和内容。

A掌握执行建设项目“三同时”的要求。

一、实施建设项目“三同时”的主要法律依据

《安全生产法》第二十四条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安金设施投资应当纳入建设项目概算。”

《职业病防治法》第屮六条规定：“建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”

《劳动法》第六章第五十三条明确要求：“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用

二、建设项目“三同时”的含义

建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的安全生产标准，保障从业人员在生产过程中的安全与健康。

对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引迸的建设项目，包括在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目，都必须执行建设项目 “三同时”的要求。

建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国规定或认可的安全生产标准，全部设计应符合我国有关规范和规定的要求。

建设项目“三同时”是生产经营单位安全生产的重要保障措施，是一种事前保障措施。它对贯彻落实“安全第一•、预防为主、综合治理”的方针，改善从业人员的职业安全健康条件，防止发生工伤事故，促进社会主义经济的发展，具有重要意义。“三同时”是各级政府安全生产监督管理机构实施职业安全健康监督管理的主要内容,是一项根本性的基础工作，也是有效消除和控制建设项目中危险有害因素的根本措施。随着经济建设的迅速发展，“三同时”作为“事前预防”的途径，将不断深化并不断提出更高的要求。

三、建设项目“三同时”的主要内容

实施建设项目“三同时”制度，要求与建设项目配套的安全设施，从项目的可行性研究、初步设计、施工、试生产、竣工验收到投产使用均应同步进行。具体包括以下内容：

1.可行性研究

建设单位或可行性研究承担单位在进行建设项目可行性研究时，应同时进行安全设施论证，并将其作为专门章节编入建设项目可行性研究报告中。同时，将安全设施所需投资纳入投资计划。

在建设项目可行性研•究阶段，应按有关要求实施建设项目安全预评价。

对于法律、法规、规章所规定的、存在事故隐患可能造成伤亡事故或其他有特殊要求的情况，应进行安全评价，也可根据实际需要自愿进行安全评价。评价对象应自主选择具备相应资质的安全评价机构按有关规定进行安全评价。评价对象应为安全评价机构创造必备的工作条件,如实提供所需的资料。评价对象应根据安全评价报告提出的安全对策措施建议及时进行整改。同一对象的安全预评价和安全验收评价宜由不同的安全评价机构分别承担。任何部门和个人不得干预安全评价机构的正常活动,不得指定评价对象接受特定安全评价机构开展安全评价,不得以任何理由限制安全评价机构开展正常业务活动。

2. 初步设计

初步设计是说明建设项目的技术经济指标、总图运输、工艺、建筑、采暖通风、给排水、供电、仪表、设备、环境保护、职业安全健康、投资概算等设计意图的技术文件（含图样）。我国对初步设计的深度有详细规定。

设计单位在编制初歩设计文件时，应严格遵守我国有关职业安全健康的法律、法规和标准，并应依据安全预评价报吿中提出的措施建议,同时编制《安全设施设计专篇》,完善初步设计。

《安全设施设计专篇》的主要内容包括：设计依据；工程概述；建筑及场地布置；建设项目安全预评价的主要结论;生产过程中危险有害因素的分析;安全设施设计中采用的主要防范措施；安全生产管理机构设置及人员配备情况；专用投资概算；预期效果及存在的问题与建议。

建设单位在初步设计会审前，应向安全生产监督管理部门报送初步设计文件及图样资料。安全生产监督管理部门根据国家有关法规和标准，审查并批复建设项目初步设计文件中的《安全设施设计专篇》。

初步设计经安全生产监督管理部门甭查批复同意后，建设单位应及时办理.《建设项目安全设施初步设计审批表》。

3. 施工

施工单位在进行主体工程施工时,应同时严格按照设计的施工图样和要求，对安全设施进行施工，并对安全设施的工程质量负责O

建设单位应对承担施工任务的单位提出落实“三同时”规定的具体要求，并负责提供相关的资醐湘条件。

4. 试生产

建设单位在试生产和设备调试阶段，应同时对安全设施进行试生产和设备调试，并对其效果做出评价。

建设单位在试生产之前,应制定出完整的安全生产方面的规章制度及事故预防和应急处理预案，并按照有关法规要求,对相关人员进行安全生产教育培训和考核发证。

建设单位在建设项目试生产运行正常后、竣工验收之前，应自主选择、委托安全生产监督管理部门认可的机构对其进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全生产检测、检验，并将试生产中安全生产设备的运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题及釆取的措施写入建设项目安全验收评价报告。报告的主要内容包括：

(D初步设计中安全设施已按设计要求与主体工程同时建成、投入使用的情况。

(2) 建设项目中特种设备已经由具有法定资格的单位检验合格，取得安全使用证(或检验合格证书)的情况。
(3) 工作环境、劳动条件经测试符合国家有关规定的情况。
(4) 建设项目中的安全设施经现场检查符合国家有关安全生产规定和标准的情况。
(5) 安全生产管理机构设立情况，必要的检测仪器、设备配备情况，安全生产规章制度和安全操作规程建立情况，安全生产培训教育情况，特种作业人员培训、考核情况,取得安全操作证的情况,事故预防和应急处理预案制定情况。

凡符合需要进行预评价条件的建设项目,还需根据国家有关安全验收评价的法规要求，由建设单位委托具有资质的机构进行安全验收评价，形成安全验收评价报告，并由建设单位将评价报告交给具备评审资质的机构进行评审和出具评审意见。

5. 竣工验收

建设单位在竣工验收之前，应将建设项目安全验收评价报告及评锢意见，按相关规定报送相应级别的安全生产监督管理部门审批_O

安全生产监督管理部门根据建设单位报送并审批的建设项目安全验收评价报告及评审意见，进行预验收或专项审查验收，并提出安全生产方面的改进意见，直至建设单位按照预验收或专项‘甫查验收改进意见如期整改后，再进行正式竣工验收。建设项目安全设施利技术措施经安全生产监督管理部门竣工验收通过后，建设单位应及时办理《建设项目安全设施验收审批表》。

6. 投产使用

建设项目正式投产使用后，建设单位必须同时将安全设施投产使用。不得擅自将安全设施闲置不用或拆除，并需进行日常维护和保养,确保其效果。

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重大危脸源辨识与监控J

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第1节重大危险源基础知识及辨识标准

魁）学习师

A掌握重大危险源的内容及特性。

A掌握重大危险源的辨识标准及方法。

A掌握重大危险源的申报登记范围ð

一、重大危险源基础知识

20 •世纪70年代以来，预防重大工业事故已成为各国社会、经济和技术发展的重点研究对象之…，引起了国际社会的广泛重视，随之产生了 “重大危害” （major hazards） ʌ “重大危害设施（国内称为重大危险源）” CmajOr hazard InStalIations）等概念_（J 1993年6 月第80届国际劳工大会通过的《预防重大工业事故公约》将“重大事故”定义为:在重大危害设施内的…项活动过程中出现意外的、突发性的事故，如严重泄漏、火灾或爆炸, 其中涉及一种或多种危险物质,并导致对工人、公众或环境造成即刻的或延期的严重危险。对“重大危害设施”定义为：长期地或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种危险物质,或多类危险物质的设施（不包括核设施、军事设施以及设施现场之外的非管道的运输）。

为了预防重大工业事故的发生，降低事故造成的损失,必须建立有效的重大危险源控

制系统。

我国国家标准GB 18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》中将“危险化学品重大危险源"定义为长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。单元指一-个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500 m的几个（套）生产装置、设施或场所。

《安全生产法》第九十六条规定，重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）_O

1-重大危险源控制系统的组成

重大危险源控制的目的，不仅是要预防重大事故发生，而且要做到一•旦发生事故，能将事故危害限制到最低程度。由于工业活动的复杂性，需要采用系统工程的思想和方法控制重大危险源。重大危险源控制系统主要由以下7个部分组成：

<1）重大危险源的辨识

防止重大工业事故发生的第一步,是辨识或确认高危险性的工业设施（危险源）。由政府主管部门和权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性基础上，制定出危险物质及其临界量标准。通过危险物质及其临界量标准，可以确定哪些是可能发生事故的潜在危险源。

（2） ■重大危险源的评价

根据危险物质及其临界量标准进行重大危险源辨识和确认后，就应对其进行风险分析评价。一般来说,重大危险源的风险分析评价包括以下几个方面：

D辨识各类危险因素及其原因与机制_O

2）依次评价已辨识的危险事件发生的概率。

3）评价危险事件的后果。

4）进行风险评价，即评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用。

5）风险控制，即将上述评价结果与安全目标值进行比较，检查风险值是否达到了可接受水平，否则需进一步采取措施，降低危险水平。

（3）重大危险源的管理

企业应对工厂的安全生产负主要责任。在对重大危险源进行辨识和评价后，应针对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施（包括化学品的选择，设施的设计、建造、运转、维修及有计划的检查）和组织措施（包括对人员的培训与指导, 提供保证其安全的设备，工作人员水平、工作时间、职责的确定，以及对外部合同工和现场临时工的管理）,对重大危险源进行严格控制和管理。

（4）重大危险源的安全报告

要求企业应在规定的期限内,对已辨识和评价的重大危险源向政府主管部门提交安全报告。如属新建的有重大危害性的设施，则应在其投入运转之前提交安全报告。安全报告应详细说明重大危险源的情况，可能引发事故的危险因素以及前提条件，安全操作和预防失误的控制措施，可能发生的事故类型，事故发生的可能性及后果，限制事故后果的措施，现场事故应急救援预案等。

安全报告应根据重大危险源的变化及新知识和技术进展的情况进行修改和增补，并由政府主管部门经常进行检査狷评审。

（5）事故应急救援预案

事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分。企业应负责制定现场事故应急救援预案，并且定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度,以及在必要时进行修订。场外事故应急救援预案由政府主管部门根据企业提供的安全报告和有关资料制定。事故应急救援预案的目的是抑制突发事件，减少事故对工人、居民和环境的危害。因此，事故应急救援预案应提出详尽、实用、明确和有效的技术措施与组织措施。政府主管部门应保证将发生事故时要采取的安全措施和正确做法的有关资料散发给可能受事故影响的公众，并保证公众充分了解发生重大事故时的安全措施，一旦发生重大事故，应尽快报警。每隔适当的时间应修订和重新散发事故应急救援预案宣传材料。

（6）工厂选址和土地使用规划

政府有关部门应制定综合性的土地使用政策，确保重大危险源与居民区和其他工作场所、机场、水库、其他危险源和公共设施安全隔离。

（7）重大危险源的监察

政府主管部门必须派岀经过培训的、合格的技术人员定期对重大危险源进行监察、调查、评估和咨询。

2.我国关于重大危险源管理的法律、法规要求

《危险化学品安全管理条例》第十条规定，“除运输工具加油站、加气站外，危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施,与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定：

（1）居民区、商业中心、公园等人口密集区域。

（2）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施。

（3）供水水源、水厂及水源保护区。

（4）车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口。

（5）基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地。

（6）河流、湖泊、风景名胜区制自然保护区。

（7）军事禁区、军事管理区。

（8）法律、行政法规规定予以保护的其他区域。

已建危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的，储存设施不符合前款规定的，由所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门监督其在规定期限内进行整顿；需要转产、停产、搬迁、关闭的，报本级人民政府批准后实施

《危险化学品安全管理条例》第二十二条规定：“储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案

《危险化学品安全管理条例》第四十八条规定：“危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位，应当向国务院经济贸易综合管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。危险化学品登记的具体办法由国务院经济贸易综合管理部门制定

《安全生产法》第三十三条要求：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案，告知从业人员利相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案疽

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》要求：“搞好重大危险源的普査登记, 加强国家、省（区、市）、市（地）、县（市）四级重大危险源监控工作，建立应急救援预案和生产安全预警机制。”

二、重大危险源的辨识标准及方法

防止重大工业事故发生的第一步是辨识或确认高危险性的工业设施（危险源）_O 一般由政府主管部门或权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性基础上，确定危险物质及其临界量标准（即重大危险源辨识标准）。通过危险物质及其临界量标准，就可以确定哪些是可能发生重大事故的潜在危险源。

国际劳工组织认为，各国应根据具体的工业生产情况制定适合国情的重大危险源辨识标准。标准的定义应能反映出当地急需解决的问题以及一个国家的工业模式,可能需有一个特指的或是一般类别或是两者兼有的危险物质一览表，并列出每种物质的限额或允许的数•量，设施现场的危险物质超过这个数量，就可以定为重大危险源。任何标准一览表都必须是明确的，以便使雇主能迅速地鉴别出他控制下的哪些设施是在这个标准定义的范围内。要把所有可能会造成伤亡的工业过程都定为重大危险源是不现实的，因为由此得岀的一览表会太广泛，现有的资源无法满足要求。标准的定义需要根据经验和对危险物质了解

________________________邕

国冢职业资格培训教程的不断加深进行修改。

参考国外同类标准，结合我国工业生产的特点和火灾、爆炸、毒物泄漏重大事故的发生规律,以及1997年由原劳动部组织实施的重大危险源普査试点工作中对重大危险源辨识进行试点的情况，原国家经贸委安全科学技术研究中心（现中国安全生产科学研究院）和中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院起草提出了国家标准GB 18218--2000 《重大危险源辨识》，该标准于2009年第一次修订并更名为GB 18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》。

对于78种常见的危险化学品，该标准直接规定了其临界量，具体数值见表12—1.

表12—1 危险化学品名称及其临界重

猝号	类别	危险化学品名称源说明	临界堡（T）
1		叠斂化钢	0. 5
2		叠纵化铅	0,5
3		雷酸汞	0. 5
4	爆炸品	三硝整苯甲酰	5
5	爆炸品	三硝基甲苯	5
6		硝化甘油	1
7		硝化纤维素	IO
8		硝酸铉（含可燃物＞0-2%）	5
9		丁二烯	5
IO			50
JI		甲烷，天然气	50
12		緻乙烯	50
13	易燃气体		5
14		液化石油气（含丙烷、丁烷及其混合物）	50
15		一甲胺	5
16		乙供	1
17		乙烯	50
18			10
19	毒性气体	二氟化籟	1
20	毒性气体	.二氧化纵	1
2〕		二氧化硫	20

续表

序号	一 /别	危险化学品名称和说明	∣I⅞M (T)___
22	新性气体	——— 氟 —…—	I
23		光气	6 3
24		环氧乙烷	10
25		甲醛（含鑿〉90%）	5
26		磷化组	1
27		硫化気	5
28		____ 氯化氢 _	20
29		___範	5
30 31		煤气CCO_J CO和H> CH,的混合物等）	20
30 31		那化三氢伽）	12
32 33		__________锐化氢 —^一	1
32 33		硒化氢、	1
34		渙甲焼	10
35	易燃液体	鞏	50
36		苯乙烯	500
37		_______ 丙酮	500
38 39		理硼	50
38 39		二硫化碳	50
40		环己烷	500
41		___ 环緻丙烷	10
42		. _ 甲苯	500
43		__ 甲醇	500
44		— 汽油	200
45		____ 乙醇	500
46		乙醴	10
47		乙酸乙孺	500
48		_ —_ 正己烷	500
49	易于自燃的物质	黄磷	50
50 51		烷基铝	1
50 51		戊硼烷	1
52	遇水放出易燃气体的物质	电石	100
53		钾	1
54		钠	10

续表

序号	类别 —	___ 危险化学品名称利说明___	临界•.壁（T）—
55		发烟硫酸	WO
56		过縞化钾	20
57		过氧化钠 _ —	20
58		氯酸钾	IOO
59	氧化性物质	一氯酸钠 __	IoO
60		硝駿（发红烟的）	20
61		硝酸（发红烟的除外,含硝酸＞70%）	IOO
62		硝酸铉（含可燃物≤0. 2%） _	300
63		硝馥铁基化肥	]OOO
64	有机过鐵化物	过氧乙酸(⅜⅞≥6Q⅜) -—	10
65	有机过鐵化物	过氧化甲乙酮（含»60%） J	10
66		丙爾含氟化氢	20
67		丙烯醛	20
68		氟化氢	I
69		环氧氯丙烷（3“筑土小环緘丙烷）	20
70		环氧澳丙烷（表澳醇）	20
71		甲苯二界辄酸篇	IoO
72	新性物质	氮化硫	1
73		钮化氮	1
74		三氧化硫	75
75		烯丙胺	20
76		浪	20
TI		乙撑亚胺	20
78		异輙戚甲蘭	0,75

对于其他表12—1中未列出的危险化学品，则按照其类别列出了临界量。其具体数值见表12一2_o

義12-2 未在上表中列举的危险化学品类别及其临界量

—— 类别-	危险性分类及说明 _	临界燈（T） “
爆炸品	LlA项爆炸品	1
	除LlA项外的其他LI项爆炸品	W
	除L1项外的其他爆炸品	50

国家职业资格您洲教經

续表

类别	__ 危險性分类及说切	牆界堡（T）
气体	易燃气体；危险性属于2, 1项的气体	10
	織化性气体：危险性顾于2, 2项非易燃无溝气体且次要危险性为5类的气体	200
	剧後气体：危险性属于2. 3项且急性毒性为类别1的毒性气体	5
	毒气体：危险性属于2. 3项的其他毒性气体	50
易燃液体	极易燃液体：沸点≤35⁵C⅛闪点V0°C的液体；或保存温度一直在其沸点以上的易燃液体	IO
	高度易燃液体：闪点<23ⁱC的液体（不包括极易燃液体N液态退敏爆炸品	1 000
	易燃液体：23CM闪点V61'C的液体	5 000
易燃团体	危险性属于4.1项且包装为I类的物质	200
易于由燃的物质	危险性腐于4. 2项且包装为I或］］类的物质	200
遇水終出易燃气体的物质	危险性属于4, 3顼瓦包装为I或］｝的物质	200
氧化性物质	危险性腐于5. 1项且包裝为I类的物质	50
氧化性物质	_危险性鳳于5.1项且包装为H或］H类的物质	200
有机过織化物	危险性鳳于5. 2项的物质	50
毒性物质	危险性属于6- J项且急性誰性为类别1的物质	50
毒性物质	危险性厲于6.1项且急性株性为类别2的物质	500
注’以上危险化学品危险性类别及包装类别依据GB 12268确定，急性莓性类别依据GB 20592确定。

当单元中某种危险化学品数量等于或者超过标准中规定的隴界量时，该单元构成重大危险源。

当单元中存在多种危险化学品且每一种的数量均未达到或超过其临界量，但满足下面的公式，则定为重大危险源：

™—- q~ + ■ Q^L'法］（12—1）

式中Qi J Q?, > ......> Qn 每i种危险化学品的实际数量；

Qn Q2,……，Q,,…一对应危险化学品的临界IL

三、重大危险源申报登记范围

为加强重大危险源的监督管理工作,统一标准，规范运行，国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）提出了《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004.〕56号），其附件一为重大危险源申报范围。

根据《安全生产法》，以及实际工作的需要,重大危险源申报登记的类型如下：储罐区（储罐）：库区（库）;生产场所；压力管道；锅炉;压力容器;煤矿（井工开采）；金属、非金属地下矿山；尾矿库。具体的申报登记范围如下：

1.储罐区（储罐）

储罐区（储罐）重大危险源是指储存表12…-3中所列类别的危险物品,且储存量达到

或超过其临界璽的储罐区或单个储罐。

表12-3 储罐区（储罐）临界蠻表

类别	物质特性	临界攢	典型物质举例
易燃液体	闪点V28°C	20 I	汽油、丙烯、石脑油絳
易燃液体	28^cC≤ 闪点 V6C∣°C	100 I	煤油.松节汕、丁醱等__
可燃气体	爆炸下限＜10%	10 t	乙坦液化石油气警
可燃气体	爆炸下限≥1O⅜	20 I	戡气等
議性物质^t	剧灘品	1 kg	輒化钠（溶液）、碳齡煞等
	有W品	100 kg	三瓶化础、丙烯醛等
	有害品	20 t	______苯蘭、苯朋縛;______

此新性物质分级见表12-4 _O

表12—4 毒性物质分级

分级	经口半数致死螢口Mo （mg∕kg）	经皮接触24 h半数致死橙LD_SO（mg∕kg）	吸入1 h半数致死浓度LG_iO （mg∕L）
剧毒品	1⅛ ≤5	LD₅₀ ≤40	LC₅₀ ≤0. 5
有游品	5< LD₅O≤5O	40< LD₅₀ ≤ 200	0. 5< LCmM2
有善品	（固体）50< I_JD_So≤500 （液体）50< U¾o≤2 000	200< LD₅₀ ≤1 000	2< LC_SO≤ 10

注：GB 15258-2009 （（化学品安全标签编写规定:L

储存量超过其临界量包括以下两种情况:

（1.）储罐区（储罐）内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量。

（2）储罐区内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量，但满足式（蔑一'I）_O

2.库区（库）

瘁区（库）重大危险源是指储存表12—5中所列类别的危险物品，且储存量达到或超过其临界量的库区或单个库房。

储存量超过其临界量包括以下两种情况：

（1）库区（瘁）内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的跳界量。

（2）库区（库）内储存多种危险物品且每j种物品的储存量均未达到或超过其临界

量，但满足式（12—1）。

表12—5 库区（库）临界置:表

__j⅛别	物质特性	___临界置	典型物质举例
民用爆破器材	_ 起爆器材*	1 t	雷管、导爆管等
	工业炸药	50 t	钱梯炸药、乳化炸药等
	爆炸危险原材料	250 t	___硝酸铉等
烟火剂、烟花爆竹		5 t	黑火药、烟火药、爆竹、烟花等
易燃液体	闪点V28C	20 t	汽油、丙烯、石膾油等
易燃液体	28^oC≤ 闪点 V60°C	IOO t	煤油、松节油、丁醱等
可燃气体	爆炸下限＜10%	10 t	W決、氢、液化石油气等
可燃气体	爆炸下限≥10⅜	20 t	戮气等
霽性物质	剧毒品	]kg	氤化钾、乙撑亚胺、碳酰照等
	有毒品	IOO kg	三氤化神、丙烯酸等
	有害品	20 t	苯酚、恭胁等

X起爆器材的药蠻，应按其产品中各类装填药的总蛍计算。

3.生产场所

生产场所重大危险源是指生产、使用表12-6中所列类别的危险物质量达到或超过临

界量的设施或场所。

表12~6 生产场所临界量表

类别	物质特性	临界壑	典型物质举例
民用爆破器材	起爆器材”	0. 1 t	雷管、导嫌管等
	工.业炸药	5 t	_ 锻梯炸药、乳化炸药等
	爆炸危险原材料 ¹	25 t	__ 硝酸镣等
烟火剂、烟花爆竹		0. 5 t	黑火药、烟火药、燥竹、烟花等
易燃液体	闪点＜28°C	2 t	汽油、丙烯、石脑油等
易燃液体	28'CW 闪点 VWC	10 t	煤油、松节'油、丁酰等
可燃气体	嫁炸下限VI。％	1 t	乙焕、兼、液化石油气等
可燃气体	爆炸下限法10%	2 t	皴气等
灘性物质	____剧毒品	IOO g	锄化钾、碳酬氣等
	有⅞品	_ 1。kg	三制化神、両烯軽等
	有害品	2 t	______蓬酚、蒸跳等______

*起爆器材的药蛍，应按其产品中各类装填•药的总蛰计算。

包括以下两种情况:

⑴单元内现有的任一种危险物品的量达到或超过其对应的临界量。

（2）单元内有多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其临界量，但满足式（12—1）。

4. 压力管道

符合下列条件之一的压力管道：

（1）长输管道

D输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1. 6 MPa的管道。

2）输送有毒、可燃、易癡液体介质，输送距离≥200 km且管道公称直径≥300 mrn 的管道。

（2）公用管道

中压和高压燃气管道，且公称直径≥200 mm₀

（3）工业管道

1）输送GB 5044—1985《职业性接触毒物危害程度分级》中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径＞10Omm的管道。

2）输送GB 5044-1985《职业性接触毒物危害程度分级》中，毒性程度为极度、高度危害液体介质，GB 50160→008《石油化工企业设计防火规范》及GR 50016—2006 《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体介质，且公称直径≥100 mm、设计压力汶4 MPa的管道。

3）输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径≥100 mm、设计压力法4 MPa、设计温度≥400^oC的管道。

5. 锅炉

符合下列条件之一-的锅炉：

（1）蒸汽锅炉

额定蒸汽压力〉2. 5 MPa,且额定蒸发l≥10 t/h。

（2）热水锅炉

额定出水温度≥120°C,且额定功率＞14 MW_U

6. 压力容器

属下列条件之一的压力容器：

（1）介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器。

（2）易燃介质，最高工作压力≥0. 1 MP_a,且PV^-IOO MPa ∙ m³的压力容器（群）。

7. 煤矿（井工开采）

符合下列条件之一的矿井：

(1) 高瓦斯矿井。
(2) 煤与瓦斯突出矿井。
(3) 有煤尘爆炸危险的矿井。
(4) 水文地质条件复杂的矿井。
(5) 煤层自燃发火期V6个月的矿井。
(6) 煤层冲击彳顷向为中等及以上的矿井。

8. 金属、非金属地下矿山

符合下列条件之一的矿井：

(1) 瓦斯矿井。
(2) 水文地质条件复杂的矿井。
(3) 有自燃发火危险的矿井。
(4) 有冲击地压危险的矿井。

9. 尾矿库

全库容法100万ι√或者坝高≥130 m的尾矿瘁。

第2节重大危险源的评价与监控

麽学习目師

>^F握重大危险源的评价方法。

A掌握重大危险源的宏观监控与管理方法.

一、重大危险源的评价

风险评价是重大危险源控制的重要内容。目前，可应用的风险评价方法有数十种，如事:故树分析法、危险指数法等。

1.评价单元的划分

如前所述,重大危险源评价以危险单元作为评价对象。单元指一个(套)生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500 m的几个(套)生产装置、设施或场所。每个单元都有一定的功能特点，如原料供应区、反应区、产品蒸儒区、吸收或洗涤区、成品或半成品储存区、运输装卸区、催化剂处理区、副产品处理区、废液处理区、配管桥区等。在-••个共同厂房内的装置可以划分为一个单元；在一个共同堤坝内的全部储確也可划分为一•个单元；散设地上的管道不作为独立的单元处理，但配管桥区除外。

2, 评价模型的层次结构

根据安全工程学的一•般原理，危险性定义为事故频率与事故后果严重程度的乘积，即危险性评价一方面取决于事故的易发性,另一•方面取决于一旦发生事故,其后果的严重性。现实的危险性不仅取决于由生产物质的特定物质危险性和生产工艺的特定工艺过程危险性所决定的生产单元的固有危险性，而且还同各种人为管理因素及防灾措施综合效果有密切关系。

3, 数学模型

现实危险性评价数学模型如下：

H Ttt 3

A- (∑ ∑(B_ni)_iW_ij(B₁₁₂)Jxb₁₂X ∏(I-B_2A) (12—2)

1 — I ; — 1 k

式中A―-现实危险性；

(BnI)L—第/种物质危险性的评价值；

(Em)广一-第j种工艺危险性的评价值；

电一一第J种工艺危险性与第i种物质危险性的相关系数；

玲厂——事故严重度评价值；

%-一工艺、设备、容器、建筑结构抵消因子；

B₂₂-——人员素质抵消因子；

屈3—-一安全管理抵消因子。

4, 危险物质事故易发性BE的评价

具有燃烧爆炸性质的危险物质可分为7大类：爆炸性物质、气体燃烧性物质、液体燃烧性物质、固体燃烧性物质、自燃物质、遇水易燃物质、氧化性物质。

每类物质根据其总体危险感度给出权重分；每种物质根据其与反应感度有关的理化参数值给出状态分；每一大类物质下面分若干子类，共计19个子类。对每一大类或子类, 分别给出状态分的评价标准。权重分与状态分的乘积即为该类物质危险感度的评价值，亦即危险物质事故易发性的评分值。

考虑到毒物扩散的危险性，危险物质分类中将毒性物质定义为第8种危险物质。一种危险物质可以同时属于易燃易爆危险物质7大类中的一类，又属于第8类。对于毒性物质，其危险物质事故易发性主要取决于4个参数：毒性等级、物质的状态、气味、重度。毒性大小不仅影响事故后果，而且影响事故易发性。毒性大的物质，即使微量扩散也能酿成事故，而毒性小的物质不具有这种特点_O毒性对事故严重度的影响在毒物伤害模型中予以考虑。对不同的物质状态，毒物泄漏和扩散的难易程度有很大不同，显然气相毒物比液相毒物更容易酿成事故；重度大的毒物泄漏后不易向上扩散，因而容易造成中毒事故。物质危险性的最大分值定为loo分。

5. 工艺过程事故易发性8皿的评价及工艺一物质危险性相关系数的确定

工艺过程事故易发性的影响因素确定为21项，分别是：放热反应，吸热反应，物料处理，物料储存，操作方式，粉尘生成，低温条件，高温条件，高压条件，特殊的操作条件，腐蚀，泄漏，设备因素，密闭单元，工艺布置，明火，摩擦与冲击，高温体，电器火花，静电，毒物出料及输送。最后一种工艺因素仅与含毒性物质有相关关系。

同一种工艺条件对于不同类别的危险物质所体现的危险程度是不相同的，因此，必须确定相关系数。相关系数.可以分为5级：

A级：关系密切，W_iJ -0.9_Q

B级：关系大，W,∙=0.7.

C级：关系i般，W^r_ly ™0. 5₀

D级：关系小，wɛθ. 2_o

E级：没有关系，W_y--O_O

6. 事故严重度评价

事故严重度用事故后果的经济损失(万元)表示。事故后果是指事故中人员伤亡以及房屋、设备、物资等的财产损失，不考虑停工损失。人员伤亡分为人员死亡数、重伤数、轻伤数。财产损失严格讲应分若干个破坏等级，在不同等级破坏区的破坏程度是不相同的，总损失为全部破坏区损失的总和。在危险性评估中，为了简化方法，用一个统一的财・产损失区来描述，假定财产损失区内财产全部破坏，在损失区外全不受损，即认为财产损失区内未受损失部分的财产与损失区外受损失的财产相互抵消。死亡•、重伤、轻伤、财产损失各自都用一当量圆半径描述。对于单纯毒物泄漏事故仞考虑人员伤亡，暂不考虑动植物死亡和生态破坏所受到的损失°

建立了 6种伤害模型，分别是：巍聚相含能材料爆炸，蒸气云爆炸，沸腾液体扩展为蒸气云爆炸，池火灾，固体和粉尘火灾，室内火灾。不同类别物质往往具有不同的事故形态，但即使是同一类物质，甚至同J种物质，在不同的环境条件下也可能表现出不同的事故形态。

为了对各种不同类别的危险物质可能出现的事故严重度进行评价，根据下面两个原则建立了物质子类别同事故形态之间的对应关系，每种票故形态用一种伤害模型来描述。这两个原则是：

(1)最大危险原则

如果一种危险物质具有多种事故形态,且它们的事故后果相差很大，则按后果最严重的事故形态考虑。

（2）概率求和原则

如果一种危险物质具有多种事故形态，且它们的事故后果相差不大，则按统计平均原理估计事故后果。

根据泄漏物状态（液化气、液化液、冷冻液化气、冷冻液化液、液体）和储罐压力、泄漏的方式（爆炸型的瞬时泄漏或持续10 min以上的连续泄漏）建立了毒物扩散伤害模型，这些模型分别是源抬升模型、气体泄放速度模型、液体泄放速度模型、高斯烟羽模型、烟团模型、烟团积分模型、闪蒸模型、绝热扩散模型和重气扩散模型。毒物泄漏伤害严重程度与毒物泄漏量以及环境大气参数（温度、湿度、风向、风力、大气稳定度等）都有密切关系。若在测算中遇到事先评价所无法定量预见的条件时,按较严重的条件进行评估。当一种物质既具有燃爆特性又具有毒性时，则人员伤亡按两者中较重的情况进行测算,财产损失按燃烧燃爆伤害模型进行测算。毒物泄漏伤害区也分死亡区、重伤区、轻伤区。轻度中毒而无须住院治疗即可在短时间内康复的一般吸入反应不算轻伤。各种等级的毒物泄漏伤害区呈纺锤形，为了测算方便，同样将它们简化成等面积的当暈圆,但当量圆的圆心不在单元中心处，而在各伤害区的圆心上_O

在本评价方法中使用下而的折算公式：

S≈C÷20 (N_I ÷0. 5×N₂ + 105∕6 OOON₃)

式中攀故严重度，万元；

C-…-事故中财产损失的评估值_J万元；

N. N?, N3……事故中人员死亡、重伤、轻伤人数的评估值。

7.危险性抵消因子

尽管单元的固有危险性是由物质的危险性和工艺的危险性所决定的，但是工艺、设备、容器、建筑结构上的各种用于防范和减轻事故后果的设施，危险岗位上操作人员的良好素质，严格的安全管理制度等，能够大大抵消单元内的现实危险性，

在本评价方法中，工艺、设备、容器和建筑结构抵消因子由23个指标组成评价指标集；安全管理状况由H类72个指标组成评价指标集；危险岗位操作人员素质由4项指标组成评价指标集。

大量事故统计表明，工艺设备故障、人的误操作和生产安全管理上的缺陷是引发事故的三大原因，因而对工艺设备危险进行有效监控，提高操作人员的基本素质，提高安全管理的有效性，能大大抑制事故的发生。但是大量的事故统计资料表明，上述3种因素在许多情况下并不相互独立，而是耦合在一•起发生作用的，如果只控制其中一种或两种因素,

是不可能完全杜绝事故发生的；甚至当上述3种因素都得到充分控制以后，只要有固有危险性存在，现实危险性也不可能抵消至零，这是因为还有很少一部分事故是由上述3种原因以外的原因（自然灾害或其他单元事故牵连）引发的。因此，一种因素在控制事故发生中的作用是与另外两种因素的受控程度密切相关的。每种因素都是在其他两种因素控制得越好时，发挥出来的控制效率越大。根据对火灾爆炸事故的统计资料，用条件概率方法和模糊数学隶属度算法，给出了各种控制因素的最大事故抵消率关联算法以及综合抵消因子的算法。

8.危险性分级与危险控制程度分级

用A* =Ig （B_J * ）作为危险源分级标准，式中B_I *是以10万元为缩尺单位的单元固有危险性的评分值。定级如下：

一级重大危险源

A^, ≥3. 5„

2. 5≤A* <3. 5_o

1. 5≤A^l<2. 5₀A^K <1. 5。

二级重大危险源

三级重大危险源

四级重大危险源

单元综合抵消因子B₂的值越小，说明单元现实危险性与单元固有危险性比值越小, 即单元内危险性的受控程度越高。因此,可以用单元综合抵消因子值的大小说明该单元安全管理与控制的绩效。一般说来，单元的危险性级别越高，要求的受控级别也应越高。建议用下列标准作为单元危险性控制程度的分级依据：

A级：

B₂≤0. Ool_o

0. 001<B₂≤0. Ol_o

0. OlVB2 WO丄

B_z >0. I_O

JB级：

C级：

D级：

各级重大危险源应达到的受控标准是：〜级危险源在A级以上，二级危险源在B级以上，三级和四级危险源在C级以上_（S

.二、重大危险源的监控

安全监督管理部门应建立重大危险源分级监督管理体系和重大危险源宏观监控信息网络，实施重大危险源的宏观监控与管理，最终建立、健全重大危险源的管理制度利监控手段。

生产经营单位应对重大危险源建立实时的监控预警系统。应用系统论、控制论、信息论的原理和方法，结合自动检测与传感器技术、计算机仿真、计算机通值等现代高新技术，对危险源对象的安全状况进行实时监控，严密监视那些可能使危险源对象的安全状态向事故临界状态转化的各种参数变化趋势，及时给出预警信息或应急控制指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。

1.重大危险源宏观监控系统

（D宏观监控的主要思路

在对重大危险源进行普査、分级，并制定有关重大危险源监督管理法规的基础上，明确存在重大危险源的企业对于危险源的管理责任、管理要求（包括组织制度、报吿制度、监:控管理制度及措施、隐患整改方案、应急措施方案等），促使企业建立重大危险源控制机制，确保安全。

安全生产监督管理部门依据有关法规，对存在重大危险源的企业实施分级管理，针对不同级别的企业确定规范的现场监督方法，督促企业执行有关法规，建立监控机制，并督促隐患整改。建立、健全新建、改建企业重大危险源申报和分级制度，使重大危险源管理规范化、制度化。同时与技术中介组织配合，根据企业的行业、规模等具体情况，提供监控的管理及技术指导。在各地开展工作的基础上，逐步建立全国范围内的重大危险源信息系统，以便各级安全生产监督管理部门及时了解、掌握重大危险源状况，从而建立企业负责、安全生产监督管理部门监督的重大危险源监控体系。

重大危险源的安全生产监瞥管理工作主要由区县一级安全生产监督管理部门进行。信息网络建成之后，市级安全生产监督管理部门可以通过网络了解一、二级危险源的情况狷監察信息，有重点地进行现场监察；国家安全监督管理部门可以通过网络对各城市的一级危险源的监察情况进行监督。

（2）宏观监控系统的设计思想

各城市应建立重大危险源信崽管理系统。该系统包括各企业重大危险源的普查分类申报信息、危险源分级评价信息、企业对重大危险源管理情况信慰、及事故应急救援预案，以及安全生产监督管理部门对重大危险源的监察记录等信息。有条件的城市可建立以地理信息系统为基础的重大危险源信息管理系统，使重大危险源的分布情况更加直观。该系统可以把安全生产监督管理部门对重大危险源的监控管理工作提高到一个新的层次，直接通过计算机实现对各企业重大危险源监控工作的监督管理及跟踪企业重大危险源的分布变化情况，使安全生产监督管理部门的管理工作从直观性到实时性都有很大曲提高，为安全生产监督管理部门更好地服务.

为了便于信息的传递和更新，各城市应建立各区县安全生产监督管理部门与市安全生产监督管理部门的信息网络系统，以拨号连接方式建立网络，定期进行数据的更新。

设立国家重大危险源监控中心，建立以地理信息系统为基础的重大危险源监控总系统，并收集各城市重大危险源的分布管理情况，对已经建立地理信息系统的城市，可以将城市重大危险源的分布、状况信息和管理情况直接在总系统的电子地图上显示出来，为国家安全生产监督管理部门决策所用。待条件成熟之后，可以把重大危险源监控总系统、各城市的监控子系统以及企业的计•算机监控系统通过网络相连。

（3）宏观监控系统网络设计方案

各子系统要求采集城市所辖的重大危险源信息，在各城市的地理信息系统（电子地图）上进行危险源信息的统计、报表制作以及多媒体信息显示,并将危险源信息和.监察企业执行重大危险源安全管理有关规定的情况及时发送给监控总系统。

.监控总系统要求接入互联网（Internet）_,建立自己的网络主页（HomePage）,以便子系统和其他获得授权的用户可以在网上访问总系统的主页。子系统将危险源信息和监察企业执行重大危险源安全管理有关规定的情况通过互联网及时发送给监控总系统。

重大危险源宏观监控系统的网络组成结构框图如图12-1所示。

Il I I

≡企业内部网（ħιtτanct） ∣ ∣企业内部网（Intninet） ∣

:及翼他网络；；及其他网络 ;

图咯…］重大危险源宏观监控系统的网络组成结构框图

（4）城市重大危险源信息管理系统

城市重大危险源信息管理系统集计算机数据管理、多媒体、地理信息系统于-身，能够为领导和有关部门及时、直观、形象地提供重大危险源信息，以及发生事故后的抢险、救援信息，有利于有关领导及时、准确地决策，最大限度地减少发生重大事故的可能性及事故后造成的各项损失。城市重大危险源信息管理系统为城市重大危险源的管理工作在综合采用现代技术和科•技新成果,提高工作的现代化水平方面探索了一条新路。

系统的目标和任务主要包括：

D重大危险源信息（包括多媒体及地理信息）的管理。

2）重大危险源危险程度评估的计算机辅助分析。

3）重大危险源事故应急救援预案的形象表述。

4）为政府部门宏观管理和决策提供准确、全面、形象的信息、依据和手段，提高政府部门安全生产管理水平，促进重大事故隐患及重大危险源管理的规范化和科学化。

该系统各功能的关系如图12—2所示。

地理信息系统

危险源数据编辑

单位数据编辑

危险源≡询

单位<询

结果统计

疵急预案编辑

应急预案保存

	应
	急
	预
	案
	模
	拟

图12-2城市重大危险源信息管理系统各功能关系

2.重大危险源实时监控预警技术

CD计算机控制系统的组成原理

重大危险源计算机实时监控预警系统的主体框架如图12—3所示。

图12-3重大危险源计算机实时监控预瞥系统主体框架

如图12-3所示，危险源对象是指工业生产过程中所需的以及各种生产场所拥有旳设施或设备,如罐区、库区、生产场所等对象。这些对象有各种易燃、易爆、毒性等危险物质，对安全生产利1人身安全构成了极大的威胁。它们的特性参数是重大危险源监控预警系统所要关注的主要参数，对这些参数进行数据采集，转换成计算机所能辨识的信号，利用计算机对重大危险源进行检测、监视、预警和控制，预防重大事故的发生，实现安全生产。

要达到重大危险源的计算机自动检测和自动控制的目的，还应将主计算机所计算出的结果动态反馈到危险源对象上去，由执行机构对危险源对象的各种参数进行控制，使之运行在安全范围以内。

计算机控制系统的典型结构如图12—4所示。众所周知，表征工业生产过程特性的物理参数(危险源对象)大部分是模拟信号或开关量信号，而计算机釆用的是数字信号。因

此，两者之间必须采用模/数转换器(A/D)和数/模转换器(D/A),以实现这两种信号之间的转换。尽管各种工业生产过程、危险源对象多种多样，但对其实施控制的计算机却大同小异。

A/D转换

图12-4计算机控制系统的典型结构

(2) 危险源数据采集系统

应用系统安全工程的理论、观点和方法,结合过程控制、自动检测、传感器、计算机仿真、数据传输和网络通信等理论与实践技术，构成易燃、易爆、有毒重大危险源监控预警系统。

首先从危险源数据采集系统开始，分析哪些因素是造成事故的原因，找到需要采集的危险源对象和参数。

将标准信号通过数据釆集装置，转换成计算机能够辨识的数字信号，用于控制或预警系统的后处理。

数据采集装置可以是数据釆集卡、单片机或可编程控制器(PLe)_O它往往可以同时采集多路标准信号。如果需采集的标准信号很多，也可以选用多个数据釆集装置。

有的系统需要采用数据采集装置所采集来的数据，且监控计算机可能与数据采集装置相距很远,因而需要采用远距离通信技术将数据釆集装置釆集的数字信号传送到较远的监控计算机上。必要的时候，还要采用网络技术，将其连成局域网。整个数据釆集系统釆取分布式层级结构，其结构框图如图12—5所示。

(3) 计算机监控预警系统

重大危险源对象大多数时间运行在安全状况下。监控预警系统的目的主要是监视正常

图12-5数据釆集系统结构框图

情况下危险源对象的运行情况及状态，并对其实时和历史趋势做一个整体评判,对系统的下一时刻做出一种超前（或提前）的预警行为。因此，在正常工况下和非正常工况下应该有对危险源对象及参数的记录显示、报表生成等功能。

O正常运行阶段。正常工况下，逬行主要参数（温度、压力、浓度、油/水界面、泄漏检测传感器输出等）的数据显示、报表生成、超限报警，并根据临界状态判据自动判断是否转入应急控制程序。

2）事故临界状态。当被实时监测的危险源对象的各种参数超出正常值的界限时，如不采取应急控制措施,就会引发火灾、爆炸及重大毒物泄漏事故。在这种状态下，监控系统一方面给出声、光或语言报警信息，由应急决策系统显示排除故障的操作步骤，指导操作人员正确、迅速恢复正常工况，另一方面发出应急控制指令（例如，条件具备时可自动开启喷淋装置，使危险源对象降温，自动开启泄放阀降压，关闭进料阀制止液位上升等）；或者当可燃气体传感器检测到危险源对象周围空气中的可燃气体浓度达到阈值时，监控预警系统将及时报警，同时还能根据检测的可燃气体的浓度及气象参数（风速、风向、气温、气压、湿度等）传感器的输出信息，快速绘制出混合气云团在电子地图.上的履盖区域并给出浓度预测值，以便釆取相应的措施，防止火灾、毒物泄漏事故的进一步扩大。

3）事故初始阶段。如果上述预防措施全部失效，或因其他原因致使危险源及周边空间起火，为及时控制火势，应与消防措施结合，可从以下两个方面釆取补救措施：

① 应用早期火灾智能探测与空间定位系统及时报告火灾发生的准确位置，以便迅速扑救。
② 自动启动应急控制系统，将事故抑制在萌芽状态。

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第13章

事故应急救援

在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代工业的发展，生产过程中存在着巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立重大事故应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键，甚至是唯一手段。

第i节事故应急救援体系

学习目畅

＞了解事故应急救援的基本任务及特点。

A了解事故应急救援的相关法律、法规要求。

A掌握事故应急管理的过程。

A掌握事故应急救援体系的建立方法。

、事故应急救援的基本任务及特点

I-事故应急救援的基本任务

事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。事故应急救援的基本任务包括以下4个方面：

<1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务。在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员，是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时指导和组织群众采取各种措施逬行自身防护，必要时迅速撤离出危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织群众开展自救和互救工作。

（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危险源是应急救援.工作的重要任务。只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效地进行救援。特别对发生在城市或人口稠密地区的化学事故，应尽快组织工程抢险队与事故单位技术人员一-起及时控制事故继续扩展。

（3）消除危害后果，做好现场恢复。针对事故对人体、动植物、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、监测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施,将事•故现场恢复至相对稳定的状态。

（4）查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故的发生原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故原因调査，并总结救援工作中的经验和教训。

2.事故应急救援的特点

应急工作涉及技术事故、自然灾害（引发）、城市生命线、重大工程、公共活动场所、公共交通、公共卫生和人为突发事件等多个公共安全领域，构成一个复杂巨系统，具有不确定性、突发性、复杂性和后果、影晌易猝变、激化、放大的特点。

（1）不确定性和突发性

不确定性和突发性是各类公共安全事故、灾害与事件的共同特征，大部分事故都是突然爆发，爆发前基本没有明.显征兆，而且一旦发生，发展、蔓延迅速，甚至失控。因此, 要求应急行动必须在极短的时间内在事故的第一现场做出有效反应，在事故产生重大灾难后果之前采取各种有效的防护、救助、疏散和控制事态等措施。

为保证迅速对事故做出有效的初始响应，并及时控制住事态，应急救援工作应坚持属地化为主的原则，强调地方的应急准备工作，包括建立全天候的昼夜值班制度，确保报警、指挥通信系统始终保持完好状态，明确各部门的职责，确保各种应急救援的装备、技术器材、有关物资随时处于完好可用状态，制定科学有效的突发事件应急预案等措施。

（2）应急活动的复杂性

应急活动的复杂性主要表现在：事故、灾害或事件影响因素与演变规律的不确定性和不可预见的多变性；众多来自不同部门参与应急救援活动的单位，在信息沟通、行动协调与指挥、授权与职责、通信等方面的有效组织和管理；以及应急响应过程中公众的反应、恐慌心理、公众过急等突发行为的复杂性等。这些复杂因素的影响，给现场应急救援工作带来了严峻的挑战，应对应急救援工作中各种复杂的,情况做出足够的估计，制定随时质对各种复杂变化的相应方案。

应急活动复杂性的另一个重要特点是现场处置措施的复杂性。重大事故的处置措施往往要求较强的专业技术支持，包括易燃、有毒危险物质，复杂危险工艺以及矿山井下事故处置等,每一步行动方案、监测活动及应急人员防护等都需要在专业人员的支持下进行决策。因此，针对生产安全事故应急救援的专业化要求，必须高度重视建立和完善重大事故的专业应急救援力量、专业检测力量及专业应急技术与信息支持等的建设。

（3）后果、影响易猝变、激化和放大

公共安全事故、灾害与事件虽然是小概率事件，但后果一般比较严重,能造成广泛的公众影响，应急处理稍有不慎，就可能改变事故、灾害与事件的性质，使平稳、有序、和平的状态向动态、混乱和冲突方面发展，造成事故、灾害与事件波及范围扩展，卷入人群数量增加及人员伤亡和财产损失后果加大。猝变、激化与放大造成的失控状态，不但迫使应急响应升级，甚至可导致社会性危机出现，使公众立即陷入巨大的动荡与恐慌之中。因此,重大事故（件）的处置必须坚决果断，而且越早越好，以防止事态扩大。

为尽可能降低重大事故的后果及影响,减少重大事故所导致的损失,要求应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。所谓迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地调集所需的大规模应急力量和设备、物资等资源，迅速地建立起统一指挥与协调系统，开展救援活动。所谓准确，要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策。所谓有效，主要指应急救援行动的有效性，很大程度上取决于应急准备的充分性与否，包括应急队伍的建设与训练、应急设备（施）、物资的配备与维护、预案的制定与落实以及有效的外部增援机制等。

二、事故应急救援的相关法律、法规要求

近年来,我国政府相继颁布的一系列法律、法规，如《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《关于特大安全事故行政责任追究的规定》《特种设备安全监察条例》等，对危险化学品、特大安全事故、重大危险源等应急救援工作提出了相应的规定和要求。

《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当釆取的应急措施第六十八条规定；“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。”

《危险化学品安全管理条例》第四十九条规定：“县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门会同同级有关部门制定危险化学品事故应急救援预案，报本级人民政府批准后实施第五十条规定：“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责化学品安全监督管理综合工作的部门备案。”

国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市（地、州）、县（市、区）人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”

国务院《特种设备安全监察条例》第六十五条规定：“特种设备安全监督管理部门应当制定特种设备应急预案。特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案,并定期进行事故应急演练。”

国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定：“从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案, 并根据实际情况变化对应急预案适时进行修订,定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。”

《职业病防治法》规定：“用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。”

《消防法》规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”

2006年1月8日,国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》，明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。预案中规定, 国务院是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构；国务院办公厅设国务院应急管理办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调的职责，发挥运转枢纽作用；国务院有关部门依据有关法律、行政法规和各自职责,负责相关类别突发公共事件的应急管理工作; 地方各级人民政府是本行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构。预案将突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件4类，按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将公共突发事件分为四级，即I级（特别重大）、II级（重大）、IlI级（较大）和IV级（一般九特别重大或者重大突发公共事国家职业资格培训教程

件发生后，省级人民政府、国务院有关部门要在4 h内向国务院报吿，同时通报有关地区和部门。

《国家突发公共事件总体应急预案》发布后，国务院又相继发布了《国家安全生产事故灾难应急预案》《国家处置铁路行车事故应急预案》《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》《国家海上搜救应急预案》《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》《国家处置电网大面积停电事件应急预案》《国家核应急预案》《国家突发环境事件应急预案》和《国家通信保障应急预案》共9个事故灾难类突发公共事件专项应急预案。其中，《国家安全生产事故灾难应急预案》适用于特别重大安全生产事故灾难，超出省级人民政府处置能力或者跨省级行政区、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难，以及需要国务院安全生产委员会处置的安全生产事故灾难等_O

三、事故应急管理的过程

尽管重大事故的发生具有突发性和偶然性，但重大事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程,充分体现了 “预防为主,常备不懈"的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复4个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有其明确的目标，而且每…阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因此，预防、准备、响应和恢笈的相互关联构成了重大事故应急管理的循环过程。

1. 预防

在应急管理中预防有两层含义：一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生,实现本质安全;二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先釆取的预防措施,达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大建筑物的安全距离、做好工厂选址的安全规划、减少危险物品的存量、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远看，低成本、高效率的预防措施是减少事故损失的关键。

2. 准备

应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急、行动而预先所做的各种准备,包括应急体系的建立、有关部门和人员职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备（施）与物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持重大事故应急救援所需的应急能力O

3. 响应

应急响应是在•事故发生后立即采取的应急与救援行动，包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集与应急决策、外部求援等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。

4.恢复

恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调査、废墟清理等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应吸取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动_O

四、事故应急救援体系的建立

1.事故应急救援体系的基本构成

由于潜在的重大事故风险多种多样，所以每一类事故灾难的相应应急救援措施可能千差万别,但其基本应急模式是一致的。构建应急救援体系，应贯彻顶层设计和系统论的思想，以事件为中心，以功能为基础，分析和明确应急救援工作的各项需求，在应急能力评估和应急资源统筹安排的基础上，科学地建立规范化、标准化的应急救援体系，保障各级应急救援体系的统一和协调。

一个完整的应急救援体系应由组织体制、运作机制、法制基础和保障系统4部分构成，如图13—1质示。

图13f1应急救援体系基本框架结构

（1）组织体制

应急救援体系组织体制建设中的管理机构是指维持应急日常管理的负责部门；功能部

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^SrE嬴门包括与前急活动有关的各类组织机构，如消防、医疗机构等；应急指挥是在应急预案启动后，负责应急救援活动场外与场内指挥的系统；而救援队伍则由专业人员和志愿人员组成.

(2) 运作机制

应急救援活动一般划分为应急准备、初级反应、扩大应急和应急恢复4个阶段，应急运作机制与这4个阶段的应急活动密切相关。应急运作机制主要由统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员这4个基本机制组成。

统一指挥是应急活动的最基本原则。应急指挥一般可分为集中指挥与现场指挥，或场外指挥与场内指挥等。为论釆用哪一种指挥系统，都必须实行统一指挥的模式；无论应急救援活动涉及单位的行政级别或隶属关系如何，都必须在应急指挥部的统一组织协调下行动，有令则行，有禁则止，统一•号令，步调一致。

分级响应是指在初级反应到扩大应急的过程中实行的分级响应的机制。扩大或提高应急级别的主要依据是事故灾难的危害程度、影响范围和控制事态能力。影响范围和控制事态能力是“升级”的最基本条件。扩大应急救援主要是提高指挥级别、扩大应急范围等。

属地为主强调“第一反应”的思想和以现场应急、现场指挥为主的原则。

公众动员机制是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。

(3) 法制基础

法制建设是应急救援体系的基础和保障，也是开展各项应急活动的依据，•与应急有关的法规可分为4个层次：由立法机关通过的法律，如紧急状态法、公民知情权法和紧急动员法等;由政府颁布的规章，如应急救援管理条例等；包括预案在内的以政府令形式颁布的政府法令、规定等；与应急救援活动直接有关的标准或管理办法等。

(4) 保障系统

列于保障系统第一位的是信息通信系统，构筑集中管理的信息通信平台是应急救援体系最重要的基础建设。应急信息通信系统要保证所有预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，以及信息资源共享；物资与装备不但要保证有足够的资源，而且还要实现快速、及时供应到位；人力资源保障包括专业队伍的加强、志愿人员及其他有关人员的培训教育；应急财务保障应建立专项应急科目，如应急基金等，以保障应急管理运行和应急反应中各项活动的开支。

2.事故应急救援体系响应机制

重大事故应急救援体系应根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势和控制能力实行分级响应机制，对不同的响应级别，相应地明确事故的通报范围，应急中心的启动程度, 应急力量的出动，设备、物资的调集规模，疏散的范围，应急总指挥的职位等。典型的响

应级别通常可分为3级。

（1） -级紧急情况

必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况，或者需要各个部门同外部机构联合处理的各种紧急情况，通常要宣布进入紧急状态。在该级别中，做出主要决定的通常是紧急事务管理部门。现场指挥部可在现场做出保护生命和财产以及控制事态所必需的各种决定。解决整个紧急事件的决定，应该由紧急事务管理部门负责。

（2）二级紧急情况

需要两个或更多个部门响疵的紧急情况。该事故的救援需要有关部门的协作，并且提供人员、设备或其他资源。该级响应需要成立现场指挥部来统一指挥现场的应急救援行动。

（3）三级紧急情况

能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在该部门权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物力等。必要时，该部门可以建立一个现场指挥部，所需的后勤支持、人员或其他资源增援均由本部门负责解决。

3.事故应急救援体系晌应程序

事故应急救援系统的应急响应程序按过程可分为接瞥、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束，如图13-2所示。

（1）接警与响应级别确定

接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭，

（2）应急启动

应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通信网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等）、成立现场指挥部等。

（3）救援行动

有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作,专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急中心请求实施更高级别的响应O

（4）应急恢复

救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。

（5）应急结束

_r⅞…....._______

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图13-2重大事故应急救援体系响应程序

执行应急关闭程序,由事故总指挥宣布应急结束。

4∙现场指挥系统的组织结构

重大事故的现场情况往往十分复杂,且汇集了各方面的应急力量与大量的资源,应急救援行动的组织、指挥和管理成为重大事故应急工作所面临的严峻挑战。应急过程中存在的主要问题有：太多的人员向事故指挥官汇报；应急响应的组织结构各异，机构间缺乏协调机制，且术语不同；缺乏可靠的事故相关信息和决策机制，应急救援的整体目标不清或不明；通信不兼容或不畅；授权不清或机构对自身现场的任务、目标不清。

对事故势态的管理方式决定了整个应急行动的效率。为保证现场应急救援工作的有效实施，必须对事故现场的所有应急救援工作实施统一的指挥和管理，即建立事故指挥系统 (ICS),形成清晰的指挥链，以便及时地获取事故信息、分析和评估势态，确定救援的优先目标，决定如何实施快速、有效的救援行动和保护生命的安全措施，指挥和协调各方应急力量的行动,高效地利用可'获取的资源，确保应急决策的正确性及应急行动的整体性和有效性。

现场应急指挥系统的结构应当在紧急事件发生前就已建立，预先对指挥结构达成一致意见，将有助于保证应急各方明确各自的职责，并在应急救援过程中更好地履行职责。现场指挥系统模块化的结构由指挥、行动、策划、后勤以及资金/行政5个核心应急响应职能组成，如图M—3所示。

图13-3现场指择系统结构

(1) 事故指挥官

事故指挥官负责现场应急响应所有方面的工作，包括确定事故目标及实现目标的策略,批准实施书面或口头的事故行动计划，高效地调配现场资源，落实保障人员安全与健康的措施，管理现场所有的应急行动。事故指挥官可将应急过程中的安全问题、信息收集与发布及与应急各方的通信联络分别指定相应的负责人，如安全负责人、信息负责人狷联络负责人。各负责人直接向事故指挥官汇报。其中，安全负责人负责对可能遭受的危险或不安全情况提供及时、完善、详细、准确的危险预测和评估，制定并向事故指挥官建议确保人员安全和健康的措施，从安全方面审查事故行动计划，编制现场安全计划等；信息负责人负责及时收集、掌握准确完整的事故信息，包括事故原因、大小、当前的形势、使用的资源和其他综合事务，并向新闻媒体、应急人员及其他相关机构和组织发布事故的有关信息；联络负责人负责与有关支持和协作机构联络，包括到达现场的上级领导、地方政府领导等。

(2) 行动部

行动部负责所有主要的应急行动，包括消防与抢险、人员搜救、医疗救治、疏散与安

置等。所有的战术行动都依据事故行动计划来完成。

(3) 策划部

策划部负责收集、评价、分析及发布事故相关的战术信息，准备和起草事故行动计划，并对有关的信息进行归档。

(4) 后勤部

后勤部负责为事故的应急响应提供设备、设施、物资、人员、运输、服务等。

(5) 资金/行政部

资金/行政部负责跟踪事故的丿听有费用并进行评估，承担其他职能未涉及的管理职责。

事故现场指挥系统的模块化结构的一个最大优点是允许根据现场的行动规模，灵活启用指挥系统相应的部分结构，因为很多事故可能并不需要启动策划、后勤或资金/行政模块。需要注意的是，没有启用的模块的相应职能由现场指挥官承担，除非明确指定给某一负责人。当事故规模进一步扩大，响应行动涉及跨部门、跨地区或上级救援机构加入时, 则可能需要开展联合指挥，即由各有关主要部门代表成立联合指挥部，该模块化的现场系统则可以很方便地扩展为联合指挥系统。

第2节事菰应急预案的策划与编制

»了解事故应急预案的作用、层次及基本结构、编制过程。

A掌握重大事故应急预案的核心要素及编制要■求。

一、事故应急预案的作用及影响因素

事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发輩故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后,谁负责做什么、何时做，以及相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度,为应急准备和应急响应的各个方面所预先做出的详细安排，是开展及时、有序和有效的事故应急救援工作的行动指南。

1.事故应急预案在应急救援中的重要作用

(I)应急预案明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循，尤其是培训制演习工作的开展。

（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度。

（3）事故应急预案成为各类突发靈大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故,也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演习。

（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门进行协调。

（5）有利于提高风险防范意识。

2.策划应急预案时应考虑的因素

策划应急预案时应进行合理策划，做到重点突出，反映主要的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。策划重大事故应急预案时应充分考虑下列因素：

（1）重大危险普查的结果，包括重大危险源的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等。

（2）本地区的地质、气象、水文等不利的自然条件（如地震、洪水、台风等）及其影响。

（3）本地区以及国家和上级机构已制定的应急预案的情况。

（4）本地区以往灾难事故的发生情况。

（5）功能区布置及相互影响情况。

（6）周边重大危险可能带来的影响。

（7）国家及地方相关法律、法规的要求。

二、重大事故应急预案的层次

由于可能面临多种类型的突发重大事故或灾害，为保证各种类型预案之间的整体协调性和层次,并实现共性与个性、通用性与特殊性的结合，对应急预案合理地划分层次是将各种类型应急预案有机组合在一起的有效方法。应急预案可分为3个层次,如图13—4所示。

1.综合应急预案

综合应急预案相当于总体预案，从总体上阐述预案的应急方针、政策，应急组织结构及相应的职责，应急行动的总体思路等。通过综合应急预案，可以很清晰地了解应急的组织体系、送行机制及预案的文件体系_（I更重要的是，综合应急预案可以作为应急救援工作的基础和“底线"，对那些没有预料的紧急情况也能起到一般的应急指导作用。

综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

图13…4事故应急预案的层次

2. 专项应急预案

专项应急预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况，如危险物质泄漏、火灾、某一自然灾害等的应急而制定的_O专项应急预案是在综合应急预案的基础上，充分考虑了某种特定危险的特点，对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述，具有较强的针対性。

专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容_D

3. 现场应急预案

现场应急预案是在专项应急预案的基础上根据具体情况编制的。它是针对特定的具体场所（即以现场为目标），通常是该类型事故风险较大的场所、装置或重要防护区域等所制定的预案。如危险化学品事故专项预案下编制的某重大危险源的应急预案等。现场应急预案的特点是针对某一具体场所的该类特殊危险及周边环境情况，在详细分析的基础上, 对应急救援中的各个方面进行具体、周密而细致的安排，因而具有更强的针对性和对现场具体救援活动的指导性。

现场应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事•项等内容。

现场应急预案的另一特殊形式为单项预案。单项预案可以是针对大型公众聚集活动（如经济、文化、体育、民俗、娱乐、集会等活动）或高风险的建设施工或维修活动（如人口高密度区建筑物的定向爆破、生命线施工维护等活动）而制定的临时性应急行动方案。随着这箜活动的结束，预案的有效性也随之终结。单项预案主要是针对临时活动中可能出现的紧急情况，预先对相关应急机构的职责、任务和预防性措施做出的安排。

三、事故应急预案的基本结构

不同的应急预案由于各自所处的层次和适用的范围不同,在内容的详略程度和侧重点上会有所不同，但都可以采用相似的基本结构。如图13—5所示的“1+4”预案编制结构，是由一个基本预案加上应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序和支持附件构成的。

图13-5应急预案的基本结构

1. 基本预案

基本预案是应急预案的总体描述，主要阐述应急预案所要解决的紧急情况、应急的组织体系、方针、应急资源、应急的总体思路，并明确各应急组织在应急准备和应急行动中的职责以及应急预案的演练和管理等规定。

2. 应急功能设置

应急功能是指在各类重大事故应急救援中通常采取的一系列基本应急行动和任务，如指挥和控制、警报、通信、人群疏散与安置、医疗、现场管制等_（J因此，设置应急功能时，应针对潜在重大事故的特点综合分析并将其分配给相关部门对每一项应急功能都应明确其针对的形势、目标、负责机构和支持机构、任务要求、应急准备和操作程序等。应急预案中包含的应急功能的数量和类型主要取决于所针对的潜在重大事故危险的类型，以及应急的组织方式和运行机制等具体情况。表13-1直观地描述了应急功能与相关应急机构的关系。

3. 特殊风险管理

特殊风险指根据某类事故灾难、灾害的典型特征，需要对其应急功能做岀针对性安排的风险 <> 应说明处置此类风险应该设置的专有应急功能或有关应急功能所需的特殊要求, 明确这些应急功能的责任部门、支持部门、有限介入部门及其职责和任务，为制定该类风险的专项预案提出特殊要求和指导。

表13—1 应急功能矩阵表

部门	应急功能
部门	接警与通知	警报和紧急公告	事态监测与评估	警戒与管制	人群疏散	医疗与卫生	消防神抢险	......
应急中心	R	R	S		S
生产		S	S		S		S
消防	S	S	S	S	S	S	R
保卫	S			R	R	S	S
卫生			S			R
安环	S	S	R		S	S	S
技术			S				S
......

注：R—负贲部门，S一支持部门。

4. 标准操作程序

由于基本预案、应急功能设置并不说明各项应急功能的实施细节，因此，各应急功能的主要责任部门必须组织制定相应的标准操作程序，为应急组织或个人提供履行应急预案中规定职责和任务的详细指导。标准操作程序应保证与应急预案的协调和一致性，其中重要的标准操作程序可作为应急预案附件或以适当方式引用。

5. 支持附件

支持附件主要包括应急救援的有关支持保障系统的描述及有关的附图羨，例如，危险分析附件,通信联络附件，法律、法规附件，机构和应急资源附件，教育、培训、训练和演习附件，技术支持附件，协议附件，其他支持附件等。

从广义上来说，应急预案是一个由各级文件构成的文件体系。它不仅是应急预案本身，也包括针对某个特定的应急任务或功能所制定的工作程序等。J个完整的应急预案的文件体系可包括预案、程序、指导书、记录等，是i个4级文件体系。

四、事故应急预案的编制过程

应急预案的编制应包括下面5个过程：

1∙成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人。

2.危险分析和应急能力评估

辨识可能发生的重大事故风险，并进行影响范围和后果分析（即危险识别、脆弱性分

析和风险分析)；分析应急资源需求，评估现有的应急能力。

3. 编制应急预案

根据危险分析利1应急能力评估的结果，确定最佳的应急策略。应急救援预案的编制应当符合以下要求：

ɑ)符合有关法律、法规、规章和标准的规定。

(2) 结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况。
(3) 结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况.
(4) 应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施。
(5) 有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应。
(6) 有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求。
(7) 预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确。
(8) 预案内容与相关应急预案相互衔接。

4. 应急预案的评审与发布

应急预案编制后应组织开展预案的评审工作，包括内部评'甫和外部评帘，以确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性。

其中地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。

矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位，应当组织专家对本单位编制的应急预案逬行评审。评肃应当形成书面纪要并附有专家名单_O

应急预案经评审完善后，由主要负责人签署发布,并按规定报送上级有关部门备案。

5. 应急预案的实施

应急预案经批准发布后，各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。

各级安全生产.监督管理部门应当定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。生产经营单位应当编制本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场应急预案演练.应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。

生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

五、重大事故应急预案核心要素及编制要求

应急预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和应急响应行动而制定的指导性文件，其核心内容包括7个方面：对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识和评估; 规定应急救援各方组织的详细职责；应急救援行动的指挥与协调；应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；在紧急情况或事故灾害发生时保护生命、财产和环境安金的措施；现场恢复；其他，如应急培训和演练，法律、法规的要求等。

应急预案是整个应急管理体系的反映，它不仅包括事故发生过程中的应急响应和救援措施，而且还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复,以及预案的管理与更新等。因此，一个完善的应急预案按相应的过程可分为6个一级关键要素，包括: 方针与原则；应急策划；应急准备；应急响应；现场恢复；预案管理与评审改进。

这6个一级要素相互之间既相对独立,又紧密联系，形成了一个有机联系并持续改进的体系结构。根据一级要索中所包括的任务狷功能，应急策划、应急准备和应急响应3个 ……级关键要素可进一步划分成若干个二级小要素。所有这些要素即构成了城市重大事故应急预案的核心要素。这些要素是重大事故应急预案编制所应当涉及的基本方面，在实际编制时，可根据职能部门的设置和职责分配等具体情况，将要素进行合并或增加，以便于组织编写。

1. 方针与原则

应急救援体系首先应有一个明确的方针和原则来作为指导应急救援工作的纲领。方针与原则反映了应急救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标，如保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先。此外，方针与原则还应体现事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调及持续改进的思想。

2. 应急策划

应急预案是有针对性的_J具有明确的对象，其对象可能是某〜类或多类可能的重大事故类SL应急预案的制定必须基于对所针对的潜在事故类型有一个全面系统的认识和评价，辨识出重要的潜在事故类型、性质、区域、分布及事故后果，同时，根据危险分析的

结果，分析应急救援的应急力量和可用资源情况，并提出建设性意见。在进行应急策划时，应当列出国家、地方相关的法律、法规，作为预案的制定、应急工作的依据和授权。应急策划危险分析的最终目的是要明确应急的对象（可能存在的重大事故）、事故的性质及其影响范围、后果严重程度等，为应急准备、应急响应和减灾措施提供决策和指导依据。

（1）危险分析

危险分析包括危险辨识、脆弱性分析和风险分析。危险分析应依据国家狷地方有关的法律、法规要求，根据具体情况进行。危险分析的结果应能提供：

1）地理、人文（包括人口分布）、地质、气象等信息.

2）功能布局（包括重要保护目标）及交通情况。

3）重大危险源分布情况及主要危险物质种类、数量及理化、消防等特性。

4）可能的重大事故种类及对周边的后果分析。

5）特定的时段（如人群高峰时间、度假季节、大型活动等）。

6）可能影响应急救援的不利因素。

（2）资源分析

针对危险分析所确定的主要危险，明确应急救援所需的资源，列出可用的应急力量和资源，包括：

D各类应急力量的组成及分布情况。

2）各种重要应急设备、物资的准备情况。

3）上级救援机构或周边可用的应急资源。

通过资源分析，可为应急资源的规划与配备、与相邻地区签订互助协议和预案编制提供指导。

（3）法律、法规要求

有关应急救援的法律、法规是开展应急救援工作的重要前提保障。应急策划时，应列出国家、省、地方涉及应急各部门职责要求以及应急预案、应急准备和应急救援的法律、法规文件，以作为预案编制和应急救援的依据和授权。

3.应急准备

应急预案能否在应急救援中成功地发挥作用，不仅仅取决于应急预案自身的完善程度，还取决于应急准备是否充分。应急准备应当依据应急策划的结果开展，包括各应急组织及其职责权限的明确、应急资源的准备、公众教育、应急人员培训、预案演练和互助协议的签署等。

（1）机构和职责

为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序，必须建立完善的应急机构组织体系，包括城市应急管理的领导机构、应急响应中心及各有关机构部门等。对应急救援中承担任务的所有应急组织，应明确相应的职责、负责人、候补人及联络方式。

(2) 应急资源

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，应根据潜在事故的性质和后果分析，合理组建专业救援力量和社会救援力量，配备应急救援中所需的消防手段、各种救援机械和设备、監测仪器、堵漏和清消材料、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等，并定期检查、维护与更新，保证始终处于完好状态。另外，对应急资源信息应实施有效的管理与更新。

(3) 教育、训练与演习

为全面提高应急能力，应急预案应对公众教育、应急训练和演习做出相应的规定，包括其内容、计划、组织与准备、效果评估等。

公众意识和自我保护能力是减少重大事故伤亡不可忽视的一个重要方,面。作为应急准备的一项内容，应对公众的日常教育进行规定，尤其是位于重大危险源周边的人群，使他们了解潜在危险的性质和对健康的危害，掌握必要的自救知识，了解预先指定的主要及备用疏散路线和集合地点，了解各种瞥报的含义和应急救援工作的有关要求。

应急训练的基本内容主要包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等。基础培训与训练的目的是保证应急人员具备良好的体能、战斗意志和作风，明确各自的职责,熟悉城市潜在重大危险的性质、救援的基本程序和要领，熟练掌握个人防护装备和通信装备的使用等；专业训练关系到应急队伍的实战能力，训练内容主要包括专业常识、堵源技术、抢运和清消及现场急救等技术；战术训练是各项专业技术的综合运用，使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力制应变能力；其他训练应根据实际情况选择开展，如防化、气象、侦检技术、综合训练等项目的训练，以进一步提高救援队伍的救援水平。

预案演习是对应急能力的综合检验，包括桌面演习和实战模拟演习。组织应急各方参加预案训练和演习，使应急人员进入“实战”状态，熟悉各类应急处理和整个应急行动的程序，明确自身的职责，提高协同作战的能力。同时，应对演练的结果进行评估，分析应急预案中存在的不足，并予以改进和完善。

(4) 互助协议

当有关的应急力量与资源相对薄弱时，应事先寻求与邻近区域签订正式的互助协议，并做好相应的安排，以便在应急救援中及时得到外部救援力量和资源的援助。此外，也应与社会专业技术服务机构、物资供应企业等签署相应的互助协议。

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4.应急响应

应急响应包括应急救援过程中一系列需要明确并实施的核心应急功能和任务，这些核心功能具有一定的独立性，但相互之间又密切联系，构成了应急响应的有机整体。应急响应的核心功能和任务包括：接警与通知，指挥与控制，瞥报和紧急公告，通信，事态监测与评估，警戒与治安，人群疏散与安置，医疗与卫生，公共关系，应急人员安全，消防和抢险，泄漏物控制。

(1) 接警与通知

准确了解事故的性质和规模等初始信息，是决定是否启动应急救援的关键。接警作为应急响应的第一步,必须对接警要求做出明确规定,保证迅速、准确地向报警人员询间事故现场的重要信息。接瞥人员接受报瞥后，应按预先确定的通报程序，迅速向有关应急机构、政府及上级部门发出事故通知，以采取相应的行动。

(2) 指挥与控制

重大事故的应急救援往往涉及多个救援机构，因此，对应急行动的统一指挥和协调是应急救援有效开展的关键。应建立分级响应、统一指挥、协调和决策程序，以便对事故进行初始评估，确认紧急状态，迅速有效地进行应急响应决策，建立现场工作区域，确定重点保护区域和应急行动的优先原则，指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动，合理高效地调配和使用应急资源。

(3) 警报和紧急公告

当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向公众发出警报,同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够及时做出自我防护响应。决定实施疏散时，应通过紧急公吿确保公众了解疏散的有关信息，如疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。

该部分应明确在发生重大事故时，如何向受影响的公众发出警报，包括什么时候，谁有权决定启动警报系统，各种警报信号的不同含义，警报系统的协调使用，可使用的警报装置的类型和位置,以及警报装置覆盖的地理区域。如果可能,应指定备用措施。

(4) 通信

通信是应急指挥、协调与外界联系的重要保障，在现场指挥部、应急中心、各应急救援组织、新闻媒体、医院、上级政府和外部救援机构等之间，必须建立畅通的应急通信网络。该部分应说明主要通信系统的来源、使用、维护以及应急组织通信需要的详细情况等，并充分考虑紧急状态下的通信能力和保障，并建立备用的通信系统。

(5) 事态监测与评估

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事态监测与评估在应急救援和应急恢复决策中具有关键的支持作用。在应急救援过程中必须对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测，建立对事故现场及场外进行监测和评估的程序。其中包括：由谁来负责监测与评估活动，监测仪器设备及监测方法，实验室化验及检验支持，监测点的设置，监测点的现场工作及报告程序等。

可能的监测活动包括：事故影响边界，气象条件，对食物、饮用水卫生及水体、土壤、农作物等的污染，可能的二次反应有害物，爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性，以及污染物质滞留区等。

(6) 警戒与治安

为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序是十分必要的。其目的是防止与救援无关的人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。此外，警戒与治安还应该协助发出警报、进行现场紧急疏散、清点人员、传达紧急信息、执行指挥机构的通告、协助事故调查等。对危险物质事故，必须列出警戒人员有关个体防护的准备。

(7) 人群疏散与安置

人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。应对疏散的紧急情况和决策、预防性疏散准备、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全庇护场所及回迁等做出细致的规定和准备，应充分考虑疏散人群的数量、所需要的时间和可利用的时间、风向等环境变化，以及老弱病残等特殊人群的疏散等问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本条件。

(8) 医疗与卫生

对受伤人员釆取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗，是减少事故现场人员伤亡的关键。在该部分应明确针对城市可能的重大事故,为现场急救、伤员运送、治疗及健康监测等所做的准备和安排,包括：可用的急救资源列表，如急救中心、救护车和现场急救人员的数量；医院、职业中:毒治疗医院及烧伤等专科医院的列表，如数量、分布、可用病床、治疗能力等；抢救药品、医疗器械、消毒解毒药品等的城市内、外来源和供给；医疗人员必须了解城市内主要危险对人群造成伤害的类型，并经过相应的培训，掌握对危险化学品受伤害人员进行正确消毒和治疗的方法。

(9) 公共关系

重大事故发生后，不可避免地会引起新闻媒体和公众的关注。因此，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向媒体和公众进行统一发布,以消除公众的恐慌心理，控制谣言,避免公众的猜疑和不满。该部分应明确信息发布的审核和批准程序，保证发布信息的统一性；指定新闻发言人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息，澄清

事故传言；为公众咨询、接待及安抚受害人员家属做出安排。

（10）应急人员安全

城市重大事故尤其是涉及危险物质附重大事故的应急救援工作危险性极大，必须对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括安全预防措施、个体防护等级、现场安全监测等，明确应急人员进出现场和紧急撤离的条件和程序，保证应急人员的安全。

（11）消防狷抢险

消防和抢险是应急救援工作的核心内容之一，其目的是为尽快地控制祟故的发展，防止事故的蔓延和进一步扩大,从而最终控制住事故,并积极营救事故现场的受害人员。尤其是涉及危险物质的泄漏、火灾事故，其消防和抢险工作的难度和危险性巨大。该部分应对消防和抢险工作的组织、相关消防抢险设施、器材和物资、人员的培训、行动方案及现场指挥等做好周密的安排和准备。

02）泄漏物控制

危险物质的泄漏以及灭火用的水由于溶解了有毒蒸气都有可能对环境造成重大影响, 同时也会给现场救援工作带来更大的危险，因此，必须对泄漏物进行控制。该部分应明确可用的收容装备（泵、容器、吸附材料等）、洗消设备（包括喷雾洒水车辆）及洗消物资, 并建立洗消物资供应企业的供应情况和通信名录，保证对泄漏物的及时围墙、收容、清消和妥善处置。

5. 现场恢复

现场恢复也可称为紧急恢复，是指事故被控制住后所进行的短期恢复，从应急过程来说意味着应急救援工作的结束，进入到另一个工作阶段，即将现场恢复到一个基本稳定的状态。大量的经验教训表明，在现场恢复的过程中仍存在潜在的危险，如余烬复燃、受损建筑倒塌等，所以应充分考虑现场恢复过程中可能的危险。该部分主要内容应包括：宣布应急结束的程序、撤离和交接程序、恢复正常状态的程序、现场清理和受影响区域的连续检测、事故调査与后果评价等。

6. 预案管理与评审改进

应急预案是应急救援工作的指导文件，具有法规权威性，所以应当对预案的制定、修改、更新、批准和发布做出明确的管理规定，并保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审，针对实际情况及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。

第3节应急预案的演练

整学习目Mi

A了解应急预案演练的类型、参加人员、演练实施的基本过程以及演练结果的评价。

应急预案的演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足（包括人力和设备等），改善各应急部门、机构、人员之间的协调,增强公众应对突发重大事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力_O

一、应急预案演练的类型

可釆用不同规模的应急演练方法対应急预案的完整性和周密性进行评估，如桌面演练、功能演练和全面演练等。

1. 桌面演练

桌面演练是指由应急组织的代表或关键岗位人员参加的，按照应急预案及其标准工作程序,讨论紧急情况时应釆取行动的演练活动。桌面演练的特点是对演练情景进行口头演练，J般是在会议室内举行。其主要目的是锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。

桌面演练一•般仅限于有限的应急响应和内部协调活动，应急人员主要来自本地应急组织，事后一般采取口头评论形式收集参演人员的建议，并提交一份简短的形面报告，总结演练活动和提出有关改进应急响应工作的建议。桌面演练方法成本较低，主要为功能演练和全面演练做准备。

2. 功能演练

功能演练是指针对某顼应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，主要目的是针对应急响应功能，检验应急人员及应急体系的策划和响应能力。例如，指挥和控制功能的演练，其目的是检测、评价多个政府部门在紧急状态下实现集权式运行和响应的能力，演练地点主要集中在若干个应急指挥中心或现场指挥部，并开展有限的现场活动,

调用有限的外部资源。

功能演练比桌面演练规模要大,需动员更多的应急人员和机构，因而协调工作的难度也随着更多组织的参与而加大。演练完成后，除进行口头评论外，还应向地方提交有关演练活动的书面汇报，提出改进建议。

3.全面演练

全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活•动。全面演练一•般要求持续几个小时，采取交互式方式进行，演练过程要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，并开展人员、设备及其他资源的实战性演练, 以检验相互协调的应急响应能力。与功能演练类似,演练完成后，除进行口头评论、书面汇报外，还应提交正式的书面报告。

应急演练的组织者或策划者在确定采取哪种类型的演练方法时，应考虑以下因素：

（1）应急预案和响应程序制定工作的进展情况_O

（2）本辖区面临风险的性质和大小_Cl

（3）本辖区现有应急响应能力。

（4）应急演练成本及资金筹措状况。

（5）有关政府部门对应急演练工作的态度_O

（6）应急组织投入的资源状况。

（7）国家及地方政府部门颁布的有关应急演练的规定。

无论选择何种演练方法，应急演练方案必须与辖区重大事故应急管理的需求和资源条件相适应。

二、应急预案演练的参与人员

应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。这 5类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中都应佩戴能表明其身份的辨识符。

1参演人员

参演人员是指在应急组织中承担具体任务,并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员，相当于通常所说的演员。参演人员所承担的具体任务主要包括：

（1）救助伤员或被困人员。

（2）保护财产或公众健康。

（3）获取并管理各类应急资源。

（4）与其他应急人员协同处理重大事故或紧急事件。

2-控制人员

控制人员是指根据演练情景，控制演练时间进度的人员。控制人员根据演练方案及演练计划的要求，引导参演人员按响应程序行动，并不断给出情况或消息，供参演的指挥人员进行判断、提出对策。其主要任务包括：

（1）确保规定的演练项目得到充分的演练，以利于评价工作的开展。

（2）确保演练活动的任务量和挑战性。

（3）确保演练的进度。

（4）解答参演人员的疑问，解决演练过程中出现的问题_Cl

（5）保障演练过程的安全。

3. 模拟人员

模拟人员是指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部门，或模拟紧急事件、事态发展的人员。其主要任务包括：

（1）扮演、替代正常情况或响应实际紧急事件时应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门。由于各方面的原因，这些机构或服务部门并不参与此次演练。

（2）模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟气象条件、模拟泄漏等。

（3）模拟受害或受影响人员。

4. 评价人员

评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。其主要任务包括：

⑴ 观察参演人员的应急行动，并记录观察结果。

（2）在不干扰参演人员的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行°

5. 观摩人员

观摩人员是指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。

三、应急演练实施的基本过程

由于应急演练是由许多机构和组织共同参与的一系列行为狷活动，因此，应急演练的组织与实施是一项非常复杂的任务，建立应急演练策划小组（或领导小组）是成功组织开展应急演练工作的关键。策划小组应由多种专业人员组成，包括来自消防、公安、医疗急救、应急管理、市政、学校、气象部门的人员，以及新闻媒体、企业、交通运输单位的代表等；必要时，军队、核事故应急组织或机构也应派出人员参加策划小组。为确保演练的成功，参演人员不得参加策划小组，更不能参与演练方案的设计。

综合性应急演练的实施过程可划分为演练准备、演练实施利演练总结3个阶段，各阶段的基本任务如图13—6所示。

图13…- 6综合性应急演练实施的基本过程.

四、演练结果的评价

应急演练结束后应对演练的效果做出评价,并提交演练报吿,详细说明演练过程中发现的问题。按照对应急救援工作及时有效性的影响程度，将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项和改进项。

1.不足项

不足项指演练过程中观察或辨识出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。演练过程中发现的问题确定为不芷项时，策划小组负责人应对该不足项进行详细说明，并给出应采取的纠正措施和完成时限。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括：职责分配，应急资源，警报、通报方法与程序，通信，事态评估，公众教育与公共信息，保护措施，应急人员安全和紧急医疗服务等。

2. 整改项

整改项指演练过程中观察或辨识出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。在以下两种情况下，整改项可列为不足项：一是某个应急组织中存在两个以上整改项，共同作用可影响保护公众安全与健康能力的；二是某个应急组织在多次演练过程中，反复出现前次演练发现的整改项问题的。

3. 改进项

改进项指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项，它不会对人员安全与健康产生严重的影响,视情况予以改进,不必一定要求予以纠正。

第Id章

职业健康殳全管理価系

第1节职业健康安全管理体系基本运行模式与要素

学习目侦

A学握职业健康安全管理体系的概念与运行模式。

A掌握组成职业健康安会管理体系的基本要素。

一、职业健康安全管理体系的概念与运行模式

职业健康安全管理体系是指为建立职业健康安全方针和目标以及实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。它是职业健康安全管理活动的一种方式。职业健康安全管理体系的运行模式可以追溯到一系列的系统思想，最主要的是爱德华•戴明（EdWard Deming）的PDCA （即策划、实施、评价、改进）概念。在此概念的基础上并结合职业健康安全管理活动的特点，国内外现行的职业健康安全管理体系标准都提出了基本相似的职业健康安全管理体系运行模式，其目的都是为生产经营单位（或组织，下同）建立一个动态循环的管理过程，以持续改进的思想指导生产经营单位系统地实现其既定的职业健康安全目标。

我国于2001年12月正式颁布了 GB/T 280Ob-2001 ≪职业健康安全管理体系规范》国家标准。我国现行的职业健康安全管理体系的运行模式为一个开放式的系统，共分为五大部分，艮"职业健康安全方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审，如图 14—1所示。

职业健康安全管理体系作为一种系统化的管理方式，在发达国家得到普遍认同。相关国家依据其自身的实际情况提出了各自的指导性要求，但基本上都遵循戴明PDCA的思想并与国际劳工组织颁布的ILO/OSH-2001《职业健康安全管理体系导则》运行模式相似。

二、职业健康安全管理体系的基本要素

从总体上来讲，职业健康安全管理体系有一级要素6个，二级要素15个,这些基本要素一般被包括在以下儿个方面：职业健康安全方针、组织管理、计划与实施、检査与评价、改进措施等。

1.职业健康安全方针

本要素的目的是要求生产经营单位应在征询从业人员及其代表意见的基础上,制定出书面的职业健康安全方针，以指导体系运行中职业健康安全工作的方向和原则，确定职业健康安全责任及绩效总目标，表明生产经营单位实现有效职业健康安全管理的正式承诺, 并为下一步体系目标的策划提供指导性框架。职业健康安全方针可根据实际需要，在评审的基础上适时进行修改。

ɑ）职业健康安全方针应考虑的因素

为了确保方针的实施与实现，并保证职业健康安全管理体系与企业的其他管理体系协调一致,生产经营单位在制定、实施与评审职业健康安全方针时应充分考虑下列因素：

D适用的职业健康安全法律、法规与其他要求。

2）企业自身整体的经营方针和目标。

3）企业规模、开展的活动及其带来风险的特点。

4）企业过去和现在的职业健康安全绩效。

5）从业人员及其代表狷其他外部相关方的意见和建议。

（2）职业健康安全方针的内容

为确保建立与实施的职业健康安全管理体系能够达到控制职业健康安全风险和持续改进职业健康安全绩效的目的，生产经营单位所制定的职业健康安全方针必须包括以下内容：

1）承诺遵守自身所适用且现行有效的职业健康安全法律、法规，包括生产经营单位所属管理机构的职业健康安全管理规定和生产经营单位与其他用人单位签署的集体协议或其他要求。

2）承诺持续改进职业健康安全绩效和事故预防,保护从业人员健康安全。

2.组织管理

组织管理的目的是要求生产经营单位确立和完善组织保障，以便正确、有效地实施与运行职业健康安全管理体系总要求及其基本要素,这里主要包括结构和职责，培训、意识和能力，协商和沟通，文件，文件和资料控制，以及记录和记录管理。

ɑ）结构和职责

生产经营单位的最高管理者对企业从业人员的安全与健康负全面责任，应在企业内设立各级职业健康安全管理的领导岗位，并对直接从事职业健康安全管理、执行和监督的各级管理人员的作用、职责和权限予以明确，以确保职业健康安全管理体系的有效建立、实施与运行，并实现职业健康安全目标。

生产经营单位应在最高管理层任命一名或几名人员作为职业健康安全管理体系的管理者代表，赋予其充分的权限，要避免管理者代表在履行职业健康安全职责时与其承担的其他职责发生冲突。管理者代表的工作任务是：

D建立、实施、保持和评'南职业健康安全管理体系。

2）定期向最高管理层报告职业健康安全管理体系的绩效。

3）推动企业全体从业人员参加职业健康安全管理活动。

生产经营单位最高管理者应为实施、控制和改进职业健康安全管理体系提供必要的资源，确保工作能够顺利地开展。

（2）培训、意识和能力

生斉经营单位应建立并保持培训的程序，以便规范、持续地开展培训工作，确保从业人员具备必需的职业健康安全意识和能力。

生产经营单位应对培训计划的实施情况逬行定期评审。评审时应有职业健康安全委员会委员的参与，必要时应对培训方案进行调整和修订，以确保培训方案的针对性与有效性。

C3）协商和洶通

生产经营单位应建立一套书面程序，及时与员工和相关方（如分承包方人员、供货方、访问者）就有关职业健康安全信息进行协商和沟通。

生产经营单位应在企业内建立有效的协商机制（如成立职业健康安全委员会或类似机构、任命职业健康安全代表及从业人员代表、选择从业人员加入职业健康安全实施队伍等），确保能有效地接收到所有从业人员的信息。可安排从业人员参与以下活动，及时听取从业人员的意见和建议：

υ方针和目标的制定及评审、风险管理和控制的决策（包括参与与其作业活动有关的危害辨识、风险评价和风险控制决策）_O

2）职业健康安全管理方案与实施程序的制定与评审_O

3）事故、事件的调查及现场职业健康安全检查，不符合项的整改等。

4）对影响作业场所及生产过程中职业健康安全的有关变更（引入新的设备、原材料、化学品、技术、过程、程序或工作模式，或对它们进行改进所带来的影响）而进行的协商。

（4）文件

生产经营单位运行的职业健康安全管理体系文件应与自身当前的实际情况和特点相适应，以确保建立的体系在任何情况下可以得到有效地运行。职业健康安全管理体系文件可以视组织的管理方式釆取书面或电子形式建立并保持。文件的内容一般应包括;

υ职业健康安全方针和目标，以及法律、法规清单。

2）职业健康安全管理的关键岗位与职责。

3）主要的职业健康安全风险及其预防和控制措施，必需的应急预案，特种设备检测检验报告等。

4）职业健康安全管理体系框架内的管理手册、程序文件、作业指导书和其他内部文件。

5）受控文件目录清单。

（5）文件和资料控制

为了对职业健康安全文件的辨识、批准、发布和撤销以及职业健康安全有关资料进行控制，企业应制定书面程序，并应达到下列要求：

D明确体系运行中哪些是重要岗位以及这些岗位所需的文件，确保这些岗位得到现行有效版本的文件。

2）在任何情况下，文件和资料都应便于使用和获取。在紧急情况下，应确保工艺操

作人员及其他有关人员能及时获得最新的工程图、危险物质数据卡、程序和作业指导书等。

3）职业健康安全管理体系文件应书写工整，便于使用者理解，并应定期评审，必要时予以修改。

4）传达到企业内所有相关人员或受其影响的人员。

5）建立现行有效并需控制的文件与资料发放清单，并采取有效措施及时将失效文件和资料从所有发放和使用场所撤回，防止误用。

6）根据法律、法规的要求或为了保存知识而留存的档案性文件和资料，应予以适当

JL^IS、Γ'∣ 标识。

（6）记录和记录管理

为了标识、保存和处置有关职业健康安全记录,生产经营单位应建立并保持一套书面的程序。 .

生产经营单位的职业健康安全记录应填写完整、字迹清楚、标志明确,并确定保存期，存放在安全地点，便于查阅，避免损坏。重要的职业健康安全记录应以适当方式或按法规要求妥善保护,以防火灾和损坏。

3.计划与实施

计划与实施的目的是要求生产经营单位依据自身的危害情况与风险特征，根据职业健康安全方针，做出明确具体的策划或规划与安排，并建立和保持必要的程序，以持续、有效地实施与运行职业健康安全管理规划，包括初始评审、目标、管理方案、运行控制、应急准备和响应。

（1）初始评审

初始评审是指对生产经营单位现有职业健康安全管理体系及其相关管理方案进行评价,Il的是依据职业健康安全方针总体目标和承诺的要求，为建立和完善职业健康安全管理体系中的各项决策（重点是目标和管理方案）提供依据，并为持续改进企业的职业健康安全管理体系提供一个能够测量的基准。

对于尚未建立或欲重新建立职业健康安全管理体系的生产经营单位，或该单位属于新建的组织时，初始评审过程可作为其建立职业健康安全管理体系的基础O

初始评审过程主要包括两项重点要素，即“4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划”和“农3.2法规和其他要求”。生产经营单位的初始评审工作应组织相关专业人员来完成，以确保初始评审的工作质量，如果可能的话，初始评审工作还应以适当的形式（如职业健康安全委员会、贯标小组等）与企业的从业人员及其代表进行协商交流。初始评审的结果应形成文件。

1）危险源辨识、风险评价和风险控制的策划。生产经营单位应通过定期或及时地开展危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作，来辨识、预测利评价现有或预期的作业环境和作业组织中存在咖些危险源（风险），并确定消除、降低或控制此类危险源（风险）所应采取的措施。

生产经营单位应首先结合自身的实际情况建立并保持一套程序，重点提供和描述危险源辨识、风险评价润风险控制策划活动过程的范围、方法、程度与要求。

生产经营单位在开展危险源辨识、风险评价和风险控制的策划时，应注意满足下列要求:在任何情况下，不仅考虑常规的活动，而且还应考虑非常规的活动;除考虑自身从业人员的活动所带来的危害和风险外，还应考虑承包方、供货方包括访问者等相关方的活动，以及使用外部提供的服务所带来的危害和风险；考虑作业场所内所有的物料、装置和设备造成的职业健康安全危害，包括过期老化及租赁和库存的物料、装置和设备。

生产经营单位的危险源辨识、风险评价和风险控制的策划实施过程应遵循下列基本原则，以确保该项活动的合理性与有效性：在进行危险源辨识、风险评价和风险控制的策划时，要确保满足实际需要和适用的职业健康安全法律、法规及其他要求；危险源辨识、风险评价和风险控制的策划过程应作为•一项主动的而不是被动的措施执行，即应在承接新的工程活动和引入新的建设作业程序，或对原有建设作业程序进行修改之前进行，在这些活动或程序改变之前，应对已辨识出的风险提出必要的降低狷控制措施；应对所评价的风险进行合理的分级，确定不同风险的可承受性，以便在制定目标特别是制定管理方案时予以侧重考虑。

生产经营单位应针对所辨识和评价的影响从业人员安全和健康的各类危险源和风险, 确定相应的预防和控制措施。所确定的预防和控制措施应作为制定管理方案的基本依据, 且有助于设备管理方法、培训需求及运行（作业）标准的确定，并可为确定监测体系运行绩效的测量标准提供适宜信息_O本要素在完成对危险源的辨识后,至少应形成一套基于危险源辨识与分级、需重点控制的危险源清单,当存在“重大危险源”时，则必须编制受控的“重大危险源清单”，并按照国家相关规定编制应急预案文件等。

生产经营单位应按预定的或由管理者确定的时间或周期对危险源辨识、风险评价和风险控制过程进行评审。同时,当企业的客观状况发生变化，使得对现有辨识与评价的有效性产生疑义时，也应及时进行评审。需要注意的是，在企业客观状况发生变化前要采取适当的预防性措施，并对所有相关人员进行相应的培训_O

2）法规和其他要求。为了实现职业健康安全方针中遵守相关适用法律、法规,等的承诺，生产经营单位应学习和了解相关适用的法律、法规和其他职业健康安全要求，并及时传达给有关人员，同时，要提出为满足这些适用法律、法规等所必须采取的措施。

生产经营单位应将辨识和获取适用法律、法规和其他要求的工作形成一套程序。程序应明确企业的哪些部门负责收集法律、法规等方面的信息，通过何种方式或渠道获取，如何准确地辨识这些法律、法规等对企业的适用性及其适用的内容要求，如何确定满足这些适用法律、法规等内容要求所必需的具体措施，如何将上述适用内容和具体措施等有关信息及时传达到相关部门等。

生产经营单位还应及时跟踪法律、法规和其他要求的变化，保持此类信您为最新的并受控，可为评审和修订目标与管理方案提供依据。

（2）职业健康安全目标制定

职业健康安全目标是职业健康安全方针的具体化和阶段性体现，因此，生产经营单位在制定目标时，应以方针要求为框架，并应充分考虑下列因素，以确保目标合理、可行。

1）以危险源辨识和风险评价的结果为基础，确保目标対实现职业健康安全方针的针对性和持续渐进性。

2）以荻取的适用法律、法规及上级主管机构和其他相关方的要求为基础，确保方针中守法承诺的实现。

3）应考虑自身技术、财务能力以及经营上有关职业健康安全的要求，确保目标的可行性与实用性。

4）应考虑以往职业健康安全目标、管理方案的实施与实现情况，以往事故、事件、不符合项的发生情况，确保目标符合持续改进的要求_D

生产经营单位除了制定整个单位的职业健康安全目标外,还应尽可能以此为基础，针对相关的职能管理部门制定不同层次的职业健康安全目标。制定目标时，应通过适当的形式（如职业健康安全委员会）征求从业人员及其代表的意见。

为了对所制定目标的实现程度进行客观的评价，目标应尽可能予以量化，部分目标应进一步细化为指标，并形成文件，传达到组织内所有相关职能和层次的人员，并应通过管理评审进行定期评‘雨，在可行或必要时予以更新。

（3）管理方案制定

制定管理方案的目的是编制和实施职业健康安全计划，确保职业健康安全目标的实现。生产经营单位的职业健康安全管理方案应阐明做什么事、谁来做、什么时间做，基本内容包括：

1）实现目标的措施。

2）实施措施所对应的职责部门（人员）及其绩效标准。

3）实施措施所要求的时间表.

4）实施措施所必需的资源保证，包括人力、资金及技术支持.

生产经营单位应定期对职业健康安全管理方案进行评审，以便于在管理方案实施与运行期间，组织的生产活动或其内外部运行条件（要求）发生变化时,能够对管理方案进行修订，确保管理方案的实施能够实现职业健康安全目标。

（4）运行控制

当运行与活动，包括与所辨识的危险源（风险）有关的辅助性维护工作，需要釆取控制措施时，应建立和保持计划安排或程序规定，提出并实施有效的控制和防范措施，以确保制定的职业健康安全管理方案得以有效、持续地落实，从而实现职业健康安全方针、i 标和遵守法律、法规等要求。

对于缺乏程序指导可能导致偏离职业健康安全方针和目标的运行情况，应建立并保持文件化的程序与规定，明确此类运行与活动的流程及每-•流程所需遵循的运行标准。

对于材料与设备的釆购和租赁活动，应建立并保持管理程序,以确保此项活动符合组织在采购与租赁说明书中提出的职业健康安全方面的要求以及相关法律、法规等要求，并在材料与设备使用之前做出安排，保证材料、设备的使用符合组织的各项职业健康安全要

对于劳务或工程等分包商或临时工的使用，应建立并保持管理程序，以确保组织的各项职业健康安全规定与要求（或至少相类似的要求）适用于分包商及他们的从业人员.

对于作业场所、工艺过程、装置、机械、运行程序和工作部门的设计活动，包括它们对人的能力的适应，应建立并保持管理程序，以利于从根本上消除或降低职业健康安全风险。

（5）应急准备和响应

应急准备和响应的目的是确保生产经营单位主动评价其潜在事故与紧急情况发生的可能性及其应急响应的需求，制定相应的应急计划、应急处理程序和方式，检验预期的响应效果，改善其响应的有效性。

生产经营单位应依据危险源辨识、风险评价和风险控制的结果，相关法律、法规等要求，以往事故、事件和紧急状况的经历，以及应急响应演练及改进措施效果的评审结果，针对其潜在事故或紧急情况预案与响应的角度建立并保持应急计划。

生产经营单位应针对潜在事故与紧急情况的应急响应，确定应急设备的需求，并保证按要求配备。要定期对应急设备进行检查与测试，确保其处于完好和有效状态。

生产经营単位应按预定的计划，尽可能采用符合实际情况的应急演练方式（包括对事件进行全面的模拟）来检验应急计划的响应能力，特别要重点检验应急计划的完整性和应急计划中关键部分的有效性_U

4检查与评价

检查与评价的目的是要求生产经营单位定期或及时地发现体系运行过程或体系自身所存在的问题，并确定问题产生的根源或需要持续改逬的地方。体系的检查与评价主要包

括:绩效测量和监视,事故、事件、不符合、纠正和预防措施，审核及管理评审等要素。

（1）绩效测量和监视

生产经营单位绩效测量和监视程序的目的是:监测职业健康安全目标的实现情况；实施主动测量与被动测量；能够支持企业的评审活动，包括管理评审；将绩效测量和监视的结果予以记录。

主动测量是根据危险源辨识和风险评价的结果以及法律、法规要求，编制包括监测对象与监测频次的监测计划，并据此对生产经营单位活动的必要基本过程进行监测的过程。内容包括：监测职业健康安全管理方案的各项计划及运行控制中各项运行标准的实施与符合情况；系统地检査各项作业制度、安全技术措施、施工机具和机电设备、现场安全设施及个人防护用品的实施与符合情况；监测作业环境（包括作业组织）的状况;对从业人员实施健康监护，如通过适当的体检或对从业人员的早期有害健康的症状进行跟踪，以确定预防和控制措施的有效性；与国家法律、法规利企业签署的有关职业健康安全集体协议及其他要求的符合情况。

被动测量是指对与工作有关的事故、事件，其他损失（如财产损失），不良的职业健康安金绩效和职业健康安全管理体系的失效情况的确认、报吿和调査。

生产经营单位应列出用于评价职业健康安全状况的测量设备清单，使用唯一标志并进行控制。测量设备的精度应事先校验。生产经营单位应有文件化的程序描述如何进行职业健康安全测量，用于职业健康安全测量的设备应按规定维护和保管，使之保持应有的精度。

（2）事故、事件、不符合项、纠正和预防措施

实施调査的目的是建立有效的程序,对生产经营单位的事故、事件、不符合项进行调查、分析和报告，辨识和消除此类情况发生的根本原因，防止其再次发生。同时，通过程序的实施，发现、分析和消除不符合项的潜在原因。

生产经营.单位应保存对事故、事件、不符合项的调查、分析和报告的记录，按法律、法规的要求,保存所有事故的登记簿，并登记可能有重大职业健康安全后果的事件。

（3）审核

审核的目的是建立并保持定期开展职业健康安全管理体系爾核的方案和程序，以评价生产经营单位职业健廉安全管理体系及其要素的实施能否恰当、充分、有效地保护从业人员的安全与健康，预防各类事故的发生。

对体系的审核应主要考虑自身的职业健康安全方针：程序及作业场所的条件和作业规程，以及适用的职业健康安全法律、法规及其他要求。所制定的宙核方案和程序应明确审核人员能力要求、审核范围、’声核频次、审核方法和报告方式。

（4）管理评审

管理评审的目的是要求生产经营单位的最髙管理者依据确定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。

在实施管理评审时，应主要考虑绩效测量和监视的结果，审核活动的结果，事故、事件、不符合项的调查结果，可能影响企业职业健康安全管理体系的内外部因素及各种变化，包括企业自身变化的信息。

5.改进措施

改进措施主要包括纠正与预防措施和持续改进两个方面。

ɑ）纠正与预防措施

生产经营单位针对职业健康安全管理体系绩效测量和监视、事故事件调查、审核和管理评甭活动所提出的纠正与预防措施的要求，应制定具体的实施方案并予以保持，确保体系的自我完善功能。

（2）持续改进

生产经营单位应不断寻求方法，持续改进自身职业健康安全管理体系及其职业健康安全绩效，从而不断消除、降低或控制各类职业健康安全危险源和风险。

第2节职业健康安全管理体系建立的步骤与方法

®学习目侦

A掌握建立与实施职业健康安全管理体系的主要步骤和基本方法。

一、学习与培训

在生产经营单位建立和实施职业健康安全管理体系，需要其所有人员的参与和支持。建立和实施职.业健康安全管理体系既是实现系统化、规范化的职业健康安全管理的过程, 也是组织所有员工建立“以人为本”的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的过程。因此，体系的建立与实施需要通过不同形式的学习和培训,使所有员工能够接受职业健康安全管理体系的管理思想，理解实施职业健康安全管理体系对企业和个人的重要意义。

培训的对象主要分为3个层次；管理层培训、内审员培训和全体员工的培训。

1. 管理层培训

管理层培训的主要内容是针对职业健康安全管理体系的基本要求、主要内容和特点，以及建立与实施职业健康安全管理体系的重要意义与作用。培训的目的是统一思想，在推进体系工作中给予有力的支持和配合。

2. 内审员培训

内审员培训是建立和实施职业健康安全管理体系的关键。应该根据专业的需要，通过培训确保他们具备开展初始评审、编写体系文件和进行内部审核等工作的能力_O

3. 全体员工培训

全体员工培训是体系建立和顺利实施的根本，其目的是使员工了解职业健康安全管理体系，并在今后工作中能够积极主动地参与职业健康安全管理体系的各项实践。

二、初始评宙

初始评审的目的是为职业健康安全管理体系建立和实施提供基础，为职业健康安全管理体系的持续改进建立绩效基准。初始评'甫主要包括以下内容：

1. 相关的职业健康安全法规和其他要求，对其适用性及需遵守的内容进行确认，编制适用文件，并对遵守情况进行调査和评价_O
2. 对现有的或计划的作业活动进行危险源辨识和风险评价。
3. 确定现有措施或计划采取的措施是否能够消除危险源或控制风险。
4. 对所有现行职业健康安全管理的规定、过程和程序等进行检査,并评价其对管理体系要求的有效性和适用性。
5. 分析以往企业安全事故情况及从业人员健康监护数据等相关资料，包括人员伤亡、职业病、财产损失的统计、防护记录和趋势分析。
6. 对现行组织机构、资源配备和职责分工等情况进行评价。

初始评审的结果应形成文件，并作为建立职业健康安金管理体系的基础。

为实现职业健康安全管理体系绩效的持续改进，企业还应参照上述初始评审的要求定期逬行复评。

初始评审人员队伍对评审结果的有效性至关重要，必须合理选配管理人员、专业技术人员和现场岗位工作人员,必要时可以选聘外部专家。

三、体系策划

根据初始评审的结果和本组织的资源，进行职业健康安全管理体系的策划。策划工作主要包括:

1.确立职业健康安全管理方针。

2-制定职业健康安全体系目标、指标及其管理方案。

3. 结合职业健康安全管理体系要求进行职能分配和结构职责分工。

4, 确定职业健康安全管理体系文件结构利各层次文件清单。

5∙为建立和实施职业健康安金管理体系准备必要的资源。

四、文件编写

按照职业健康安全管理体系的要求，以适用于生产经营单位自身管理的形式，对职业健康安全管理方针和目标，职业健康安全管理的关键岗位与职责，主要的职业健康安全风险及其预防和控制措施，职业健康安全管理体系框架内的管理方案、程序文件、作业指导书和其他内部文件等以文件的形式加以规定，以确保所建立的职业健康安全管理体系在任何情况下均能得到充分理解和有效运行。多数情况下职业健康安全管理体系文件的编写结构是采用管理手册、程序文件狷作业指导书的形式。

五、体系试运行

生产经营单位各个部门和所有人员都按照职业健康安全管理体系的要求开展相应的健康安全管理狷活动，对职业健康安全管理体系进行试运行，以检验体系策划与文件化规定的充分性、有效性和适宜性。

六、评宙完善

通过职业健康安全管理体系的试运行，特别是依据绩效测量和监视、审核以及管理评审的结果，检查并确认职业健康安全管理体系中各要素是否按照计划安排有效运行，是否达到了预期的目标，并采取相应的改进措施，使所建立的职业健康安全管理体系得到进一步的完善。

第3节职业健康安全管理佈系的审菠与认证

＞了解职业健康安全管理体系审核的类型与职业健康安全管理体系的认证。

________________⅛

国家职业资格培沖敎程

一、职业健康安全管理体系宙核的类型

职业健康安全管理体系审核是指依据职业健康安全管理体系标准及其他审核准则，对企业职业健康安全管理体系的符合性和有效性进行评价的活动，以便找出受审核方职业健康安全管理体系存在的不足，使受甭核方完善其职业健康安全管理体系，从而实现职业健康安全绩效的不断改进，达到对工伤事故及职业病有效控制的目的，保护从业人员及相关方的安全和健康。

根据审核方（实施审核的机构）与受审核方（提岀审核要求的组织）的关系，可将职业健康安全管理体系审核分为内部审核和外部审核两种基本类型。内部审核又称为第一方审核，外部常核又分为第二方审核和第三方审核。

L第~~方审核

第一方审核指由组织的成员或其他人员以组织的名义进行的'串核。这种甫核为组织提供了一种自我检査、自我纠正和自我完善的运行机制,可为有效地管理评审和采取纠正预防措施提供有用的信息。

第一方南核的审核准则主要依据组织自身的职业健康安全管理体系文件，必要时包括第二方或第三方要求。

2. 第二方审核

第二方审核是在某种合同要求的情况下，由与组织（受审核方）有某种利益关系的相关方或由其他人员以相关方的名义实施的审核。例如，某组织的釆购方或组织的总部对该组织职业健康安全管理体系进行的审核。这种甯核旨在为组织的相关方提供信任的证据。

第二方审核可以釆用一般的职业健康安全管理体系审核准则，也可以由合同方进行特殊规定。

3. 第三方审核

第三方审核是由与某组织为经济利益关系的第三方机构依据特定的审核准则，按规定的程序和方法对受审核方进行的审核。

在第三方审核中，由第三方认证机构依据认可制度的要求实施的，以认证为目的的审核又称为认证审核。认证审核旨在为受审核方提供符合性的客观证明和书面保证.

二、职业健康安全管理体系认证

职业健康安全管理体系认证是认证机构依据规定的标准及程序，对受审核方的职业健康安全管理体系实施审核，确认其符合标准要求并授予其证书的活动。认证的对象是组织的职业健康安全管理体系，认证的方法是职业健康安全管理体系审核，如在我国开展的 GB/T 28001-2001《职业健康安全管理体系规范》认证审核等。认证的过程需遵循规定的程序。认证的结果是组织取得认证机构的职业健康安全管理体系认证证书润认证标志。

职业健康安全管理体系认证的实施程序包括；认证的申请及受理、审核策划及审核准备、审核的实施、纠正措施的跟踪与验证、审批发证及认证后的监督与复评。

1.认证的申请与受理

（1）职业健康安全管理体系认证的申请

符合体系认证基本条件的组织如果需要通过认证，则应以书面形式向认证机构提出申请，并向认证机构递交以下材料：

1）申请认证的范围。

2）申请方同意遵守认证要求，提供审核所必要的信息。

3）申请方一般简况。

4）申请方安全情况简介，包括近两年中的事故发生情况。

5）申请方职业健康安全管理体系的运行情况。

6）申请方对拟认证体系所适用标准或其他引用文件的说明_O

7）申请方职业健康安全管理体系文件_（I

（2）职业健康安全管理体系认证的受理

认证机构在接到申请认证单位的有效文件后，对其申请进行受理。申请受理的一•般条件是：

υ申请方具有法人资格，持有有关登记注册证明，具备二级或委托方法人资格也可。

2）申请方应按职业健康安全管理体系标准建立了文件化的职业健康安全管理体系。

3）申请方的职业健康安全管理体系已按文件的要求有效运行，并至少已做过J次完整的内审及管理评审。

4）申请方的职业健康安全管理体系有效运行，•一般应将全部要素运行•一遍，并至少有3个月的运行记录。

（3）职业健康安全管理体系认证的合同评审

在申•请方具备以上条件后，认证机构应就申请方提出的条件和要求进行评审,确保：

ɪ）认证机构的各项要求规定明确，形成文件并得到理解。

2）认证机构与申请方之间在理解上的差异得到充分的理解。

3）针对申请方申请的认证范围、作业场所及某些要求（如申请方使用的语言、申请方认证范围内所涉及的专业等），对本机构的认可业务是否包含申请方的专业领域进行自我评审，若认证机构有能力实施对申请方的认证，双方则可签订认证合同。

2. 审核策划及审核准备

职业健康安全管理体系的审核策划和审核准备是现场审核前必不可少的重要环节•主要包括以下工作：

（1）确定审核范围

审核范围是指受爾核的职业健康安全管理体系所覆盖的活动、产品和服务的范围。确定审核范围实质上就是明确受审核方做出持续改进及遵守相关法规和其他要求的承诺，保证其职业健康安全管理体系实施和正常运行的责任范围。准确界定和描述审核范围对认证机构、审核员、受审核方、委托方及相关方都非常重要,从申请的提出和受理、合同评审、确定审核组的成员和规模、编制审核计划、实施认证到认证证书的表达均涉及爾核范围。

（2）组成审核组并指定常核组长

组建审核组是审核策划与准备中的重要工作，也是确保职业健康安全管理体系审核工作质量的关键。认证机构在对申请方的职业健康安全管理体系进行现场‘审核前，应根据申请方的具体情况，指定审核纟且长和成员，确定审核组的规模。

（3）编制审核计划

审核计划是指现场审核人员的日程安排及审核路线的确定（一般应至少提前1周由‘甫核组长通知被审核方,以便其有充分的时间准备利提出异议）。审核计划应经受审核方确认。如受审核方有特殊憎况，审核组可适当加以调整。

职业健康安全管理体系审核J般分为两个阶段，需分别编制审核计划O

（4）编制爾核工作文件

职业健康安全管理体系审核是依据审核准则对用人单位的职业健康安全管理体系进行判定和验证的过程。它强调审核的文件化和系统化，即销'核过程要以文件的形式加以记录，因此，审核过程中需要用到大量的审核工作文件，实施爾'核前应认真进行编制，以此作为现场‘市'核时的指南.现场审核中需用到的‘雨'核工作文件主要包括审核计划、’南'核检查表、首末次会议签到表、审核记录、不符合报吿、审核报吿。

3. 审核的实施

职业健康安全管理体系认证审核通常分为两个阶段，即第一阶段审核和第二阶段现场审核_O第一阶段常核又由文件审核和第一阶段现场衝'核两部分组成_O

（1）文件审核

文件爾核的目的是了解受审核方的职业健康安全管理体系文件（主要是管理手册和程序文件）是否符合职业健康安全管理体系审核标准的要求，从而确定是否进行现场审核。同时了解受审核方的职业健康安全管理体系运行情况，以便为现场审核做准备。

（2）第一阶段现场南核

第一阶段现场审核的目的主要有3个方面：一是在文件审核的基础上，通过了解现场情况，充分收集信息，确认体系实施和运行的基本情况及存在的问题，并确定第二阶段现场审核的重点;二是确定进行第二阶段现场审核的可行性和条件，即通过第一阶段审核，宙核组提出体系存在的问题，受审核方应按期进行整改，只有在整改完成以后，方可进行第二阶段现场审核；三是现场对组织的管理权限、活动领域和限产区域等各个方面加以明确，以便确认前期双方商定的'車核范围是否合理.

（3）第二阶段现场审核

职业健康安全管理体系认证审核的主要内容是进行第二阶段现场审核,其主要目的是：证实受审核方实施了其职业健康安全管理方针、目标，并遵守了体系的各项相应程序；证实受审核方的职业健康安全管理体系符合相应审核标准的要求，并能够实现其方针和目标。通过第二阶段现场审核，审核组要对受审核方的职业健康安全管理体系能否通过现场审核做出结论。

4. 纠正措施的跟踪与验证

现场审核的一个重要结果是发现受审核方的职业健康安全管理体系存在的不符合项。对这些不符合项,受审核方应根据审核方的要求编制纠正措施计划,并在规定时间（一般为一个月）实施和完成纠正措施。审核方应对其纠正措施的落实和有效性进行跟踪验证。

5. 审批发证及认证后的监督与复评

审核通过后，要给受审单位颁发认证证书和认证标志。随后，定期対•取得证书的单位进行监督。认证后监督包括监督审核和管理，对监督审核和管理过程中发现的问题应及时处置,并在特殊情况下组织临时性监督审核。获证单位认证证书的有效期为3年，有效期届满时，可通过复评获得再次认证。

（1）监督审核

监督审核是指认证机构对获得认证的单位在证书有效期限内所进行的定期或不定期的审核。其目的是通过对获证单位的职业健康安全管理体系的验证，确保该体系持续地符合职业健康安全管理体系审核标准、体系文件以及法律、法规和其他要求，确保持续有效地实现既定的职业健康安全管理方针和目标，并有效运行，从而确认能否继续持有和使用认证机构颁发的认证证书和认证标志.监督审核的频次须符合相关法规要求_（I

（2）复评

获证组织在认证证书有效期届满时，可根据自身利益需要重新提出认证申请，认证机构受理后，重新对其进行的审核称为复评。

复评的目的是为了证实该组织的职业健康安全管理体系持续满足职业健康安全管理体系审核标准的要求，且职业健康安全管理体系得到了很好的实施和保持。

笙K言 IW

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第1节安全生产监督管理

魁学习目商

＞了解安全生产监督管理体制的内容和特点_O

A掌握安全生产监督管理人员的职责及监督管理的方式与内容，

一、安全生产监督管理体制

监督管理主要指政府或者其他有关组织对生产经营单位安全生产工作的监督和管理, 不包括生产经营单位内部的监督和管理，例如很多矿山企业集团内部设立安全监察局，对下属企业进行监督，属于企业内部的监督O

目前，我国安全生产监督管理的体俐是：综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的格局。

1.综合监管与行业监管

国家安全生产监督管理总局是国务院主管安全生产综合监督管理的直属机构，依法对全国安全生产实施综合监督管理。公安、交通、铁道、民航、水利、电监、建设、国防科, 技、邮政、信息产业、旅游、质检、环保等国务院有关部门分别对交通、铁路、民航、水利、电力、建筑、国防工业、邮政、电信、旅游、特种设备、消防、核安全等行业和领域的安全生产工作进行监督管理，即行业监管。国家安全生产监督管理总局不取代这些部门开展具体的安全生产监督管理工作，仅从综合监督管理全国安全生产工作的角度，指导、协调和监督这些部门的安全生产监督管理工作。除此之外,综合监督管理还体现在组织起草安全生产方面的综合性法律、行政法规和规章，研究制定安全生产方针政策等。地方各级人民政府也都以不同形式成立了相应的安全生产综合监督管理部门和行业监督管理部门，履行综合监管和行业监管的职能。国家安全生产监督管理总局和国务院其他安全生产的行业监督管理部门，对地方的安全生产综合监督管理部门和行业监督管理部门在业务上进行指导。

《安全生产法》第九条明确规定，国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。

另外,为了加强国家对整个安全生产工作的领导，加强综合监管与行业监管之间的协调配合，国务院成立了安全生产委员会，设立国务院安全生产委员会办公室，其办公室工作由国家安全生产监督管理总局承担。国务院安全生产委员会办公室的具体职责之一就是研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议，监督检查.指导协调国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府的安全生产工作。各省、自治区、直辖,市人民政府也建立了相应的安全生产委员会，部分市、县也建立了安全生产委员会。通过安全生产委员会的作用，对安全生产的监督管理起到了相互协调、栩互配合的作用，大大加强了安全生产的监瘟管理工作。

因此,综合监督管理和行业监督管理初步形成了一个网格式的监管体系_O

2.国家监察与地方监管

除了综合监督管理与行业监督管理之外，针对某些危险性较高的特殊领域，国家为了加强安全生产监督管理工作,专门建立了国家监察机制。例如对煤矿专门建立了垂直管理的煤矿安全监察机构，国家设立国家煤矿安全监察局，各省设立省级煤矿安全监察局，省级煤矿安全监察局下设分局,监察机构与地方政府没有任何关系，财、权、物全部由中央负责，避免实行监察过程中受地方政府的干扰。目前，全国共有2 800多名煤矿安全监察员。同时，考虑到目前全国的煤矿数量很大，有2万多个煤矿，点多面广，有些煤矿分布较远，煤矿安全监察机构的力量不足，国家赋予某些权力给地方政府，由地方政府明确相应的部门行使对煤矿安全生产的监督管理权，即实行地方监管。煤矿安全监察机构主要履行以下职责：对煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察，对煤矿的违法违规行为依法做出现场处理或实施行政处罚；对地方煤矿监管工作进行检査指导;负责煤矿安全生产许可证的颁发管理工作和矿长安全资格、特种作业人员的培训发证工作；负责煤矿建设工程安全设施的设计审査和竣工验收；组织煤矿安全事故的调查处理等。地方煤矿安全监管机构主要履行以下职责：对本地区煤矿安全进行日常检查，对煤矿的违法违规行为依法做出现场处理或者实施行政处罚；监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复査；依法组织关闭不具备安全生产条件的矿井；负责组织煤矿安全专项整治；参与煤矿事故调查处理；对煤矿职工培训进行监督检查等。目前，各省对煤矿安全生产的监督管理形式也不完全相同，即地方监管机构不尽相同，大部分省由安全生产监督管理部门负责，有些省由煤炭管理部门负责，专门成立了煤炭工业部门，如陕西省；有些省专门成立了煤矿安全的监管部门，如甘肃省。

因此,煤矿安全的监管比较特殊，实行的是国家监察与地方监管相结合的方式。还有其他情况，如交通部门的水上监管，一方面由交通部海事局设立垂直监管机构，如长江等重要水域都设立港务局，直接由海事局领导;另一方面有些水上监管机构，行政上归地方政府领导,业务上归海事局指导，垂直与分级相结合。特种设备的监察实行省以下垂直管理的体制。

3. 政府监督与其他监督

生产经营单位是安全生产的主体。但是，加强外部的监督和管理也是安全生产的重要保证。除前面讲的政府.监督外，其他方面的监督也十分重要。其他监督是整个安全生产监督管理体制的一个重要组成部分，在安全生产工作中发挥着重要的作用0当前，尤其需要发挥其他方而的监督，如新闻媒体的监督。

政府方面的监督主要有：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门；监察部门。

其他方面的监督主要有：安全中介机构的监督；社会公众的监督；工会的监督;新闻媒体的监督;居民委员会、村民委员会等组织的监督。

4. 监督管理的基本特征

政府对安全生产监督管理的职权是由法律、法规所规定的，是以国家机关为主体实施的，对生产经营单位履行安全生产职责和执行安全生产法规、政策和标准的情况，依法进行监督、监察、纠正和惩戒。

（1）权威性

国家对安全生产监督管理的权威性首先源于法律的授权。法律是由国家的最'髙权力机关全国人民代表大会制定和认可的,体现的是国家意志。《安全生产法》《矿山安全法》等有关法律对安全生产监督管理都有明确的规定。

⑵强制性

国家的法律都必然要求由国家强制力来保证其实施。各级人民政府安全生产监督管理部门和其他有关部门对安全生产工作实施的监督管理是在依法行使监督管理权，所以它是以国家强制力作为后盾的。

（3）普遍约束性

所有在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位，凡涉及安全生产方面的工作，都必须接受统一的监督管理，履行《安全生产法》等有关法律所规定的职责，不允许逃避、抗拒法律所规定的.监督管理。这神普遍约束性实际上就是法律的普遍约束力在安全生产工作中的具体体现_D

5,监督管理的基本原则

安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门对生产经营单位实施监督管理职责时，应遵循以下基本原则：

（1）坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则。

（2）坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则。

（3）坚持预防为主的原则。

3）坚持行为监察与技术监察栩结合的原则。

（5）坚持监察与服务相结合的原则。

（6）坚持教育与惩罚相结合的原则_C

二、安全生产监督管理的方式与内容

1.安全生产监督管理程序

安全生产的监督管理有很多形式,如召开各种会议、安全检查、行政许可等。对作业场所的监督检査和颁发管理有关安全生产事项的许可是两种十分重要的形式。

（1）对作业场所的监督检查程序

υ监督检查前的准备。召开有关会议，通知生产经营单位等。

2）监督检查生产经营单位执行安全生产法律、法规及标准的情况。检查有关许可证的持证情况，有关会议记录，安全生产管理机构及安全管理人员配合情况，安全投入，安全费用提取等。

3）作业现场检查。

4）提出意见或建议。检查完后，与被检查单位交换意见，说明査出的问题，提出整改意见。

5）发出《整改指令书》《处罚决定书》。

（2）颁发管理有关安全生产事项许可的程序

D申请。申请人向安全生产许可证颁发管理机关提交申请书、文件、资料。

2）受理。许可证颁发管理机关按有关规定受理。申请事项不属于本机关职权范围的，应当即时做出不予受理的决定,并告知申请人向有关机关申请；申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正,并即时出具受理的书面凭证；申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在规定时间内告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，身收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。

3）征求意见。对有些行政许可，按照有关规定应当听取有关单位和人员的意见，有些还要向社会公开,征求社会的意见_O

4）审查和调査。经同意后，许可证颁发管理机关指派有关人员对申请材料和安全生产条件进行审查；需要到现场'审查的，应当到现场进行审查。负责审査的有关人员提出审查意见。

5）做出决定。许可证颁发管理机关对负责审査的有关人员提出的审査意见进行讨论，并在自受理申请之日起规定的时间内做岀颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。

6）送达。对决定颁发的，许可证颁发管理机关应当自决定之日起在规定的时间内送达或者通知申请人领取安全生产许可证；对决定不予颁发的，应当在规定时间内书面通知申请人并说明理由。

2.安全生产监督管理的方式

安全生产监督管理的方式多种多样，如召开有关会议、安全大检查、许可证管理、专项整治等,综合来说，大体可以分为事前、事中和事后3种。

（1）事前监督管理

有关安全生产许可事项的爾批，包括安全生产许可证、经营许可证、矿长资格证、生产经营单位主要负责人安全资格证、安全管理人员安全资格证、特种作业人员操作资格证等。

（2）事中监督管理

主要是日常的监督检查、安全大检查、重点安全行业和领域的专项整治、许可证的监督检查等。作业场所的监督检查主要有两种：

υ行为监察。即监:督检査生产经营单位安全生产的组织管理、规章制度建设、职工教育培训、各级安全生产责任制的实施等工作。其目的和作用在于提高生产经营单位各级管理人员和普通职工的安全意识，落实安全措施，对违章操作、违反劳动纪律的不安全行为逬行严肃纠正和处理。

臨谶 _____________

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2）技术监察。即是对物质条件的监督检查，包括对新建、扩建、改建和技术改造工程项目的“三同时”监察;对生产经营单位现有防护措施与设施完好率、使用率的监察; 对个人防护用品的质量、配备与作用的监察；对危险性较大的设备、危害性较严重的作业场所狷特殊三种作业的监察等。其特点是专业性强，技术要求高。技术监察多从设备的本质安全入手.

（3）事后监督管理

即生产安全事故发生后的应急救援，以及调查处理，查明事故原因，严肃处理有关责任人员,提出防范措施。应严格按照“四不放过”的原则,处理发生的生产安金事故。

3.安全生产监督管理的内容

安全生产监督管理的内容很多，主要包括以下7个方面。

Ci）安全管理和技术

是否建立、健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度并能贯彻执行；是否按照有关法律、法规、标准的规定要求,做好特种作业人员的安全管理；特种设备安全管理、危险化学品安全管理；重大危险源监控等。对生产性建设项目的“三同时”监察，建设单位是否按照有关法律、法规、标准的规定要求，做到“三同时”。特别是矿山和涉及危险化学品的建设项目,是否进行安全条件论证和安全评价、安全设施设计审查和竣工验收。设计单位、审查单位和施工单位是否对“三同时"各负其责；特种设备的制造生产、使用、检测检验是否符合有关法律、法规、标准的规定要求。对劳动防护用品的监察，是否按照有关法律、法规、标准的规定要求，为从业人员配备合格的劳动防护用品，并教育、督促其正确佩戴、使用。生产工艺、工作场所、机械设备、建筑设施和易燃易爆危险场所等是否符合安全生产法律、法规和标准。

（2）机构和安全教育培训

是否按照规定建立安全生产管理机构,是否按照有关法律、法规、标准的规定要求, 对单位各类人员进行安全教育培训。单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗；其他从业人员按规定培训合格后上岗。

（3）隐患治理

是否按照有关法律、法规、标准的规定要求，对各类事故隐患进行动态管理，做到 “及时发现，及时治理",落实“预防为主"的方针。

（4）伤亡事故

是否按照有关法律、法规、标准的规定要求，做好•事故的报告、登记，事故的调查、处理，事故的统计、分析，事故的预测和防范，以及事故的应急救援预案等。

（5）职业危害

包括职业危害与职业病；毒物危害；粉尘危害；噪声危害；振动危害；非电离辐射危害；体力劳动强度、高温和低温作业、冷水作业等。是否按照有关法律、法规、标准的规定要求，进行有毒有害作业场所的检测、分级、建档，将分级结果上报行政主管部门，并根据单位实际情况，进行有毒有害作业场所的治理。

（6）对女职工和未成年工的特殊保护

是否按照有关法律、法规的规定，对女职工和未成年工实施特殊保护。

（7）行政许可

对涉及安全生产的事项需要审查批准的，严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件利程序进行审查并加强监督检查。

第2节特糊设备安全监察

学习目幟

＞了解特种设备安全监察体制的特点。

A掌握特种设备安全生产检查人员的职责及安全监察的方式和内容e

特种设备是指涉及生命安全、危险较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。特利，设备的安全使用，事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定的大局。

我国对特种设备实行安全监察制度_U它具有强制性、体系性及责任追究性的特点,主要包括特种设备安全监察管理体制、行政许可、监督检查、事故处理制责任追究等内容。

现行的《特种设备安全监察条例》对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用、检验检测等事项做出了金面的规定。

一、特种设备安全监察体制

1.特种设备的安全监督管理体制和安全监察机构

国家对特种设备实行专项安全监察体制。国务院、省（自治区、直辖市）、市（地）以及经济发达县的质检部门都设立了特种设备安全监察机构。

根据《特种设备安全监察条例》的规定，我国的特种设备安全监督管理部门，中央是指国家质量监督检验检疫总局，地方是指各级地方人民政府的质量技术监督局。

目前，国家质量监督检验检疫总局内设特种设备安全监察局，各省、自治区、直辖市在特种设备安全监督管理部门内设有特种设备安全监察处，各地市设安全监察科，工业发达的县或县级市设安全股。各地建立压力容器检验所和特种设备检验所。

2. 特种设备安全监察法规体系

目前，我国制定了一系列特种设备安全监察方面的规章和规范性文件，基本形成了 “法律-一行政法规一部门规章-一技术法规一相关标准及技术规定” 5个层次的特种设备安全监察法规体系结构。其中，法律层次主要包括《安全生产法》《劳动法》《产品质量法》 W《商品检验法》；行政法规层次主要包括《特种设备安全监察条例》《危险化学品安全管理条例》；部门规章主要以国家质检总局局长令形式发布的办法、规定、规则；技术法规主要由各类安全监察规程、管理规定、考核细则、检验规则构成；相关标准及技术规定则是指技术法规中引用的各类标准_O

3. 安全监察制度

按照设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造及进出口等环节，对锅炉、压力容器等特种设备的安全实施全过程一体化的安全监察。目前，对特种设备的安全监察主要建立了两项制度：j是特种设备市场准入制度；二是从设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造7个环节全过程一体化的监察制度_O

二、特种设备安全监察的方式与内容

1∙特种设备安全监察的方式

根据特种设备监察工作的特点,其安全监察的方式主要有以下几种:

（侦行政许可制度

対特种设备实施市场准入制度和设备准用制度。市场准入制度主要是对从事特种设备的设计、制造、安装、修理、维护保养、改造的单位实施资格许可，并对部分产品出厂实施安全性能监督检验。对在用的特种设备通过实施定期检验、注册登记,施行准用制度。

（2）监督检査制度

监督检査的目的是预防事故的发生,其实现手段包括：一是通过检验发现特种设备在设计、制造、安装、维修、改造中的影响产品安全性能的质量问题；二是针对检查发现的问题，用行政执法的手段纠正违法违规行为；三是通过广泛宣传，提高全社会的安全意识和法规意识；四是发挥群众监督和舆论监督的作用，加大对各类违法违规行为的査处力度；五是加强日常工作的.监察。

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(3)事故应对和调査处理

特种设备安全监察机构在做好事故预防工作的同时，要将危机处理机制的建立作为安全监察工作的重要内容。危机处理机制应包括事故应急处理预案、组织和物资保证、技术支撑、人员的救援、后勤保障、建立与舆论界可控的互动关系等。事故发生后,组织调查处理，按照“四不放过”原则，严肃处理事故。

2.特种设备安全监察的内容

特种设备安全监察主要包括以下内容：

(1) 特种设备的设计、制造、安装、检验、修理、使用单位贯彻执行国家法律、法规、标准和有关规定的情况。
(2) 特种设备操作人员及其他相应人员的持证上岗情况。
(3) 建立相应的安全生产责任制情况。

⑷ 特种设备的设计、制造、安装、充装、检验、修理、改造、使用、维修保养、化学清洗是否遵守有关法律、法规和标准的规定。

(5)参加或进行特种设备的事故调查_O

第16章

j事故报告、调查与处理

第1节事做报告

擊学习目畅

A 了解爭故等■级的划分、爭故报告的规定和事故报告的类型。

A掌握事故报吿的范围、方式、内容、时限等。

i、事故等级划分的规定

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故f般分为以下4个等级：

1. 特别重大事故

特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者Ux）人以上重伤（包括急性工业中毒, 下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

2. 重大事故

重大事故是指造成顼人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重伤，或者5 000万元以上、1亿元以下直接经济损失的事故。

3. 较大事故

较大事故是指造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重伤，或者

1 OOo万元以上、5 OOo万元以下直接经济损失的事故。

4, 一般事故

一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1 000万元以下直接经济损失的事故。

二、事故报告的规定

《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》对事故报告做出了具体的规定。生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1 h内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报吿。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报吿。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：

1. 特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门_I）
2. 较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
3. •一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

安全生产监督管理部门狷负有安全生产监督管理职责的有关部门依照上述规定上报事故情况，同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报吿国务院。

必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。

安全生产監督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况, 每级上报的时间不得超过2 h_o

三、事故报告的类型

按照国家安全生产监督管理总局《关于印发〈安全生产调度统计业务规范》的通知》（安监总厅字〔2005〕56号）的规定，事故报告分为事故快报和事故统计月报。

L事故快报

（1）事故快报的范围

事故快报的范围主要包括:工矿商贸企业伤亡事故;火灾、道路交通、水上交通、铁路交通、民航飞行、农用机械狷渔业船舶伤亡事故；以及其他社会影响重大的事故和重特大未遂伤亡事故。其中，社会影响重大的事故和重特大未遂伤亡事故是指：

υ造成U）人以上（含10人）受伤（中毒、灼烫及其他伤害）。

2）造成1。人被困或下落不明，涉险50人以上的重特大未遂伤亡事故。

3）紧急疏散人员10。人以上（含IOO人），住院观察治疗50人以上（含50人）。

4）对环境造成严重污染（饮用水源、湖泊、河流、水库、空气等）。

5）危及重要场所和设施安全（车站、码头、港口、机场、人员密集场所、水利设施、军用设施、核设施、危化品库、油气站等）。

6）大面积火灾事故，人员密集和重要场所事故，严重爆炸事故。

r）轮船翻沉、列车脱轨、城市地铁、轨道交通及民航飞行事故。

8）建筑物大面积坍塌，大型水利、电力设施事故，海上石油钻井平台垮塌倾覆事故。

9）涉及外宾、重要人员的伤亡事故。

10）其他社会影响重大的事故。

（2）事故快报的时限

接到事故信息后，应按照以下规定报告：

1）一次死亡（遇险）Iel人以上（含1。人）或社会影响重大的各类事故发生后要在 6 h内逐级报告至国家安全生产监督管理总局调度统计机构。

2）一次死亡（遇险）3〜9人的各类事故发生后要在位h内逐级报告至国家安全生产监督管理总局调度统计机构。

3）一次死亡1〜2人的各类事故发生后要在24 h内逐级报传至省（区、市）安全监管部门调度统计机构。

4）煤矿J次死亡1-2人的事故发生后要在24 h内逐级报告至国家安全生产監督管理总局调度统计机构。

（3）爭故快报的内容

1）事故发生的时间（年、月、日、时、分）。

2）事故发生地的行政区划（省、市、区、县、乡、镇）。

3）事故发生的地点、区域。

4）发生事故的单位全称，经济类型（国有、集体、个体、私营、股份制等），生产经营规模（设计能力、实际生产能力、经营规模）。

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5）发生事故的车辆、船舶、飞行器、容器的牌号、名称及核载、实载情况。

6）事故类型（按照《生产安全事故统计报表制度》的规定填写）。

7）发生事故单位的安全评估等级和持证情况（生产许可证、安全许可证等）。

8）事故现场总人数和伤亡人数（死亡、失踪、轻伤、重伤等）。

9）事故简要情况（事故的经过及事故原因初步分析）。

10）事故抢救和各级领导及有关人员赶赴现场组织事故抢救的有关情况。

（4）事故快报的方式

接到事故信息后，根据事故情况，按以下方式逐级报送。

υ 一次死亡（谒险）io人以下事故使用国家安全生产监督管理总局统-的网络传输软件报送，尚不具备网络传输条件的可使用传真报送。

2）一次死亡（遇险）人以上（含1。人）事故、社会影响重大事故和重特大未遂伤亡事故发生后，使用网络传输软件和电话同时报告，不具备网络传输条件的使用传真和电话同时报告。

2. 事故统计月报

（1）报告部门

各类工矿商贸企业伤亡事故由安全生产监督管理部门负责统计报告；煤矿企业伤亡事故由煤矿安全监察机构负责统计报告（未设立煤矿安全监察机构的地区，由当地安全生产监督管理部门报告）_O

（2）报吿时限

按照《生产安金事故统计报表制度》的规定，各类工矿商贸企业（包括煤矿）伤亡事故统计报告在每月10日前逐级报送至国家安全生产监督管理总局调度统计机构。

（3）报告内容

按照《生产安全事故统计报表制度》的规定逐项填报。

（4）报告方式

使用国家安全生产监督管理总局统一的伤亡事故统计软件通过专用网络报送伤亡事故统计卡片；尚不具备专用网络传输条件的单位，可使用公共网络报送事故统计卡片。

3. 有关统计规定解释

依据《安全生产法》、GB 644. 1•…1986《企业职工伤亡事故分类标准》、《交通事•故统计暂行规定》（公交管〔2004〕92号）、《农业机械化管理统计报表制度》（农机发〔2007〕 2号）、《水上交通事故统计办法》（交通部令2002年第5号）、《中华人民共和国渔业船舶水上事故报告和统计规定》（农业部、农渔发〔2004〕13号）、《火灾统计管理规定》（公通字〔1996〕82号）、《铁路企业伤亡事故处理规则》（铁道部令第7号）、《民用航空安全信息管理规定》（中国民用航空总局令第143号）等法律、法规和标准,对有关统计问题做以下解释：

（D所有生产经营单位（含非法生产经营单位）的伤亡事故均应进行统计（公安机关列为刑事案件的除外）。

（2）工矿商贸企业事故、火灾事故、道路交通事故、铁路交通事故、农业机械事故、水上交通事故按事故发生地进行统计（船舶在境外和公海海域发生事•故按户籍港逬行统计）;民航飞行事故按飞行器注册地进行统计;渔业船舶事故按渔船户籍港进行统计。

（3）轻伤是指损失工作日低于105日的暂时性全部丧失劳动能力的伤害。

（4）重伤是指永久性丧失劳动能力及损失工作日等于或超过105日的暂时性全部丧失劳动能力的伤害。在30天内转为重伤的（因医疗事故而转为重伤的除外，但必须得.到医疗事故鉴定部门的确认），均按重伤事故报告统计。如果来不及在当月统计,应在下月补报；超过30天的，不再补报和统计。

（5）道路交通、火灾和水上交通事故在7天内死亡或失踪超过7天的，均按死亡事故报告统计；其他事故在30天内死亡的（因医疗事故死亡的除外，但必须得到医疗事故鉴定部门的确认）或失踪超过30天的，均按死亡事故报告统计。如果来不及在当月统计的, 应在下月补报。超过上述事故规定报告期限死亡的，不再进行补报和统计。

第2节事故调查

魁）学习目I®

A掌握事故调查的分级原则、调查组成员的组成、调查组的职责、调查报告的内容。

目前，我国的伤亡事故调查基本上是按照属地管理、分级负责调查处理的原则。伤亡事故调查的原则狷程序在国家有关法规和标准中都有规定。

为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《安全生产法》利有关法律，国务院于2007年3月.28日国务院第172次常务会议通过了《生产安全事故报告和调査处理条例》。该条例自2007年6月1 日起施行。该条例对于•事故的调查处理做岀了明确规定，其主要规定如下。

一、事故调查分级原则

1. 特别重大事故的调查

特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

2. 重大事故、较大事故、一般事故的调查

重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调査。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调査组进行调査。

3. 未造成人员伤亡的一般事故的调查

未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

4. 其他

上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。自票故发生之日起3（）日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内），因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照《生产安全事故报吿和调查处理条例》的规定应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织爭故调查组进行调查。

二、调查组成员的组成

事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则_O

根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。

事故调查组成员应当具有事故调査所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系O

事故调査组组长由负责事故调査的人民政府指定。事故调査组组长主持事故调査组的工作。

三、事故调查组的职责

事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。

未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。

事故调查组履行下列职责：

_ra ―

1. 查明事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经济损失情况。
2. 认定事故的性质和事故责任。
3. 提出对事故责任者的处理建议。
4. 总结事故教训，提岀防范和整改措施。
5. 提交事故调查报告。

四、事故调查报告的内容

事故调查报告中应当包括以下主要内容：

1. 事故发生单位概况。
2. 事故发生经过和事故救援情况。

3-事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况。

4. 事故发生的原因和事故性质_Ci
5. 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议。

6-事故防范和整改措施。

事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调査组成员应当在事故调查报告上签名. 事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后"，事故调查工作即吿结束。事故调查的有关资料应当归档保存。

第3节事故处理

鬱学习目商

A掌握事故调查处理的原则、依据、目的。

＞了解事故调查与处理之间的关系。

A了解责任追究与法律责任的主要内容。

一、事故调查处理的原则

1-实事求是、尊重科学的原则

对事故的调査处理不仅要揭示事故发生的内外原因，找出事故发生的机理,研究事故发生的规律，制定预防重复发生事故的措施，进行事故性质和事故责任的认定，依法依责对有关责任人进行处理,而且也是为政府加强安全生产、防范重特大事故、实施宏观调控政策和对策提供科学的依据。这一切都源于事故调查的结论。事故的结论正确与否，对后续工作的影响非常重大。因此,事故调查处理必须以事实为依据，以法律为准绳，严肃认真地对待，不得有丝毫的疏漏。

2. “四不放过”原则

專故原因没有査清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。

3. 公正、公开的原则

公正就是实事求是，以事实为依据,以法律为准绳，既不准包庇事故责任人,也不得借机对事故责任人打击报复,更不得冤枉无辜。公开，就是对事故调查处理的结果要在- ~ 定范围内公开。它的作用主要有3个：一是能引起全社会对安全生产工作的重视；二是能使较大范围的干部群众吸取事故的教训；三是能在一定程度上挽回事故的影响。

4. 分级管辖原则

事故的调査处理是依照事故的严重级别来进行的。

二、事故调查处理的依据

事故调查处理是…项政策性、专业性、技术性强，涉及面广，严肃认真的行政执法工作，真正显示了“三个代表”重要思想的落实，是老百姓的切身利益的具体体现，也是国务院利各级政府安全生产监督管理部门的…项重要职责。《安全生产法》第七十三条对事故调查处理的源则和要求进行了严格的规定，并授权国务院制定具体的事故调查处理办法.现阶段根据我国有关法律、法规的规定，事故调査和处理主要依据《生产安全事故报吿和调査处理条例》（国务院令493号）逬行。

三、事故调查处理的目的

事故调查处理的目的不完全是为了处罚肇事单位，追究事故责任人的责任，处理事故当事人，其主要目的是通过对事枚的调査,査清事故发生的经过,科学分析事故原因,找出发生事故的内外关系,总结事故发生的教训和规律,提出有针对性的措施,防止类似事故的再度发生，以警示后人，这是事故调査处理的真正目的，也是事故调查处理的重要意义所在。

四、事故调查与处理的关系

事故调查与事故处理，是两个相对独立而又密切联系的工作。事故调查的任务主要是査明事故发生的原因和性质，分清事故的责任，提出防范类似事故的措施；事故处理的任务主要是根据事故调査的结论，对照国家有关法律、法规，对事故责任人进行处理，落实防范重复事故发生的措施，贯彻“四不放过”的原则要求。所以，事故调查是事故处理的前提和基础，事故处理是事故调查目的的实现和落实_Q

•事故调查处理，是事故预防工作的延伸。对事•故不依法逬行调査处理，一切事故预防的责任制就很难执行。安全生产事故是客观存在的，要搞清事故的真相，唯一的办法是客观、公正地调查。坚持重证据，重调查研究，没有调查就没有发言权。只有通过调查分析，在充分掌握事故发生利发展过程中大量事实依据的基础上，才能进行严密、科学的逻辑推理、携定和确认"正确认识并找出导致事故发生诸多因素的内在联系和因果关系，从而才能最终得出事故原因、性质和责任的正确结论，

五、事故调查报告的批复期限

对重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；对特别重大事故，应在30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。

六、事故责任追究

有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分_C

事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。

负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑顯•责任O

七、法律责任

对事故发生单位及其主要负责人和其他有关人员、屮介机构及其有关人员，有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门及其有关人员，在事故报吿和调查处理中的违法行为以及未履行安全生产职责导致事故发生等行为, 都要有惩处措施，包括行政处罚、处分以及刑事责任等。《生产安全事故报告和调查处理条例》中的法律责任规定如下：

I-第三十五条规定

事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%〜80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(1) 不立即组织事故抢救的。
(2) 迟报或者漏报事故的。
(3) 在事故调查处理期间擅离职守的。

2, 第三十六条规定

事故发生单位及其有关人员有下列行为之-J的，对事故发生单位处10。万元以上500 万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%〜100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的,依法追究刑事责任:

<1)谎报或者瞒报事故的。

(2) 伪造或者故意破坏事故现场的<，
(3) 转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的。
(4) 拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的。
(5) 在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。
(6) 事故发生后逃匿的。

3, 第三十七条规定

事故发生单位对事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款：

(1) 发生f般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款。
(2) 发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款。
(3) 发生重大事故的,处50万元以上200万元以下的罚款。
(4) 发生特别重大事故的，处200万元以上SOO万元以下的罚款。

4, 第三十八条规定

事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(1) 发生…般事故的，处上一年年收入30%的罚款。
(2) 发生较大事故的，处上-…律年收入40%的罚款。
(3) 发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款。
(4) 发生特别重大事故的»处上…~^年年收入80 %的罚款O

5, 第三十九条规定

有关地方人民政府、安全生.产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

CD不立即组织事故抢救的。

（2）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的。

（3）阻碍、干涉事故调查工作的_（J

（4）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。

6. 第四十条规定

事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照_f对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构,由有关部门依法暫扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任.

7. 第四十一条规定

参与事故调查的人员在事故调査中有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的, 依法追究刑事责任：

（1）对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的。

（2）包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。

8. 第四十二条规定

违反本条例规定,有关地方人民政府或者有关部门故意拖延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意见的，由监察机关对有关责任人员依法给予处分。

第17章

殳全生产事故IS患排查治理

第1节般述

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A了鮮安全生产爭故隐患排查治理的总体思路、工作目标、排查范围和生产经营单位职责。

一、总体思路

以党的十七大精神为统领，全面贯彻落实科学发展观和“安全发展”指导原则，坚持 “安全笫一、预防为主、综合治理”方针，贯彻执行安全生.产法律、法规和规章标准，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患"的总体要求,进一步加大安全隐患排查治理力度，建立安全生产隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少重大、特大事故,保障人民群众生命财产安全，促进安金生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

深化安全生产事故隐愚排查治理，对查处的隐愚彻底整改，遏制新的安全隐患产生, 形成安全生产事故隐患揮查治理的长效机制，坚决遏制重特大事故的发生。

所谓安全生产事•故隐患（以下简称“事故隐患”），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事•故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患o 一般事故隐患,是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产、停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

三、排查范围

各地区、各行业（领域）的全部生产经营单位。主要包括：

1. 煤矿、金属和非金属矿山、冶金、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施。
2. 道路交通、水运、铁路、民航等行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施。
3. 渔业、农机、水利等行业（领域）的企业、.单位、场所及设施。
4. 商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所。
5. 锅炉、压力容•器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备。

6-易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、出体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所。

7.近年来发生较大以上事故的单位。

四、生产经营单位职责

L生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。生产经营单位应当建立、健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制_O

2.生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。

3-生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对已排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

4∙生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表o统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。

对于重大事故隐患，生产经营单位除依照上述规定报送外，还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应包括：

(1) 隐患的现状及其产生原因。
(2) 隐患的危害程度和整改难易程度分析。
(3) 隐患的治理方案。

5. 对于一般事故隐患，由生产经营单位(车间、分厂、区队等)负责人或者有关人员立即组织整改。

对于重大事•故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

(1) 治理的目标和任务_(J
(2) 采取的方法和措施。
(3) 经费和物资的落实_(I

3)负责治理的机构和人员。

(5) 治理的时限和要求。
(6) 安全措施和应急预案。

6. 生产经营单位在事故隐崽治理过程中，应当釆取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保:证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产、停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强其维护和保养，防止事故发生。
7. 生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，釆取可靠的预防措施, 制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及其有关部门报吿。
8. 地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办芥责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐愚，治理工作结束后，有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他生产经营单位应当委托具备相应资质的安全评价机构対重大事故隐患的治理情况进行评估。

经治理后符合安全生产条件的，生产经营单位应当向安全监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请，经安全监管监察部门和有关部门审查同意后,方可恢复生产经营。申请报吿应当包括治理方案的内容、项目和安全评价机构出具的评价报吿等。

第2节安全生产事萩隐患排查治理由容

觞学习目輛

A掌握各类行业、企业的安金生产事故隐患排查治理内容。

一、煤矿企业安全生产事故隐患排查治理内容

煤矿企业要对各类事故隐患进行排查治理，在此棊础上要突出以下重点内容：

1. 矿井通风情况

矿井通风系统必须合理;通风设施必须完善可靠；采区要实现分区通风；按照规定设置专用回风巷；矿井总风量和各作业点实际风量要达到规定要求，重点查无风、微风作业现象;杜绝不合理串联通风；掘逬工作面按照规定实现“三专、两闭锁”（“三专”指井下对局部通风机供电釆用专用变压器、专用开关、专用线路，“两闭锁”指掘进工作面瓦斯电闭锁和风电闭锁）。矿井要建立综合防尘系统且运行正常。

2. 瓦斯治理情况

应抽采瓦斯矿井要按规定建立瓦斯抽采系统，瓦斯抽采达到抽釆指标要求；要编制瓦斯抽采规划和年度计划，并与生产作业计划相匹配，实现不抽、不采，抽、掘、采平衡。瓦斯突出矿井要严格执行“四位一体”防突措施，落实区域性防突措施。要按照规定建立安全监测监控系统，探头安设位置、质量和标校要符合规定；按规定配备瓦斯检査员，严格执行瓦斯检查制度。重点产煤县（市）实现安金监控系统区域联网，建立监控系统区域服务机构。

3. 煤矿整顿关闭情况

已关闭矿井必须关死、关实，达到关闭标准。落实关闭和废弃矿井的监管责任，地方政府和有关部门必须有防范已关闭矿井死灰复燃的措施；严禁借探矿之名从事非法生产；严厉打击非法和超层越界开采行为。

4. 资源整合及建设项目情况

各地区要尽快审批资源整合实施方案，确定资源整合的主体，纳入资源整合的矿井必须停止生产，被整合矿井必须关闭;整合矿井工作必须按方案进行；新建煤矿、改扩建、整合技改项目杜绝边施工边生产现象，切实落实安全设施“三同时”规定。

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5. 采掘布置情况

矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理;采掘接替正常;杜绝“剃头下山开采”；放顶煤开釆工作面要符合《煤矿安全规程》第68条规定_（I小煤矿是否存在非正规采媒方法、以掘代釆、多头作业等问题；要有规范真实、填制及时的釆掘工程平面图等图样。

6. 机电管理情况

要按规定实现双回路供电；井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆。立井、斜井提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。

7. 顶板管理情况

釆掘工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业;采煤工作面必须及时放顶，悬顶距离不得超过规定。小煤矿要加快进行支护改革,按有关要求淘汰木支护和金属摩擦支柱.

8. 水害防治情况

落实矿井水文地质，特别是釆空区、相邻矿并及废弃矿井老空（窑）积水防治措施; 承压水开采制定安全技术措施及地表水监控防范措施。小煤矿是否存在与相邻矿井连通的情况；防、排水系统是否完善。

9. 火工品管理情况

小煤矿严禁购买非法火工品，井下火工品发放点存放量要符合有关规定；建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制度;爆破作业要严格执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮俐”；禁止明火放炮。

炮三检制”是指：装药前、爆破前、爆破后要认真检査爆破地点附近的瓦斯，如瓦斯浓度超过1%,则不准爆破。“三人连锁放炮制”是指：爆破前，放炮员将警戒牌交给班组长，由班组长派人警戒，并检查顶板与支架情况，将自己携带的放炮命令牌交给瓦斯检查员；瓦斯检查员经检查瓦斯煤尘合格后，将自己携带的放炮牌交给放炮员；放炮员发出爆破口哨进行爆破，爆破后三牌各归原主_U

10. 防止“三超”情况

企业要按核定生产能力组织生产，严防超能力、超强度、超定员组织生产;重点煤矿严格执行每个采区内每班作业人员不超过IOO人的规定；小煤矿井下作业人数不超过地方政府及其有关部门的规定。

II-自然灾害防治情况

矿井周围存在山体滑坡、垮塌、泥石流以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害威胁，要落实防范治理措施；落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成煤矿停电、停风、淹井事故的防范措施；废弃井口填堵封实；雨季“三防”（防淇、防

排水、防雷电）工作要制定周密措施.

12. 应急救援措施落实情况

应急救援机构、队伍健全；按规定配置应急救援物资、设备；制定事故应急救援预案并按规定组织演练;煤矿负责人和调度值班人员应熟悉应急救援措施；井下作业人员应熟悉避灾路线。

13. 制度落实情况

要健全岗位安全生产责任制；落实领导干部下井带班制度;企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员要持证上岗；严格执行煤矿安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳、瓦斯抽采利用等经济政策；建立隐患排查治理制度。

小煤矿严禁以包代管，层层转包。编制规程、措施要与井下实际相符,审批符合规定。井下作业人员（特别是农民工）要经培训合格上岗，依法签订劳动合同，按规定配备劳动防护用品，全部佩戴有效自救器；严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。

14. 灾后复产验收情况

因自然灾害影响造成停电、停产的煤矿，要制定针对性措施，严格有序地恢复供电、供风，做好排水、瓦斯排放、巷道支护等工作。严格复产验收，谁组织、谁验收，谁签字、谁负责，严防事故发生。

15. 露天矿排查治理重点

必须制定切实可行的防滑坡措施；对设有运输道路、釆掘机械、重要设施的边坡,必须采取严密的安全措施；制定防排水计划和措施，雨季前必须对防排水设施做全函检查。

二、金属和非金属矿山企业安全生产事故隐患排查治理内容

1.建立、健全和落实安全生产责任制、规章制度、操作规程的情况，进行安全教育培训和人员持证上岗的情况，执行建设项目安全设施“三同时”制度的情况，制定应急救援预案和进行演练等情况。

2-是否按照开采设计方案组织生产，开采现状与设计技术资料和图样是否相符。

3.按照《爆破安全规程》要求实施爆破作业的情况，是否符合爆破安全距离,是否落实了爆破作业设计和作业规程，是否制定了防.止危及人身安全和中毒窒息事故预防措施,是否落实了爆炸物品的储存、购买、运输、使用及淸退登记制度；爆破作业人员是否持证上岗等。

4∙地下矿山是否设置了至少有两个独立的、宜达地面的、能行人的安全出口，各生产水平（中段）和釆区（盘区）是否设置了至少有两个能供人通行的安全出口。

5. 地下矿山采矿作业掘进、回采、运输、提升、通风防尘、防排水、顶板管理、地压监控、供电、爆破、职业危害等关键环节的安全状况∙°
6. 地下矿山建立机械通风系统及通风管理制度的情况，风质、风量、风速是否满足安全生产需要和规程要求。
7. 地下矿山制定和落实采空区管理制度及釆空区处理方案的情况。

&地下矿山制定和落实顶板管理俐度、对顶板不稳固的采场.监控手段和处理措施的制定及落实情况。

9.地下矿山落实防范水害•制度情况，是否查清了采空区及废弃井积水；地表移动带、陷落带范围内重大水体及导水构造的状况是否清楚；制定制落实防洪、防透水及排水措施及应急预案的情况。

W.露天矿山是否按设计方案自上而下分台阶开釆，台阶高度、边坡角度是否符合《金厲非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》的要求。

11. 是否按规定定期检查露天矿出采场工作,是否对露天边坡稳定性进行定期监测。
12. 排土场设计明确排土场排土工艺、排土顺序、搏土场的阶段高度、总堆置高度、安全平台宽度、总边坡角、废石滚落可能的最大距离等情况；是否按照设计要求进行排土作业。
13. 深凹露天采场配备专用防淇设施的情况；排土场截淇、防洪和排水设施及防止泥石流措施是否落实。
14. 对存在超层越界、乱采滥挖等违法违规行为的打击取缔情况。

三、尾矿库安全生产事故隐患排查治理内容

1. 按照设计要求组织生产运行情况，是否按规定编制年度尾矿排放作业计划：对存在危害尾矿库安全的违规设计、超量储存、超能力生产等隐患的整改情况。
2. 最小安全超高、最小干滩.长度、排洪设施，尾矿坝浸润线埋深、坝体外坡坡比、排渗设施等是否满足设计与《尾矿库安全技术规程》要求;滩顶高程是否满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水要求；四等以上尾矿坝是否设置了坝体位移和坝体浸润线观测设施，
3. 已投入生产运营但无正规设计或者资料不全的尾矿库，在规定的期限内完成补充设计或补齐必要资料的整改情况。

4-从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的特种作业人员安全教育培训和持证上岗情况。

5.防洪度汛主要措施、应急预案、物资器材准备等情况；对尾矿坝实施有效监控的

情况;对尾矿坝下游居民区或重要设施实施有效监控的情况。

6. 在用尾矿库回采再利用和闭库后再利用的尾矿库，未履行建设项目“.三同时”制度的整改情况。
7. 库区内存在从事爆破或采沙等危害尾矿库安全的隐患整改情况。
8. 未履行安全评价、安全设施设计肃查及竣工验收制度的整改情况。
9. 安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程的建立和落实等情况。
10. 事故处理和责任追究情况，防垮坝、防浸顶、防自然灾害等事故情况，1：大险情应急救援预案制定、应急物资储备和演练情况_O

四、冶金有色企业安全生产事故隐患排查治理内容

L新建、改建、扩建项目的设计单位是否有设计资质，项目是否履行立项申请、’审査、审批和严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,是否存在私自变更设计、擅自改变工艺布局和增减设备的情况。

2. 建设项目的生产工艺，设备选型，水、油、汽等系统配置是否进行了安全风险辨识，是否落实了控制重大危险源的工程技术方案和措施。
3. 冶炼、钩造等生产环冷却水是否及时排放，起重和吊运铁水、钢水、铜水、铝水等液态金属专用设备的设计单位资质、选型配套、制造企.业资质、安装、运行和安全管理，是否达到安全规程要求。
4. 冶炼、铸造生产过程中，熔融金属和高温物质与水、油、汽等物质的隔离防爆措施是否落实到位，设备设施有缺陷的是否整改消除。
5. 高炉风口平台、炉身、炉顶等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统、制粉喷煤系统及热风炉等重大危险部位彌区域，是否处于受控安金状态O

&转炉、精炼炉、均热炉的炉体冷却、倾翻、烟气回收等工艺环节是否处于受控安全状态,是否严格执行煤气生产、储存、输送、使用环节防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤气柜、管线监控和防护设施的配置和运行是否符合相关安全规程要求。

7.冶金有色金属冶炼过程中涉及氧气、氢气、二氧化硫、氮气、氯气、氨气等气体的生产、储存、输送、使用，预防泄漏、中毒、窒息、爆炸等防范制度的执行情况，各种监控和防护设施的配置和运行是否符合相关安全规程的要求.

8∙冶金、有色金属生产过程中涉及髙温、髙压、强碱、强酸使用环节，预防爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等防范制度的执行情况，各种监控和防护设施的配置和运行是否符合相关安全规程的要求。

9∙作业现场设置防范各类机械伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、

联锁和自动保护装置的情况。

五、石油天然气开采企业安全生产事故隐患排查治理内容

1. 防井喷失控

井场安全距离，井控设计，防喷器、节流压井管汇的配套和使用,起、下钻操作，压井材料储备，钻开油气层前的检査验收，油气层钻井过程中的井控措施，井涌、溢流的处理等，是否符合相关规程、标准要求。

2. 防硫化氢中毒

含硫油气井的地质及钻井工程设计，井场及钻井设备的布.置，井控装置、井下工具的选材,硫化氢探测、报警和人员防护设备的配套，点火程序的制定和点火器材的配备等, 是否符合相关规程、标准要求。

3-重大基础设施的防火、防爆

石油天然气长输管道、油气处理站场、天然气净化厂、油库群和地下储气库等重大基础设施防火间距的设计，泄压放空设施、消防设施、防爆工具的配备，泄漏监测系统和防雷防静电装置的配套，超期服役设备的更换，以及管道占压等方面，是否符合有关法规、规程和标准的要求。

4. 海洋石油生产作业设施

设施的设计、施工和试生产过程发证检验制度的执行，专业设备的检测检•验，劳动组织的定员，外来人员的登记和监控，消防、救生福逃生的定期演练，防台风、防风暴潮应急救援预案的编制和落实，以及人工岛、通井路高程的设计等方面，是否符合相关安全规程、标准要求。

5. 放射源和民用爆炸物品

放射源的储存、领取、使用和废物处置，民用爆炸物品的购买、运输、使用和销毁等环节,是否符合相关法规、标准要求。

6. 直接作业环节安全防范

动火作业、起重作业、高处作业、舷外作业、临时用电、受限空间作业和平台起浮拖航作业等直接作业环节的作业许可、安全防范和现场监控的情况。

7. 安全基础管理

安全生产责任制、安全生产规章制度的建立，安全教育培训和人员持证上岗，健康、安全、环境管理体系的实施和审核，建设项目安全设施“三同时”制度的执行，事故处理和责任追究，防井喷、防硫化氢中毒应急预案制定、应急物资储备和演练等方面，是否达到要求。

六、危险化学品安全生产治理的主要内容

1.危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工和医药生产企业

ɑ）重要生产车间、原料和产品库区、公用工程（供电、供水、供气、供风）等单元和重点部位的安全生产状况。

（2）工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度、“变更管理” 制度的建立和执行情况；重要机组、反应器、分儒塔、专用设备、压力容器、压力管道等重要设备管理制度的建立和执行情况；工艺技术是否符合规范，操作条件是否合理，.主要联锁自动保护装置是否正常。

（3）生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程的制定与执行情况；开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

（4）检修、维修作业时，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、髙处作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况；生产和施工作业中，“四防” （防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和执行情况，特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行情况。

（5）防雷电、防汛、防台风、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况。

⑹企业是否建立了应急救援队伍，是否储备了必要的应急器材，或与当地大型企业、与地方建立了应急救援合作关系；化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况，是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力_O

（7）岗位操作人员熟练掌握本岗位职责、工艺流程、危险有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况；严格执行企业巡回检查制度的情况。

（8）新建危险化学品生产、储存建设项目和使用危险化学品生产的化工和医药生产建设项目的立项审批、安全设施设计审査情况;设计和施工单位的资质情况;安全设施竣工验收情况；正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制定和落实情况；试车和投料过程是否严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行;化工园区安全生产管理责任制和安全基础设施建设的落实情况，特别是要排査新建项目使用的工艺是否安全，自动化控制水平能否满足安全生产的需要。

（9）废旧化.工装置拆除安全管理制度的建立利执行情况，拆除施工单位资质是否符合要求。

2. 其他使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的生产经营企业

(1) 使用液氯、液氮、剧毒化学品的自来水厂、造纸企业、大型冷冻库房、电镀和电子企业、游泳场馆等使用危险化学品的企业和单位，建立和执行危险化学品使用安全管理制度的情况。
(2) 使用易燃易爆危险化学品的企业和单位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和执行的情况。
(3) 危险化学品气瓶定期检查、检验制度的建立和执行情况；气瓶连接软管定期检查、试验制度的建立和执行情况_O
(4) 使用氯、盈、剧毒和易燃易爆等危险化学品的生产经营企业应急预案的编制利定期演练情况，应急器材的准备情况。

3. 危险化学品储存企业和单位

危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；是否建立了储罐罐体定期检查制度并严格执行；操作规程的建立和执行情况；储罐是否装备高、低液位和超温超压报警，仪表、安全附件是否齐全有效；防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度狷措施是否落实。

4. 危险化学品道路运输企业和单位

(1) 危险化学品道路运输企业和单位是否取得运输资质,驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证;运输车辆、罐车罐体利配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况_O
(2) 运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在超载现象。
(3) 承运的剧毒化学品是否通过随车携带化学品安全技术说明书或包装物加贴安全标签等方法载明化学品的品名、种类、施救方法等内容；是否随车携带剧毒化学品公路运输通行证，是否按照指定的路线、时间和速度行驶。

5. 经营危险化学品的企业和单位

CD销售危险化学品的企业的单位是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。

(2) 销售剧毒化学品的企业的单位是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。
(3) 加油(汽)站的设计、设施和周边安全距离是否符合规范要求;人员是否经过培训并考核合格后上岗；卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行；是否编制了科学的应急预案并定期演练，是否配备了必要的应急器材。

（4）销售氮酸钾的企业和单位是否建立并严格执行了流向登记制度_O

（5）危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程的建立和执行情况；充装车辆资质、安全状况査验制度的建立和执行情况；严禁超量装载规定执行情况；操作人员取得上岗证的情况。

（6）危险化学品充装单位充装设备管道静电接地、装卸软管每半年进行压力试验情况以及充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效；液化气体充装站是否采取防超装措施;有毒有害危险化学品充装站配备有毒介质洗消装置的惓况;防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。

（7）危险化学品充装.单位证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车禁止充装危险化学品规定的落实情况。是否向驾驶人员和押运人员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等信息，是否向押运人员提供所押运的危险化学品信息联络卡。

6.处置废弃危险化学品的企业和单位

（1）处置废弃危险化学品装置、作业场所和储存设施安全生产状况。

（2）处置废弃危险化学品装置正常开、停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况; 开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

（3）在检修、维修作业中，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况。

⑷废弃危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行；储罐是否装备高、低液位和超温超压报警，是否存在超储现象；仪表、安全附件是否齐全有效；防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防台风的安金管理制度和措施是否落实。

七、烟花爆竹企业安全生产事故隐患排查治理内容

L烟花爆竹生产企业

（1）生产工.艺布局是否合理,危险工序交叉、危险和非危险生产区不分的问题是否已整改完毕。

（2）工厂围墙、危险工（库）房安全防护屏障是否符合国家标准要求，药物粉尘大的制（混）药、装药等工房的排水沟和沉淀池是否符合国家标准要求，是否及时冲洗清理散落在操作台和地面的药物粉尘，防雷、防火、防静电设施是否符合标准要求并按照规定进行定期检测。

（3）超定员、超药量、超范围和改变工房用途（“三超一改”）的现象是否已彻底

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（4）是否违规使用氯酸钾等禁用、限用药物生产烟花爆竹产品。

（5）高感度工房室温超过32C、••…般工房室温超过35^oC,以及雷雨等不适宜生产天气时，是否按规定落实了停产制度。

（6） “一证多厂”或“分包”生产的问题是否已得到整改。

（7）是否建立了烟花爆竹产品及药料流向登记制度和氯酸钾购买、使用登记制度并认真执行。

⑻ 按照GB 50161—2009《烟花爆竹工厂设计安全规范》和GBIM52—1989《烟花爆竹劳动安全技术规程》等有关标准的要求，重新核定工房危险等级、定员和定量；按照《烟花媒竹生产经营企业安全生产标准化规范（试行）》的要求，严格控制C级工房的作业人数（28人以下）。

2•烟花爆竹批发经营企业和常年经销的零售网点

ɑ）储存仓库内外部安全距离、围墙、疏散条件、库房布局、建筑结构、防雷、防静电、消防等安全设施保持彌维护状况是否符合有关标准的要求，A级库房安全防护屏障是否符合标准要求。

（2）仓库是否存在下列现象：超量存储，将A级产品储存在C级库房内，将收缴的非法产品、假冒伪劣产品与合格产品同库存放，在库房内进行开箱、配货作业。

（3）库房安全管理、保卫和值班制度是否健全和落实，是否建立和执行购进烟花燥竹产品质量验收和流向登记制度，是否存在采购和销售含氮酸钾、假冒伪劣或非法生产的烟花爆竹产品等问题。

（4）城区烟花爆竹零售点是否存在过多、安全距离不足和超蛍储存等现象，农村集贸市场、城乡结合部的烟花爆竹零售点是否存在连片经营和超量储存等现象_O

3.打击非法生产、经营烟花爆竹工作

地方各级政府打击非法生产经营烟花爆竹行为（以下简称“打非”）的责任是否落实, 是否明确了“打非”的牵头部门，是否建立了有效的收集非法生产信息系统，是否建立并落实了定期排查和定期例会制度，是否及时组织了 “打非”活动，当地非法生产经营烟花爆竹现象是否得到了有效遏制。

八、机械制造企业安全生产事故隐患排查治理内容

1.建立、健全和落实安全生产责任制、规章制度、操作规程情况，进行安全教育培训和人员持证上岗情况,执行建设项目安全设施“三同时”制度情况，制定应急救援预案和进行演练情况。

2,储存、使用危险化学品是否按规定取得安全许可并建立了严格的安全管理制度。

3-锅炉、起重机械、.工业管道、场（厂）内专用机动车辆等危险性较大的特种设备是否按规定进行检验检测并建立了严格的管理制度。

4. 工业梯台的宽度、角度、梯级间隔，护笼设置，护栏高度等是否符合要求；结构件是否有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形；梯脚防滑措施、轮子的限位和防移动装置是否完好。
5. 锻造机械中锤头、操纵机构、夹钳、剁刀是否有裂纹，缓冲装置是否灵敏用靠。铸造机械是否有足够的强度、刚度及稳定性，管路是否密封良好，控制系统是否灵敏，有无急停开关;防尘、防毒设施是否完好。两类机械的安全装置和防护装置是否齐全可靠。

6-运输（输送）机械传动部位安全防护装置是否齐全可靠，是否设置急停开关，启动彌停止装置标记是否明显，接地线是否符合要求。

7. 金属切削机床的防护罩、盖、栏，防止夹具、卡具松动或脱落的装置，各种限位、联锁、操作手柄是否完好有效；机床电器箱、柜与线路是否符合要求；未加罩旋转部位的锲、销、键是否有凸出;磨床旋转时是否有明显跳动；车床加工超长料时是否有防弯装置：插床是否设置防止运动停止后滑枕自动下落的配重装置；锯床的锯条外露部分是否有防护罩和安金距离隔离。
8. 冲、翦、压机械的离合器、制动器、紧急停止按钮是否可靠、灵敏，传动外露部分安全防护装置是否齐全可靠，防伤手安全装置是否可靠有效，专用工具是否符合安全要求。
9. 木工机械的限位及联锁装置、旋转部位的防护装置、夹紧或锁紧装置是否灵敏、完好可靠；跑车带锯机是否设置有效的护栏；锯条、锯片、砂轮是否符合规定，安全防护装置是否齐全有效。
10. 装配线的输送机械防护罩（网）是否完好，有无变形和破损；翻转机械的锁紧限位装置是否牢固可靠；吊具、风动工具、电动工具是否符合相关要求；运转小车是否定位准确、夹紧牢固、料架（箱、斗）结构合理，放置平稳;过桥的扶手是否稳固，踏脚高度是否合理，平台防滑是否可靠;地沟入口盖板是否完好无变形，沟内清洁有无积水、积油和障碍物。
11. 砂轮机的砂轮是否有裂纹和破损，托架安装是否牢固可靠，砂轮机的防护罩是否符合•要求；砂轮机运行是否平稳可靠、砂轮磨损量是否超标。
12. 电焊机的电源线、焊接电缆与焊接机连接处是否有可靠屏护，保护接地线是否接线正确，连接可靠。
13. 注塑机的防护罩、盖、栏是否牢固且与电气联锁，液压管路连接是否可靠，油箱

'~淡

及管路有无漏油，控制系统开关是否齐全完好。

14. 手持电动工具是否按规定配备漏电保护装置，绝缘电阻、电源线护管及长度是否符合要求，防护罩、手柄是否完好，保护接地线是否连接可靠。风动工具的防松脱锁卡防护罩是否完好，气阀、开关是否完好不漏气，气路密封有无泄漏，气管有无老化、腐蚀。
15. 移动电器绝缘电阻、电源线是否符合要求，防护罩、遮栏、屏护、盖是否完好无松动，开关灵敏是否可靠且与荷载相配备。
16. 各种电气线路的绝缘、屏护良好，导电性能和机械强度符合要求，保护装置齐全可靠，护套软管绝缘良好并与负荷配备，敷设符合要求。
17. 涂装作业场所电气设备防爆、通风、涂料存量、消防设施隔离措施是否符合要求。
18. 作业场所的器具、物料是否摆放整齐，车间车行道和人行道是否符合要求，地面是否平整、整洁，有无障碍物，坑、壕、池是否设置盖板或护栏;采光照明是否符合要求；消防设施是否符合要求。

九、民爆行业安全生产事故隐患排查治理内容

1.法律、法规、规章、标准及安全生产管理文件的执行情况

重点涉及：

ɑ）《安全生产法》《民用爆炸物品安全管理条例》《安全生产许可证条例》等法律、法规。

（2）《民用爆炸物品生产许可实施办法》（国防科•工委令第16号）、《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》（国防科工委令第17号）、《民用爆炸物品销售许可实施办法》（国防科工委令第18号）等规章。

（3） GB 50089—2007《民用爆破器材工程设计安全规范》和WJ 9049—2005《民用爆破企业安全管理规程》等国家和行业标准。

（4）《民用爆破器材行业重特大生产安全事故应急预案》（科工安C2OO63 215号）、《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》（科工爆〔2007〕192号）、《民用爆炸物品科技管理办法》（科•工爆C2007： 192号）、《民用爆破器材专用生产设备安全使用年限管理规定》（科.工爆〔2007〕684号）、《民用爆炸物品生产经营单位安全生产培训规定》（科工安 C2007： 269号）、《民用爆炸物品专用生产设备目录》（民爆局公告第6号）、《工业炸药生产线电子监控系统设置安全技术条件》（科工爆〔2005〕742号）、《粉状乳化炸药安全生产技术与生产线建设的指导意见》（委爆字〔2007〕74号）、《改性铁油炸药安全生产技术与生产线建设的指导意见》（委爆字〔2007〕提2号）、《起爆药、工业雷管半成品生产安

匚豊蘇 ____ _ ___

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2. 企业安全管理体系及安全规章制度的建立落实情况

CD安全生产机构的设置情况、安全生产规章制度的建立和执行情况及安全生产责任制的建立和落实情况，特别是企业重组后,集团公司、分公司、子公司的安全管理机构设置及安全生产责任制的建立狷落实情况。

（2）企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及危险岗位作业人员的培训情况和持证上岗情况。

<3）新建、改扩建项目安全设施“三同时"落实情况。

⑷ 安全投入和安全生产费用提取、安全生产风险抵押金落实情况。

（5）重大危险源和“三级危险点”的管理档案及制度的建立、危险源辨识、监控预警制度的建立及相关措施的落实情况。

⑹重特大事故应急预案的制定、演练，应急救援物资、设备、器材配备和维护情况。

（7）安全生产事故的调查、整改及责任查处情况。

3. 作业现场管理情况

（1）现场文明生产管理情况。

（2）专用设备的完好情况及维护保养情况。•

（3）监控系统的设置与记录情况_II

（4）安全防护设施及消防雨淋设施的完好情况_O

（5）工装器具的完好情况。

（6）安全生产许可考核、安全检査、排查中隐患整改落实情况。

十、火灾隐患排查治理内容

全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。具体包括：

L消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况。

2. 消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程的建立及落实情况。
3. 单位从业人员消防安全教育培训情况。
4. 单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况。

5∙建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况。

&消火栓状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭火器材配置等情况。

7. 电气线路敷设及电气设备运行情况。
8. 建筑室内装修装饰材料防火性能情况。
9. 生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场丿听设置位置情况。
10. 对住宿、生产经营、储存为一体的“三合一”场所，其人员住宿与生产经营、储存部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火检、自动消防设施运行，电气线路败设及电气设备运行等情况。
11. 新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况。
12. 销售和使用领域的消防产品的质量情况。

十一、道路交通安全隐患排查治理内容

L城市道路交通信号、标志标线、技术监控设备设置维护情况。

2. 道路通行安全隐患,主要是超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致道路交通事故且易造成群死群伤的严重交通违法行为。
3. 剧毒危险化学品运输审批工作情况_C
4. 交通事故报吿、处理及责任追究情况。
5. 交通管理部门应急预案制定、演练及应急救援物资、设备、装备配合和维护情况。
6. 道路交通安全法及其实施条例、相关部门规章、地方性法规和规章的执行情况。

十二、建筑安全生产事故隐患排查治理内容

1. 建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行。
2. 建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实。
3. 安全生产费用的提取和使用。
4. 危险性较大工程的安全方案的制定、论证和执行落实。
5. 安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员和生产一线职工（包括农民工）的教育培训。

&应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备的配备和维护。

7. 建筑施工企业、项目和班组的安全检査和整改落实。
8. 事故报告和处理，对有关责任单位和责任人的追究和处理等。

十三、铁路行业安全生产事故隐患排查治理内容

L各单位及各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2∙安全生产规章制度建立和落实情况,安全生产法律、法规和标准贯彻落实情况。

3- 保障化学危险品、长大货物等特种货物运输安全的措施和落实情况。
4- 机车、车辆、信号、轨道、道岔、接触网等行车关键设备质量及维修情况，铁路交通各类重大基础设施质量情况，锅炉、压力容器、电梯等特种设备质量及维修情况。

5. 道曰安全设备、设施、标志的设置、检査和维修情况，道口看守及监护人员标准化作业情况，站内平过道的封闭和管理情况。
6. 铁路线路安金保护区的设立以及安全保护区内危及铁路运输安全的建筑物、构筑物的清理、拆除情况，防护栅栏、道路桥涵限高架、公铁并行地段防护桩、公路上跨桥防护桩、公路上跨立交桥防抛网、立交涵等线路防护设施的设置、维修情况。
7. 铁路桥梁跨越河道上下游非法釆沙及铁路线路两侧采矿、采石及爆破作业的监管情况,易由台风、风暴潮、暴雨、洪水、鬚雪、雷电、地震、地质、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的防范措施制定、监控和落实情况。
8. 旅客列车“三品”（易燃、易爆、危险品）检查及车站防火防爆制度落实情况。
9. 安全专项整治的推进落实情况。 •

io∙隐患排査整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况。

Il-安全培训教育情况,特别是全员培训教育及考核情况，单位负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

12. 应急管理情况，特别是建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况，应急救援物资、设备配备及维护情况，应急预案制定及演练情况。
13. 事故报告、处理及对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
14. 新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”情况。

十四、水利安全生产事故隐患排查治理内容

1.水利工程建设

以重点工程和小水电.工程为重点，防范坍塌、起重机械等事故，主要包括：工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施情况；施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核情况；在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案制定情况；高边坡、地下洞室、基坑、起重机、塔带机、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库等的安全防范措施落实情况；小水电工程项目立

BB 项审批等许可手续是否完备；农田水利基本建设、大型灌区节水改造、小型农村水利基础设施建设和淤地坝工程建设、运行是否安全。

2. 水利工程运行

以病险水库和一般中型、小型水座为重点，严防垮坝事故。主要包括：以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度；水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练；水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施；病险水库除险加固责任制、前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检査和调度运用方案；小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查情况。

3. 农村水电站及配套电网建设和运行

以农村水电站、电网、在建工程和用电户为重点，对水能开发、项目审批、资质审查和验收投产等环节严格把关，规范农村水电工程建设市场。主要包括：水库电站和在建工程安全度汛措施；无规划、无审查、无监管、无验收的“四无"水电站的清查和整改;已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况；乡办和小型股份制水电企业安全生产机构狷制度建设；农村水电企业设备检修、试验和农村水电供电区安全供电情况。

4. 河道采沙

以违法釆沙突出河段和采沙量较大河段为重点，主要包括：河道采沙管理地方行政首长负责制，河道釆沙管理制度、沟通协调机制和责任追究制；河道采沙规划编制，禁采区和可釆区的划定,禁釆期的规定,违法违规乱采滥挖的治理；采沙管理宣传教育和社会监督；河道防洪、通航、航道及航道设施和桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全情况。

5. 水文测验

以水上、高空制高原水文野外作业为重点，主要包括：水文测船定期检查、维修和消防救生设备、堵漏器材的配备情况；水文作业安全防护和救生器具穿戴使用情况；水文测验危险紧急情况和事故应急救援预案；水文作业人员的安全教育和安全技术培训O

6. 水利工程勘测设计

以野外勘察、测量作业为重点，主要包括：水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）和有关安全生产规程规范情况；野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护利应急避险预案；由地灾害、水灾、火灾和有毒气体的监测与防治情况。

7. 水利科学研究实验与检验

主要包括：水利试验厅（室）和仪器设备安全管理措施；大型实验设备使用安全规章制度和安全操作规程执行情况；有毒化学危险品的安全管理和防护情况。

8. 水利旅游

主要包括：水利旅游单位按照国家规定办理有关审批手续和旅游安全保障制度；水利旅游安全防护设施、安全警示牌设置；旅游预测预报、游人疏导和安全事故应急救援预案；水上旅游设施、船舶和驾驶操作人员是否符合安全规定。

9. 后勤服务和综合经营

以防范火灾、爆炸事故为重点，主要包括：宾馆、招待所、餐厅、职工食堂、培训中心、职工医院、疗养院、幼儿园、办公场所、集体宿舍等人员密集场所和锅炉、压力容器、车辆船舶等设施设备的安全管理、消防器材配备、设备维护保养和防雷防雨措施以及安全疏散通道设置润事故应急救援预案制定情况。

十五、特种设备安全隐患排査治理内容

1-特种设备安全管理方面

（O使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专（兼）职管理人员情况。

（2）使用单位安全责任制建立和执行情况。

（3）使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况。

（4）使邓单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况。

（5）使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况。

（6）使用单位隐患治理、监控情况。

（7）使用单位应急救援工作情况。

2,特种设备安全状况方面

（1）使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装（改造、重大维修）监督检验,并检验合格_O

（2）特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内。

（3）特种设备的操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件。

（4）特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验），是否能有效工作。

⑸特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定范围内运行。

（6）特种设备的维护是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录，在维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置。

（7）生产使用单位是否制定具有针对性的应急预案，是否具备应急救援能力，是否按预案要求进行演练，对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求。

（8）对雨雪冰冻、、大风等自然灾害损坏的特种设备是否已进行必要的维修及检验。

（9）一些使用单位是否存在下列违规行为：

D长管拖车使用单位是否存在对拖车进行非法改造的行为。

2）常压锅炉是否承压使用，小型汽水两用炉是否超压使用，是杳存在非法改造行为。

3）氢氧等气体充装单位是否设置防止可燃气体与助燃气体的错装和防止不相容气体错装的装置。

4）气瓶兖装单位是否存在对超期未检、报废气瓶及钢印标记不清的气瓶进行充装的情况,是否按规定对报废气瓶进行处理。

5）电梯使用单位是否制定电梯管理办法和三角钥匙管理制度。

6）冶金起重机械使用单位是否将整治要求落实到位。

7）对租赁、承包经营的大型游乐设施，场地提供单位是否已进行统一管理，是否已落实设备运营者的安全责任。

十六、电力行业安全生产事故隐患排查治理内容

全面排查治理电力企业的基础设施、技术装备、作业环境和防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方而存在的薄弱环节。具体包括：

L安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况及安全生产责任制的建立及落实情况。

2. 安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况。
3. 安全生产重要设施神特种设备的日常管理维护、运行及检测检验情况，劳动保护用品的配备和使用情况。
4. 生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
5. 事故报吿、处理及对有关责任人的责任追究情况。
6. 安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况.

7∙应急预案制定、演练和应急救援物质、设备配备及维护情况。

8. 新建、改建、扩建工程项目的安全“一三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况。
9. 对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排査、防范

和治理情况等。

十七、环境安全隐患排查治理内容

可能发生次生环境污染事件的生产经营单位，应全面排査其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及环境安全体制机制、制度建设、组织体系、责任落实、现场管理、应急能力、应急物资储备等方面存在的薄弱环节。具体包括：

L突发事件应对法、突发环境事件应急预案等法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。

2. 企业可能发生环境污染的重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况。
3. 危险性较大的特种设备和危险化学品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

4∙存在较大环境风险因素的生产经营单位场所以及重点环节、部位重大环境危险源普査建档、监控预警制度的建设及措施落实情况_O

5. 环境安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、环境应急管理人员和特种作业人员环境安全教育培训情况。
6. 环境应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。
7. 新建、改建、扩建工程项目的环境安全“三同时”执行情况。
8. 企业排污口是否在r二级饮用水源保护区内,存在对饮用水源地造成威胁的情况。
9. 突发环境事件报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。

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国家职业资格培训教程

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用于国融业技能瑩定

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第1章做

____I殳全评价理论 ....................................................

第1节安全评价IS述

尴学习目侦

第2节 安全评价的原理和原则

鬱学习目商

第3节 安全评价的程序和依招

学习目林

5第2章

殳全系统工程）

第1节安全系统工程基础知识

魁!学习目商

第2节事故的致园理论

卷学习丽

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惹第3章

殳全评IftHS控制!

第1节 安全评价过程控制IS述

鶯学习目鯨

第2节安全评价起程控制依系

暫学习目侦

* «*

昉大与昉爆殳全技术

第1节防火基珊知识

鬱）学习目侦

第2节防爆基础知识

尴学习目穌

j职业危害基础知识

第1节 生产性粉尘危害

题学习目Mi

第2节生产性毒物危害

魁学习目輛

第3节物理図素危害

擊学习目畅

第6章

特种设备殳全技术

第1节 特和设备安全基础知识

第2节特和设备使用安全技术

魁学习目侦 而

第3节特和设备常见事故及预防

擊学习目侦

矿山殳全技Jfi

第1节 矿山基础知识

擊学习目商

第2节矿山主要危害及其防治技术

擊学习目畅

第8章篷

!危险化学品殳全生产技术

第1节 危险化学品基础知识

学习目

第2节化工安全技术

第3节6油天然气主要危险及其控制

第1节民用爆破器材与烟花爆竹 安全基础知识

卷学习目輛

第2节民用爆破器期与烟花爆竹 安全生产管理要求

第1节建筑施工专业知识

赐学习目畅

第2节建筑施工安全技术

第11章

生产经营ΦffiMSS生产管理

第1节 安全生产管理基本槻念

暫学习目商

第2节 安全生产“五要素”及其关系

第3节安全生产责任制

麾学习目商

第4节生产经莒单位安全生产 管理组纵保障

聲学习目商

第5节建设顶目“三同Ir

擊学习目畅

重大危脸源辨识与监控J

第1节重大危险源基础知识及辨识标准

魁）学习师

第2节重大危险源的评价与监控

麽学习目師

第2节安全评价的原理和原则

第3节安全评价的程序和依招

第1节安全评价过程控制IS述

第1节生产性粉尘危害

第1节特和设备安全基础知识

魁学习目侦而

第1节矿山基础知识

第1节危险化学品基础知识

第1节民用爆破器材与烟花爆竹安全基础知识

第2节民用爆破器期与烟花爆竹安全生产管理要求

第1节安全生产管理基本槻念

第2节安全生产“五要素”及其关系

第4节生产经莒单位安全生产管理组纵保障

第3节应急预案的演练

第1节职业健康安全管理体系基本运行模式与要素

第2节职业健康安全管理体系建立的步骤与方法

第3节职业健康安全管理佈系的审菠与认证

第2节安全生产事萩隐患排查治理由容

BB 项审批等许可手续是否完备；农田水利基本建设、大型灌区节水改造、小型农村水利基础设施建设和淤地坝工程建设、运行是否安全。